貴港市生態(tài)環(huán)境局公布六起綜合執(zhí)法典型案例
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，有力震懾涉環(huán)境違法行為,，充分發(fā)揮典型案例警示教育作用,，貴港市以強(qiáng)有力的手段查處一批生態(tài)環(huán)境違法行為,。近日,，貴港市生態(tài)環(huán)境局公布6起綜合執(zhí)法典型案例。
案例一：平南縣某石業(yè)有限公司未采取有效措施防治揚(yáng)塵案
一,、案件簡(jiǎn)介
2024年3月18日,，貴港市平南生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)位于平南縣丹竹鎮(zhèn)的平南縣某石業(yè)有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)該公司破碎車間未密閉,；部分石料堆場(chǎng)未覆蓋,、無圍擋。涉嫌存在未采取“密閉,、圍擋,、遮蓋、清掃,、灑水”等措施減少內(nèi)部物料堆存,、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵和氣態(tài)污染物排放的環(huán)境違法行為,。
二,、查處情況
該公司未采取有效措施防治揚(yáng)塵的行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十八條的規(guī)定,，依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條第五項(xiàng)的規(guī)定，貴港市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令其限期改正違法行為,，結(jié)合《廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量規(guī)則（2023版）》計(jì)算,，貴港市生態(tài)環(huán)境局對(duì)該公司處以罰款人民幣2.3861萬元。
三,、案件啟示
平南縣細(xì)顆粒物（PM2.5）,、可吸入顆粒物（PM10）等指標(biāo)達(dá)標(biāo)壓力大，為確保完成環(huán)境空氣質(zhì)量年度約束性指標(biāo)任務(wù),，打好打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),，生態(tài)環(huán)境部門加大對(duì)企業(yè)防治揚(yáng)塵污染的監(jiān)管力度，督查企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,，堅(jiān)決打擊未采取有效措施防治揚(yáng)塵污染的違法行為,。
案例二：貴港市某機(jī)動(dòng)車檢測(cè)公司涉嫌出具虛假機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)報(bào)告案
一、案情簡(jiǎn)介
2024年8月貴港市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員通過“貴港市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治信息系統(tǒng)”平臺(tái)發(fā)現(xiàn)貴港市平南縣某機(jī)動(dòng)車檢測(cè)公司出具的車輛檢測(cè)報(bào)告存在不同品牌,、不同車輛型號(hào),、不同發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)的車輛 OBD讀取出的控制單元數(shù)據(jù)卻相同的情況。該局執(zhí)法人員立即對(duì)該公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)2022年4月以來,，該公司使用OBD作弊器偽造檢測(cè)結(jié)果并出具2187份虛假檢測(cè)報(bào)告。
二,、查處情況
該公司上述出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十五條第三款的規(guī)定,，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二百八十六條第一款及《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2023〕7號(hào)）第十一條第一款的規(guī)定,，2024年8月29日貴港市生態(tài)環(huán)境局將該案移送至公安部門,，公安部門于2024年8月30日決定對(duì)該公司陳某某等人涉嫌破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪立案?jìng)刹椤?/p>
三、啟示意義
本案中,，某機(jī)動(dòng)車檢測(cè)公司作為專業(yè)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu),，出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告數(shù)量較大，造假行為性質(zhì)惡劣,。環(huán)境執(zhí)法人員通過堅(jiān)持線上和線下執(zhí)法相結(jié)合的方式,，依法嚴(yán)厲打擊機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告等環(huán)境違法行為，并及時(shí)將相關(guān)涉嫌環(huán)境犯罪線索移送至公安部門立案?jìng)刹?，極大震懾了機(jī)動(dòng)車檢測(cè)行業(yè),，守住控制道路移動(dòng)污染源的“最后一道閥門”。
