�����B(y��ng)ֳ��(ch��ng)��Ⱦ�����F(xi��n)���(du��)��
Ҏ(gu��)�,��������B(y��ng)ֳ�I(y��)�ͅ^(q��)�������I(y��)��Ѹ�ٰl(f��)չ���e�����i��B(y��ng)���IJ�������,�������U����o�܇��h(hu��n)���������^��ĉ���,����(d��o)���r(n��ng)�����B(t��i)�h(hu��n)�����}����ͻ������ͬ�̶��Ƽs�ˮ�(d��ng)?sh��)������I(y��)���m(x��)��(w��n)���l(f��)չ,��������,�����؞錍(sh��)�F(xi��n)�����I(y��)�Ŀɳ��m(x��)�l(f��)չ����ȡ���S����Ч��ʩ,���ڿ��������B(y��ng)ֳ��(du��)�h(hu��n)������Ⱦ����ȡ���^��Ч��,���e����һ���Ľ�(j��ng)�(y��n)������M(j��n)��ʡ�����B(y��ng)ֳ��(ch��ng)��Ⱦ�����춨�����û��A(ch��),��
һ,����ȡ��Ч��ʩ,����(sh��)�оC������
1���Ќ�(sh��)��ȡ��Ч��ʩ���Ӵ���������,�����؞���������B(y��ng)ֳ��(du��)�h(hu��n)������Ⱦ,����ȡ���N��ʩ���纼���и���(j��)���аl(f��)չ����Ҫ,��2002��6��,�����������D(zhu��n)�����r(n��ng)�k�����r(n��ng)�I(y��)�ֺͭh(hu��n)����(li��n)������ġ������������B(y��ng)ֳ�I(y��)��Ⱦ�C�����ι���������,������Ҫ��ȫ�������(n��i)ȫ����������B(y��ng)ֳ�I(y��)��Ⱦ�C�����ι���,�����c(di��n)��(du��)�F(xi��n)���B(y��ng)ֳ��(ch��ng)��Ⱦ�M(j��n)�оC�����Σ����p���Ѕ^(q��)�����B(y��ng)����,�������坍���a(ch��n)�����B(t��i)���B(y��ng)ֳ,�����d������2002��11���°l(f��)�ˡ����d���r(n��ng)�I(y��)�r(n��ng)����Դ��Ⱦ���ι�����(sh��)ʩ��������Ҫ������Ќ�(sh��)�����r(n��ng)�I(y��)�r(n��ng)����Դ��Ⱦ��������,����(du��)����(j��)���������P(gu��n)���T������_Ŀ��(bi��o)�c�΄�(w��),��Ҫ��2003��ף�������i100�^���ϵ�60%�B(y��ng)ֳ��,�����i�S����ßo������ʽ̎��,������ɢ�B(y��ng)��Ҫ�����ͻ�(li��n)�������O(sh��)ʩ�ķ�ʽ��ʹ�o����̎�����_(d��)��80%,����2005���,�����д��100�^���ϵ��B(y��ng)ֳ�����ȫ�����ßo����̎����ʽ������ɢ�B(y��ng)�������i�S��o����̎����Ҫ�_(d��)��100%,�����䌍(sh��)������,�����ɡ����g(sh��)���Y���N�a(b��)����Ч��ʩ,��ͨ�^�����f(xi��)ͬŬ��,�����ݼS����Ⱦ�������M(j��n)�������B(t��i)����(du��)�p���r(n��ng)����Դ��Ⱦ,������Ͷ�Y�h(hu��n)���������õ�����,��
2������Ͷ��,���_չ�C������,�������꣬����(j��)�����������B(y��ng)ֳ��Ⱦ,��ʡ,���С��h����(j��)��I��������Ͷ���M(j��n)����Ⱦ�C������,������Dž^(q��)�ɲ�,��ʡ���С��^(q��)��ͬͶ�Y122.2�fԪ,���ѽ����Ӛ��6ֻ,�������l(f��)�ͳ�1100�����ף����̎���B(y��ng)ֳ��ˮ6.4���f��,���깩�Ӛ�10.8�f����,�����ƿh��Ҧ�f�(zh��n)��݆���M(j��n)���B(y��ng)ֳ��Ⱦ����ԇ�c(di��n)�Ļ��A(ch��)�ϣ������ȫ�h9��(g��)�B(y��ng)�i�f�^�������,����Ч�ظ����ˮ�(d��ng)?sh��)����B(t��i)�h(hu��n)��,�������в�ȡ“3��(g��)1”�������ߣ���ÿ��һֻ�Ӛ��,����ؔ(c��i)���a(b��)��1000Ԫ,���l(xi��ng)�(zh��n)ؔ(c��i)���a(b��)��1000Ԫ����B(y��ng)���Լ��Г�(d��n)1000Ԫ),����Ҏ(gu��)ģ�B(y��ng)ֳ��(ch��ng)��ȫ���ƏV�Ӛ��?z��)o����̎���i�S���g(sh��),����(j��ng)�^������Ŭ����ʹ85%��Ҏ(gu��)ģ�B(y��ng)�i��(ch��ng)��(sh��)�F(xi��n)�S��C�����ú͟o����̎��,��ƽ���нY(ji��)�Ϯ�(d��ng)?sh��)،?sh��)�H,����������ʽ�o��(d��ng)�������l(f��)�ͼ��g(sh��)����Ŀǰ��ֹ,���ѻ�������ˌ�(du��)������i200�^����Ҏ(gu��)ģ��(ch��ng)�ļS����Ⱦ����,���������ڽ��B(y��ng)�^(q��)������(n��i)���P(gu��n)�]���i�Ј�(ch��ng)2��(g��)���B(y��ng)�i��(ch��ng)8��(g��),���B(y��ng)ţ��(ch��ng)6��(g��),�����p���i 108024�^��ռ������40.8%,�����p��ţ2191�^��ռ������41.5%,�����B(y��ng)�^(q��)��(n��i)���P(gu��n)ͣ7��(g��)Ҏ(gu��)ģ�B(y��ng)�i��(ch��ng),�������Ѱ��w2��(g��)��(ch��ng)�����p���i13790 �^,��ռ������48%,���ǽ��B(y��ng)�^(q��)��(n��i)����10��(g��)Ҏ(gu��)ģ��(ch��ng)��(sh��)ʩ��Ⱦ��������(sh��)�F(xi��n)���_(d��)��(bi��o)�ŷ�,��ռ������43.2%,��
3����������С�^(q��)����(sh��)�����B(t��i)�B(y��ng)ֳ�������,���ڸ�������ҕ�����P(gu��n)���T��֧����,����ʡ����Ҏ(gu��)ģ�B(y��ng)ֳ�l(f��)չѸ�٣����γ�����Ҏ(gu��)ģ�B(y��ng)ֳ�����w���������a(ch��n)�¸����,���S�������B(y��ng)ֳҎ(gu��)ģ�IJ����U(ku��)��,�����ڲ����B(y��ng)ֳ��(ch��ng)���ݼS��̎������(d��ng)����(du��)�h(hu��n)�������һ������Ⱦ,���ܵ������(hu��)����ďV���P(gu��n)ע����ҕ,����ˣ�ʡ�r(n��ng)�I(y��)�d����о���ν�Q�����B(y��ng)ֳ��Ⱦ���},������˽��O(sh��)�������B(t��i)С�^(q��),���Խ�Q�r(n��ng)���������B(y��ng)ֳ������ɵĭh(hu��n)����Ⱦ���}��2001����ʡؔ(c��i)���Ĵ���֧����,���_ʼ�M(j��n)�������I(y��)С�^(q��)���O(sh��)ԇ�c(di��n)����,��2002-2003����ԇ�c(di��n)�Ļ��A(ch��)�ϰ���1300���fԪ��������30��(g��)�������B(t��i)С�^(q��),����(sh��)�`�C��,������С�^(q��)���O(sh��)��(sh��)�F(xi��n)�y(t��ng)һҎ(gu��)����������B(y��ng),���y(t��ng)һ��Ⱦ̎���ȷ���,����ͬ�̶ȵؽ�Q���r(n��ng)���������B(y��ng)ֳ������ɵĭh(hu��n)����Ⱦ���}��
4,���о����ƏV�B(y��ng)ֳ��(ch��ng)��Ⱦ���ξC�������g(sh��),�������꣬�������a(ch��n)���І�λ��(du��)�����B(y��ng)ֳ��Ⱦ���μ��g(sh��)�M(j��n)���˲����о�,����ȡ���˲���(sh��)�ü��g(sh��),���ڷ��έh(hu��n)����Ⱦ�Ϯa(ch��n)�˷e�O���á�ȥ��,����ӿ������g(sh��)�о�,��ʡ�r(n��ng)�I(y��)�d��ʡ�Ƽ��d����200�fԪ��(li��n)�ό�(du��)�����B(y��ng)ֳ��(ch��ng)������С�^(q��)��Ⱦ�C���������̼��g(sh��)�M(j��n)����(li��n)���И�(bi��o),��Ŀǰ�(xi��ng)Ŀ�ѽM��10����(g��)��λ�M(j��n)��(li��n)�Ϲ��P(gu��n),����C�������g(sh��)�о����巽���M(j��n)�У�һ�Ǐ����ݠI(y��ng)�B(y��ng)�W(xu��)�ȽǶ�,���о������ϵĭh(hu��n)�������,���p�ټS����ŷ��������Ǐ����õĽǶ��о����ݼS��ľC�����÷�����ӹ����ЙC(j��)��,��ʹ�S�YԴ��,�������о�����ͻ��W(xu��)�ļ��g(sh��),����(du��)��ˮ�M(j��n)��̎����ʹ���_(d��)���r(n��ng)�Ø�(bi��o)��(zh��n)��ֱ���ŷŘ�(bi��o)��(zh��n),�������о������B(y��ng)ֳ��(ch��ng)�坍���a(ch��n)���g(sh��),��ͨ�^��(du��)���a(ch��n)�^������Ҫ�a(ch��n)����Ⱦ�ĭh(hu��n)��(ji��)��(sh��)��ȫ�̿��ƣ��_(d��)�����ƺͷ��������B(y��ng)ֳ���܌�(du��)�h(hu��n)������Ⱦ,�������о����͵ĭh(hu��n)�����o(h��)�͵�������,��
������������Ҏ(gu��)ģ�B(y��ng)ֳ��(ch��ng)��Ⱦ�����B(t��i)��ʽ
��ʡ�����B(y��ng)ֳ��(ch��ng)����Ⱦ���λ�������“����,����(j��ng)��(j��),����Ч”��ԭ�t���ԾC�����Þ���,���O(sh��)ʩ̎����o�ķ���,�����¿��Ԅ��֞����
1�� “������,���裩�@�B(y��ng)�i”,���i�S����x���i�S�M(j��n)�н�(j��ng)�l(f��)�����a(ch��n)�ЙC(j��)��,���i�����ˮ��(j��ng)������������������,���裩�@���ϡ����ģʽռҎ(gu��)ģ�i��(ch��ng)��20.3%,����Ҫ�ֲ�����,����Ҏ(gu��)ģ�i��(ch��ng)����(y��u)�c(di��n)���B(y��ng)ֳ�I(y��)�ͷNֲ�I(y��)����(sh��)�F(xi��n)���a(ch��n)��Ч,��ȱ�c(di��n)��������������,�����ֈ�(ch��ng)��ˮ̎������֡�
2,��“�i—��—��”,���i�S��ˮ��(j��ng)�Ӛ�ذl(f��)�ͮa(ch��n)���Ӛ⣬��Һ���ڹ���,���߲�,���r(n��ng)������ģʽռҎ(gu��)ģ�i��(ch��ng)18.5%,���Լ�ͥ�B(y��ng)�i��(ch��ng)��(y��ng)�Þ���,����(y��u)�c(di��n)�nj�(sh��)�F(xi��n)���YԴ�ɴ����á�
3,�� “�i—���—�~��”���i�S��ɝ���x,���ɼS�ѷe�l(f��)�ͺ����u,����ˮ��(j��ng)�����l(f��)�ͺ��M(j��n)�����������˹���أ���������~��,���r��,�����ģʽռ�{(di��o)�锵(sh��)��14.6%�������i��(ch��ng)��ˮδ��(j��ng)�^�˹����̎��,��ֱ���M(j��n)���~��,���r�ء���(y��u)�c(di��n)��ռ���^��,��Ͷ�Yʡ,��ȱ�c(di��n)�ǸɼS��ه���ۣ���ˮʹ�ò���(d��ng)��(hu��)Ӱ��~�r���a(ch��n),��
4,��“�i—���—���~”���i�S���M(j��n)�иɝ���x,���ɼS�l(f��)�ͺ��B(y��ng)ֳ,�������ι���~,����ˮ�����B(y��ng)�~,������͵���5��(g��)��(ch��ng)��ռ�{(di��o)�锵(sh��)��0.8%,����(y��u)�c(di��n)�����B(t��i)�B(y��ng)ֳ,��Ͷ�Yʡ��ȱ�c(di��n)�DŽڄ�(d��ng)��(qi��ng)�ȴ�,��
5,��“�i—������”���S��ɝ���x��,���ɼS�ѷe�l(f��)������,����ˮ��(j��ng)��������(j��)̎������(j��ng)�^�^�VĤ�^�V������,���������8��(g��)��(ch��ng),��ռ�{(di��o)�锵(sh��)��1.2%�����ģʽռ����,�����\(y��n)���M(f��i)��,��
6�� “���@�B(y��ng)�u,�������B(y��ng)��”,�����óа��Ĺ��@���ֵط��B(y��ng)���u,���������u�L(f��ng)ζ,��������u�ۃr(ji��),���u�S�����M����@�ЙC(j��)����Ҫ�����������군�����絾�ո�ǰҰ���L(zh��ng)����,���絾���,����������@����(g��)�r(sh��)�g���B(y��ng)ֳ���Ե����������,����ʳҰ��,��������ʳ����������Sֱ��߀��,�����ģʽռ��ʡ���u�����B(y��ng)ֳ����40-60%,��
7��“ţ,����—����”,���S���M(j��n)�иɝ���x���ɼS�ѷe�l(f��)�ͺ�߀��N����,����ˮ�����l(f��)�ͺ����������,�����ģʽռ��ʡţ���B(y��ng)ֳ����80%���ϡ�
��,������Ҏ(gu��)ģ�B(y��ng)ֳ��(ch��ng)��Ⱦ���ƌ�(du��)��
���������B(t��i)��ʡ,����(sh��)�F(xi��n)�����B(y��ng)ֳ��Ⱦ�p���������B(t��i)��,���YԴ��Ŀ��(bi��o)���l(f��),������Ҏ(gu��)ģ�B(y��ng)ֳ��(ch��ng)��Ⱦ�������c(di��n)ץ�������棺
1������Ҏ(gu��)��,���y(t��ng)�I���������õ�,�������a(ch��n)�I(y��)�^(q��)��Ҫ�����B(t��i)�r(n��ng)�I(y��)�l(f��)չ��Ҫ���M(j��n)�нy(t��ng)һҎ(gu��)��,����������(ch��ng)�c�r(n��ng)��,���~�����@��һ��Ҏ(gu��)��,���B(y��ng)ֳ��(ch��ng)(��С�^(q��))���O(sh��)�ᳫ�c�r(n��ng)�ˮ��,�����أ����裨��,��ɣ���@,���B(y��ng)ֳˮ���ɽ�ֽy(t��ng)һ���֣���(sh��)���r(n��ng)���Y(ji��)�ϵ����B(t��i)��(j��ng)�I(y��ng)ģʽ,������(zh��ng)�S��ȫ���ͽ�����,��ԭ�t�ϰ�1�������ء��@��,��ˮ����5 �^�i��1 �^ţ,��10ֻ��,��60ֻ�ݣ��Ę�(bi��o)��(zh��n)����Ҏ(gu��)�����O(sh��)�F(xi��n)����������(ch��ng)������С�^(q��)����Ŭ����(sh��)�F(xi��n)�Ă��y(t��ng)�r(n��ng)�I(y��)“�YԴ����a(ch��n)Ʒ���U���ŷ�”�����a(ch��n)�^����“�YԴ����a(ch��n)Ʒ�����YԴ��”���a(ch��n)�^���D(zhu��n)׃,��
2����(y��ng)�������B(y��ng)ֳ�坍���a(ch��n)���g(sh��),���坍���a(ch��n)�nj������B(y��ng)ֳ��Ⱦ�A(y��)����(zh��n)�Գ��m(x��)��(y��ng)�����������a(ch��n)ȫ�^��,�����Ȳ��ÿƌW(xu��)����������䷽��ͨ�^�����Ƅ�,������w�,����������ᇊ�ȼ��g(sh��)̎��,��������ݵ����������,���������������е��������ʣ�������,���ֽ�,���D(zhu��n)����й���е��ж��к��ɷ֡���Α�(y��ng)�ÿƌW(xu��)�ķ���Y(ji��)��(g��u),�����a(ch��n)��ˇ,����(sh��)�F(xi��n)���w��Һ�w���S�c��,����ˮ����ˮ�����x,��������ˮ�a(ch��n)�����ͽ�����ˮ���������,��
3,���ӿ����B(t��i)�����B(y��ng)ֳС�^(q��)���O(sh��)�����،�(sh��)ʩ����,������С�^(q��)�Ľ��O(sh��)��(du��)�����r(n��ng)��h(hu��n)���a(ch��n)�������õ�����,������Ҫʮ����ҕ����С�^(q��)���O(sh��)�����O(sh��)һ���������غ�һ����ˮ̎���O(sh��)ʩ�������B(y��ng)ֳС�^(q��),����������,��СҎ(gu��)ģ���M(j��n)��(ch��ng)��B(y��ng)����(sh��)�F(xi��n)�B(y��ng)ֳ��(ch��ng)�c���f���x,�������r(n��ng)��h(hu��n)��,��С�^(q��)Ҫ�x����m�����B(t��i)�B(y��ng)ֳģʽ����ȡ�r(n��ng)��,������,���O���������Y(ji��)�ϵȷ�ʽ,����(sh��)�����B(t��i)�B(y��ng)ֳ,�����M(j��n)�r(n��ng)�������B(y��ng)ֳ��(ch��ng)�h(hu��n)���C������
4,���Ӵ���������Ӗ(x��n)�Ƚ�������,������坍���a(ch��n)��˼��؞���������I(y��)�a(ch��n)�I(y��)���^����ȥ,����(qi��ng)���坍���a(ch��n)����������Ӗ(x��n)ʮ�ֱ�Ҫ,���@�Ӳ���ʹȫ���(hu��)���J(r��n)�R(sh��)�����������B(y��ng)ֳ��Ⱦ����Ҫ��,���錍(sh��)ʩ�����I(y��)�坍���a(ch��n)�I(y��ng)�����õ����(hu��)�Շ���ͬ�r(sh��),����ߏV����B(y��ng)��(ch��ng)���������a(ch��n)��(j��ng)�I(y��ng)�ߵĿƼ�ˮƽ,�����������I(y��)�坍���a(ch��n)���g(sh��)���������������坍���a(ch��n)��Ҫ��M�����a(ch��n),��
5,���Ӵ�(du��)�����B(y��ng)ֳ��(ch��ng)��Ⱦ�Ĺ�������ӿ������B(y��ng)ֳ��(ch��ng)��Ⱦ����,����(sh��)�F(xi��n)�����坍���a(ch��n),�����M(j��n)�����B(y��ng)ֳ�I(y��)�������m(x��)�����l(f��)չ��Ҫ�����P(gu��n)�ڼӏ�(qi��ng)�����B(y��ng)ֳ�I(y��)��Ⱦ���ι�����֪ͨ����Ҫ��,���M(j��n)һ���ӏ�(qi��ng)�����B(y��ng)ֳ��Ⱦ���ι���,����(y��n)��(sh��)�н���(ch��ng)�����P(gu��n)�ƶȣ����M(j��n)�h(hu��n)������������һ�_(t��i)�A,��

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”