�C���Ժ�����Ҏ(gu��)���c����̽ӑ
1������
��(j��)����(li��n)�χ��h(hu��n)���c�l(f��)չ���(1992)��Ӌ,��������60�����˿ھ�ס�ھຣ����100��km�ĺ������^(q��),�����纣�������(1993)�A(y��)�y���M��21���o,���l(f��)չ�Ї��ҵ�2/3�˿ڌ���ס�ں������^(q��)[1],��Ȼ����������Ҳ�����B(t��i)�h(hu��n)��������֮һ,�����ٵĽ�(j��ng)���l(f��)չ�ͳ��л��M��,���Լ����Ԟ����ij��н��O(sh��)�ѽo����������˾�ĭh(hu��n)���;��^�����������غ��^(q��)��ď�(f��)�s��,��������C���Ժ���������(ICM)�cҎ(gu��)����u��ҕ��ָ��(d��o)�غ��^(q��)���(n��i)��ͬ���Ӽ����P(gu��n)������һ�N֧�䷽��[2],��
�����غ�����֮һ���҇��������L�ĺ�����,���l(f��)�_�^(q��)Ҳ��Ҫ�������غ�,��Ȼ���ڳ���Ҏ(gu��)����������ҕ�Ľ��죬�҇�����������Ҏ(gu��)������s��������,�����,���ƌW(xu��)��������Ч�����غ��^(q��)���YԴ���҇��Ŀɳ��m(x��)�l(f��)չ���a(ch��n)���ش��Ӱ�,������ͨ�^�����Ĵ������S�������ݵľC���Ժ�����Ҏ(gu��)������ϵ�y(t��ng),��ϣ���܌��҇��ĺ�����Ҏ(gu��)���c�������l(f��)�ʹ��M����,��
��,��������x
2.1�������c�������ĸ������
�^(q��)�e�����������c�������������ڸ��õ،��C���Ժ������M�й�����
2.1.1������
����W(xu��)��ָ�ĺ�������ָꑵ��c��������R�ĵ؎�,��Ҳ��λ�ڎrʯȦ,�����Ȧ��ˮȦ������Ȧ�Ӱ푵įB�ϵ؎�,��Ҏ(gu��)���W(xu��)����ĺ��������ͬ�ڵ���W(xu��)�Ƶĺ���������,������һ�����g�������һ��������ˮ������,����ˮ������ĽY(ji��)�ϵ؎�,����Ŀǰ�������Пo�y(t��ng)һ�Ľ綨��(bi��o)��(zh��n)���҇��W(xu��)�ߏ��t���J��,����������������һ���ԞI��������,���������һ���Եͳ�������ƽ����չ500��m�Ⱦྀ���[3]��
2.1.2������
�������ĵ���^(q��)���������ˮ���g���ͳ��ώ����ذ�ꑵز���,���҇��ƌW(xu��)���J�麣������������瑪(y��ng)�麣ˮ���˺ͳ��������������@Ӱ푵ą^(q��)��,���Լ�������a(ch��n)������l���ą^(q��)�����(n��i)�瑪(y��ng)�����ش�Ѵ(���L(f��ng)����)�漰�ą^(q��)��,���ӿں����t�麣ˮ���ֵ��Ͻ�[4],��һЩ�W(xu��)�ߌ��I���^(q��)���֞��傀��Ҫ���֣���(n��i)ꑵ^(q��)���I������(�������,���ӝɵغ���۾Ӳ�ֱ��Ӱ�����ˮ��ĵ^(q��)),���I��ˮ��(���뺣�ڞa���͜\��ˮ���),���x��ˮ��(�LJ����I(l��ng)��������(n��i)�x��200��n��mile��ˮ��)���h��[5],���҇������W(xu��)�������t�����������x�飺�Ժ����������ɂ�(c��)�Uɢ����ݗ��ĵ؎������J�麣�������߀��(y��ng)�����ź����������c�������e���_���ķ���,���Լ��F(xi��n)�����������ij�ϫ����c,����������(y��ng)��������u�Z���˹��u�Z,���Լ�����ݗ��ɳ��[1],��
2.1.3�������c���������P(gu��n)ϵ
�����Ϸ������Կ������ߵ��P(gu��n)ϵ�飺���������漰�ķ��������^����Ҫͨ�^�����P(gu��n)���T�ľC���Թ�����ӏ����o,�����������������ں���������֮��(n��i),����Ŀǰ����ͨ�^���^Ҏ(gu��)�����ֶδ����l(f��)չ�I�����ΘI(y��)����Ҫ�؎�(�D1)��
2.2�C���Թ����cҎ(gu��)��
2.2.1�C���Ժ���������
�C���Ժ���������(ICM)�Ѿ�����ʮ����Ěvʷ[6],�������y�нM���ѾC���Ժ���������(ICM)���x�飺“ͨ�^��W(xu��)���g��f(xi��)�{(di��o)���ֶΌ��غ��^(q��)���(n��i)�Ć��}�M�ж��x�ͽ�Q,���@���ֶΰ���‘���ɸ��N���ɺ��ƶȿ�ܘ�(g��u)�ɵĹ�������ָ��(d��o)�£��_���غ��^(q��)��l(f��)չ���������P(gu��n)Ҏ(gu��)���c�h(hu��n)�������Ŀ��(bi��o)��һ��,���������^���г���w�F(xi��n)�@Щ����’,�����غ��^(q��)���(n��i)��������ͬ�r�����N���ӌ������,���Ļ��Լ��h(hu��n)���YԴ�����OӰ���С��”[2],��Cicin-Sain��Knecht����(�����������ݴ�W(xu��)��1998)���C���Ժ������������x�飺“�ڱ����B�m(x��)�������ij�����,�����ڿɳ��m(x��)����,���l(f��)չ�ͱ��o�غ��c����^(q��)���(n��i)�YԴ�ěQ��”�����^���σɂ����x,�����Կ���,���ɷN������{(di��o)��α��o�Ϳɳ��m(x��)�������غ��^(q��)���(n��i)�ĸ��N�YԴ�����,���ӏ����o�Ϳɳ��m(x��)�����ǾC���Ժ������������P(gu��n)�I���},��������(j��)Sorensen(1997)���f��,����“�C���Ժ���������”�@�������У�“�C��”�Ȱ���ͬһ�ȼ���ͬ��(j��ng)�����T�g(��O�I(y��),�����εȲ��T�g)��ˮƽ����,��Ҳ������ͬ���e���T�g(�������Ҽ��IJ��T�͵ط����T�g)�Ĵ�ֱ����[6]��
2.2.2�C���Ժ�����Ҏ(gu��)��
�C���Ժ�����Ҏ(gu��)����Ҫ�������g�ڙM���ϵąf(xi��)�{(di��o)�Ϳ��gҪ���ڿv���ϵ��P(gu��n)(li��n)�c�y(t��ng)һ,�,����g�ڙM���ϵąf(xi��)�{(di��o)ָ���^(q��)�ĺ�����Ҏ(gu��)����(y��ng)ע���c���������ھ��^�����ܵȷ������f(xi��)�{(di��o),�����P(gu��n)(li��n),����������(j��)�������YԴ�l�������턝���ۿ�,���������I(y��),����ס������ζȼ�,����(��)�B(y��ng),����ˮ�B(y��ng)ֳ�����B(t��i)���o�ȹ��܅^(q��),�����ⲻͬ���܅^(q��)�g����ɔ_,����ۿڵ��xַ����(y��ng)�M���h�x���ΰ���,�����䑪(y��ng)�h�x��ˮԡ����,�����gҪ���ڿv���ϵ��P(gu��n)(li��n)�c�y(t��ng)һ��Ҫָ���^(q��)�ĺ���������(y��ng)�c���ڳ��е����w����һ��,��ע�ظ����gҪ��֮�g���P(gu��n)(li��n)��,�����츻�Ђ��Եĺ��I���о��^��
2.2.3�C���Ժ����������c�C���Ժ�����Ҏ(gu��)�����P(gu��n)ϵ
�����Ϸ�����֪,���C���Ժ������������о������^�V,����(n��i)���^ȫ�棬������Ҏ(gu��)��ֻ�����е�һ헌��}�о�,�����,��������Ҫᘌ��C���Ժ����������M��̽ӑ��
��,������(n��i)�����P(gu��n)�о��cҎ(gu��)�����`�Ľ�B�c����
�Ĵ�������̎�����ޣ��YԴ�S��,���h(hu��n)����(y��u)��,�����������R�����Ҵֵij��зֲ����غ��^(q��),�����ԟoՓ����������߀�ǵط�����������ҕ���������^(q��)��Ҏ(gu��)������,����C���Ժ��������������γ��Լ����wϵ,���S�������ݵć��Ҽ����@�ͺ����o�^(q��)�wϵ������һ���^���ϵ�y(t��ng)��
3.1�Ĵ������S�������݇��Ҽ����@�ͺ����o�^(q��)�wϵ
3.1.1�śr
�Ĵ������S�������݇��Ҽ����@�ͺ����o�^(q��)�wϵ������(j��)��1975����ҹ��@����������[7],�������wϵ����13���³����ć��Ҽ����@��11��С�͵ĺ����o�^(q��)(�D2),��
ԓ�wϵ���S������������������������(n��i)��һ������c���c������Y(ji��)�ϣ�����,�����к��@�ͺ����o�^(q��)����e���ռ�S�������ݺ���ˮ����e��5.3��[8],�������@Щ���@�ͺ����o�^(q��)��Ŀ��(bi��o)�Ǵ_���S������������Ķ����ԣ��^�m(x��)�������õĺ���h(hu��n)��,��13�����@��Ҫ���o�S�������݃�(n��i)���д����Եĺ������P������h(hu��n)���������,��11�������o�^(q��)ռ����e�s��900��hm2[7]����Ҫ���o�����@����Ȼ�rֵ���Ļ��rֵ��С�ͅ^(q��)��,��
�ڡ����Һ��@�ͺ����o�^(q��)�l(f��)չ��(zh��n)��(2003-2010)������5����(zh��n)��Ŀ��(bi��o)���ٱ��o�Ѓrֵ����Ȼ�h(hu��n)��,���ڱ��o���J�C�Ļ��z�a(ch��n)���ۼӏ����o�^(q��)�c��(d��ng)?sh��)���^(q��)���ں�,���ܼӏ����o�^(q��)��(n��i)�ʘ��I(y��),�����ΘI(y��)�ͅ��^�L���Ĺ������ݼӏ������o�^(q��)�h(hu��n)�����о��ͱO(ji��n)��,��ͬ�r,��ÿһ����(zh��n)��Ŀ��(bi��o)���о��w�Č�ʩ����(ji��)�������_��һЩ��Ҫ�ķ�����ߣ��ٱ��o���S�����o�^(q��)��(n��i)����Ȼ�rֵ���Ļ��rֵ,���ڴ_�������o�^(q��)�����ă�(y��u)���Ժ̈́�(chu��ng)����,���ۼӏ���^(q��)���������B(y��ng)��^(q��)����������̾���,���܌����ṩ���|(zh��)������Ϣ����(w��)����,���ݏ��L�h���۹⿴�����o�^(q��)��Ҏ(gu��)���Ͱl(f��)չ���Ą�Ͱl(f��)չ���˼��M�����c�����o�^(q��)�wϵ��,�����J֪�����خ�(d��ng)?sh��)�����������Ļ��?x��)��,����ӏ����o�^(q��)����Q���ڭh(hu��n)�����Ļ��ͽ�(j��ng)���l(f��)չ����Ŀɳ��m(x��)��,����_�����������ڿƌW(xu��)��,����ֿ��]��������Ҋ�Ļ��A(ch��)֮�ϣ������w�F(xi��n)Ҏ(gu��)�������^���е�����,������؟(z��)���ƶ�,�����������a(ch��n)�����P(gu��n)ע��
3.1.2�����c�u�r
�C�^�S�������ݵć��Ҽ����@�ͺ����o�^(q��)�wϵ���l(f��)�F(xi��n),������ϵ�y(t��ng)�ǰ��غ��^(q��)����YԴ���o�ͺ�������Y(ji��)��������,�����غ��^(q��)����YԴ���o���棬��Ȼ�YԴ�������YԴ������Y(ji��)�ϵ�,������,���ڭh(hu��n)�����o�w�Ʒ���,��ͨ�^�_�J�Ͷ��x��Ȼ�YԴ�ărֵ����r�͝������{,������δ�팦��Ȼ�YԴ�rֵ���o���ܮa(ch��n)������Ҫ���{���ƶ�����(y��ng)�Ĺ���Ŀ��(bi��o),���ƶ�����(y��ng)���ЄӴ�ʩ���u���@Щ��ʩ����Ч�ԣ��麣����Ȼ�YԴ�ı��o�ṩ����ěQ����Ϣ,���������o��ʩ(��lΣ���P������h(hu��n)�����o�l��,�������к�������δ�ʩ��������������Ӱ�,��������(w��)��(y��ng)����Ҏ(gu��)��)����Ȼ�YԴ�ı��oҲ������һ������,�����磬�ں����Ļ��YԴ�ı��o����,�����o�����vʷ�������������һ��������,�����⣬ͨ�^�e�k��^(q��)�����ͽ���,����^(q��)��ԃ���h�Ȼ��,��ʹ��(d��ng)?sh��)ؾ������˽��غ��^(q��)���YԴ�ı��o�wϵ�������h(hu��n)�����R[7],���@Щ��(j��ng)��ֵ���҂����b��,��
�mȻ�S�������݇��Ҽ����@�ͺ����o�^(q��)�wϵ������(j��)�Ĵ�������1975����ҹ��@�����͡�1998�Ĵ������������ߡ���������(���߱�ҕ��Ĵ������~����h(hu��n)���C�����B(t��i)Ҏ(gu��)����������̱�[8])�������s����ȫ���Ե�,�����c�����ݵĺ����o�wϵ���]����f(xi��)�{(di��o),����ˣ����@һ�c�ρ��f,���S�������݇��Ҽ����@�ͺ����o�^(q��)�wϵҎ(gu��)��������ȫ�ǾC���Ե�,�����]���������F(xi��n)�����������ط������Ĵ�ֱ�����c�f(xi��)�{(di��o)��
3.2�҇�Ŀǰ�����P(gu��n)�о��cҎ(gu��)��������r
����^����,���҇���������Ҏ(gu��)���c����������о���̎�����A��,����Ҫ�����ں������I�����^Ҏ(gu��)�������Ϻ��֖|ꑼ���^(q��)Ҏ(gu��)���O(sh��)Ӌ�_ʼ,���҇��|���غ�,���L�������齭����ĸ������(����B�����u,���Ϻ�,���B�T���V��,������,��������)���^�M���˶�ΞIˮ�^(q��)Ҏ(gu��)���c�����O(sh��)Ӌ�ĸ�ِ����ԃ��������Щ�������C����Ҏ(gu��)���c�����ķ���Ŭ��,����,����п��w�����O(sh��)Ӌ�ĞI������Ҏ(gu��)���������ؼ�������������Ҏ(gu��)���l���������Ҫ���������c���������õ�����cģʽ���ўI���^(q��)���֞����ɹ��܅^(q��)��,���Ա㌦��l(f��)չ�����c�_�l(f��)����������Ч������(d��o),���ӏ����������T�g�ąf(xi��)�{(di��o)�����܅^(q��)���w���֞飺���������e�^(q��)(����(y��ng)�����ζȼٰ���)—�����e�ȼٞ���Ҫʹ�Ã�(n��i)��,���Ե͏����_�l(f��)�����ԭ�t,���ڳ�������^(q��)(����(y��ng)����������)—����(j��)���п��w����Ҫ���C�Ͼ�ס,�����Q(m��o)�k�����Ļ��ʘ��ȶ�N����,�������е��_�l(f��)���ȣ��۸ۿڅ^(q��)(����(y��ng)����иۿڰ���)—������,���ӹ��������Ҫʹ�Ã�(n��i)��,���ܚvʷ�Ļ��^(q��)(����(y��ng)��vʷ����)—�Ԛvʷ�Ļ����o�����Þ���Ҫʹ�Ã�(n��i)�ݣ�����Ȼ�YԴ���o�^(q��)—���o��Ȼ�YԴ,�����_�l(f��)�О��M�Џ������Ŀ���[9],��
Ŀǰ���҇��ĺ�����Ҏ(gu��)���c����߀����äĿ���L(f��ng)�F(xi��n)��,��һЩ�ط����z�������_�l(f��)�����YԴ,���s�����c���o��Y(ji��)�ϣ�ֻ����һЩ���湤��������Ҏ(gu��)��,������ֻ�P(gu��n)ע���ڵص�Ҏ(gu��)���c����,�����ټ���c����������֮�g�ęM��f(xi��)�{(di��o)��ȱ����Ҫ��(li��n)ϵ�c�^��,�����^(q��)��֮�g�ڹ��ܷ���ȱ���֧��,��������������Z���g�ĬF(xi��n)���@ЩҎ(gu��)�������Ǽ���ĺ��I�^(q��)Ҏ(gu��)��,����Ҫᘌ��������ľ��^�c�����YԴ�_�l(f��),��ȱ���c���ڳ������w���^����֮�g�Ŀv��f(xi��)�{(di��o)�������չ�F(xi��n)���Эh(hu��n)�����������O(sh��)�h(hu��n)�u·,��������·�����G���ָ���h(hu��n)���c�������п��g,�������Ѻ�����������c�^(q��)��һ�֞������������������Ŀ��g���^Ҫ��֮�gȱ����(y��ng)�е��P(gu��n)(li��n)�Ժ��^����,���@Щ���������c�C���Ժ�����Ҏ(gu��)���c�����ķ������Y��,��
�ں������Ĺ������棬�҇�Ŀǰ��Ҫ��ͨ�^�������Һ͵ط�����Ȼ���o�^(q��),���Լ��C������Ҏ(gu��)�����o������������Ժͷ�ֹ�������B(t��i)�h(hu��n)���Đ���,���@�N������ʽ��Ƿϵ�y(t��ng)�Ժ�ȫ���ԣ�ȱ���C���Թ���������,����ֱ�ӽY(ji��)���ǰѱ���(y��ng)�ɸ����������T��f(xi��)�{(di��o)�ď�(f��)�s�΄�(w��)���䵽���e���T,��Ӱ���Ҏ(gu��)��������Ч��,��
�����Y(ji��)�Z
�҇�������Ҏ(gu��)���c�����Į�(d��ng)��(w��)֮����Ҫ�c���H��܉,���m��(d��ng)���b����ijɹ���(j��ng)�,�����M�䲻����֮̎����u������һ�l���Ї���ɫ�ľC���Ժ�����Ҏ(gu��)���c����֮·,����Ҫ�ɏ��������c���M�У�
(1)����ͬһ�ȼ���ͬ��(j��ng)�����T�g��ˮƽ����,��ͨ�^���������M�й��ܷօ^(q��)���ֶΣ���ְl(f��)�]����,���O�I(y��),��Ҏ(gu��)���Ȳ��T�Ĺ����ܣ��ӏ������c�f(xi��)�{(di��o),�����F(xi��n)��(j��ng)��,����������B(t��i)����Ч����(y��u)��,��
(2)������ͬ���e�IJ��T(�ć��Ҽ����ط������T)֮�g�Ĵ�ֱ����,��ʹ���¼���������ì�ܡ��f(xi��)�{(di��o)һ��,������֮�g�������Z,����ͬ��(y��u)����
(3)�������^(q��)�������Ŀ��gҪ���c���������g�ęM��f(xi��)�{(di��o),�����֑�(y��ng)�е��P(gu��n)(li��n)���c�^����,�����ԏĺ��^���^�M��Ҏ(gu��)���о�������һ�ׇ�������ȫ���緶����(n��i)�ą^(q��)���Ժ��^�wϵҎ(gu��)��,��Ȼ�����w���ֲ��ض��������w���gҪ�صķ����O(sh��)Ӌ,�����Գ����c�^(q��)���cһ��^(q��)����Y(ji��)�ϡ�
(4)���{(di��o)���^(q��)�����������c���ڳ������w�����һ����,��ע������gҪ��֮�g�Ŀv���P(gu��n)(li��n)��,�����츻�Ђ��Եĺ��I���о��^��
[�����īI]
[1]�����������������ɳ��m(x��)�l(f��)չ[J]���b����Ϣ,��1996,��(3)��6-12��
[2]Xue,Xiongzhi��Hong,Huasheng & Charles,A.T.��Cu-mulative environmental impacts and integrated coastal management:the case of Xiamen,China[J]��Journal of Environmental Management,��2004,��(7)��271-283��
[3]���t�森���I���а�������Ҏ(gu��)�����Ɇ��}��̽ӑ[J]������Ҏ(gu��)����1999,��23(2)��50-52��
[4]�w����,���Ǐ������O�Ђ����������ľ��^���B(t��i)�����������[J]����(y��ng)�����B(t��i)�W(xu��)��1990,��1(4)��373-377��
[5]�Ǖ���,��ꐺ�܊�������I���^(q��)�C�Ϲ����Ľ�(j��ng)�[J]������Ҏ(gu��)����2001,��25(4)��26-31��
[6]Sorensen,J.��National and International Efforts at Integrated Coastal Management:Definitions,Achievements and Lessons[J]��Coastal Management,��1997,��25��3-4��
[7]Park Victoria��Marine National Parks and Marine Sanctuaries Strategy(2003-2010)[Z]��2003,��Park Victoria website,viewed 12 September 2004��http://www.parkweb.vic.gov.au/resources/07_1013.pdf
[8]Rothwell,D.& Kaye,S.��A Legal Framework for Integrated Oceans and Coastal Management in Australia[J]��Environment and Planning Law Journal,��2001,��18(3)��278-293��
[9]��������������,��ꐡ���,����־�i�����ڞI�����������O(sh��)Ӌ̽��[J]��Ҏ(gu��)����,��2003,��(9)��41-45��

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”