�r�����Ӛ�̿������о������
ժ Ҫ:���㽭ʡ��ɽ�����^�(zh��n)���Ӛ�̞���,���Ľ��������g������������������M�о��w����,��ָ�����Ӛ���ȑ����Ӛ����Ҏ(gu��)ģ����Ч���@��,���Y��֧�������ࡢ��������,���r���M��ȸ�,�����g���Ј���(chu��ng)�¿��g���ͻ����(y��u)�ݣ��ɞ����Ӛ���ƏV�ṩ�����b,��
�P�I�~:���Ӛ��,�������о�,���r�彨�O,���Y
1 ����
����ʮ���,���S�����r�彨�O�IJ������M���r��a�I(y��)�Y�����Mһ����(y��u)��,���Ӛ����u�ɞ��҇��r����Դ���O�е�����֮�أ���Ŀǰ�r������Ӛ�İl(f��)չ��Ȼ����ƿ�i,�����m�����r�彨�O����Ҫ��,��2007������C�l(f��)���r�I(y��)���k���d�����Ұl(f��)��ί�k���d�P��ӡ�l(f��)�B(y��ng)ֳС�^(q��)�����Ӛ��ԇ�c�Ŀ���O������֪ͨ�����r�kӋ��2007��37̖��,��֧��ԇ�c���O�B(y��ng)ֳС�^(q��)�����Ӛ��,��
Ŀǰ���Ȍ��Ӛ���о���Ҫ�����ڂ��y�����Ӛ��ϣ������Ӛ����ڌ�ʩ�ĕr�g�^��,�����ƏV�͌�ʩ��Ч���ȶ�Ҋ������,�����T�����M�еČW�g�о����u�rʮ�����ޣ�Ԭɭ����[1]�����Ӛ�ظ����OӋ�еĻ������}�M���ˌ��T̽ӑ����܊ƽ����[2]������ʡ�������r��С���Ӛ�̼��У���������ģʽ�M�����о�,���J����ģʽ�����ڽ�Q���y�����Ӛ����R�İl(f��)չ�ϵK,����߀���ڳɱ������^�ߡ��������y,�����P���gȱ��Ҏ(gu��)���Ȇ��}�,��F�е��о�߀ȱ������İ��������������r�����Ӛ�����Ԇ��}�漰����,���������㽭ʡ��ɽ�����^�(zh��n)���Ӛ�̞���,���Ľ��������g������������������M�о��w����,���Դ˞����Ӛ���ƏV�ṩ�����b,��
2 ���Ӛ���Ŀ�śr
��ɽ��λ���㽭ʡ���ϲ��������㽭ʡ��������ݠ�Ŀh����,�����㽭ʡ���������h���У�֮һ,��Ҳ�LJ��Ҽ���Ʒ�i���a���أ������I(y��)�l(f��)չ�������õĮa�I(y��)���A,����ɽ�е��Ӛ��I(y��)�l(f��)չ�^��,���Ӛ⽨�O����^���S�������^�(zh��n)λ�ڽ�ɽ���в�,���������еĵ�һ�B(y��ng)�i���(zh��n),��2008�����i��B(y��ng)36�f�^�������28.6�f�^,��ռ��ɽ�е�1/4,��2006�꣬���^�(zh��n)�_ʼ�����Ӛ�̇����Ŀ,���F�ڹ�����1240�������Ŀ�Ӛ��,�����⣬����㽭ʡ“811”����,�����^�(zh��n)���O��һ���������Ӛ��,����Ӌ278��,������֮�⣬���^�(zh��n)߀���O��4���������Ӛ⼯�й����,�����ɺ�����̿��Թ���100�����ϵĴ���ʹ���Ӛ�,����ɽ�����^�(zh��n)�����㽭ʡ�����I(y��)���(zh��n)���Ӛ�̴��(zh��n)�����Ӛ�̵�ʾ�������M�е��г�Ч,������һ���Ĵ����Ժ��ƏV���x,���_չ���P�о��o�����x�ش�
