我國工業(yè)固體廢物處理利用行業(yè)2012年發(fā)展綜述
摘要:綜述了我國工業(yè)固體廢物處理利用行業(yè)2012年的發(fā)展環(huán)境形勢和發(fā)展概況；介紹了2011年國內(nèi)工業(yè)固體,、危險(xiǎn)廢物及生活垃圾的產(chǎn)生量和處理情況,；闡述并分析了目前國內(nèi)固體廢物處理技術(shù)和設(shè)施的現(xiàn)狀；就行業(yè)發(fā)展存在的主要問題提出了有關(guān)建議,。
關(guān)鍵詞:工業(yè)固體廢物;處理;綜合利用;行業(yè)發(fā)展
為了貫徹《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī) 劃》,，落實(shí)節(jié)能減排和保護(hù)環(huán)境的基本要求， 2011年 12月國務(wù)院發(fā)布了《國家環(huán)境保護(hù)“十二五”》規(guī)劃,， 提出到2015年,，主要污染物排放總量顯著減少；重金屬 污染得到有效控制,，持久性有機(jī)污染物,、危險(xiǎn)化學(xué)品、 危險(xiǎn)廢物等污染防治成效顯著,；生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到 扭轉(zhuǎn),。
《國家環(huán)境保護(hù)“十二五”》規(guī)劃提出要切實(shí)解決 突出的環(huán)境問題，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控,，遏制重 金屬污染事件高發(fā)態(tài)勢,，推進(jìn)固體廢物安全處理處置。 實(shí)施重金屬污染源綜合防治,，建立重金屬污染物產(chǎn) 生,、排放臺帳，推動(dòng)重金屬相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,，鼓勵(lì) 企業(yè)開展深度處理,。鼓勵(lì)鉛酸電池制造業(yè)、有色金屬冶 煉業(yè),、皮革制造業(yè),、電鍍等行業(yè)實(shí)施同類整合，建立園 區(qū)化管理,。
加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治,，落實(shí)危險(xiǎn)廢物全過程管理 制度，確定重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位清單,，加強(qiáng) 危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營單位規(guī)范化管理,，杜絕危險(xiǎn)廢 物非法轉(zhuǎn)移。對企業(yè)自建的利用處置設(shè)施進(jìn)行排查,、評 估,，促進(jìn)危險(xiǎn)廢物利用和處置產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化和規(guī)模化發(fā)展,?？刂莆ｋU(xiǎn)廢物填埋量，取締廢棄鉛酸蓄電池非法 加工利用設(shè)施,，規(guī)范實(shí)驗(yàn)室等非工業(yè)源危險(xiǎn)廢物管理,。 加快推進(jìn)歷史堆存鉻渣的安全處置，確保新增鉻渣得到 無害化利用處置,。加強(qiáng)醫(yī)療廢物全過程管理和無害化處 置設(shè)施建設(shè),，到2015年，基本實(shí)現(xiàn)地級以上城市醫(yī)療廢 物得到無害化處置,。
加大工業(yè)固體廢物污染防治力度,。完善鼓勵(lì)工業(yè)固 體廢物利用和處置的優(yōu)惠政策，強(qiáng)化工業(yè)固體廢物綜合 利用和處置技術(shù)開發(fā),，加強(qiáng)煤矸石,、粉煤灰、工業(yè)副產(chǎn) 石膏,、冶煉和化工廢渣等大宗工業(yè)固體廢物的污染防 治，到2015年,，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到72%,。規(guī) 范廢棄電器電子產(chǎn)品的回收處理活動(dòng)，建設(shè)廢舊物品回 收體系和集中加工處理園區(qū),，推進(jìn)資源綜合利用,。 健全化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系，嚴(yán)格化學(xué)品環(huán)境 監(jiān)管,。
提高生活垃圾處理水平,，加快城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè) 施建設(shè)，到2015年,，全國城市生活垃圾無害化處理率將 達(dá)到80%,，鼓勵(lì)垃圾厭氧制氣、焚燒發(fā)電和供熱,、餐廚 廢棄物資源化利用,。推進(jìn)垃圾滲濾液和垃圾焚燒飛灰處 置工程建設(shè)。開展工業(yè)生產(chǎn)過程協(xié)同處理生活垃圾和污 泥試點(diǎn),。
2012年6月16日,，國務(wù)院印發(fā)了《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃大力推進(jìn)節(jié)能減排,，產(chǎn) 業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L，預(yù)計(jì)到2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總 產(chǎn)值達(dá)到4.5萬億元,，技術(shù)水平和設(shè)備將有大幅提升,。 重點(diǎn)發(fā)展資源綜合利用，加強(qiáng)煤矸石,、粉煤灰,、脫硫 石膏、磷石膏,、化工廢渣,、冶煉廢渣等大宗工業(yè)固體 廢物的綜合利用，加強(qiáng)可再生資源的綜合利用,，推廣 廢鉛蓄電池的處理和回用,，研究廢舊電器電子產(chǎn)品資 源化利用，示范推廣廢舊電器電子產(chǎn)品的自動(dòng)拆解,、 破碎,、分選技術(shù)和設(shè)備，研發(fā)廢橡膠,、廢塑料資源再 生利用技術(shù),。加快危險(xiǎn)廢物與污染土壤治理技術(shù)與設(shè) 備的研發(fā)。
為貫徹《國家環(huán)境保護(hù)“十二五” 規(guī)劃》,，環(huán)境保 護(hù)部,、發(fā)展改革委、工信部和衛(wèi)生部共同發(fā)布了《“十 二五”危險(xiǎn)廢物污染防治規(guī)劃》,。
該規(guī)劃提出,，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治，是改善水,、 大氣和土壤環(huán)境質(zhì)量,，防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)人體健康的 重要保障,。
加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治,，必須要摸清危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生 的底數(shù)，了解企業(yè)生產(chǎn)過程中,，危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的環(huán)節(jié),、 危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的數(shù)量、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的種類和危險(xiǎn)廢物 的特性,。進(jìn)一步摸清危險(xiǎn)廢物綜合利用,、處理處置、儲 存和轉(zhuǎn)移途徑,，做到危險(xiǎn)廢物全過程管理,。 加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治,，必須推進(jìn)危險(xiǎn)廢物污染治 理技術(shù)水平的提高，減少源頭危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生,，加強(qiáng)危 險(xiǎn)廢物綜合利用能力,，推進(jìn)危險(xiǎn)廢物焚燒、安全填埋等 集中處置設(shè)施的建設(shè),。
該規(guī)劃還提出重點(diǎn)工程建設(shè),，“十二五”期間，國 家將投資261億元,，同時(shí)將帶動(dòng)和推動(dòng)危險(xiǎn)廢物利用處 置設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展,，“十二五”期間危險(xiǎn)廢物利用產(chǎn) 業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)超過2000億元，焚燒,、填埋等集中處置費(fèi) 用預(yù)計(jì)超過500億元,。
國家政策的支持和財(cái)政的保證，必將會推動(dòng)我國固 體廢物處理領(lǐng)域中環(huán)保產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和規(guī)模的做大,、 做強(qiáng),。
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