���Aˮ���� ���x�Ї�(gu��)ˮ��(w��)�Ј�(ch��ng)�\(y��n)�I(y��ng)��r
��(du��)�ڶ�λ������ˮ̎����ˮ�(xi��ng)Ŀ��Ͷ�Y�����O(sh��),���\(y��n)�I(y��ng)����I(y��)��(l��i)�f(shu��),���o(w��)Փ�ԁ�(l��i)ˮ����ˮ,�������Գ�“�G��”��(l��i),����(d��ng)Ȼ��ǰ����,��������@��(g��)�(xi��ng)Ŀ,���o(w��)Փ����BOT��EPC߀��TOT����ʽ,��
����ˮ����Ȼ�ٵ����|(zh��),���Ї�(gu��)����ˮ�I(y��)�ĸ�֣��H���c(di��n)�T����(j��)�ĸ��X(ju��),��Ʃ��,�����Y����������ˮ��(w��)���Ϻ��֖|������,���m��,�����ȴ���Г�(j��)�c(di��n)��ɣ��,�����ݵ���I(y��ng)��I(y��)�ڸ���С�����\(y��n)�I����,����Ұ���H��ć�(gu��)���ׄ�(chu��ng)�ɷ݄t�����“����ˮ��(w��)”�ĸ��
�@Щ��I(y��)��Ͷ�Y,����(d��ng)�m��|,��2007�꣬�m�ݹ�ˮ���F(tu��n)�(xi��ng)Ŀ,���㱻������ˮ��(w��)��17.1�|�ĸ���r(ji��)�Z��,��
����ʹ��ˣ��@��(g��)�Ј�(ch��ng)��?y��n)�����,�����p,����������ɢ����(j��)�Ї�(gu��)ˮ�W(w��ng)�ă�(n��i)���{(di��o)��,���ИI(y��)�ϴ�������ˮ��(w��)��ռ���Ј�(ch��ng)���~,�����5%,���������ż��F(tu��n)�µ�������ˮ��(w��)��2007����ȫ��Ŀ��I(y��ng)�����_(d��)��109�|�WԪ,��
�@�N��ɢ�ĸ�(j��ng)��(zh��ng)���,���Ɂ�(l��i)��^(gu��)5��Ĺ⾰��
2003��,���Ї�(gu��)����ˮ�I(y��)�ĸ��M(j��n)���Ј�(ch��ng)��Ԫ��,����(bi��o)־��ǰһ��ĩ�ć�(y��n)�������O(sh��)���K�ڰl(f��)���ˡ��P(gu��n)�ڼӿ����������ИI(y��)�Ј�(ch��ng)���M(j��n)�̵���Ҋ(ji��n)��,�������A��W(xu��)ˮ�I(y��)�����о��������θ�����Ԓ��(l��i)�f(shu��),���@��Ҫ“�ஔ(d��ng)?sh��)��?rdquo;����?y��n)��@����“��Փ�о�����λ�ı�����”��һ�·Lԇ,��
��֮ǰ��ʮ����,���ܶ���I(y��)��“����ʯ�^�^(gu��)��”��
��(gu��)�қ](m��i)�а�ˮ��(w��)��(d��ng)�a(ch��n)�I(y��),��ֻ��һ��(g��)�I(y��),�����µ����w��������“����ֻ��I(y��)�u(m��i)�O(sh��)��,�����(l��i)��I(y��)������,���ٺ��(l��i)����I(y��)���c(di��n)Ͷ�Y������I(y��)���X(qi��n),��Ʃ��BOT,��”�@��ֻ��ʮ����Ěvʷ��
20���o(j��)80�����,��������ˮ��(w��)��ͨ�^(gu��)�乤�̷ֹ�˾OTV-KRUGER�M(j��n)���Ї�(gu��),��ֱ��1997��6�����ū@����������fˮ̎��S�ĸ����(xi��ng)Ŀ��20��Ľ�(j��ng)�I(y��ng)��(qu��n)����������ԭ���ˆT�����y�},��1999��֮�������3��,��������ˮ��(w��)���Ї�(gu��)�ĘI(y��)��(w��)ͣ����ǰ�����o(w��)Ͷ�Y�(xi��ng)Ŀ,��
�Թ��̺��O(sh��)����ҵ�ɣ��,��1999�꣬����ˮ̎���ļ��g(sh��)�O(sh��)Ӌ(j��)����(w��),�����̳н��ȳ�ʼ�I(y��)��(w��)���ѽ�(j��ng)�e����һ�����Y��������һ������“�������Ў�ǧ�f(w��n)��”,������߀���M(j��n)�벻��������ˮ̎���I(l��ng)��,����(d��ng)�꣬��һ�������“���A��ˮӋ(j��)��”,��ּ����������(zh��ng)ȡˮ��(w��)�����S��(j��ng)�I(y��ng)��(qu��n),����ֱ��2000��ף��ū@�Ãɂ�(g��)С�͵�������ˮ̎��SͶ�Y�����O(sh��),���\(y��n)�I(y��ng)���(xi��ng)Ŀ,��
�����O(sh��)�����_��B(t��i)�����Ј�(ch��ng)�_(k��i)ʼ���v,��
2002����,��������ˮ��(w��)��ӆ��һϵ����Ҫ�ĺ�ͬ���e���Ϻ��֖|50���ȫ��λ��ˮ��ͬ������50��Ĺ�ˮ����ˮ�����ͬ,��
2003��,��ɣ�½蚤�ϼ��YԴ�������Y����һ�e��BOT��ʽ�c�ł�(g��)�Ѕ^(q��)������ˮ̎����ͬ,��
�����Y���\(y��n)�������ؔ(c��i)��(w��)Ͷ�Y��——�ׄ�(chu��ng)�ɷ�,���Ժ��Y�ķ�ʽ�����@һ�Ј�(ch��ng)��2003��,���ׄ�(chu��ng)�ɷ��c������ˮ��(w��),����Ҧ�г��н��O(sh��)Ͷ�Y�l(f��)չ����˾���������O(sh��)�����Y��˾�f(xi��)�h������12�����ӹ�˾�ׄ�(chu��ng)��ˮ�����w,��Ͷ�Y29.4�|Ԫ�������������ˮ��(w��)(���F(tu��n))����˾��������40%�Ĺə�(qu��n),����(chu��ng)�®�(d��ng)���Ї�(gu��)ˮ��(w��)�Ј�(ch��ng)Ͷ�Y�~֮�
2004��3��,�����O(sh��)���C�������������I(y��)���S��(j��ng)�I(y��ng)�����k����,����(du��)�@�����S��(j��ng)�I(y��ng)��(qu��n)����I(y��)���������ܲ��T(m��n)��؟(z��)�M(j��n)�������_�Ľ綨��
����ʹ���,����?y��n)�](m��i)�������Įa(ch��n)�I(y��)���ߺ����P(gu��n)����,���@��Ȼ�ǂ�(g��)��M���_���Ե��ИI(y��)���ø�����Ԓ��(l��i)�f(shu��),����?y��n)?ldquo;�](m��i)������,��(���S��(j��ng)�I(y��ng))���˵ط�����ǧ׃?n��i)f�����кܶ��׃��(sh��),���@ʹ�a(ch��n)�I(y��)�o(w��)Փ��ģʽ��,���ΑB(t��i)�ϡ���(j��ng)��(zh��ng)������,�����@����Щ��y,��
“���@��(g��)�a(ch��n)�I(y��)������I(y��)������зdz�����,����(qi��ng)��đ�(zh��n)�Ժ������^�X,������e���ИI(y��)����ֻҪ���c��(j��ng)��(zh��ng)����,���@��(g��)�a(ch��n)�I(y��)��Ҫ�C������,����Ҫ��Ӱ�����,��”
2008�꣬������,��ɣ��,�����ݵȾ����ж���ʮ��(g��)BOTˮ̎���(xi��ng)Ŀ���������O(sh��)Ӌ(j��)���O(sh��)��,���������ܮa(ch��n)����(w��n)���ĬF(xi��n)����,������(j��)��(gu��)�Ҍ�(du��)��ˮ̎��“������”ԭ�t��һ����ˮ̎��I(y��)��(w��)������(r��n)����6%-8%,���ԁ�(l��i)ˮ�\(y��n)�I(y��ng)�I(y��)��(w��)���^�Ե�,��
��(j��ng)�I(y��ng)��ʽ����Ȼ�Ŕ��ԡ�Ͷ�Y�ĵͻ؈�(b��o)��,����(j��ng)�I(y��ng)��ͬ���L(zh��ng)����,����(j��ng)�I(y��ng)�؈�(b��o)�ĸ߷�(w��n)���ԡ��Y���ĸ߳�����,���Լ����ߵĸ��L(f��ng)�U(xi��n)��——���dz���ˮ�I(y��)�Įa(ch��n)�I(y��)����,��
����(du��)���Y����Ҫ��O�ߵ�ˮ�I(y��)����2008���������y���o�s���y�},��
�@һ��,��ɣ�����@�ž���BOT�Ĺ�(ji��)�ࡣ2008������(b��o)�@ʾ,��ɣ��Ͷ�Y���(d��ng)�a(ch��n)���ĬF(xi��n)������?j��)��~�^����ͬ�ڜp��65.41%,��“�҂��ИI(y��)������Щ��˾��ͣ��(l��i)�ˣ���ȥ��Ͷ�Y��,��”��һ���ƺ��Ѹ��ܵ��@��(g��)�ИI(y��)�Ķ���,�����ǣ���(ji��n)����Һ��м��g(sh��)��(y��u)��(sh��)��EPC�I(y��)��(w��),������ǘ�(bi��o)�O(sh��)����ؽ��O(sh��),��������“���^(gu��)��(y��n)��”���x��
����λ��“��(zhu��n)�I(y��)�h(hu��n)���\(y��n)�I(y��ng)��”��������ˮ��(w��),�����](m��i)��ȥ���ǰ���S,���������ؔ(c��i)��(w��)Ͷ�Y�ߵ������ϣ�����ƽ�����U(xi��n),������(gu��)�H,������̩���@�ӵ����֣��������(y��)���@ʾ�������(xi��ng)Ŀ,������2007�������������A�ĵ�21��(g��)�(xi��ng)Ŀ,��
�cǰ�߲�ͬ���ǣ��ׄ�(chu��ng)��2008���ϰ����ພ�����Ă�(g��)���S��(j��ng)�I(y��ng)�(xi��ng)Ŀ,��2006����,�����ѽ�(j��ng)�_(k��i)ʼ��ؔ(c��i)��(w��)Ͷ�Y����I(y��)��(w��)��(j��ng)�I(y��ng)���D(zhu��n)׃��
“��(gu��)��”������,�����ګ@���J��r(sh��),������(du��)���ס�2003��12��,���ׄ�(chu��ng)�ɷ��c��(gu��)���_(k��i)�l(f��)�y�к�����~43.7�|Ԫ,������19���ˮ��(w��)�(xi��ng)Ŀ�J��f(xi��)�h��
�ڸ�������(l��i),��“�F(xi��n)������(g��)�ИI(y��)�LJ�(gu��)�M(j��n)����,������Ͷ�Y�ڼӴ�˽����I(y��)���YԽ��(l��i)Խ���y,�������Y�����r(ji��)�������,��”
��(qi��ng)����¸�(j��ng)��(zh��ng)��(du��)��Ҳ�������F(xi��n)�����Ї�(gu��)ˮ�W(w��ng)“2008�����J��I(y��)”��������һ�ı���ˮ��(w��),�����@һ��������c��(du��)�пƳɵ�����,���ɞ��(gu��)�пع����м��F(tu��n)������I(y��ng)ˮ��(w��)�ĵ�һ����
���~���
BOT��
Ӣ��build-operate-transfer�s��(xi��),�������O(sh��)-��(j��ng)�I(y��ng)-�D(zhu��n)?zhu��n)���ָ����ͨ�^(gu��)���s����˽�I(y��ng)��I(y��)(�������(gu��)��I(y��))��һ���������S��(zhu��n)�I(y��ng)��(qu��n),���S�������Y���O(sh��)�ͽ�(j��ng)�I(y��ng)�ض��Ĺ��û��A(ch��)�O(sh��)ʩ������(zh��n)�S��ͨ�^(gu��)���Ñ���ȡ�M(f��i)�û���ۮa(ch��n)Ʒ���僔�J��,������Ͷ�Y��ٍȡ����(r��n),�����S��(qu��n)���ތÝM�r(sh��)��ԓ���A(ch��)�O(sh��)ʩ�o(w��)���ƽ��o����,��
TOT��
Ӣ��transfer-operate-transfer�Ŀs��(xi��),�����ƽ�-��(j��ng)�I(y��ng)-�ƽ���TOT��BOT���Y��ʽ���°l(f��)չ,������ָ�������T(m��n)���(gu��)����I(y��)�����O(sh��)�õ��(xi��ng)Ŀ��һ�����Įa(ch��n)��(qu��n)�ͽ�(j��ng)�I(y��ng)��(qu��n),���Ѓ��D(zhu��n)�oͶ�Y�ˣ������M(j��n)���\(y��n)�I(y��ng)����,��Ͷ�Y����һ��(g��)�s���ĕr(sh��)�g��(n��i)ͨ�^(gu��)��(j��ng)�I(y��ng)�ջ�ȫ��Ͷ�Y�͵õ������Ļ؈�(b��o),�����ںϼs�ڝM֮���ٽ��ؽo�������T(m��n)��ԭ��λ��һ�N���Y��ʽ,��
EPC��
Ӣ��engineer-procure-construct,�����O(sh��)Ӌ(j��)-��ُ(g��u)-ʩ������耳��̿��а�,��ָ���̿��а���I(y��)���պ�ͬ�s��,���Г�(d��n)�����(xi��ng)Ŀ���O(sh��)Ӌ(j��)����ُ(g��u),��ʩ��,��ԇ�\(y��n)�з���(w��)�ȹ���,������(du��)�а����̵��|(zh��)������ȫ,������,����r(ji��)ȫ��ؓ(f��)؟(z��)��
DBO��
Ӣ��design-build-operate�Ŀs��(xi��),�����O(sh��)Ӌ(j��)-���O(sh��)-�\(y��n)�I(y��ng),��ָ�Ĺ��̳а����Г�(d��n)�����(xi��ng)Ŀ�O(sh��)Ӌ(j��)��ʩ����ؓ(f��)؟(z��)���ɺ��(xi��ng)Ŀ���\(y��n)�I(y��ng),���cBOT����Ҫ�^(q��)�e����DBO�(xi��ng)Ŀ���w���Г�(d��n)�̄�(w��)�L(f��ng)�U(xi��n),������ؓ(f��)؟(z��)�(xi��ng)Ŀ��Ͷ���Y��
��(n��i)��������(IRR)��
ؔ(c��i)��(w��)���Z(y��),��ָ�(xi��ng)ĿͶ�Y��(sh��)�H�����_(d��)����������,����(sh��)�|(zh��)�ϣ�������ʹ�(xi��ng)Ŀ�ă��F(xi��n)ֵ������r(sh��)���۬F(xi��n)��,��IRR�M�����е�ʽ��Ӌ(j��)���(n��i)�������ʵ�һ�㷽������Μy(c��)ԇ��,����(d��ng)�(xi��ng)ĿͶ�a(ch��n)��ă��F(xi��n)���������F(xi��n)����ͨ������ʽ�r(sh��)������ֱ���������F(xi��n)ֵϵ��(sh��)Ӌ(j��)��(n��i)��������,����ʽ�飺(P/A,��IRR��n)=1/NCF
“80—20����(zh��n)”��
���˂����Ҫ��δ��(l��i)��20���(n��i),����ȫ��Ķ�����̼�ŷ����p��60%-80%,����t�[�����(l��i)��ǰ�Č���һ�l“ͨ����^”�ĵ�·��

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”