�������҇�ˮ��Ⱦ���η���˼��
ˮ,��������Ȧ�Ļ�����(g��u)�ɲ��֣���������������(j��ng)������������ه�����Y���A(ch��)֮һ,������,�����ڸ������ԭ��Ŀǰˮ��Ⱦ���غ�ˮ�YԴ��ȱ�ѳɞ�����������R��һ����ͬ�y�},����ȫ��ˮ�YԴ��څȱ���Ľ���,������ˮ��Ⱦ�����oˮ�YԴ,�����F(xi��n)ˮ�YԴ�Ŀɳ��m(x��)����,���ѳɞ���������ı�Ȼ�x��
һ,������ˮ��Ⱦ���η�����Ҫ������ʩ���ƶȸśr
ˮ��Ⱦ�nj���ˮ�YԴ��ȱ��һ����Ҫ��ԭ��,���������˷���ˮ��Ⱦ�����ƶ���������ˮ��Ⱦ���εĹ����ƶ�,����������,������ˮ��Ⱦ���η�����Ҫ������ʩ���ƶȴ��·֞�ɷN���:ֱ�ӿ����ͺ��g�ӿ����͡�
ֱ�ӿ�����,����ָ���Џ�����,�����g(sh��)�ԡ��������������A����,�������Ժ;ȝ��Է����ƶ�,���������A���Է����ƶȡ������Է����ƶ�,���ȝ��Է����ƶ�,�����g�ӿ����ֶΣ������ý�(j��ng)���ֶΣ��䌍�|(zh��)���ڰ���“��Ⱦ��ؓ��”ԭ�t,���h(hu��n)���YԴ�Ѓ�ʹ��ԭ�t,��ͨ�^�Ј��C�ƣ�ʹ��Ⱦ,���Ɖĭh(hu��n)���YԴ�����a(ch��n)��,�����M�߳Г������Ľ�(j��ng)�����r���Ķ����h(hu��n)���ɱ��{����������͛Q���^��,���g���{(di��o)���ֶ���Ҫ�����խh(hu��n)���M�ƶ�,���h(hu��n)�������ƶȡ����ۙ�(qu��n)�����ƶȺ�ؔ���̼��ƶȵ�,��
��,���҇��F(xi��n)��ˮ��Ⱦ���η��������śr
�҇���һ��ˮ�YԴ��ȱ�ć��ң��˾�ˮ�YԴ2100������,���H�ஔ������ƽ��ˮ�YԴ��1/4,�����⣬�҇�ˮ�YԴ�ֲ�����,��������нY(ji��)��(g��u)��ȱˮ,�����ң������,���S���҇����I(y��)���ͳ��(zh��n)���ļӿ죬��ˮ������,������ˮ�YԴ���^���_�l(f��)����,���ڸ������������M��ˮ�YԴ���o�Ľ��죬�҇�Ҳ�e�O����ˮ�YԴ���o�����P(gu��n)����,����Ҫ������ˮ����,����ˮ��Ⱦ���η������䌍ʩ���t����ˮ�����ַ���,�������鷨��,���ȵȣ��ʹ��γ����҇��F(xi��n)�A��ˮ�h(hu��n)���������ƶ��wϵ,�����@���҂���ҪՄՄ��ˮ��Ⱦ���η�����������r,��
���҇�����50���������l(w��i)�����Tؓ؟�_չˮ��Ⱦ���ι���,������,���乤�����cֻ���������ˮ�l(w��i)���������档1984��5��11��,��ȫ���˴�ί��ͨ�^�ˡ����A���͇�ˮ��Ⱦ���η���,��1989����ͨ�^�ˡ����A���͇�ˮ��Ⱦ���η���ʩ���t�����˺����C����һϵ�����P(gu��n)��Ҏ(gu��)��1995��,��ᘌ��҇���������ć�����Ⱦ��r,������Ժ�ƶ��ˡ���������ˮ��Ⱦ���Ε��Зl������1996��5��15��,���˴�ί����ͨ�^�����ĵġ����A���͇�ˮ��Ⱦ���η���,��
�҇��F(xi��n)�еġ�ˮ��Ⱦ���η���������62�l������(n��i)�����Ξ�:���t,��ˮ�h(hu��n)���|(zh��)���˜ʺ���Ⱦ���ŷŘ˜ʵ��ƶ�,��ˮ��Ⱦ���εıO(ji��n)����������ֹ�ر�ˮ��Ⱦ,����ֹ����ˮ��Ⱦ,������؟�κ��t��
��,���҇�ˮ��Ⱦ�������R�Ć��}
��1996�꡶ˮ��Ⱦ���η�����ʩ�ԁ�,�����ι����m��һ���Mչ����ˮ�h(hu��n)������څ��δ�õ���������,�������ٶ��s������Ⱦ���ٶ�,�������YԴ��ȱˮ��ˮ�|(zh��)��ȱˮ���棬�Ƽs�˽�(j��ng)������Ŀɳ��m(x��)�l(f��)չ,��Σ��������Ⱥ�������w���������a(ch��n),������F(xi��n)��,���҇�ˮ��Ⱦ���������R���������}:
��ˮ��Ⱦ�΄���Ȼ����,����Ⱦ�ŷſ������L�ٶȿ죬��(j��)ˮ�����y(t��ng)Ӌ��3�����L��8.6%��,����Ҫˮϵˮ�|(zh��)�����̶ț]�еõ�����,����(j��)�h(hu��n)���ֽy(t��ng)Ӌ��2004���ߴ�ˮϵ,��һ�������_�������ˮ�˜�,��һ�����ό�����������ˮ,���Ѳ���ֱ��ʹ��,�����⣬ˮ��Ⱦ�¹ʲ���l(f��)��,����(j��ng)���pʧ�^��,��
�����I(y��)��Ⱦ��Ȼʮ��ͻ������������I(y��)��Ⱦ����,���o������,�����a(ch��n)�O���ϻ�����ˇ���g(sh��)��a(ch��n)���ďUˮδ��(j��ng)̎����ֱ���ŷ�;������,������Ⱦ��С��I(y��)�Դ�������;������I(y��)�з�����,���`�����۬F(xi��n)���ձ顣
�����(zh��n)��ˮδ��Ч̎��,���S�����л��l(f��)չ,��������ˮ�ŷ������ӣ�����ˮ̎��S���O����,����ˮ�ռ��ܾW(w��ng)���O����,��Ŀǰ�������\�е���1/3����ؓ���\�е���1/3,��߀��1/3�_�_ͣͣ,�����⣬�҇�����һ�������Л]����ˮ̎�����M�ƶȻ����Mƫ��,�����ܝM����ˮ̎��S���\�IҪ��,��
�����ˮ��ȫ���}ͻ�����҇�һЩ�^(q��)���ˮԴ��ˮ�|(zh��)��,�����ϸ���ռ25%,��ȫ���r(n��ng)������3�|�������ˮ����ȫ��
��ˮ�YԴ���M�F(xi��n)�����,����(j��)�y(t��ng)Ӌ�҇��fԪ���I(y��)����ֵ��ˮ����222��,���ǰl(f��)�_���ҵ�5��10�������I(y��)��ˮ�؏������ʞ�62%,���l(f��)�_���Ҿ���75%��85%;�r(n��ng)�I(y��)�����ˮ����ϵ��(sh��)��0.45,�����ܶ����Ҟ�0.7��0.8;������ˮ���M���أ�ȫ���ܾW(w��ng)©�p�ʞ�20%,��ÿ�����Mˮ�_100�|�����ϡ�
����ˮ��Ⱦ�]�еõ���Ч���ƵĠ�r,���f�����҇�ˮ��Ⱦ���η���,�������������ƣ���(zh��)��,��˾��Ҳ��Ҫ�Mһ�����M,���������ˈ�(zh��)����˾��֮Դ,�����������҇���ˮ��Ⱦ���η����@���Ȟ���Ҫ,��
�ġ������҇�ˮ��Ⱦ���η���˼��
�P���J��ɏ����ׂ�����˼��:
1.ˮ��Ⱦ����������؟,��ˮ�h(hu��n)�����o�Ǵ�Ҏ(gu��)ģ�Ĺ������I(y��),�������ڹ������I(y��)�����������ØO��ͻ������Ҫ����Ч,����Փ�͌��`�C��,����ˮ�h(hu��n)�����o�����У���Ҫ�Գֲ�����������؟,������ˮ�h(hu��n)�����o��횼ӏ������ڭh(hu��n)�����oҎ(gu��)����Ӌ��,��ˮ�h(hu��n)���|(zh��)������Ⱦ���w����,���坍���a(ch��n),�����ˮ���o�ȷ����؟�κ͙�(qu��n)��Ҏ(gu��)��������������؟�Ηl��,��
���Խ��h����������“ˮ��Ⱦ����������؟”��Ҏ(gu��)��,��ˮ��Ⱦ���ι���Ŀ��؟�Ε��_�����΄������r�Ϳ��ˮ�|(zh��)����ˮ�|(zh��)��ȿ��˽Y(ji��)�����{�������������˼�����������Ҫؓ؟�����������wϵ������������,������ɲ�����Ҫ����(j��),��ȫ���˴�h(hu��n)�Yί����ί�Të��������{(di��o)�����I(l��ng)���ɲ��ĭh(hu��n)��؟�����Ƒ��Mһ������������,�������������P(gu��n)���ɕr,�������_Ҏ(gu��)������δ���Эh(hu��n)�����o؟��,�������в����������I(l��ng)��,�����o������̎�֣���ɇ��غ���đ��o��,���鹝(ji��)���صđ�������؟��,��
2.�Ą�����c������,������ĭh(hu��n)����(qu��n)�����ܵ���ҕ,���҇���ˮ��Ⱦ���η����ӏ����������c�����_�����w��Ҏ(gu��)��,�����C,���Ą���o����������c�h(hu��n)������,�����Mˮ�h(hu��n)�����oĿ�˵Č��F(xi��n),��ͬ�r����߹����ĭh(hu��n)�����R���ӏ�����,������,����Ӗ����ˮ�h(hu��n)����Ⱦ����,�����o,���l(f��)չ�ṩ���m(x��)�������������,��
3.�ص�׃“�ط��ɱ��ߣ��`���ɱ���”�Ĉ�(zh��)��ƿ�i,��1996���ĵ�ˮ��Ⱦ���η���“ȫ�^�̿���”,��“�坍���a(ch��n)”���µķ��ɸ���İl(f��)չ����ʩ�_����һ�����M��,����Ⱦ����������ĩ�˿��Ƒ�(zh��n)���µ��A������,���l(f��)չ��Դ�^���Ƒ�(zh��n)���µ��A��������ʹ�h(hu��n)������ďU��,��ĩ�˹���U�a(ch��n)Ʒ,��Դ�^����������(j��)����,�����������ˮ��Ⱦ����I(y��)�M�������D,����ֹ�½�������Ⱦˮ�h(hu��n)������I(y��)����̭���ˇ���O��,��Ҏ(gu��)����I(y��)������ԭ���������ʸ�,����Ⱦ���ŷ����ٵ��坍���a(ch��n)��ˇ���ӏ�����,���p��ˮ��Ⱦ��Įa(ch��n)��,��
���Շ����������P(gu��n)���ɵ�Ҏ(gu��)������I(y��)�����Ї���Ę˜�,����Ҫ�U�{�����M;���^�����˜ʵ�,��Ҫ�����Uˮ̎���Oʩ�������r����,�����C�ŷŵ���ˮ�_���ϸ�Ę˜�,�����F(xi��n)������r�s�ǣ�������I(y��)͵͵�����ŷŇ��س�����ˮ,����?q��)�Ը�U�{�����M,������Ͷ�Y���O�Uˮ̎���Oʩ�����m�������Oʩ,��ƽ�r������,��ֻ���ϼ��I(l��ng)����z��r�\�D(zhu��n)һ�¡������������@�N�`��,�����_���ֶ�ʹ���ڳɱ������͵Ġ�B(t��i)�����a(ch��n)��(j��ng)�I��ȡ���Ј��е�“���^��(y��u)��”;����һ����,���ط���I(y��)����Ͷ��������Ⱦ,����������a(ch��n)�ɱ������������˸�����,���@���ǬF(xi��n)����r��“�ط��ɱ���,���`���ɱ���”���挍����,��
�P���J�鑪ʹ�`���`Ҏ(gu��)���۵���I(y��)�����߰��Ĵ��r�����ܸ�׃�@�N��r,�����,���������ϑ����_��ȡ����������̎�P��˾����,���������M,�������r��?sh��)ȴ�ʩ��ʹ�`���`Ҏ(gu��)���۵���I(y��),���ò���ʧ,���Ķ�ʹ�`���Ĺ���ʧ�߲��H���������l؟��߀Ҫ�����ܵ���̎,��
4.���M��(j��ng)���̼���ʩ,����ȫ�rֵ�a���C�ơ���ǰ����,���h(hu��n)����(j��ng)���̼���ʩ��ˮ��Ⱦ���η��Ƶ��g���{(di��o)����Ҫ��ʩ,�����ɸ�׃�o����̓rʹ��ˮ�YԴ�����h(hu��n)���ɱ��D(zhu��n)�o��������˼�����Ă��y(t��ng)����,���Ķ������ڿɳ��m(x��)�l(f��)չ,����ӆ��ˮ��Ⱦ���η�Ҳ���Ҏ(gu��)�����������ƶȡ�
����,���P���J�鑪ԓͬ�r��ȫ�rֵ�a���C��,�����������Mֻ�ǿ��]��ˮ�YԴ�����О錦ˮ�|(zh��)��Ӱ푣����]�п��]ˮ�YԴ���Ì�ˮ�YԴ��������ˮ�����Ӱ�,���Dz�ȫ����a��,�������ӵ�ˮ�YԴ�a���C�Ƶ����Ռ����Ȳ���(g��u)�������`���ֲ���(g��u)�������`���������О���܌�ˮ�YԴ��ʹ�ú�ˮ�h(hu��n)����ɲ���Ӱ푵Ć�λ�;���,��
5.�^�m(x��)�Գ��������������,�������w�ρ�����ˮ��Ⱦ���҇���ǰ�dž�һ�ą^(q��)�����,��������ڿ�^(q��)����Ⱦ���}���m���ӳ����F,�����ϲ��Q�������S�������ˮ�������L,���L���x��ˮ�ɞ��S����еĹ�ˮ��Ҫ��Դ,����^(q��)����Ⱦ�ѳɞ��@Щ���еİ�ȫ�[��������ӆ��ˮ��Ⱦ���η��_���ˌ��������������A(ch��)�ͺ���,�����{��ط����������ć���(j��ng)��������l(f��)չӋ��,�����˼ӏ��������Ⱦ���Σ����Һ͵ط�߀�C���ˌ��T�ķ�Ҏ(gu��)��Ҏ(gu��)��,����1995�����Ժ�C���ˡ���������ˮ��Ⱦ���Ε��Зl����,��1999������˴�ͨ�^�ˡ�����ʡ�h������ˮ��Ⱦ���Ηl����,���c��ͬ�r�P���J��ͬ�r߀���Mһ�������ͽ�ȫ��^(q��)����Ⱦ�m���ķ����ƶȣ��ԅf(xi��)�{(di��o)�ý��Ӻ����������^(q��)�����Ⱦ���ι���,����˲������w�ρ�����ˮ��Ⱦ,��
6.��������؟�Ρ��U�䷨��؟�Ηl��,�����ӑ���̎�P���鹝(ji��)�N�,����������̎�P���鹝(ji��)���Ӵ�̎�P����,��ͬ�r߀��Ҏ(gu��)���`Ҏ(gu��)֮����a���Դ�ʩ,�������ڸ��ơ����,���a��������Ҏ(gu��)��,����錦�����ߣ���Ŀ����ͨ�^һϵ�еĴ�ʩҎ(gu��)�����О�,���Ķ���ʹ���_��,������̎�P��������KĿ�ģ���˲�����Ч�ط���ˮ��Ⱦ,��
��,���Y(ji��)�Z
��֮������ˮ��Ⱦ��һ��ϵ�y(t��ng)����,������Ҫ����,����I(y��)�����˹�ͬ��Ŭ��,����Ҫ���N����,����Ҏ(gu��)�Ĺ�ͬ���ã�����ʹˮ�h(hu��n)�����o�M��l(f��)չ���r��,����������Ą�(chu��ng)�º�����,�������挦�҇�ȫ�潨�OС����������΄ա��ɳ��m(x��)�l(f��)չ�������·������^��,��“����”����Ҫ��,��
�����īI:
1.������.����ˮ�YԴ���o�����о�.2002
2.���A���͇�ˮ��Ⱦ���η���ʩ���t.2002

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”