���B(t��i)����ҕҰ�µĭh(hu��n)��ʧ�↖�}
����ǵ���������l(f��)չ���M������߮a(ch��n)��,����ʳ��朗l����ߵ�һ�h(hu��n)������ڵ����ϵ�������,�����淽ʽ�������B(t��i)�h(hu��n)��������ش�Ӱ�,��ʹ�íh(hu��n)���l(f��)���˲������D(zhu��n)��׃�������I(y��)�����ԁ�,���S���������Ȼ���������,�����a(ch��n)����Ҏ(gu��)ģ�ĔU�ƌW(xu��)���g(sh��),�����̼��g(sh��)�ֶεİl(f��)չ,����(chu��ng)���˴�����Ȼ�������������ҷֽ⡢������������Ʒ,��ʹ����c������ĭh(hu��n)���l(f��)����ì�ܣ�����ˇ�(y��n)�صĭh(hu��n)��ʧ�↖�},������ԇ�D�����B(t��i)������ҕ��������h(hu��n)�����},�����ҽ�Q�h(hu��n)��ʧ������B(t��i)���ķ�����
һ,����(d��ng)��������R�ĭh(hu��n)��ʧ�↖�}
�h(hu��n)��ʧ����ָ������Ļ�Ӷ���ɵĵ����ϸ��N����֮�g,�������cֲ��֮�g�Լ������c��Ȼ�h(hu��n)��֮�gƽ���P(gu��n)ϵ�ı�����,��������������B(t��i)ϵ�y(t��ng)�ı��Ɖġ��h(hu��n)��ʧ�↖�}���|(zh��)���������������h(hu��n)���ı��Ɖ�,�������ȫ���ͬ���R�Ć��},��
�҇���һ���˿ڱ��ࡢ�YԴ��������,���h(hu��n)�������İl(f��)չ�Ї���,��Ŀǰ���҇��Գ��О����ĵĭh(hu��n)����Ⱦ����ӄ�,�����������r(n��ng)������,���h(hu��n)������Ŀǰ�ѽ�(j��ng)�ɞ��Ƽs�҇������������C�l(f��)չ���ش��}���c��ͬ�r,����(j��ng)���ĸ��ٰl(f��)չ���˿ڵij��m(x��)���LҲ�o�h(hu��n)�������˾�����{,��
1.�����Ⱦ���}
�ڮ�(d��ng)�������У����ÿ����՚����ŷŵĶ�����̼��62�|��֮��,���������(y��n)�ص��ǁ�̫�^(q��),����21�|�����W�ͱ���Ҳ����16�|��,��������ϘO�Ͽյij�����20���o(j��)70����ԁ��ѽ�(j��ng)�p����10%,��2000�꣬�����ӿն��������e���_��2.8�fƽ������,��̫���侀ͨ�^�ն�ֱ�����䵽������������ϘO�������ڻ�,������˻�Ƥ�w�����˔�(sh��)�������ӡ�
2.�����w�U��ӄ�
ȫ��������֮���ij��о��������ڳ���(bi��o)�����h(hu��n)����,�����I(y��)�U����������������۷e70�|��,��ÿ���������߇����ٶ����ӣ�����“����”�F(xi��n)��ʮ���ձ�,������Ⱦ�����_1.5�|������,��Σ�U�U����δ��Ч̎�ã��S��ѷ��γ��ش�h(hu��n)���[��,��
3.ˮԴ��Ⱦ�΄݇�(y��n)��
�����緶����(n��i),��ȫ����һ��ĺ�������(y��n)����Ⱦ����11�|�˵ò�����ȫ�l(w��i)�������ˮ,����80������,�����˿�ռȫ���40%����(y��n)��ȱˮ,����(j��)�y(t��ng)Ӌ,��ȫ�����ķ�֮һ���A(y��)���ļ��������ڭh(hu��n)����Ⱦ��ɵģ��߷�֮һ�������H�H�����ڛ]�иɃ����ˮ���l(w��i)���O(sh��)ʩ��ɵ�,��������Ⱦͬ�Ӳ��ɺ�ҕ,��ȫ��������֮һ���˿ھ�ס���x��������60����ĵ^(q��),�����й��I(y��)��������ˮ���������ΰl(f��)չ��������ɇ�(y��n)����Ⱦ,������,��������֮һ���~���麣����Ⱦ���^�Ȳ����ѽ�(j��ng)��^��
4.���p��,������ɳ����(y��n)��
����30���ȫ���˿����L��22�|,�����ӷ��������U��ȫ������15%�������˻�,������e�ஔ(d��ng)��������ī������I(l��ng)������,��ÿ��߀��1000�f��핿ɹ�����ر��ďU�����́��ޟᎧ����Ŀǰ����ÿ��1%���ٶȚ���,���@Ҳ��(d��o)�´����B̈́���̎�ڞlΣ��^�Ġ�B(t��i),��
5.ɭ�ֲݵصĜp�٣�����˴�����ˮ����ʧ
����ɳ��,��ˮ����ʧ�F(xi��n)���(y��n)��,��ɭ�����B(t��i)ϵ�y(t��ng)�ʬF(xi��n)��(sh��)�������L���|(zh��)���½������׃��څ�ݣ����B(t��i)ϵ�y(t��ng)�^������Ȼ�ֺͷ��o�ֵ���e�����p��,���ݵ���e���m(x��),��ˮ����ʧ����e�_356�fƽ�����ռ������e��1/3,��ÿ����ʧ�����Ŀ����_��50���|��,���ஔ(d��ng)��1000�f�����ر���������1����ı���������(j��)�ƌW(xu��)�о�,������Ȼ����������,���γ�1����������Ҫ100-400�ꡣÿ����ʧ�������B(y��ng)���ஔ(d��ng)��4000�f����(bi��o)��(zh��n)����,��������ȫ��һ�껯�ʮa(ch��n)��,���^ȥ50�꣬��ˮ����ʧ���p���ĸ����_4050�f��,�������ذ�ȫ�ͼZʳ��ȫ��(g��u)���ˇ�(y��n)�����{,��
�������h(hu��n)��ʧ�↖�}��ԭ�����
�h(hu��n)��ʧ�↖�}�ǎװ�����c���ӵļӄ��ܲ��ɷֵ�,���Y(ji��)�Ϛvʷ�c�F(xi��n)������������,����ɭh(hu��n)��ʧ�↖�}��ԭ�����ж��ġ�
1.����Ҏ(gu��)ģ�ĔU���c�h(hu��n)�����d�������Ե�ì��
�ԏ�����F(xi��n)�ڵ�����,���Ͳ�ͣ������Ȼ����ȡ,��ͬ�r���l(f��)���h(hu��n)�����}���S���������ͽ�(j��ng)���İl(f��)չ,���h(hu��n)�����}Ҳ�S֮ͻ��,���e��ʮ�����o(j��)���~����һ�ήa(ch��n)�I(y��)�������^�ڸ������,�����a(ch��n)��Ѹ�ٰl(f��)չ,���˿ڼ������L����������ӵ���Ⱥ͏V�ȶ������U��,���˂�����Ȼ��ȡ�������͌���Ȼ�h(hu��n)���ĸ��A(y��)����Խ��Խ��,���YԴ���ĺ��ŷŏU����������ӡ�ͬ�r�������ˌ��ڭh(hu��n)���ͭh(hu��n)�����o�J�R�ľ�����,����ʹ�h(hu��n)�����}��������,��
2.���YԴ����ĔU���c���������õ�ì��
�������YԴ���R�Ľߡ���(d��ng)��������ǿ������YԴ�������,���������N������һ���r�ڃ�(n��i)�����@������,����ʯ�͡���Ȼ���ú�ȵV��ǿɸ����YԴ,������������Ȼ�ܵ�,��ѭ�h(hu��n)����ˮƽ���ߣ��M�����ÿɸ����YԴ����,��ʹ�õĉ�����,����Ѹ�ٺĽߡ�
�������YԴ��Ɖ�,���y����Ȼ����,�����ɸ����YԴ�����ã���(y��ng)�������������a(ch��n)�ij��d���ȃ�(n��i),��ͬ�r�����˹���ʩ���M�ɸ����YԴ�������a(ch��n),���e��(y��ng)���o��������Լ�������֧��ϵ�y(t��ng)�����C�ɸ��������YԴ�ij��m(x��)����,�������������෴,�����ǏV���ؚ���^(q��)�����B(t��i)ϵ�y(t��ng)��Ɖ�,����Ȼ���a(ch��n)����Ɖ�,�����γ��ː���ѭ�h(hu��n)��
3.�˿ڵ���Û�c����ˮƽ��ߵ�ì��
�S��������a(ch��n)�������,����(j��ng)���İl(f��)չ,���˿ڵij����ʲ������ӣ������ʲ����p��,���ʬF(xi��n)������ȵ����Lڅ��,���ɴ��ԁ������YԴ��������Ҳ�ڲ����U��,��������һ�����YԴ�ֳʬF(xi��n)��������ȱ��څ��,���@����������YԴ�����ϵĹ�С����,��ͬ�r���S���F(xi��n)����Ŀ��(bi��o)�Č��F(xi��n),���˂��������|(zh��)����Ҫ����������,����һ���̶��ϼӄ��h(hu��n)��ʧ�⡢�������},��
