���齭����ˮ�YԴ�ɳ��m(x��)�l(f��)չ��̽ӑ
��ժҪ���������˷��齭�����ˮ�YԴ�F(xi��n)��,�����齭������鹤���c����Ȼ�ӵ����Ρ����ۅf(xi��)���c���B(t��i)��ȫ���o,����������c���B(t��i)�a��,��ˮ��ˮ늹����_�l(f��)�c�������B(t��i)�Ƽs���Gɫ�齭�c��(ji��)ˮ��������O,�����ļӏ��^(q��)�����,����������ˮ�YԴ�������齭����ϵ�y(t��ng)�����c�����wϵ�ȷ��挦�齭������ˮ�ɳ��m(x��)�l(f��)չ����˽��h,��
���P�I�֡���ˮ�YԴ,���ɳ��m(x��)�l(f��)չ���齭����
1 �齭����ˮ�h(hu��n)����r
�齭ˮϵĿǰ�Ŀ��wˮ�h(hu��n)����r���w����,�����齭ˮϵ���ξֲ��^(q��)��ˮ�h(hu��n)����Ⱦ�^����,���ڏV�|ʡ��ʡ��ˮ�|�O(ji��n)�y�����У��齭ˮϵ���ˮ�|�Ĕ�������H��58.4%,���Ӣ��ˮ�|�Ĕ�������_19.5%���V�|ʡ�h(hu��n)�����o��,��2006��[1]���V�|ʡ12�l��Ҫ�뺣������,��58.3%�ĺӿ�ˮ�|����,��ˮ�|��(y��u)����25.0%����,�����p����Ⱦ,��16.7%���ڢ�����ض���Ⱦ,��Įꖽ���ĥ���Tˮ���ӿ�ˮ�|���,��������ˮ�|�����ںӿ�,�������ӿ�ˮ�|�^��,�������ڢ���뺣�ӿ���Ҫ��Ⱦָ�˞�S���c��Ⱥ�ͺ����ЙC���,�������ӿ�����i���}ָ��(sh��)�������,��ˮ�|�ɢ���½�����ˮ�|׃��[2],����(j��)�y(t��ng)Ӌ,��2005��U��ˮ�ŷſ���179.1�|��,��������ӣ�ָ���뽭�ӡ�������ˮ�죩�U��ˮ��138.1�|��,��ռ�U��ˮ�ŷſ�����77.1��[3],��ˮԴ��Ⱦ�oˮ�|̎�펧���˘O������y����ˮ��Ⱦ����ʡ�Ȼ���ʡ�H֮�g��ì�ܺͼm��Ҳ�S����Ⱦ�ļӄ�����u����,��
Ŀǰ,�����ж���ˮ�YԴ�^(q��)���F(xi��n)��ȱˮ�F(xi��n)���]�����̹�ˮ����������,����δ��20���ȫ������ì����Ȼ�ஔͻ��,����(j��)�A�y����2010���2020��,��ȫ����Ƭ����ì�ܕ��ஔͻ��,��2010��75%��90%�ɂ����C�ʗl����ȫ����Ƭȱˮ�����քe��117.98×108m3��134.79×108m3��2020��7%��90%�ɂ����C�ʗl����ȫ����Ƭȱˮ�����քe��248.95×108m3��268.16×108m3[4],��
2 �齭�������R�Ć��}
2.1 ���鹤���c����Ȼ�ӵ����Ά��}
�齭����ˮ�YԴ�mȻ�S��,�������ڕr�շ��䲻������ʹ�靳�ĺ�ʮ���l��,�����������κ������^(q��)�����ء���(j��)�V�|,���V�����,������΅^(q��)��1988-1998���ʮ��y(t��ng)Ӌ��ֱ�ӽ�(j��ng)���pʧ�_1873�|Ԫ,��ƽ��ÿ��pʧ184�|Ԫ[5],���齭��ȫ��7�������к�ˮ�ĺ�����l������δ�ܺܺý�Q�ĺ�����
�齭���鹤����Ҫ�ǵ̷�����,��ˮ�������������,���e���������W(w��ng)�ӵ^(q��)������Ŀǰ�ķ���Ҏ(gu��)��,�� ߀�����O��Ľ������ĵ̷�����,�����Ҷ��ǂ��y(t��ng)��䓽��������{���Kʯ��Ӳ�|���ϽY�����@�N�ӵ���������ͷ�ʽ����,���ӵ���Ȼ������O���Ɖ�,��׃���˃H��й������۵�ͨ������Ҫ���ڵĆ��}��6������[6]���ٷ��������½�,���ڻ����p��,���ۺ������B(t��i)ϵ�y(t��ng)�ܵ��Ɖģ���ˮ�|��Ⱦ����,���ݲ��ֺӵ��������w,���̷����܆�һ,���@�N���y(t��ng)�Ĺ��̲��ϡ��Y�����κӷ����ѽ�(j��ng)���m�ϬF(xi��n)���κ�����,��Ҳ������ȸ�ʡ�^(q��)����ľGɫ�齭,�������齭�Ļ���˼·�����m����
���^ȥ��20������,�����ڭh(hu��n)��,�����B(t��i)���R��������һЩ�l(f��)�_���Ҍ������Ĺ����_ʼ���{“���W,������,�������^�̵ąf(xi��)�{����”����Ҫ���@������������չ�_[7]����1����������Ⱦ����,����2����ˮ�����̕r,����ȡ�������o��ʩ����3������“����Ȼ”���OӋ�ӵ�,���ڳ��л��^(q��),��“����Ȼ�ӵ�”���dz��е�“���B(t��i)�ȵ�”��Ҳ�dz��е�“���^�ȵ�”�;������e�ʘ�����,���dz������c��Ȼ����H�ܽ��|�ĵ^(q��),��“����Ȼ�ӵ�”�����п՚���ͨ���N�{��Ⱦ������ˮ�w“���Y”�����I�B(y��ng)�������P��Ҫ,������ɽ�^(q��)Ϫ�����r(n��ng)��^(q��),��“����Ȼ�ӵ�”���Ժ��B(y��ng)ˮԴ���{��(ji��)�����̈́�(chu��ng)����ӻ���“�����l��”,���Լ�������������ԺͶ�����Դ��Ⱦ�ȵ�,�����齭�����^(q��)���S�����,���ӵ�������,���]�н�(j��ng)�^���B(t��i)Փ�C��ͬ�rҲȱ�����^���],���@�cԓ�^(q��)�ć��H������Ŀ�˘O����Q,�����ˣ���Ҫ�J���о�,���M���Q,��
2.2 ˮ����ˮ늹����_�l(f��)�c���B(t��i)�Ƽs���}
ˮ��,��ˮ늺ͺ��\���̌�ˮ���B(t��i)��Ӱ푺��{�����@����,��2004��8��ˮ�������_�ġ��P��ˮ���B(t��i)ϵ�y(t��ng)���o���ޏ͵�������Ҋ�����_ָ����ˮ�YԴ���o��ˮ���B(t��i)ϵ�y(t��ng)�ޏ�����ˮ���������O���̵���Ҫ�M�ɲ��֡�Ȼ�����ڂ��y(t��ng)˼���˼�S�T�Ե�Ӱ�,���齭ˮϵĿǰ�ѽ����ڽ����S��ˮ��,��ˮ늺ͺ���,���ӵ����̣����]���M�б��^����ĺ������B(t��i)Ӱ��u�r�͌����о�,��
�������B(t��i)ϵ�y(t��ng)���ɷ��g�Ǿo��(li��n)ϵ��,��ˮ�վ���O�������Oʩ(����ˮ�ܵ�,��ˮ��,��ˮ݆�C��)���\�з�ʽ�����������������W���﷽������Ԯa(ch��n)��һϵ�е�Ӱ�[8-9]��ˮ�վ�Ľ�����������ֱ��,���������Ӱ��Ǹ�׃��ˮ��ˮ������,���罨��ʹ��������Ϫ����B(t��i)׃?y��u)��ˮ��B(t��i)���Ķ�ʹˮ�|,����ɳ�\ݔҎ(gu��)��,���ӵ��ΑB(t��i)��ˮ�ص��������W��rҲ��������׃,�����@Щ�������ӵ�׃����Ӱ�̎�����е�ˮ������Ⱥ��,���Ӱ���ֲ��������,��ֱ�������������B(t��i)ϵ�y(t��ng)�Y�������B(t��i)�^��,���Ķ�Ӱ������������B(t��i)�����(j��ng)���ͺ����B(t��i)ϵ�y(t��ng)[10]���վ�_�l(f��)���������B(t��i)ϵ�y(t��ng)�ĸ�׃��һ�����s�ľC���^��,���������p�ٌ���߅ֲ����Ӱ�,����ˮ������p�ٌ�ˮ�ݵ�Ӱ푵ȵȣ��@�N�r�g�ϵĜ�����,��һ�������ͨ�^��ƌW�о����������Ӱ푵��A�y����,���Ķ�������δȻ,����һ����,����������F(xi��n)�ĸ���}��������µ���Ϣ���r��������������
2.3 ���ۅf(xi��)���c���B(t��i)��ȫ���}
���ۅf(xi��)���cˮ���B(t��i)��ȫ�Pϵ���齭����Ŀɳ��m(x��)�l(f��)չ���},���@һ���}�������ǵ^(q��)�w�F(xi��n)���Ȟ�ͻ��,���齭ˮϵ�ĵ�ˮ��������Ա��L���ߣ��齭�ӿڵ���ˮ��������Ա��L���ӿڸ�,�����o�齭��������Լ�������,�����B(t��i)�l��ʮ����Ҫ��Ȼ��,���������ǵ������wϵ��δ�γ�,�������c����֮�g���ж؟��,��ͬ�r,������һ���漰һ�����ƵĆ��},�����ں�����ǃɂ������ۆ��}�����ñ��^�õij��У����ڌ����漰���I�B(y��ng)���ğo�C����������,�����ں���۶��J��,���Լ��ğo�C���ŷ������齭����ռ������С,�����������Ҫ�c�齭�����γ��С������V���r(n��ng)��ͬ���M��,��
2.4 ��������c���B(t��i)�a�����}
“�������Dž^(q��)��”֮����Դ���齭ˮϵ��ˮ����g�������齭�����@һ��Ȼˮϵ���g��չ���ɵ�һ�������(j��ng)�������^(q��)��,��ˮ�@һ�h(hu��n)�����|���^��Ҳ�Ƿ������Dž^(q��)���ȿ�����߅���Ӱ���鏊�ҵĭh(hu��n)�����|,��ˮ�h(hu��n)�����o��Ȼ�ɞ��Ƿ������Dž^(q��)��h(hu��n)�����������w���ݡ����齭��������^����ص�ȱˮ���},����ԭ����Ҫ����������[11]:һ��ˮ�|��ȱˮ�����齭�������c���|�ľ�������;���ǹ�����ȱˮ,��������,���F��,���V�������ϵ������^(q��)ˮ�YԴ�_�l(f��)���ó̶ȵ�,��������ȱˮ���}ͻ��,�������YԴ��ȱˮ,�����ϱP�����μ��غ��^(q��)��
�齭������һ��������������Ȼ�����͚���Ԫ,�������ε^(q��)�gؚ������@�����YԴ���a,����Դ���a,�����a(ch��n)�����a�ͷ��Ĺ����Ȇ��},������������������@�������С��������������^(q��)�ď��Űl(f��)չ����,�����ΰl(f��)������ԓ�Ğĺ�����Ⱦ,���Ɖ�,����ԓ����Ƭ�^(q��)�����(j��ng)���ɳ��m(x��)�l(f��)չ�ı��裬Ҳ��ȫ�������(j��ng)���ɳ��m(x��)�l(f��)չ����Ҫ,�����ڏV�|����,�����B(t��i)�a�������������Y���a��,��Ҳ���������΄ڄ�������Ӗ��“����”���@��һ������Զ������΄ڄ����^ʣ���˿��^������B(t��i)�ƉĆ��},����һ������ԏ��a�����ǵ^(q��)�ڄ�����ȱ,�����B(t��i)�a��Ҳ���������B(t��i)�Ŀ��֧�ֺ����B(t��i)�a(ch��n)Ʒ���Ј�“���”���@��һ����������ƺͱO(ji��n)�����ε^(q��)��Ⱦ�ИI(y��)�l(f��)չ,����һ����ɏ��a���ε^(q��)���Gɫ�a(ch��n)Ʒ�Ŀ���,�����ڲ�ͬʡ�^(q��)֮�g�����B(t��i)�a������,�����B(t��i)�a���ֿ����LJ���ؔ��֧���Y���D�ƺͷ�ؚ�����Ŀ�ȵ�,���@Ҳ�������ǵ^(q��)ÿ�����U���Ҷ��յ�һ�N��·�����,���M���_չ���B(t��i)�a����ˮ���f(xi��)���о��DZ�Ҫ�ġ�
2.5 ��(j��ng)��,������l(f��)չ�c��(ji��)ˮ��������O���}
Ŀǰ,���齭������Ѵ�ڵij��й�ˮ�΄�ʮ�־o�����̳�Σ��,��ˮ�|��Ⱦʹ���S����еĹ�ˮˮԴ�ܵ��������{,�������B(t��i)�ĽǶȿ��]���齭�ӿ��ѽ�(j��ng)�ɞ�ȫ��ˮ���B(t��i)�؞ą^(q��)֮һ,�����,����(ji��)ˮ�p���DZ�횵ġ��Ĺ����ĽǶȿ��],����ˮ�YԴ�ķ��չ�����һ��ʮ�����Ŀ���(sh��),����һ������Ҫ�������������ͽ�(j��ng)��ϵ�y(t��ng)����һ������Ҫ������Ұ����������Ȼϵ�y(t��ng),�����B(t��i)�ͽ�(j��ng)����ˮ�YԴ��횷��յăɂ�����,��ȱһ���ɡ���(j��ng)����ˮ�����ӵ�ͬ�r,����ζ�����B(t��i)��ˮ���Ĝp��,���@�Nһ��һ�ٵ�څ�ݣ��ڿ��Ʋ���?sh��)���r��,�����п��ܮa(ch��n)�����ص����B(t��i)ϵ�y(t��ng)��Ⱦ�ͻ���,���Ķ����^���Ƽs��(j��ng)��������l(f��)չ�����齭�������ˮ��r����,��Ŀǰ���ָ���ѽ�(j��ng)̎�ڸ߶ȵ��ݳޠ�B(t��i),�������˾���ˮ�����r(n��ng)���Ȯ�����ˮ�����fԪ�a(ch��n)ֵ���I(y��)��ˮ����ָ��,���Լ���ˮ�ŷ�����,����̎��ȫ������������^(q��)��ǰ��,���@���ܲ������҂��ľ��X��ע�⣬��������(j��ng)����ˮ,���e�dz���������I(y��)��ˮ,�������H�H�nj�ˮ�YԴ�������ĺ����M,�����Ҹ�����Ҫ���nj����B(t��i)ϵ�y(t��ng)����Ⱦ���Ɖġ�
������(ji��)ˮ�ͽ�(j��ng)����(ji��)ˮ�����,���Ǿ���ˮ�YԴΣ�C���_���^(q��)��ˮ�YԴ�ɳ��m(x��)���õ���Ҫ;��֮һ,����β��ܹ�(ji��)ˮ,����Ŀǰ�ķ�Ҏ(gu��)�ͼ����Q�Ć��}����,��һҪ�ӏ���(ji��)��,���ƌW����ˮ�YԴ�����{���I(y��)�Uˮ��������ˮ̎�������,����Ҫ�M�н��O�Ŀȡˮ�S�ɣ�ˮ�YԴ��Փ�C����Ҫ�M�г�ʼˮ��������ˮ��������,����Ҫ�M����ˮ���~�˶������ۿ�������,��
3 �����c��Ҋ
ͨ�^���Ϸ���,���J�鷺����������ˮ�YԴ�Ŀɳ��m(x��)���Æ��}��������������ďV����ҕ,��
��1���Կɳ��m(x��)�l(f��)չ��˼���ָ������ȡ��Ч���еĹ��̴�ʩ�ͷǹ��̴�ʩ,����ҕ����߶ȵ�ˮ�YԴ��(y��u)�����ú���,�������˿ڡ��YԴ,���h(hu��n)���c�����(j��ng)���f(xi��)�{�l(f��)չ��Ҫ��,���ӏ�ˮ�YԴ���_�l(f��)������,����(ji��)�s�ͱ��o,���齭���������o��ˮ�YԴ�_�l(f��)���ÿ���ѭ��(y��u)�����á��_Դ��(ji��)��,���y(t��ng)һ����,���ӏ����o��ԭ�t��
��2��ˮ�YԴ�Ŀɳ��m(x��)���Úw���Y����Ҫ����Ȍ����a(ch��n)�����ʽ����Ŀ���,��ֻ�������Ӟ���l(f��)�c,����(y��u)����ˮ�Y�������������ÿ��g����,������l(f��)չ����,����(j��ng)���l(f��)չ���֡��h(hu��n)�����d�����ȷ��潨������ϵ�y(t��ng)�Ĺ����c�����wϵ,�������_���齭������ˮ�ɳ��m(x��)�l(f��)չĿ��,��
��3�����齭�����20��İl(f��)չ�C�����L����ĩ�˿��ƞ����ĭh(hu��n)�����o�Q�����y�ĸ����Ͻ�Q�F(xi��n)�еĭh(hu��n)�����},����ˑ����������坍���a(ch��n),���������B(t��i)�a(ch��n)�I(y��)���O���B(t��i)�a(ch��n)�I(y��)�@�����A��������,���ӏ����(zh��n)��������I(y��)��ˮ������,�����ؽ�������(zh��n)������ˮ̎��S��ȡ��,���Pͣ“15С”��I(y��),�������I(y��)��������ˮ�y(t��ng)һ̎�����_���ŷ�,���������r(n��ng)�I(y��)��Ⱦ��Դ���ƹ���,��
��4���������͵�����C�Ϲ����w�ƺ���C�ƣ����F(xi��n)�������ǵ^(q��)ˮ�YԴ�Ŀɳ��m(x��)����,������ˮ�YԴ�Ĺ������H�H�Ǻ�ˮ�Ĺ���,������������ˮ�YԴ���h(hu��n)���c���,����(j��ng)���ɳ��m(x��)�l(f��)չ�ľC�υf(xi��)�{����,���҂���ԓ̽����֮��Ч���齭ˮ�YԴ�y(t��ng)һ�����Č�����ʩ,������ȸ��^(q��)�����P�������T������ϻ����f(xi��)���Lץ��и�������ь��F(xi��n)�齭����ˮ�YԴ�ɳ��m(x��)������ߵ���(zh��n)�ԵĽǶȁ��J�R,��
��5�����x�Gɫ�齭,�����飨�齭����Ƭ�����������飨���ۣ�����,����ˮ��ȫ,���ӵ����Ρ����B(t��i)����,�����B(t��i)�a��?sh��)ȷ���Ŀ����n�},���V���_չ�Ƽ��������n�}���ȡ���ҽ�(j��ng)�M֧�ֺ�Ŭ�����齭���}������Ҍ���,��
��6���e�O��������齭���}�ď��s��,����Ҫ�Ժ��D����,���Լ���ȫ���ĵ�λ������,�����齭����Ŀɳ��m(x��)�l(f��)չ���}������,�����ĺ�ˮ�h(hu��n)��,��ˮ���B(t��i)��ˮ�YԴ���톖�},��������ȫ����ȫ������P��,���Pע�Č��档
4 �Y�Z
ͨ�^���Ϸ���,���J���齭����ˮ�YԴ�Ŀɳ��m(x��)���Æ��}��������������ďV����ҕ,������(j��)�����P�ڽ�(j��ng)�����O����c�˿ڡ��YԴ,���h(hu��n)���f(xi��)�{�l(f��)չ�ķ��,������Ҏ(gu��)ģ���˿����L,�����I(y��)����,���Լ����B(t��i)�h(hu��n)������횸���(j��)ˮ�YԴ�l���M�к���Ҏ(gu��)��,�����пɳ��m(x��)�l(f��)չ��(zh��n)��,��Ҫ������(ji��)ˮ���R���Թ�(ji��)ˮ�鱾,����ֹ���M����ھ�ˮ�YԴ����,��������Ч��(ji��)ˮ���С������h(hu��n)�����R,�����oˮ�YԴ,����ֹˮ�|��Ⱦ,�����o�������B(t��i)�h(hu��n)���������������R,������ˮ�YԴ�c�h(hu��n)������Ϣ����ϵ�y(t��ng),������ˮ�YԴ�Ľy(t��ng)һҎ(gu��)���c�ƌW�������������F(xi��n)�����(j��ng)���l(f��)չ,���YԴ���������Լ��h(hu��n)�����o��y(t��ng)һ,���츣�ӌO�����
�����īI
[1]��������ˮ�h(hu��n)�����o�c�^(q��)�����. http://www.china.com.cn/info/zhuanti/06zsj/txt/2006-07/31/content_7033742.htm
[2]2007��V�|ʡ�h(hu��n)����r����.�V�|ʡ�h(hu��n)�����o��.2008,��7.
[3]ˮ�����齭ˮ��ί�T��. 2005�깫��[R].
[4]�ĝhƽ.Փ�L���c�齭�����ˮ��,��ˮ����ʧ��ֲ�����B(t��i)�֏���[J].�Ꭷ������1999,��12(2):124-129.
[5]�齭�śr. http://www.pearlwater.gov.cn/zjgk/lshz/detail.jsp?recid=1297
[6]���f��.�\Մ�ӵ����B(t��i)��������[J].ˮ�ƌW�c���̼��g,��2006��7:9-10.
[7]��ޱ,�������.�����ȵ��c���B(t��i)�ޏ�[J].ˮ��ˮ늼��g,��2003��9(34):56-58.
[8]ë��(zh��n)��,�����괺,�����Ć���.���Ό��������B(t��i)ϵ�y(t��ng)Ӱ��о��Mչ[J].ˮ�ƌW�Mչ��2005,��16(1):134-140.
[9]���^Ӣ,����Լt. ��Ό��������B(t��i)ϵ�y(t��ng)�ĭh(hu��n)��Ӱ푷���[J]. �Ӻ���W�W��(��Ȼ�ƌW��)�� 2005,��33(1):37-40.
[10]��A��.ˮ��_�l(f��)�µĺ������B(t��i)ϵ�y(t��ng)����[J].�Ї��r(n��ng)��ˮ��ˮ�,��2006��11:51-54.
[11]����,��ԬЦһ.���齭����ˮ�YԴ�ɳ��m(x��)���Ì���[J].ˮ�YԴ�cˮ���̌W��,��2006��4,��17(2):5-8.

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”