案例三：關(guān)于廣西桂平市某有限公司涉嫌非法傾倒危險(xiǎn)廢物案
一,、案情簡(jiǎn)介
根據(jù)群眾舉報(bào)線索,，2024年2月21日貴港市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)在平南縣西江監(jiān)獄舊址（原新橋農(nóng)場(chǎng)二大隊(duì)曬場(chǎng)）西面的土地下填埋有2處黑色固體廢物，該地塊由廣西桂平市某有限公司承包,。
2024年3月4日貴港市平南生態(tài)環(huán)境局委托南寧海關(guān)技術(shù)中心對(duì)該黑色固體廢物進(jìn)行危險(xiǎn)廢物鑒別,。根據(jù)該技術(shù)中心出具的鑒別報(bào)告結(jié)果顯示,，填埋的黑色固體廢物是鋁灰（渣），屬于危險(xiǎn)廢物,。2024年5月貴港市平南生態(tài)環(huán)境局組織對(duì)廣西桂平市某有限公司涉嫌填埋的鋁灰開展現(xiàn)場(chǎng)勘察并挖掘稱量,，共挖掘出部分鋁灰7.59噸。廣西桂平市某有限公司涉嫌存在非法傾倒危險(xiǎn)廢物（鋁灰）的違法行為,。
二,、處理情況
廣西桂平市某有限公司涉嫌在平南縣西江監(jiān)獄舊址西面地塊傾倒危險(xiǎn)廢物（鋁灰）的行為違反了《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十條第一款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條和《最高人民法院,、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條第三款的規(guī)定,，2024年5月28日貴港市平南生態(tài)環(huán)境局將案件線索移送公安部門，2024年5月29日,，公安部門對(duì)廣西桂平市某有限公司涉嫌非法傾倒危險(xiǎn)廢物進(jìn)行立案?jìng)刹椤?/p>
三,、啟示意義
不法分子利用地緣遼闊、地界交接監(jiān)管難等特點(diǎn),，將固體廢物隨意遺棄,、傾倒,、填埋,。轄區(qū)政府和土地承包使用單位應(yīng)建立起巡查監(jiān)管制度，一旦發(fā)現(xiàn)問題線索,，馬上向相關(guān)部門反映,，通過多層次的組織形成合力，規(guī)范固體廢物規(guī)范化管理秩序,，依法嚴(yán)厲打擊非法處置危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為,。
案例四：桂平市社步鎮(zhèn)某養(yǎng)殖場(chǎng)以逃避監(jiān)管方式排放水污染物案
一、案件簡(jiǎn)介
根據(jù)群眾舉報(bào)線索,，2023年4月10日,，貴港市桂平生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員到桂平市社步鎮(zhèn)某養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)該養(yǎng)殖場(chǎng)私自設(shè)置溢流口將未經(jīng)處理的廢水排入豬舍旁雨水溝，廢水最后通過養(yǎng)殖場(chǎng)圍墻排放至養(yǎng)殖場(chǎng)東北面下方的山坑,，形成一條長(zhǎng)約200米,、水面寬約3米的黑臭水體，對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境造成一定影響,。
二,、查處情況
該養(yǎng)殖場(chǎng)以逃避監(jiān)管方式排放水污染物的行為違反了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第三十九條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條第一款第三項(xiàng),、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第六十三條第一款第三項(xiàng)的規(guī)定,，結(jié)合《廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量規(guī)則》計(jì)算，貴港市生態(tài)環(huán)境局對(duì)該養(yǎng)殖場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者處以罰款人民幣16.6528萬元,，并將案件依法移送公安部門,。
三,、案件啟示
生態(tài)環(huán)境部門持續(xù)開展畜禽養(yǎng)殖污染物專項(xiàng)整治工作，仍存在少數(shù)生豬養(yǎng)殖企業(yè)缺乏生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任意識(shí),，以逃避監(jiān)管方式排放水污染物污染環(huán)境,。生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)環(huán)境違法行為迅速查處，且依法依規(guī)移送公安部門,，對(duì)污染環(huán)境違法行為起到了強(qiáng)有力的震懾作用,。
案例五：廣西貴港市某木業(yè)有限公司未批先建案
一、案情簡(jiǎn)介