4.�������ߵ��`��(d��o)
�ڭh(hu��n)��ʧ�↖�}��,���������ߌ�(d��o)����e�`������˂��y(t��ng)��������ʽ��ȱ��,�������f�İl(f��)չ�^�����,���ڰl(f��)չ�^����ֻ���^������L�ٶȣ��������˽�(j��ng)�����L���|(zh��)����Ч��,���Ԡ����h(hu��n)������r��GDP�����L,���l(f��)չ��(j��ng)������ҕ�h(hu��n)�����o���ַ��͵Ľ�(j��ng)�����L��ʽ?j��ng)]�и����D(zhu��n)׃,���a(ch��n)�I(y��)�Y(ji��)��(g��u)�Ͳ��ֲ�����,�����g(sh��)�b������YԴ���ĸ�,�����M��,���F(xi��n)�Эh(hu��n)���O(ji��n)���w�ơ��O(ji��n)������,�������wϵ���m��(y��ng)���΄��h(hu��n)�����o������Ҫ��,���з���������(zh��)������(y��n)�ĬF(xi��n)���ձ����,��ȱ����Ч�ļ�������,����Ⱦ�����Ј����̶ȵ͵�һϵ�І��}��߀�����ٵĴ�������
��,�����B(t��i)������˼�S�Ǹ��έh(hu��n)��ʧ����P(gu��n)�I
�挦�������ҵĭh(hu��n)��ʧ�↖�},��ֻ�в������B(t��i)��������˼�S��ʽ�������h(hu��n)��ʧ�↖�}�������_����ҕҰ,����ȡ�·���,���ص��έh(hu��n)��ʧ�↖�}��
1.���B(t��i)������˼�S�ĺ��x
���B(t��i)������˼�S��ָ�˂��������B(t��i)�W(xu��)�����B(t��i)ϵ�y(t��ng)��Ҏ(gu��)��,��������һ�N�܌W(xu��)��˼�S��ʽ,�������B(t��i)������Ҏ(gu��)��������һ�N���X�Ă���؟(z��)�κ͵����x��(w��)����ָ��(d��o)����c��Ȼ�h(hu��n)��֮�g�������C����,�����Ի���,���ɳ��m(x��)�l(f��)չ�������P(gu��n)ϵ��
���B(t��i)����˼�S���о����c��Ȼ֮�g�����P(gu��n)ϵ�ĿƌW(xu��)˼�S������“���B(t��i)����”�J�����c��Ȼ���P(gu��n)ϵ��һ�����B(t��i)ʽ��,��Ҫ�����B(t��i)���}���ڷdz���Ҫ��λ��,������Ҫ�������ǔU������ĵ���؟(z��)�η������������P(gu��n)�ѵ�ҕҰ������չ��������Ȼ��,���о��ˌ���Ȼ�Ă����P(gu��n)ϵ,���Լ������c��Ȼ�P(gu��n)ϵӰ푵����c��֮�g�Ă����P(gu��n)ϵ��
2.���B(t��i)������˼�S�Ļ���ԭ�t
���B(t��i)������˼�S�ǽ����ں�F(xi��n)������Ϣ���,��֪�R��(j��ng)���r����˼�S��ʽ��������������c��������,������c��Ȼ�h(hu��n)��֮�g�ĺ��C�������B(t��i)��˼�뷽��,��
���B(t��i)������˼�S�Ļ���ԭ�t�Ƕ�Ԫ˼���ͺ��C���档��Ԫ˼����ָ��ֲ��,����������,������Լ����߹�ͬ�������Ȼ�h(hu��n)�����Ă�����˼�����}�����ƽ^��������������x�Ć�һ˼�S,��
3.���F(xi��n)���B(t��i)������;���ͷ���
���B(t��i)�h(hu��n)�����}�Ľ�Q�����Ͼ���Ҫ���_̎�����c��Ȼ�h(hu��n)��֮�g���P(gu��n)ϵ,������˼���ǼȝM�㮔(d��ng)���˵���Ҫ���ֲ�������˘�(g��u)��Σ��,�����w��ʩ��
��һ,���D(zhu��n)׃�^������������x�f˼�룬�������B(t��i)�������^��,������������x����vʷ�������M����,���l(f��)�]�^������ã���Ҳ���o������˾�Ğ�(z��i)�y,���S�����I(y��)���İl(f��)չ,���ɴ˶��a(ch��n)����һϵ�е����B(t��i)Σ�C��ʹ��˼ʹ��,���҂�Ҫ�������B(t��i)�������^��,����(y��ng)ԓ���R������c��Ȼ̎��ƽ�ȵĵ�λ�����M����c��Ȼ�ĺ��C�l(f��)չ,��
�ڶ�,��������I(y��)�h(hu��n)��ָ��(bi��o)����Q���B(t��i)���}��������ķ�����Ҫ���îa(ch��n)�I(y��)����(d��o),���Ѯa(ch��n)�I(y��)�l(f��)չ����(d��o)���ɳ��m(x��)�l(f��)չ�ρ����ĸ������D(zhu��n)׃�YԴ��ه�ϵĮa(ch��n)�I(y��)�Y(ji��)��(g��u)�ʹַ��ͽ�(j��ng)�����L��ʽ,���Ӵ����B(t��i)Ч���ͮa(ch��n)�I(y��)����,�����F(xi��n)�ٶȡ��Y(ji��)��(g��u)���|(zh��)��,��Ч����y(t��ng)һ,��
�������ӏ������ĭh(hu��n)�������ͱ��o�h(hu��n)����������(zh��)���������O(sh��),�����������Ƹ�����������ݠ�^(q��)���B(t��i)�h(hu��n)���|(zh��)��ؓ؟(z��),�������T�����ИI(y��)�ͱ�ϵ�y(t��ng)�h(hu��n)�����oؓ؟(z��)��؟(z��)���ƣ����_�YԴ�_�l(f��)��λ,�����˵����B(t��i)�h(hu��n)�����o؟(z��)��,���������B(t��i)�h(hu��n)�����o���O(sh��)�Č�Ӌ�ƶȣ����Ї�(y��n)��Ŀ���,�����P�ƶ�,���Ӵ����B(t��i)�h(hu��n)�����o���ƽ��O(sh��)���ȣ��������B(t��i)�h(hu��n)�����܅^(q��)��,����(y��n)���(zh��)�Эh(hu��n)��Ӱ��u�r�ƶȺ��YԴ�_�l(f��)“��ͬ�r”�ƶ�,��
���ģ��ӏ�Ҏ(gu��)��,�����F(xi��n)�˿�,���YԴ�ͭh(hu��n)���ąf(xi��)�{(di��o)ƽ�⡣����Ҫ�Ӵ����B(t��i)���o����,���ƌW(xu��)�_չ���B(t��i)���O(sh��),���^�m(x��)�䌍Ӌ���������ߣ���(y��n)��������B(t��i)�����^(q��)���˿�,�������������B(t��i)���o���L��Ͷ�Y�Ŀ�������Ͻo�胞(y��u)��֧��,������������Ҫؓ؟(z��)�����B(t��i)Ч���������Ȼ�֡���Ȼ�ݵصı��o�c�֏�(f��)�����B(t��i)���ܱ��o�^(q��),����Ȼ���o�^(q��)��Ͷ��,������������(y��ng)�������B(t��i)�h(hu��n)����Ͷ�룻�e�O�����������Ͷ�Y,�����������a��,���YԴ�_�l(f��)�a���z���YԴ���湲�������B(t��i)�a���C��,��
����,������ą��c�h(hu��n)�����o�����R���ѭh(hu��n)�����o�䌍��ÿ��������,���ӏ���������(d��o),��һ����Ҫʹ���B(t��i)�^���ֲ����ʹȫ���ι̘������B(t��i)���R,����������a(ch��n),�������������B(t��i)�۹�,�����B(t��i)Ҫ���ָ��(d��o)��헹������҂���(y��ng)����(j��)���B(t��i)�Ļ���Ҫ��,�������J�R���w�Եă�(n��i)��,������(g��u)���B(t��i)���wՓ���l(f��)�]���w�f(xi��)�{(di��o)��—���—��Ȼ�P(gu��n)ϵ������,��ʹ��������B(t��i)�������O(sh��)��,���Г�(d��n)��(y��ng)�M��؟(z��)�κ��x��(w��)��
�����o(j��)���B(t��i)Σ�C�ľ�犕r�r�ڶ�߅���,����ͬ�������@���{ɫ����,���oՓ����Ԫ��߀����ͨ���գ����ǵ����Ĺ���,�������x��(w��)���o�҂�ه������ľGɫ�҈@,��
����
[�����īI]
��1�����ؾ꣬���B(t��i)����——��ı�Ȼ�x��J��.�ў��_���原���W(xu��)��(�h�������)2004,��(3)��40-41��56.
��2����Т��.�Gɫ�W�\�c���h(hu��n)����J��.�ƌW(xu��)�Ї���,��2006,��(12).
��3����ʢ�e�����w. