�����壺��ˮ̎��PPP�o��ʽ
��3�·����_��“�ɕ�”��,������(w��)Ժ������ˏ�(qi��ng)������������(b��o)���������Ҫ�ƶ��LJ����Y�����c������I(y��)Ͷ�Y�(xi��ng)Ŀ���k��,���ƶ��ǹ�������I(y��)�M(j��n)�����S��(j��ng)�I�I(l��ng)����w�k��,�������g�Y���ṩ���@���ֵ����_��
�ɕ�һ�Y(ji��)��,��ؔ(c��i)����,��ס�����l(xi��ng)���O(sh��)�������Ұl(f��)չ�ĸ�ί�ȶಿ�T��(li��n)�χ���(n��i)֪���ǎ�C(j��)��(g��u)���_ʼ�Ƅ�PPP�I(l��ng)������P(gu��n)������һ�r�gPPP�ɞ鲻�٘I(y��)��(n��i)��ʿ���h�����~,��
PPP�ĸ������ʲô��,�����գ�ӛ�ߌ����A��W(xu��)���O(sh��)����ϵ�����A��W(xu��)���H�����(xi��ng)Ŀ�����о�Ժ����������M(j��n)���ˌ��L,��
![]() ���A��W(xu��)���H�����(xi��ng)Ŀ�����о�Ժ ��������� |
PPP�������d����
PPP��Public-Private Partnership�Ŀs��,�������f���ǹ�˽������Ҳ���ˌ��䷭�g�鹫˽��������P(gu��n)ϵ,���f����Щ,������ָ�������Tͨ�^�c˽�I���T��������P(gu��n)ϵ�ṩ�����a(ch��n)Ʒ�����(w��)��һ�N��ʽ��
�mȻ˽�I��I(y��)���c�ṩ�����a(ch��n)Ʒ�����(w��)���к��L�Ěvʷ,����PPP�g(sh��)�Z�ij��F(xi��n)�ڇ��H����1997��,�������҇����������^����������飬�ڴ�֮ǰ�˂��V��ʹ�õ��g(sh��)�Z��Concession�����S��(j��ng)�I��,��BOT��Build-Operate-Transfer��,��PFI��Private Finance Initiate���ȡ�BOT��1984�������係��W���������,��“�������ǬF(xi��n)��������瑪(y��ng)��BOT�ć���,�����҇�1984�꺞�s��ɳ�Ƕ���늏S�����īI(xi��n)ӛ�d��ȫ���һ���ɹ��ƽ���BOT�(xi��ng)Ŀ��”�������f,��“���^,��ɳ�Ƕ���늏S��(d��ng)�r���LJ��Ҽ�����(zh��n)����ʡ�����V�|������(zh��n)���(xi��ng)Ŀ���҇����Ҽ�����(zh��n)�ĵ�һ��BOT�(xi��ng)Ŀ��1996��ā��e����늏S”
��(d��ng)�r�g�M(j��n)�������o(j��)90�������,��ȫ��Ĺ�˽�����(xi��ng)ĿѸ�����L,������1997���_(d��)��픷塣“�҇��t�ľ�ʮ����к����_ʼ��(y��ng)��BOT�e��BT��Build-Transfer��ģʽ,��”�������f,��“����BTģʽ�д����^���}��” ����,��2012���,��ؔ(c��i)���������Ұl(f��)��ί,���Ї������y��,���Ї��y�ИI(y��)�O(ji��n)������ί�T���IJ�ί(li��n)���°l(f��)��ؔ(c��i)�A(y��)[2012]463̖“�P(gu��n)����ֹ�ط������`���`Ҏ(gu��)���Y�О��֪ͨ”���mȻ����Ҫ��Ҏ(gu��)���ط��������Y�О�,�����nj��Tᘌ�BT,�����nj���BT�sӰ푺ܴ���BT��·��������,��
“�䌍(sh��),��PPP�ĸ���̓�(n��i)��һ�¶��в�ͬ�^�c(di��n)�����ڵ�PPPһ���ǪM�x�ģ���?y��n)鹫���a(ch��n)Ʒ�ͷ���(w��)������ȫ���o˽�I��I(y��)ȥ��,������Ӱ푱�ԓ�������ṩ�Įa(ch��n)Ʒ�ͷ���(w��)�������S�څf(xi��)�hһ�����Ƕ���ʮ��,���fһ�����}�����ֲ����`�s�����������A(y��),����ˣ���������ͨ�^���(xi��ng)Ŀ��˾��ռ�йɷݵķ�������һ���Ŀ�����,��”�������f,��“�����PPP�tԽ��Խ�V�x��,����ָ�����c��I(y��)�L�ں���,���ṩ��ԓ�������ṩ�Ĺ����a(ch��n)Ʒ�����(w��)��������N���w��ʽ����BOT,��TOT,��PFI�ȣ�������N��׃��ʽ�Ľy(t��ng)�Q������BT�Ƿ���PPP,���t���Р��h,��”
�����_�l(f��)�y�Ќ���PPP�Ķ��x��Ҫ��������ؓ(f��)����ο��]�����J(r��n)����PPPģʽ�������У������ڙ�(qu��n),��Ҏ(gu��)�ƺͱO(ji��n)��˽�I���T,��˽�I���T���Y�����O(sh��)��/���\(y��n)�I�ṩ�����a(ch��n)Ʒ�ͷ���(w��),����˽�p���L�ں���,������(d��n)�L(f��ng)�U(xi��n)�����棬���Ч�ʺͷ���(w��)ˮƽ,����?y��n)�ֻ���@��,�����ܱ��C˽�I��I(y��)�L�ڌ�(sh��)�|(zh��)���cPPP�(xi��ng)Ŀ��������I(y��)��Ͷ�C(j��)�О�,�������(xi��ng)ĿЧ�ʵ�������“��β”,��������r�t������PPP��˽�I���T���Г�(d��n)�\(y��n)�I؟(z��)�εķ���(w��)��ͬ����Փ���úηN֧���C(j��)�ƣ����BT������PPP��,��˽�I���T���Г�(d��n)ؔ(c��i)��(w��)�L(f��ng)�U(xi��n)�Ĺ�����ͬ,�����Й�(qu��n)�l(f��)���D(zhu��n)�ƵĹ����Y�a(ch��n)���ۻ�˽�л������BOO������PPP���������(qu��n)������o������I(y��),���]��˽�I�������Г�(d��n)�\(y��n)�I��ؔ(c��i)��(w��)�L(f��ng)�U(xi��n),��
�������ʾ��PPP�ھ��w�(xi��ng)Ŀ�е��w�F(xi��n)��ʽ�����̶�,����Ҫ��������I(y��)����(j��)�(xi��ng)Ŀ���c(di��n),����r�������w���������,�������_(d��)�ɹ�ƽ�f(xi��)�h�����o(h��)��������ȼ���,�����^���mȻPPP���]�й̶���ʽ,�����Ǵ��¿��߀���е�,������“���I(y��)���������I(y��)����”�������������������A,�����Ч��,��������ijЩ���I(y��)�I(l��ng)����������\(y��n)�I���������L����I(y��)���������ķ������������L�ľ��w��(w��)�н�Ó����,�����P(gu��n)ע�cҎ(gu��)�ƺͱO(ji��n)��,�����l(f��)�]��I(y��)���܄��Ժ̈́�(chu��ng)���ԣ���������������ø����I(y��)����Ч��,��“����ˮ̎�����,��������PPPģʽ֮ǰ�������Â��y(t��ng)ģʽ�r,������ҪͶ���Y��,�������O(sh��)���\(y��n)�I��Ҫ���]�ܶ����I(y��)���},��Ч�ʲ���,�������������PPPģʽ��һ�������M(j��n)����Y��,������������һ�����ò�����ô���X���O(sh��)��ˮ̎��S�Ć��},����һ�����������ɸ���(j��)��I(y��)����ˮ̎���_(d��)��(bi��o)��r����(sh��)���M(j��n)��֧����������_(d��)��(bi��o)�t�Б��P,�����,����I(y��)�Є����úøɣ���?y��n)���Զ��ڶ��,����Ͷ�Y�؈�(b��o),�������õ�����I(y��)���I(y��)�ĸ�Ч����(w��)������Ҳ�����^�õĭh(hu��n)��,��Ҳ�����f,������ͨ�^PPPģʽ��ُ�I����I(y��)��ˮ̎���ķ���(w��)�����������Լ�ȥ���O(sh��)�\(y��n)�I��ˮ̎��S,��”�������f,��
�������M(j��n)һ����(qi��ng)�{(di��o)�������c��I(y��)��ӆPPP��ͬ��(y��ng)ԓ�����ڹ�ƽ�������_��ԭ�t��,���@����˽����ģʽ����\(y��n)�D(zhu��n)�Ļ��A(ch��),���ڇ���,���в��ٳɹ���(j��ng)�(y��n)���Խ��b��
“�mȻһ���J(r��n)��F(xi��n)�����PPP������F(xi��n)�ڰl(f��)չ�Ї��ң���1984�����������ȑ�(y��ng)��BOT�ڻ��A(ch��)�O(sh��)ʩ�(xi��ng)Ŀ��,������(sh��)�H��ȫ����PPPģʽ�\(y��n)�б��^Ҏ(gu��)���ąs�ǰl(f��)�_(d��)����,����APEC�Ŀ�������õĮ�(d��ng)�ټ��ô�,���Ĵ�������,��”�������f��“����f��ɹ�,����?y��n)����?Public),����I(y��)(Private),������(People)�������M��,����?y��n)��������ҵ���I(y��)������錍(sh��)�F(xi��n)������ֵ����I(y��)�õ�Ͷ�Y�؈�(b��o),����(d��ng)Ȼ���DZ���,�����������˺���r(ji��)��ķ���(w��)��”
����֮,���ɹ���PPP�(xi��ng)Ŀ�Ǹ������A,���ɳ��m(x��)�ġ��������ϑ�(y��ng)��PPPģʽ���^�ɹ��ć�����,����I(y��)������L��,����(w��n)�������m(x��)������,������һ�r�ı���,��“�����I(y��)ֻ��ٍȡ���������m�υ��cPPP,����?y��n)�PPP�đ�(y��ng)���I(l��ng)���ǹ����a(ch��n)Ʒ�ͷ���(w��),��������횿��]�������档”�������ʾ,��“��֮,��PPP���L�h(yu��n)�����飬�����S�ڃ�(n��i)���m��(d��ng)?sh��)�Ͷ�Y�؈�(b��o),������I(y��)���dzɹ����(xi��ng)Ŀ,��”
·�����f���L
Ŀǰ,���҇������������ڴ������M(j��n)PPPģʽ�đ�(y��ng)��,��“����δ��һ�Εr�g�҂���Ȼ̎��PPP�����A�Σ��������m(x��)һ�Εr�g,���@�c�҇������ć���ֲ��_,����?y��n)�߀�кܶ��P(gu��n)�I���}߀�д��y(t��ng)һ�J(r��n)�R���ķ�Ҏ(gu��)�ƶȌ����������_”,���������ʾ��
����,������PPPģʽ�еڶ���P�Ć��},����PPPģʽ�У���һ��Pָ����Public,����“��”,�����ڶ���P�t��Private����“˽”,�������Ї�,����“����”��“����”�Ĵ��ڣ�����@��������(d��o)PPP,��“��ô�ڶ���PҲ��׃��‘Public’��,��”�������ʾ����Ȼ�ǹ�����,����ôPPPģʽ�����е��������g�Y��͛]��̫�����x��,�����ǣ�����ų�����͇����cPPP,���@�ֲ����χ���,��F(xi��n)�ڱ��^���J(r��n)�ɵ��^�c(di��n)�ǣ�Ҫ�����s�ć����Ƿ�ֱ���ܺ��s��������ֱ�ӹܿ�,���������,���tԓ������Ԯ�(d��ng)����Private����?y��n)���I(y��)Ҳ�Ǫ�(d��)������,��Ҳ����ӯ������ҪĿ�ĵ�,�����ԓ�����ܺ��s����ֱ�ӹܿأ��t����Private,����(d��ng)Ȼ߀�и��༚(x��)��(ji��)�д����_,����ռ�ɷݵı�����
��һ�����}��,��PPP����ĺ�ͬ�����L�ڵ�,��һ�㶼�����m(x��)����ʮ�ꡣ�����Е��l(f��)����Щ׃�ʣ��L(f��ng)�U(xi��n)���lҲ�o����(zh��n)�_�A(y��)�y����ȫ�Г�(d��n),����Щ����İl(f��)������?x��)�PPP�(xi��ng)Ŀʧ��,����I(y��)�������Ͱ��ն����ܓpʧ,�����,����΄ӑB(t��i)��ƽ�ط֓�(d��n)�L(f��ng)�U(xi��n)�����̎�������c��ͬ�m��,��������θ���Ч�رO(ji��n)����I(y��),���ȵ�,������Ӣ��1989��ͨ�^���ԁ�ˮ��������“�ԁ�ˮ����(w��)�O(ji��n)���k����”��“���ҽ��ӹ�����”��������“�������၆�����I(y��)�O(ji��n)��ί�T��”�Ľ����t�����ݵ�1911��“����������”�������F·ί�T��,�����҇�Ŀǰ��δ������(y��ng)��Ҏ(gu��)�͙C(j��)��,�����⣬�������f��“��ͬ��ú����ӑB(t��i)��,�����O(sh��)���|�l(f��)�C(j��)��,���@�Ӽ�����F(xi��n)׃�ӣ�Ҳ����������Մ�У���(d��ng)Ȼ����Ҫ�f��һЩԭ�t��,��Ҳ��(y��ng)�����{(di��o)��(ji��)/�{(di��o)�r(ji��)�C(j��)��,���@�ӌ����p����������”
�L(f��ng)�U(xi��n)�֓�(d��n)һֱ��PPPģʽ�к��P(gu��n)�I��һ����,���������ʾ,���Ўחl�P(gu��n)�Iԭ�t������,����(y��ng)���п�������һ��ȥ�Г�(d��n)����(y��ng)�L(f��ng)�U(xi��n),������,����ŅR���L(f��ng)�U(xi��n)��(y��ng)ԓ�������Г�(d��n),��ͨ؛��ÛҲ��(y��ng)ԓ��������Ҫ�Г�(d��n)�����Ј��Ĺ���׃���t��(y��ng)ԓ��������I(y��)һ��֓�(d��n),����?y��n)�ֻ�����������һ�����л�^(q��)����Ҫ���ٻ��A(ch��)�O(sh��)ʩ,�����ڲ��ɿ������������,����ˮ��,���t��(y��ng)ԓ���p���֓�(d��n)����(d��ng)Ȼ,����I(y��)��ُ�I���U(xi��n),����Σ��l�����L(f��ng)�U(xi��n)�ijɱ���̈́t����Г�(d��n)����(y��ng)�L(f��ng)�U(xi��n),������,���t���L(f��ng)�U(xi��n)�؈�(b��o)ƽ��ԭ�t�������I(y��)�Г�(d��n)���^����L(f��ng)�U(xi��n),���t����Ҫ����ߵĻ؈�(b��o),����t��Ҫ��ӆ�ӑB(t��i)��ͬ��ǰ���f�^��,������,��Ҳ�����O(sh��)�������������|�l(f��)�C(j��)�ƣ��箔(d��ng)ӯ����pʧ���^ijһ��,���t����Մ��,�������M(j��n)�з�����a(b��)��,��“�@������Y(ji��)�ϣ�����һ�����}���������x�ҳ���,��Ҫ����Մ,��”�������f��
“�����������f,��PPP�a(b��)�N����Ҫ���m(x��)��ʮ��������ʮ��,������ؔ(c��i)�������ط�����Ҫ��(sh��)ʩؔ(c��i)���O(ji��n)�ܡ���������I(y��)���f,����PPPͶ�Y����ـ��,���L(f��ng)�U(xi��n)Ҫ����I(y��)�Ŀ��ƺͳ��ܷ���֮��(n��i)��”�����彨�h��,�,���֮��ֻ�б��C��ƽ,������,�����_�����п��ܱ��CPPP�(xi��ng)Ŀ�ɹ��Ϳɳ��m(x��)�l(f��)չ,��

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”