2023年12月6日,，貴港市港南生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)位于貴港市港南區(qū)八塘鎮(zhèn)大新村的廣西貴港市某木業(yè)有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,，發(fā)現(xiàn)該公司未依法報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，擅自開工建設(shè)年產(chǎn)5.6萬立方米膠合板建設(shè)項(xiàng)目,。執(zhí)法人員立即展開調(diào)查,，經(jīng)查：該公司2023年4月15日采購(gòu)回來二手設(shè)備，2023年5月6日安裝設(shè)備進(jìn)行建設(shè),，案發(fā)時(shí)處于設(shè)備安裝階段,，未投入生產(chǎn)，根據(jù)該公司投資項(xiàng)目備案證明,，建設(shè)項(xiàng)目投資總額為200萬元,。依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄（2021版）》編號(hào)20－202，環(huán)評(píng)分類等級(jí)為報(bào)告表,。該公司以上行為屬于“未批先建”的環(huán)境違法行為,。
二、查處情況
該公司未依法報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù),，于2023年5月6日開工建設(shè)年產(chǎn)5.6萬立方米膠合板建設(shè)項(xiàng)目的行為,，違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十五條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第第三十一條第一款的規(guī)定,，結(jié)合《廣西壯族自治區(qū)環(huán)境行政處罰自由裁量規(guī)則》計(jì)算,，貴港市生態(tài)環(huán)境局對(duì)該公司處以罰款人民幣2.22萬元。
三,、案件啟示
本案以案釋法,，強(qiáng)化企業(yè)加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，對(duì)企業(yè)杜絕“未批先建”起到很好的示例和指導(dǎo)作用,，提升了保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí),。同時(shí)以典型案例向廣大群眾詮釋《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等環(huán)境相關(guān)法律，生動(dòng)形象地將普法用法相結(jié)合,。
案例六：廣西貴港某水產(chǎn)有限公司在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建,、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目案
一,、案情簡(jiǎn)介
2023年9月1日,，貴港市覃塘生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員根據(jù)群眾投訴反映的內(nèi)容對(duì)廣西貴港某水產(chǎn)有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,。檢查發(fā)現(xiàn)該公司建設(shè)的牛蛙養(yǎng)殖項(xiàng)目，位于貴港市覃塘區(qū)石卡鎮(zhèn)樟竹村月塘屯,，該項(xiàng)目全部位于貴港市瀘灣江飲用水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)的陸域范圍,，排放的水污染物流入郁江。貴港市覃塘生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員立即前往現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,，2023年9月1日,，貴港市生態(tài)環(huán)境局決定對(duì)該公司存在的違法行為進(jìn)行立案。
二,、查處情況
廣西貴港某水產(chǎn)有限公司在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建,、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境違法行為違反了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第六十六條第一款的規(guī)定,，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第九十一條第一款第二項(xiàng)的規(guī)定,，結(jié)合《廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量規(guī)則（2023版）》計(jì)算，對(duì)其處以罰款人民幣10.36萬元,，并報(bào)覃塘區(qū)政府要求該公司在限定時(shí)間內(nèi)將該牛蛙養(yǎng)殖項(xiàng)目拆除,。
三、啟示意義
生命起源于水,、人類擇水而居,，水資源一直都是人類基礎(chǔ)性的自然資源。國(guó)家建立飲用水水源保護(hù)區(qū)制度,，防止水源枯竭和水體污染,，保證城鄉(xiāng)居民飲用水安全,。任何企業(yè)和個(gè)人都必須遵守飲用水水源保護(hù)區(qū)制度,，不得違反《中華人民共和國(guó)水污染防治法》，保護(hù)好人類賴以生存的水資源,。
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