未來六年,，節(jié)能環(huán)保產業(yè)的規(guī)模增加近一倍！
【谷騰環(huán)保網訊】這是一個好消息，也是一個“壞消息”。
8月11日，中共中央,、國務院印發(fā)《關于加快經濟社會發(fā)展全面綠色轉型的意見》（下稱《意見》），這是中央層面首次對加快經濟社會發(fā)展全面綠色轉型進行系統(tǒng)部署,。
▼圖片來源：中國政府網
《意見》提出,，要大力發(fā)展綠色低碳產業(yè)。到2030年,，節(jié)能環(huán)保產業(yè)規(guī)模達到15萬億元左右,。
這意味著，未來六年,，節(jié)能環(huán)保產業(yè)的規(guī)模要增加近一倍,。
不過，《意見》還提出了很多推動經濟社會發(fā)展全面綠色轉型的部署,，如實施全面節(jié)約戰(zhàn)略,、推動消費模式綠色轉型等。在當下垃圾焚燒廠已經普遍“吃不飽”的情況下,，這些措施可能進一步在源頭削減廢棄物總量,，加劇垃圾焚燒廠“吃不飽”的困境。
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未來六年
節(jié)能環(huán)保產業(yè)規(guī)模增加近一倍
毫無疑問,，這是生態(tài)環(huán)保領域一份非常重要的文件,。
8月11日，中共中央,、國務院印發(fā)《關于加快經濟社會發(fā)展全面綠色轉型的意見》,。其核心要求，就是“形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局,、產業(yè)結構,、生產方式、生活方式”,。
黨的十八大以來，我國生態(tài)環(huán)保工作取得了舉世矚目的成就,，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋曾用了四個“前所未有”來形容——生態(tài)文明地位之重前所未有,，環(huán)境治理成效之好前所未有，公眾參與范圍之廣前所未有,，全球生態(tài)貢獻之大前所未有,。
的確，十年來，中國生態(tài)環(huán)境保護工作的成績有目共睹,。不過,，總的來說，這些成績的取得,，主要還是出于黨和政府的推動,。而在全社會共同形成生態(tài)環(huán)境保護“合力”方面，我們還存在一些不足,。
這種時候,，就需要加快經濟社會發(fā)展全面綠色轉型，在全社會形成生態(tài)環(huán)境保護的“合力”,，全面推進美麗中國建設,。
因此，這份文件,，解決的其實是生態(tài)環(huán)境保護工作“源動力”的問題,。如果能在源頭上解決了這個問題，相比在末端進行整治,，就能做到“事半功倍”,。
而在產業(yè)發(fā)展方面，這份文件也給節(jié)能環(huán)保產業(yè)帶來了巨大利好,。
例如,，《意見》提出，要大力發(fā)展綠色低碳產業(yè),，其中包含幾方面措施：
加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),，建設綠色制造體系和服務體系，不斷提升綠色低碳產業(yè)在經濟總量中的比重,。
加快培育有競爭力的綠色低碳企業(yè),，打造一批領軍企業(yè)和專精特新中小企業(yè)。
大力推廣合同能源管理,、合同節(jié)水管理,、環(huán)境污染第三方治理等模式和以環(huán)境治理效果為導向的環(huán)境托管服務。
推動文化產業(yè)高質量發(fā)展,，促進文化和旅游深度融合發(fā)展,。
積極鼓勵綠色低碳導向的新產業(yè)、新業(yè)態(tài),、新商業(yè)模式加快發(fā)展,。
而在目標方面，到2030年,，節(jié)能環(huán)保產業(yè)規(guī)模也要達到15萬億元左右,。
根據工信部2022年發(fā)布的數據,，我國節(jié)能環(huán)保產業(yè)的產值已超8萬億元，年增速10%以上,。
▼圖片來源：中國政府網
也就是,，未來六年，節(jié)能環(huán)保產業(yè)的規(guī)模要增加近一倍,。這對節(jié)能環(huán)保產業(yè)的相關從業(yè)者來說,，無疑是一個巨大利好。
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源頭減量
垃圾焚燒廠“吃不飽”加劇
經濟社會發(fā)展全面綠色轉型,，在給節(jié)能環(huán)保產業(yè)帶來利好的同時,，也將推動產業(yè)的深層次變革。
例如,，《意見》規(guī)定,，要實施全面節(jié)約戰(zhàn)略，推動消費模式綠色轉型等,，這些都有可能在源頭上削減固體廢棄物的產生量,。
《意見》提出，要推進生活垃圾分類,，提升資源化利用率,。到2030年，大宗固體廢棄物年利用量達到45億噸左右,，主要資源產出率比2020年提高45%左右,。
《意見》還提出，要開展綠色低碳全民行動,，引導公眾節(jié)約用水用電,、反對鋪張浪費、推廣“光盤行動”,、抵制過度包裝,、減少一次性用品使用，形成崇尚生態(tài)文明的社會氛圍,。
眾所周知,，由于超前建設、垃圾分類,、循環(huán)利用等原因,，我國垃圾焚燒廠已普遍存在“吃不飽”的情況，對此中央電視臺《經濟半小時》前不久就進行過報道,。
▼圖片來源：央視網
根據生態(tài)環(huán)境部的數據,，截至2023年8月，全國垃圾焚燒廠的數量已達到925家,，日處置能力達103.5萬噸,，提前兩年超額完成“十四五”目標。13年間,，中國的垃圾焚燒廠數量增長了近9倍,，處理能力更是增長了16倍。