3 ���Ӛ�̵Ŀ����Է���
3.1 ���������Է���
��1���Ӛ�سɱ�
���^�(zh��n)�����Ӛ����50m3����ձ�,�������y�đ����Ӛ����8m3�^��Ҋ�������x��50m3��8m3�Ӛ�طքe�������͆Α����Ӛ�سɱ�,����������Č���,���Ӛ�صijɱ��������سɱ����\�оS�o�ɱ��ɲ��֡����ڲ�ͬ�Ӛ�صľS�o�����M�����ܴ�,����˱��ĸ�������{�����Ô������\�гɱ��M�й�Ӌ,��
��2���Ӛ������
�Ӛ���������ֱ�ӵĽ���Ч�桢�h(hu��n)�����B(t��i)Ч������Ч��������,�����н���Ч����Ҫ���Ӛ����Һ�����н��Ƚoʹ���ߎ���������ɱ��Ĺ�(ji��)�s,���h(hu��n)�����B(t��i)Ч���m����ֱ�ӵĽ������棬���o������Ч�Ås���@����Ҋ��,���@��ͨ�^֧����Ը����CVM����ԓЧ���M��؛�Ż�����������ȱ�������Ļ��A�yӋ����,���@��؛�Ż��ĭh(hu��n)��Ч�治�������Қ��w�Ĝp��Ч�棩�������{�Д���,��50m3��ʽ�Ӛ�ƽ������5��,��һ���“1���B(y��ng)ֳ��+4�����B(y��ng)ֳ��”���B(y��ng)ֳ���ĭh(hu��n)��Ч��֧����Ը��Willing to Pay,��WTP���s��1000Ԫ,�����B(y��ng)ֳ��ƽ���h(hu��n)��֧����Ը�s��200Ԫ���t50m3��ʽ�Ӛ�ĭh(hu��n)��Ч��؛�Ż���1000 +200×4=1800Ԫ,��ͬ��,��8m3�Ӛ�h(hu��n)��Ч��؛�Ż���1000Ԫ��֧����Ը��������Ч�ԙz�������īI[3],��
���Ч����Ҫ����ʽ�Ӛ���Ӛ�펧���������Pϵ����,���Լ��ɭh(hu��n)�����Ǝ����r��������ò�ʹ��������|�������̶ȵ���ߵȣ���̎�ijɱ�����ģ�͌�����Բ�Ӌ,��
��3�����Ӛ�͑����Ӛ�ijɱ��������
1��50m3���Ӛ��
50m3���Ӛ�ؽ��سɱ��s��8271Ԫ,���\�оS�o�ɱ���170Ԫ/�꣬ԔҊ��1,��
50m3���Ӛ�ؽ���Ч�����Һ�����н��ijɱ��M�����,��һ��Һ����s70Ԫ/��,��н��0.18Ԫ/��{��õ�60�����Ӛ⹝(ji��)�s��Һ����/н��ɱ���ƽ��ֵ1277 Ԫ/��·��,�����]�����Ӛ�ē����߶���Ҏ(gu��)ģ�B(y��ng)ֳ��,�����Һ����/н���������r���ձ���r������@��������{���еõ��Į����r���ձ锵��,����ÿ�깝(ji��)�s6��Һ����,����Ӌ420Ԫ/��·�ꡣ��������s�� 2100Ԫ/��·��,���h(hu��n)��Ч�棨؛�Ż���1800Ԫ,��
50m3���Ӛ���FֵӋ�����£�
�����{�е�֪���Ӛ�؉�����15��,�����O�۬F�ʞ� 5% ,���OCFt���t��ĬF�������t��
��SNPVֵ���Կ���,���ں������Ч��͜��Қ��w�p��Ч�����r��,��50m3��ʽ�Ӛ��Ŀ�ă��Fֵ�^�ߣ�ԓ�Ŀ�Č�ʩ���Ԏ����^��Ľ���Ч��,��ֵ���ƏV,��
2�� 8m3�����Ӛ��
8m3���Ӛ�ؽ��سɱ��s��2127Ԫ���\�оS�o�ɱ���130Ԫ/��,��ԔҊ��2,��
8m3���Ӛ�ؽ������棨�Ӛ����Һ�����н��Ӌ�㷽��ͬ���Ӛ⣩420Ԫ/��,���h(hu��n)��Ч�棨؛�Ż���1000Ԫ,�����FֵӋ�����£�
�Ӛ�؉�����15�꣬���O�۬F�ʞ�5% ,���OCFt��� t��ĬF����,���t��
���^���͑����Ӛ�أ��ɷN�Ŀ�ă��Fֵ��������,�������^���Ľ���������,���������Ӛ��Ŀ�ă��Fֵ�h���ڑ����Ӛ�ă��Fֵ����ɃɷN�Ӛ���Fֵ�����Ҫԭ�������Ӛ���ڹ��o�Ӛ��Ͼ���Ҏ(gu��)ģ����Ч��,���ڽ���������ϵĬF�����h���ڑ����Ӛ��,�����ԣ���Ҏ(gu��)ģ�����ĽǶȿ��],�����Ӛ�ărֵ�h���ڑ����Ӛ�,���ڗl�����S����r�£��������ƏV���Ӛ⡣
3.2 ���g�����Է���
���^�(zh��n)�����Ӛ��ѽ��_չ�˃�����ĕr�g,���ڼ��g�����ѽ����^����,����ɽ��Ŀǰ�s�д�ꖹ⡢�G��,������,���r���d¡,�����S��Դ�ͽ��B(t��i)�����Ӛ��ʩ���Y�|�Ĺ�˾,�������܉�M�㽭ɽ���Ӛ⽨�O����������,���������r�I(y��)�־�ӡ�ˡ��r������Ӛ�ƌWʹ���փԡ�,�������P���g�ˆT���Ӛ�ʹ���r����x���������Ӛ��ڽ��b�����Ӛ���켼�g�Ļ��A��,��ֻ��������һЩ�B�ӹܵ��̓����,����˼��g��������]���ϵK�������;S�o���������Ӛ��܉������\�D���y�c,��
���Ӛ⽨�O���̽Y����һ�����Ӛ��ʹ�ò��\�Dһ��������M�����,�����ͨ�^������һ������M������,��
�S���棬����Դ�k�Գ�“�l���O,���l�S��”�Ĝʄt,��������һ�ױ��C����P���ƶȌ������M�й�����ȡ���˳���Ч��,�������ڃ��Ӛ��һ���І��},���r��ֱ��������Դ�k����ͨ�^��ί��ϵ����Դ�k����������Դ�k���Ů������صļ���������Q���},�����@�ӵľS���^��,�����������^�L�����M�r�g��,��Ŀǰ,����ɽ����Դ�k�M�O�ô弉�S���c���ѽ��ͻI����Ӌ33���弉�Ӛ�S�W�c�Խ�Qԓ���},��
ͨ�^���Ϸ���,�����Ӛ�Ŀǰ�ڼ��g�ϲ����ڴ�����y�����m(x��)���շ���߀��Ҫ�Mһ������,��
3.3 ��������Է���
3.3.1 ���ߌ���
������“ʮһ��”Ҏ(gu��)���VҪ��ָ��Ҫ“�����ռ��r���Ӛ�,���e�O�l(f��)չ�m���r�����c���坍��Դ”����������Ŀ���T���֧���r���Ӛ�̵İl(f��)չ���㽭ʡ�tͨ�^��“811”�h(hu��n)����Ⱦ���ι���,��ԓ����Ҫ���2003���_ʼ,��Ӌ����5�������㽭ʡ8��ˮϵ11�����c��Ⱦ���΅^(q��)�ĭh(hu��n)����Ⱦ���κ��Ŀ���O��������Ҫ��һ헼�ͨ�^���O�����Ӛ������Ҏ(gu��)ģ�����B(y��ng)ֳ������й��,������������Ҳ��“�_չ���l(xi��ng)�h(hu��n)�����μӿ����M�Ӛ�̽��O” �О�����k���¹���֮һ,����ӡ�l(f��)�ˡ�2006-2010���������r