燃煤鍋爐排放標準將收嚴
新聞眼
鍋爐大氣污染物排放新標將發(fā)布實施
環(huán)境保護部常務會議近日通過了對現行《鍋爐大氣污染物排放標準》進行的修訂和完善。修訂后將增加燃煤鍋爐氮氧化物和汞及其化合物的排放限值,,規(guī)定了大氣污染物特別排放限值,,取消了按功能區(qū)和鍋爐容量執(zhí)行不同排放限值的規(guī)定,,以及燃煤鍋爐煙塵初始排放濃度限值,提高了各項污染物排放控制要求,。
燃煤鍋爐年耗煤量大,,效率不高,污染物排放量居高不下,,是我國大氣污染治理的重點之一,。那么,現行排放標準有哪些不適應之處,,我國工業(yè)鍋爐有怎樣的特點,,國外有哪些標準制定可供參考?本期應知為您解讀,。
解讀分析
我國工業(yè)鍋爐有哪些特點,?
根據工信部對我國工業(yè)鍋爐的調研統(tǒng)計,2012年,,我國工業(yè)鍋爐總數達到62.4萬臺,,年能耗消耗量約為6.4億噸標煤,占全國能源消費總量的18%,。2012年燃煤鍋爐排放煙塵410萬噸,、二氧化硫570萬噸、氮氧化物200萬噸,,分別占全國煙塵排放量的32%,、二氧化硫排放量的26%和氮氧化物排放量的15%左右。因此燃煤鍋爐是造成霧霾的主要原因之一,。
另外,,我國工業(yè)鍋爐基礎數據模糊,管理上相對薄弱,;單臺容量小,,平均容量8.09噸/臺,雖向大容量發(fā)展,,但小噸位的燃煤工業(yè)鍋爐仍然大量存在,;鍋爐單臺容量越大,燃燒效率越高,,污染排放越好管理,;長期以來還將以燃煤為主,燃氣鍋爐和燃油鍋爐的比重較??;工業(yè)鍋爐用煤基本上不能滿足設計要求,主輔機不匹配,,運行水平低,,熱效率低,;煙塵和二氧化硫達標率低。
工業(yè)燃煤鍋爐如何影響環(huán)境,?
工業(yè)鍋爐數量多,,分布分散,治理難度大,,主要集中在供熱,、冶金、造紙,、建材,、化工等行業(yè),多在人口密集的居住區(qū)和工業(yè)區(qū),,排放高度低,燃煤品質差,、治理效率低,,再加上煤炭消費中心遠離煤炭資源中心,煤炭含硫量變化大,,煤炭洗選率低等原因,,都導致污染物排放強度高,環(huán)境影響大,,對城市大氣污染貢獻率高達45%~65%,。
熱效率低,能源利用水平低
我國工業(yè)鍋爐熱效率較低,,能耗大,,設計經濟運行熱效率為72%~83%,實際運行效率60%~65%,,遠低于設計水平和國際平均水平,。燃煤工業(yè)鍋爐與電站鍋爐相比,爐型構造和燃燒方式有很大不同,,燃煤電站煤粒徑較細,,燃燒主要在爐膛空間進行,燃燒狀況好,。燃煤工業(yè)鍋爐以鏈條爐為主,,爐膛相對較小,燃燒方式為層燃,,煤粒徑大,,燃燒集中在爐膛下部,燃燒條件相對較差,。鍋爐容量≤24.5MW(35蒸噸/小時)的鍋爐約占工業(yè)鍋爐總量的98.9%,,在中小型燃煤鍋爐中有90%以上的鍋爐為層燃式爐排鍋爐(即層燃爐),。
技術進步緩慢
多年來,國內就中小型燃煤鍋爐進行了多次技術改進,,由于技術,、經濟、操作,、政策等多方面原因,,達不到全面提高技術水平的效果,如對爐拱的改造技術,、型煤燃燒技術,、分層燃燒技術及小型脫硫除塵技術等,由于種種原因,,進展緩慢,。
答疑解惑
現行標準有哪些不適應之處?