垃圾焚燒電廠超前規(guī)劃與原生垃圾源頭減量,，成為垃圾焚燒廠“吃不飽”的主要原因,。
周末在陜西參加“中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會村鎮(zhèn)垃圾治理專業(yè)委員2023-2024年年會及專題研討會”，聽一位來自東北的朋友說,，他們縣的垃圾,，現在全部運到隔壁縣的垃圾焚燒廠處理，運費,、垃圾處理費都不用自己掏錢,。
之所以如此，是因為隔壁那個縣的垃圾焚燒廠現在垃圾進廠量不足,，為了保住這個廠,，不得不到鄰縣去“搶”垃圾。
雖然短期看,，不花一分錢,，就能讓一個縣的垃圾得到處理。但這位朋友說,，他們也擔心未來形成“路徑依賴”了,，所以還是要未雨綢繆，提前規(guī)劃自己的垃圾處理設施,。
總之,，在垃圾焚燒廠已經普遍“吃不飽”的當下，疊加經濟社會發(fā)展全面綠色轉型有可能帶來的垃圾產生量減少,，將會進一步加劇垃圾焚燒廠“吃不飽”的狀況,，這一點行業(yè)內需要有清醒的認識。
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污染沒了,，產業(yè)也沒了,？
環(huán)保企業(yè)需提前做好應對
事實上，垃圾焚燒廠即將面臨的危機,，也是整個環(huán)保產業(yè)的一個縮影,。
不得不說，我國的生態(tài)環(huán)保治理工作推進得太快了,，快得讓人目不暇接,。即使是環(huán)保行業(yè)內部，也有些“跟不上形勢”,。
這方面,，比較典型的例子是空氣凈化器行業(yè),。雖然傳統(tǒng)上并不認為他們屬于環(huán)保行業(yè)，但這個行業(yè)的發(fā)展邏輯與環(huán)保行業(yè)有著很大的相似之處,。
還記得2013年前后,，北京霧霾嚴重，PM2.5爆表,，空氣凈化器產品也是供不應求,，“賣瘋了”、“被搶光”,、“一天銷量抵一個月”的消息絡繹不絕,。
▼2016年1月20日，《河南商報》報道《空氣凈化器一天銷量抵過去一個月》
當時,，有專家預測空氣凈化器將成為繼彩電,、冰箱、空調,、洗衣機之后的“第五大家電產品”,。很多品牌紛紛跨界涌入這一“藍海”，希望分一杯羹,。
結果,，還沒等這些品牌推出自己的產品，隨著2017年底“大氣十條”收官,，北京的霧霾少了,，藍天白云又回來了，空氣凈化器也就漸漸賣不動了,。
一位從業(yè)者在接受媒體采訪時表示,，2017年，空凈行業(yè)還有170億的市場規(guī)模,。但到了2020年,，就只有60億了，很多同行都退出了這個市場,。
因為污染狀況嚴重而興起,，又因為污染情況好轉而衰落，空氣凈化器行業(yè)的興衰其實也給環(huán)保產業(yè)提供了非常好的啟示,。環(huán)保行業(yè)會不會也像空凈行業(yè)這樣,，污染沒了，產業(yè)也沒了,？
空凈行業(yè)迅速衰落的一個重要原因,，就是低估了中國大氣污染治理的速度。2013年,，當那些品牌看好這一市場,，紛紛跨界涌入的時候,，其實也正是“大氣十條”發(fā)布之時。正是這份重要的文件,，對改變中國空氣質量狀況起到了力挽狂瀾的作用,。
其實，后來垃圾分類政策的推進,，也在一定程度上起到了相似的作用，造成了垃圾焚燒廠垃圾進廠量的減少,。只不過垃圾分類政策目前在落地當中還存在許多問題,，導致其效果沒有“大氣十條”那么明顯。
這一次,，《意見》的發(fā)布,，其實就是一個“升級版”的垃圾分類政策。垃圾分類的影響主要是在固廢,，而《意見》的影響則有可能體現在水,、氣、固,、土等方方面面,，造成各類污染物數量的全面削減。
它對環(huán)保產業(yè)的影響究竟能達到何種程度,？最終取決于這個政策的實施效果,，是像“大氣十條”那樣雷厲風行，還是像垃圾分類一樣溫水煮青蛙,。
但最終,，區(qū)別其實也只是時間上的早晚，隨著經濟社會發(fā)展全面綠色轉型,，廢棄物源頭減量的趨勢已是大概率事件,。
對于環(huán)保企業(yè)來講，這是好消息還是壞消息,？取決于你所處的位置,，以及你的應對。
對于已經占領一定領先身位的企業(yè)來講,，因為經濟社會發(fā)展全面綠色轉型顛覆了現有的商業(yè)模式,，所以它可能是個壞消息。
而對后來的挑戰(zhàn)者來說,，這正好是一個“彎道超車”的機會,，就像中國車企借助新能源車超越老牌燃油車品牌一樣。
當然,，總體來看,，它對環(huán)保產業(yè)還是利好大于利空,。畢竟《意見》提出了“2023年節(jié)能環(huán)保產業(yè)規(guī)模達到15萬億元左右”的目標，也體現出了對生態(tài)環(huán)保工作的高度重視,。只不過環(huán)保企業(yè)需要改變當下這種更加側重末端的治理模式,，到前端去，到源頭去,，治理重心前移,，把握經濟社會發(fā)展綠色轉型帶來的新機會。
總之,，環(huán)保產業(yè)發(fā)展的底層邏輯已經變了,，產業(yè)的“大變革時代”已然到來。而《意見》的發(fā)布,，正是為“大變革時代”敲響了那個上課鈴,。
不謀全局者不足謀一域，不謀萬世者不足謀一時,。所有環(huán)保企業(yè)都應該清醒地認識到這一趨勢,，提前做好布局，才不會被時代所拋棄,。
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