���Ӛ�̽��OҎ(gu��)�����������뵽�ط���������,�������Ӛ�̶��߶���ҕ,�����_�˶�������M�����c���֡��e��ԓָ������,�����R�r���Ӛ�̰l(f��)չ�����΄�,��2007�꡶�r�I(y��)���k���d�����Ұl(f��)��ί�k���d�P��ӡ�l(f��)�B(y��ng)ֳС�^(q��)�����Ӛ��ԇ�c�Ŀ���O������֪ͨ�����r�kӋ��2007��37̖��,���Ą��Зl���ĵط������ƏV���Ӛ��Ŀ,�����Ӛ�ĵ�λ����ͻ����
3.3.2 �Y�����
��3�齭ɽ������ͨ�^ؔ���a�N���r���Ӛ�l(f��)չ�ķ�����r,��
2005����ǰ,���Ӛ�صĽ��O�����ɴ����ԻI�Y������Q������֧�ֵ��Y����طdz��,�,��2005���Ժ��S���������Ӛ�̵���ҕ,������ˇ����Ŀ���㽭ʡ“811”�Ŀ���Ӛ�ؽ��O,����80%��90%�ijɱ��Y���������a�N�Г������Ӛ��c�����Ӛ����,���܉�@�ø����ؔ���a�N,��Ҳ�͵õ���������֧�֡������Ӛ�����Ŀ����,�����Յ��c���Ӛ���r����ÿ���o��1000Ԫ���a�N,������đ���Խ���t�a�NԽ�࣬ͬ�r��ɽ�и����Ӛ���ݷe�a��50Ԫ/m3,���@�ӂ���ֻ��֧�������F���Ͷ�����Y�Ϳ�������Ӛ�صĽ��O,��������δ����χ����Ŀ��“811”���̵��r�����t����ؔ���ṩÿ��50Ԫ/m3���a�N,���Ӛ���Ҳ������ؔ�����M�ṩ,���@Щ��ʩ���p�����r�������Ӛ�صijɱ�ؓ����
3.3.3 ����M���
�{�б���,���������Ñ��Ӛ��ʹ�þ��֝M��B(t��i)��,�����ٴ������؏��{,�������B(y��ng)�iҎ(gu��)ģѸ�ٔUչ���a������й�����h�h����ԭ��Ҏ(gu��)ģС,������õđ����Ӛ�ص�̎������,���ο������Ӛ�،��h(hu��n)���ĸ�������ʮ�����ޣ�������������͑����Ӛ��,�����Ӛ�صĽ��O,���ܺõؽ�Q���@һ���}��ͬ�r,��90%���ϵ����Ӛ��Ñ��J��F���Ӛ�،��h(hu��n)���������÷dz����@,�����⣬�Ӛ�ؽ�Q���B(y��ng)�i����Ⱦ���},���p�������������,����ˮ�����ŷŵ���ɵļm�������Ӛ��������߀��������Ӛ����M�ṩ�o����ʹ��,�������Pϵ�����H�ܺ��C,��
3.4 ���Ӛ�Ŀ����Կ��Y
ͨ�^���Ͻ��������g,���������������Եķ���,�����Եó����Ӛ��������y�����Ӛ�ă�(y��u)�ݷdz����@���w�{���4��ʾ,���c�����Ӛ����,�����Ӛ��Ҏ(gu��)ģ���̶��^��,�������Y��֧��������,�������^�����,������������Fֵ�ĽǶȣ�,���r�����ܶȸߣ����g���Ј��Ą�(chu��ng)�¿��g��,����(y��u)�����@,���l(f��)չǰ������V韡�
4 ���^�(zh��n)���Ӛ�l(f��)չ�Ľ��Y
��������,�����^�(zh��n)���Ӛ�l(f��)չ֮�����^��ɹ�,����Ҫ���Ԛw�{���������ԭ��
4.1 ��Ч��Q���غͰl(f��)��ԭ�υ^(q��)��ֲ�������ì��,�������Ӛ���ƏV�ṩ�˃��ڄ���
�{�аl(f��)�F,�����B(y��ng)ֳ�������߅�^(q��)���Ӛ�o���������^ʣ,������һЩ�B(y��ng)ֳ���ٵĵ^(q��),��������l(f��)��ԭ�ϵ����ƶ��ò����Ӛ⡣���B(y��ng)ֳ��δ�ܽ��O�����Ӛ�ص�����Ҫԭ��Ҳ�ǰl(f��)��ԭ�ϲ��㡣�@�N�Ӛ��YԴ�^(q��)��ֲ����������������^�(zh��n)������Ҋ,������,��߀��һ���B(y��ng)ֳ�����������YԴ�����ƶ�δ���½���U���Ӛ�أ����²����i�S��ò���̎��,�����ڵ��Ӛ��YԴҲδ��Ч����,�����Ӛ���ƏV���ھֲ��^(q��)��Ч��Q���@һì��,���ڽ��Ĵ��ͼ��й����,��Ҳ���^����Q�@һì���ṩ������ćLԇ��
4.2 �����a�N�����g���Y���ЙC�Y�Ϟ����Ӛ�ؽ��O�ṩ�˿ɿ����Y����Դ
�c�����Ӛ�����,�����Ӛ��һ����Ͷ�Y��,���Y��Ҫ��ߣ�������������ԻI�Y����^���y,��2005���,�����^�(zh��n)�Y�χ����Ŀ���㽭ʡ“811”���̠�ȡ�˲������Ӛ��Ŀ���Y���Ӛ�صĽ��O��ȡ�r��|�����ֽ��O�M��,���Ŀ��պ�������߀�Y��ķ�ʽ,���@���������a�N�Ļ��A�ϣ��e�O�l(f��)�����r���ԻI�Y��,��ͬ�rҲ�ܴ_���r���a�N�Y���Ќ������Ӛ�ؽ��O��,��
4.3 �����^���ĭh(hu��n)�����R�춨�����Ӛ��ƏV��Ⱥ�����A
���^�(zh��n)�đ����Ӛ����ж���ʮ��İl(f��)չ�vʷ��ͨ�^�����Ӛ��Ñ��ĭh(hu��n)��֧����Ը�{�飨�B(y��ng)ֳ��ƽ��֧����Ը�_��1000Ԫ����,�����B(y��ng)ֳ��200��300Ԫ���l(f��)�F,�����^�(zh��n)ʹ�����Ӛ�Ĵ�������к��ĭh(hu��n)�����R�������J��������й�ﲻ�H����ɭh(hu��n)����Ⱦ,��߀��Ӱ������Pϵ,�������Ӛ�ؽ��O�Ŀ���F���߶ȵ�֧�֡��@��,�����õĭh(hu��n)���Շ����Ӛ���ƏV�춨��Ⱥ�����A,���@Ҳ�����^�(zh��n)�Ӛ��ȡ�úóɿ�����Ҫԭ��֮һ��
4.4 ����ؓ؟�ƺ�“�l���O,���l�S��”�ƶȹ�ͬ���������Ӛ���|��
���Ӛ���ȑ����Ӛ�,��������Ҫ��ߣ����g���s,������]��һ����֮��Ч�Ĺ����S�o�ƶ�,���͟o���������Ӛ�صĽ��O��ʹ���|�������^�(zh��n)�����M��������̽��,���Ќ����C�����Ӛ�ص��|��,��
������,����ɽ������Դ�k�y��ȫ���Ӛ���������^�(zh��n)�t�Գ��ˌ��ܵ�ԭ�t,�����(zh��n)�����l(w��i)������վվ�Lؓ؟�Ӛ⽨�O�Ŀ������cָ������,�����_��؟�ηֹ���(ji��)�s�������ɱ������C�˹����Ŀ�ĸ�Ч���͌�ʩ,��
ʩ������,���Ӛ⽨�O���г��C�ύ������ؼ�����횳��Ї����Ӛ����a�I(y��)�Y���C����ͨ�^��Փ��ԇ�͌��`�������ܫ@��ԓ�C����,�����C�ˆT���|,��
�S���շ��棬��ɽ������“�l���O,���l�S��”��ԭ�t,������߀ᘌ�����������һ�ױ��C����P���ƶȣ���Ч�������Ӛ�ص�ʩ���|��,��
4.5 “���M�S��”�����ṩ�˳��ڃ�(y��u)�ݗl��,���������Ӛ���ƏVҎ(gu��)ģ
���Ӛ���Խ��ɺ��мs2������M�S����,��ԓ������Mһ�������˴��������Ӛ�صķe�O��,���U�������Ӛ�Ҏ(gu��)ģ��Ҳ�錢�����վW�c���Ј����\���������ṩ�����ĝ����Ј�,���@һ�����c�����a�N������Y��,���������˴��������Ӛ�صķe�O�ԡ�
4.6 ���Ӛ�̵Ľ��Oע���������
���^�(zh��n)���Ӛ�̵Ľ��O��Ҫᘌ�߀δʹ���Ӛ�Ĵ���,�����½������,���½����ڽ���2�����ͼ��й���̵��xַע��������ˣ�������λ�ڴ����о�ס�ظ���,�����^��,�������д��B(y��ng)ֳ�������ڵ��^��̎���@Щ�B(y��ng)ֳ���������Ӛ�؟o�����{�Ķ����i�S���ͨ�^�ܵ�ֱ��ͨ�������Ӛ��,���yһ̎�����ٞ���߅���r�����o�Ӛ�,���@��,��һ����,�������B(y��ng)ֳ�^(q��)�c����ۼ��^(q��)���_���Ԝp���B(y��ng)ֳ����ˮ������Ȍ����������Ӱ�,����һ����,���i�S��ȿ��Խ����ݲ�ͨ�뼯�й���̣���(ji��)�s��������,�������\�гɱ�,��
5 �YՓ
�ڇ�����������,�������Y���a�N�������h(hu��n)���У����^�(zh��n)�Y���������c,������ߴ���h(hu��n)�����R,���Ą�����ԻI�Y�����A��������(y��u)�����ؼ��g,����ߺ��ھS�oˮƽ,�����ص��Ӛ�l(f��)չ��u���ԑ����Ӛ���������Ӛ�����D׃��ͬ�rҲ���F�˱��������Ӛ����Ҏ(gu��)ģЧ���Ĵ��������й����,��
�����{�нY���@ʾ,�����Ӛ�ȑ����Ӛ���и��ߵĽ���Ч�棻ͬ�r,����ģʽ߀�����Y��֧��������,�������������r���M��ȸ�,�����g���Ј���(chu��ng)�¿��g��ȃ�(y��u)��,���l(f��)չǰ���^����^��ͨ�^ԓ�о��ɞ����Ӛ�̵��ƏV�ṩ���F�Č��`���,��
�����īI��
[1] Ԭɭ,�S����, ��.8��12m3�˜ʑ������Ӛ�ظ����OӋ�н�Q�������}��̽ӑ[J]. �r������, 2009, 26(3):147-148.
[2] ��܊ƽ, �S��b, ��.�����h�r��С���Ӛ�̼���(��)����ģʽ[J]. �Ї��Ӛ�, 2008,��26(1):34-36.
[3] ���_�ң���ī,����.�P����Ը�{��rֵ�u�������҇��h(hu��n)���I���õĿ�����̽ӑ——�Ա����о���֧����Ը�о�����[J].����ƌW�Mչ, 2002,17(3):420 -425.
ע��ԓ�{���n�}���r�I(y��)���Ƽ��l(f��)չ����,���Ϻ��坍��Դ�о��c�a�I(y��)���M���ĺ͚����Ї����e�k��“2009�ꚤ�ƴ�W����Դ—���r�彨�O”�Ŀ�Y�������@ȫ��һ�Ȫ�,��
ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W”