我國現行《鍋爐大氣污染物排放標準》為GB13271-2001,,在我國“十五”,、“十一五”期間的大氣環(huán)境保護中發(fā)揮了重要的作用。但隨著社會經濟進步,,能源消耗增加,,對大氣環(huán)境保護提出了更高的要求,現行標準已不能滿足環(huán)境保護工作的需要,。
標準控制區(qū)的劃分
現行標準中,,二氧化硫和氮氧化物最高允許排放限值不實行分區(qū)控制,全國執(zhí)行統(tǒng)一的排放標準,。實際上,,工業(yè)鍋爐主要服務于工業(yè)生產和居民生活,其分布與經濟發(fā)展和人口分布密切相關,。
現行的標準沒有考慮污染源與環(huán)境質量的關系以及不同區(qū)域的環(huán)境容量等因素,,使得標準執(zhí)行的過程中,部分地區(qū)不能充分利用環(huán)境容量,;在另外一些地區(qū),,雖然做到達標排放,但環(huán)境質量達標和改善的效果仍不理想,。我國現行標準體系中強調大氣污染的區(qū)域控制,,因此需要對現行標準中的分區(qū)體系進行調整。
標準值偏松
現有標準值偏松主要體現在3個方面:在執(zhí)行現行標準達標的情況下,,局部地區(qū)各種污染物的排放總量增加,,出現了環(huán)境質量超標的現象;根據環(huán)境管理工作的需要,很多地方已經編制和正在編制嚴于國標的地方標準,;未來10年是我國實現全面小康社會的關鍵階段,,也是我國控制污染蔓延的重要時期,城市及區(qū)域環(huán)境質量的改善與總量控制同為環(huán)境保護的約束目標,,要求對工業(yè)鍋爐的排污行為從嚴控制,。
缺少氮氧化物和汞的排放限值
目前,我國大氣污染出現新形勢,,復合污染代替煤煙型污染,;以灰霾和光化學煙霧為特征的區(qū)域環(huán)境問題突出;國家要求進一步加強二氧化硫總量控制,,氮氧化物也納入總量控制范疇,;環(huán)境空氣質量標準進一步收嚴,對污染源排放提出了更嚴格的要求,。
知識鏈接
汞在大氣污染中的貢獻
汞及其衍生物有機汞,,具有持久性、易遷移性,、高度的生物富集性和高生物毒性,,可在大氣和食物鏈中持久存在,并可遠距離遷移,。根據《汞污染防治技術政策(征求意見稿)》,2007年汞在大氣中的排放量約為643噸,,其中工業(yè)鍋爐的排放量占33%,,是繼燃煤電廠之后的第二大排放源。燃料煤中的汞燃燒過程中56.3%~69.7%隨煙氣排放,,23.1%~26.9%進入飛灰,,僅有2%進入灰渣,可見煤燃燒過程中煙氣里汞的排放也是大氣污染的重要來源之一,。
整治措施
全面整治燃煤鍋爐
根據《大氣污染防治行動計劃》部署,,我國將全面整治燃煤鍋爐。具體措施為:加快推進集中供熱,、“煤改氣”,、“煤改電”工程建設,到2017年,,除必要保留的以外,,地級及以上城市建成區(qū)基本淘汰每小時10蒸噸及以下的燃煤鍋爐,禁止新建每小時20蒸噸以下的燃煤鍋爐,;其他地區(qū)原則上不再新建每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐,。在供熱供氣管網不能覆蓋的地區(qū),改用電,、新能源或潔凈煤,,推廣應用高效節(jié)能環(huán)保型鍋爐,。在化工、造紙,、印染,、制革、制藥等產業(yè)集聚區(qū),,通過集中建設熱電聯(lián)產機組逐步淘汰分散燃煤鍋爐,。
加快重點行業(yè)脫硫、脫硝,、除塵改造工程建設,。所有燃煤電廠、鋼鐵企業(yè)的燒結機和球團生產設備,、石油煉制企業(yè)的催化裂化裝置,、有色金屬冶煉企業(yè)都要安裝脫硫設施,每小時20蒸噸及以上的燃煤鍋爐要實施脫硫,。除循環(huán)流化床鍋爐以外的燃煤機組均應安裝脫硝設施,,新型干法水泥窯要實施低氮燃燒技術改造并安裝脫硝設施。燃煤鍋爐和工業(yè)窯爐現有除塵設施要實施升級改造,。
小知識
國外鍋爐排放限值有哪些規(guī)定,?
美國
美國鍋爐標準的排放限值單位為ng/J(熱輸入)或磅/MMBtu,燃料輸入單位熱排放的污染物量,,隱含了對鍋爐熱效率的要求,。同時,美國對于大陸地區(qū)執(zhí)行標準嚴于非大陸地區(qū),。對于主要污染物,,如果采用低污染燃料或燃燒過程中采取污染控制,規(guī)定一種污染物排放限值,;如果不屬于這種情況,,則規(guī)定初始排放濃度不得超過一定的標準,并規(guī)定了具體的治理效率要求,。
日本
日本對大氣污染物控制分為一般控制區(qū)和特殊控制區(qū),。日本對每個區(qū)域都進行含硫量的規(guī)定,并根據排放總量削減計劃對每個區(qū)域作出排放量的規(guī)定,。日本對鍋爐排放的煙塵和氮氧化物,,按鍋爐容量(排放煙氣量)規(guī)定了不同的排放限值,排放量大的鍋爐遵循的排放限值較為嚴格,。
歐盟
歐盟現有的排放標準規(guī)定了成員國各自現存設備和新建設備使用固,、液、氣3種燃料時,二氧化硫,、氮氧化物粉塵的排放濃度限值,。同時,歐盟也根據燃料設備使用的不同氣體燃料類型,,制定了不同的排放標準,,而我國所有的燃氣鍋爐執(zhí)行同一個標準,沒有燃料類型的區(qū)別,。歐洲小型燃燒設備以燃燒木材為主,,另有部分燃油和燃氣設備,燃煤設備較少,。

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