���B(t��i)����ҕҰ�µĭh(hu��n)��ʧ�↖�}
����ǵ���������l(f��)չ���M������߮a��,����ʳ��朗l����ߵ�һ�h(hu��n),������ڵ����ϵ������ӡ����淽ʽ�������B(t��i)�h(hu��n)��������ش�Ӱ푣�ʹ�íh(hu��n)���l(f��)���˲������D��׃��,�����I(y��)�����ԁ�,���S���������Ȼ��������ߣ����a����Ҏ(gu��)ģ�ĔU��,���ƌW���g,�����̼��g�ֶεİl(f��)չ����(chu��ng)���˴�����Ȼ�������������ҷֽ�,��������������Ʒ,��ʹ����c������ĭh(hu��n)���l(f��)����ì�ܣ�����ˇ��صĭh(hu��n)��ʧ�↖�},������ԇ�D�����B(t��i)������ҕ��������h(hu��n)�����},�����ҽ�Q�h(hu��n)��ʧ������B(t��i)���ķ�����
һ,������������R�ĭh(hu��n)��ʧ�↖�}
�h(hu��n)��ʧ����ָ������Ļ�Ӷ���ɵĵ����ϸ��N����֮�g,�������cֲ��֮�g�Լ������c��Ȼ�h(hu��n)��֮�gƽ���Pϵ�ı����ƣ�������������B(t��i)ϵ�y(t��ng)�ı��Ɖ�,���h(hu��n)��ʧ�↖�}���|���������������h(hu��n)���ı��Ɖ�,�������ȫ���ͬ���R�Ć��}��
�҇���һ���˿ڱ���,���YԴ��������,���h(hu��n)�������İl(f��)չ�Ї��ҡ�Ŀǰ,���҇��Գ��О����ĵĭh(hu��n)����Ⱦ����ӄ�,�����������r�����ӡ��h(hu��n)������Ŀǰ�ѽ��ɞ��Ƽs�҇������������C�l(f��)չ���ش��},���c��ͬ�r,�������ĸ��ٰl(f��)չ���˿ڵij��m(x��)���LҲ�o�h(hu��n)�������˾�����{��
1.�����Ⱦ���}
�ڮ���������,�����ÿ����՚����ŷŵĶ�����̼��62�|��֮��,����������ص��ǁ�̫�^(q��)����21�|��,���W�ͱ���Ҳ����16�|����������ϘO�Ͽյij�����20���o70����ԁ��ѽ��p����10%,��2000��,�������ӿն��������e���_��2.8�fƽ�����̫���侀ͨ�^�ն�ֱ�����䵽������������ϘO�������ڻ�,������˻�Ƥ�w�����˔���������,��
2.�����w�U��ӄ�
ȫ��������֮���ij��о��������ڳ��˵����h(hu��n)���С����I(y��)�U����������������۷e70�|����ÿ���������߇����ٶ�����,������“����”�F��ʮ���ձ�,������Ⱦ�����_1.5�|�����ϡ�Σ�U�U����δ��Ч̎��,���S��ѷ��γ��ش�h(hu��n)���[��,��
3.ˮԴ��Ⱦ�΄݇���
�����緶���ȣ�ȫ����һ��ĺ�����������Ⱦ,����11�|�˵ò�����ȫ�l(w��i)�������ˮ,����80�����ң����˿�ռȫ���40%,������ȱˮ,�����y(t��ng)Ӌ��ȫ�����ķ�֮һ���A���ļ��������ڭh(hu��n)����Ⱦ��ɵ�,���߷�֮һ�������H�H�����ڛ]�иɃ����ˮ���l(w��i)���Oʩ��ɵ�,��������Ⱦͬ�Ӳ��ɺ�ҕ��ȫ��������֮һ���˿ھ�ס���x��������60����ĵ^(q��),�����й��I(y��)��������ˮ,���������ΰl(f��)չ��������ɇ�����Ⱦ������,��������֮һ���~���麣����Ⱦ���^�Ȳ����ѽ���^,��
4.���p�٣�����ɳ������
����30���ȫ���˿����L��22�|,�����ӷ��������U��,��ȫ������15%�������˻�������e�ஔ��������ī������I������,��ÿ��߀��1000�f��핿ɹ�����ر��ďU,�����́��ޟᎧ����Ŀǰ����ÿ��1%���ٶȚ��磬�@Ҳ���´����B̈́���̎�ڞlΣ��^�Ġ�B(t��i),��
5.ɭ�ֲݵصĜp��,������˴�����ˮ����ʧ
����ɳ����ˮ����ʧ�F�����,��ɭ�����B(t��i)ϵ�y(t��ng)�ʬF���������L���|���½������׃��څ��,�����B(t��i)ϵ�y(t��ng)�^������Ȼ�ֺͷ��o�ֵ���e�����p�٣��ݵ���e���m(x��),��ˮ����ʧ����e�_356�fƽ������,��ռ������e��1/3��ÿ����ʧ�����Ŀ����_��50���|��,���ஔ��1000�f�����ر���������1����ı���,�������ƌW�о�������Ȼ���������£��γ�1����������Ҫ100-400��,��ÿ����ʧ�������B(y��ng)���ஔ��4000�f���˜ʻ���,��������ȫ��һ�껯�ʮa�����^ȥ50��,����ˮ����ʧ���p���ĸ����_4050�f��,�������ذ�ȫ�ͼZʳ��ȫ�����ˇ������{��
��,�����h(hu��n)��ʧ�↖�}��ԭ�����
�h(hu��n)��ʧ�↖�}�ǎװ�����c���ӵļӄ��ܲ��ɷֵ�,���Y�Ϛvʷ�c�F����������������ɭh(hu��n)��ʧ�↖�}��ԭ�����ж���,��
1.����Ҏ(gu��)ģ�ĔU���c�h(hu��n)�����d�������Ե�ì��
�ԏ�����F�ڵ�����,���Ͳ�ͣ������Ȼ����ȡ��ͬ�r���l(f��)���h(hu��n)�����},���S���������ͽ����İl(f��)չ,���h(hu��n)�����}Ҳ�S֮ͻ�����e��ʮ�����o���~����һ�ήa�I(y��)�������^�ڸ�����ɣ����a��Ѹ�ٰl(f��)չ,���˿ڼ������L����������ӵ���Ⱥ͏V�ȶ������U��,���˂�����Ȼ��ȡ�������͌���Ȼ�h(hu��n)���ĸ��A����Խ��Խ���YԴ���ĺ��ŷŏU�����������,��ͬ�r�������ˌ��ڭh(hu��n)���ͭh(hu��n)�����o�J�R�ľ�����,����ʹ�h(hu��n)�����}�������ҡ�
2.���YԴ����ĔU���c���������õ�ì��
�������YԴ���R�Ľ�,������������ǿ������YԴ�������,���������N������һ���r�ڃȲ����@�����ӣ���ʯ��,����Ȼ���ú�ȵV��ǿɸ����YԴ,������������Ȼ�ܵͣ�ѭ�h(hu��n)����ˮƽ����,���M�����ÿɸ����YԴ����,��ʹ�õĉ����̣���Ѹ�ٺĽ�,��
�������YԴ��Ɖ�,���y����Ȼ���������ɸ����YԴ������,�����������������a�ij��d���ȃ�,��ͬ�r�����˹���ʩ���M�ɸ����YԴ�������a���e�����o��������Լ�������֧��ϵ�y(t��ng),�����C�ɸ��������YԴ�ij��m(x��)����,�������������෴�����ǏV���ؚ���^(q��),�����B(t��i)ϵ�y(t��ng)��Ɖ�,����Ȼ���a����Ɖģ����γ��ː���ѭ�h(hu��n),��
3.�˿ڵ���Û�c����ˮƽ��ߵ�ì��
�S��������a�������,�������İl(f��)չ���˿ڵij����ʲ�������,�������ʲ����p��,���ʬF������ȵ����Lڅ�ݣ��ɴ��ԁ�,�����YԴ��������Ҳ�ڲ����U��,��������һ�����YԴ�ֳʬF��������ȱ��څ�ݣ��@����������YԴ�����ϵĹ�С����,��ͬ�r,���S���F����Ŀ�˵Č��F���˂��������|����Ҫ����������,����һ���̶��ϼӄ��h(hu��n)��ʧ��,���������}��
4.�������ߵ��`��
�ڭh(hu��n)��ʧ�↖�}��,���������ߌ�����e�`,������˂��y(t��ng)��������ʽ��ȱ�ݡ������f�İl(f��)չ�^�����,���ڰl(f��)չ�^����ֻ���^������L�ٶ�,���������˽������L���|����Ч�棬�Ԡ����h(hu��n)������r��GDP�����L,���l(f��)չ��������ҕ�h(hu��n)�����o,���ַ��͵Ľ������L��ʽ�]�и����D׃���a�I(y��)�Y���Ͳ��ֲ�����,�����g�b�����,���YԴ���ĸߡ����M��,���F�Эh(hu��n)���O(ji��n)���w��,���O(ji��n)�������������wϵ���m�����΄��h(hu��n)�����o������Ҫ��,���з�����,����(zh��)�������ĬF���ձ����,��ȱ����Ч�ļ������ߣ���Ⱦ�����Ј����̶ȵ͵�һϵ�І��}��߀�����ٵĴ�����,��
��,�����B(t��i)������˼�S�Ǹ��έh(hu��n)��ʧ����P�I
�挦�������ҵĭh(hu��n)��ʧ�↖�}��ֻ�в������B(t��i)��������˼�S��ʽ�������h(hu��n)��ʧ�↖�},�������_����ҕҰ,����ȡ�·������ص��έh(hu��n)��ʧ�↖�},��
1.���B(t��i)������˼�S�ĺ��x
���B(t��i)������˼�S��ָ�˂��������B(t��i)�W�����B(t��i)ϵ�y(t��ng)��Ҏ(gu��)��,��������һ�N�܌W��˼�S��ʽ�������B(t��i)������Ҏ(gu��)��������һ�N���X�Ă���؟�κ͵����x��,����ָ������c��Ȼ�h(hu��n)��֮�g�������C����,�����Ի��ӣ��ɳ��m(x��)�l(f��)չ�������Pϵ,��
���B(t��i)����˼�S���о����c��Ȼ֮�g�����Pϵ�ĿƌW˼�S����,��“���B(t��i)����”�J�����c��Ȼ���Pϵ��һ�����B(t��i)ʽ�ģ�Ҫ�����B(t��i)���}���ڷdz���Ҫ��λ��,������Ҫ�������ǔU������ĵ���؟�η���,���������P�ѵ�ҕҰ������չ��������Ȼ�磬�о��ˌ���Ȼ�Ă����Pϵ,���Լ������c��Ȼ�PϵӰ푵����c��֮�g�Ă����Pϵ,��
2.���B(t��i)������˼�S�Ļ���ԭ�t
���B(t��i)������˼�S�ǽ����ں�F������Ϣ�����֪�R�����r����˼�S��ʽ,��������������c��������,������c��Ȼ�h(hu��n)��֮�g�ĺ��C�������B(t��i)��˼�뷽����
���B(t��i)������˼�S�Ļ���ԭ�t�Ƕ�Ԫ˼���ͺ��C����,����Ԫ˼����ָ��ֲ��,�������������Լ����߹�ͬ�������Ȼ�h(hu��n)�����Ă�����˼�����},�����ƽ^��������������x�Ć�һ˼�S,��
3.���F���B(t��i)������;���ͷ���
���B(t��i)�h(hu��n)�����}�Ľ�Q�����Ͼ���Ҫ���_̎�����c��Ȼ�h(hu��n)��֮�g���Pϵ������˼���ǼȝM�㮔���˵���Ҫ,���ֲ�������˘���Σ��,�����w��ʩ��
��һ���D׃�^������������x�f˼��,���������B(t��i)�������^��,������������x����vʷ�������M���У��l(f��)�]�^�������,����Ҳ���o������˾�Ğ��y,���S�����I(y��)���İl(f��)չ,���ɴ˶��a����һϵ�е����B(t��i)Σ�C��ʹ��˼ʹ��,���҂�Ҫ�������B(t��i)�������^��,����ԓ���R������c��Ȼ̎��ƽ�ȵĵ�λ�����M����c��Ȼ�ĺ��C�l(f��)չ,��
�ڶ���������I(y��)�h(hu��n)��ָ��,����Q���B(t��i)���}��������ķ�����Ҫ���îa�I(y��)����,���Ѯa�I(y��)�l(f��)չ�������ɳ��m(x��)�l(f��)չ�ρ����ĸ������D׃�YԴ��ه�ϵĮa�I(y��)�Y���ʹַ��ͽ������L��ʽ,���Ӵ����B(t��i)Ч���ͮa�I(y��)����,�����F�ٶȡ��Y��,���|��,��Ч����y(t��ng)һ��
����,���ӏ������ĭh(hu��n)�������ͱ��o�h(hu��n)����������(zh��)���������O,�����������Ƹ�����������ݠ�^(q��)���B(t��i)�h(hu��n)���|��ؓ؟�������T�����ИI(y��)�ͱ�ϵ�y(t��ng)�h(hu��n)�����oؓ؟��؟����,�����_�YԴ�_�l(f��)��λ,�����˵����B(t��i)�h(hu��n)�����o؟�Σ��������B(t��i)�h(hu��n)�����o���O�Č�Ӌ�ƶ�,�����Ї���Ŀ���,�����P�ƶȣ��Ӵ����B(t��i)�h(hu��n)�����o���ƽ��O����,���������B(t��i)�h(hu��n)�����܅^(q��)��,�������(zh��)�Эh(hu��n)��Ӱ��u�r�ƶȺ��YԴ�_�l(f��)“��ͬ�r”�ƶȡ�
����,���ӏ�Ҏ(gu��)��,�����F�˿ڡ��YԴ�ͭh(hu��n)���ąf�{ƽ��,������Ҫ�Ӵ����B(t��i)���o����,���ƌW�_չ���B(t��i)���O���^�m(x��)�䌍Ӌ����������,������������B(t��i)�����^(q��)���˿�,�������������B(t��i)���o���L��Ͷ�Y�Ŀ�������Ͻo�胞(y��u)��֧�֣�����������Ҫؓ؟�����B(t��i)Ч���������Ȼ��,����Ȼ�ݵصı��o�c�֏ͺ����B(t��i)���ܱ��o�^(q��),����Ȼ���o�^(q��)��Ͷ��,�������������������B(t��i)�h(hu��n)����Ͷ�룻�e�O�����������Ͷ�Y,�����������a��,���YԴ�_�l(f��)�a���z���YԴ���湲�������B(t��i)�a���C��,��
����,������ą��c�h(hu��n)�����o�����R���ѭh(hu��n)�����o�䌍��ÿ��������,���ӏ���������,��һ����Ҫʹ���B(t��i)�^���ֲ����ʹȫ���ι̘������B(t��i)���R,����������a,�������������B(t��i)�۹⡢���B(t��i)Ҫ���ָ����헹���,���҂����������B(t��i)�Ļ���Ҫ��,�������J�R���w�ԵăȺ����������B(t��i)���wՓ,���l(f��)�]���w�f�{��—���—��Ȼ�Pϵ������,��ʹ��������B(t��i)�������O�У��Г����M��؟�κ��x��,��
�����o���B(t��i)Σ�C�ľ�犕r�r�ڶ�߅���,����ͬ�������@���{ɫ���oՓ����Ԫ��߀����ͨ����,�����ǵ����Ĺ���,�������x�պ��o�҂�ه������ľGɫ�҈@��
����
[�����īI]
��1�����ؾ�,�����B(t��i)����——��ı�Ȼ�x��J��.�ў��_���原���W��(�h�������)2004,��(3)��40-41��56.
��2����Т��.�Gɫ�W�\�c���h(hu��n)����J��.�ƌW�Ї���,��2006,��(12).
��3����ʢ�e�����w. Փ�R��˼��Ȼ��Փ���������B(t��i)����W�Ć�ʾ,��2003,��(3)��25-27.
��4��ʷ��ɣ���t.Փ�h(hu��n)�����o�c�������c��J��.�Ͼ�ؔ����W�W��,��2003,��(2)��76-79��107.
��5�����ƣ����GƼ.�����_�l(f��)���ĵ����B(t��i)�h(hu��n)�������o��I��.����Փ��,��2004,��(3)��43-45.

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W”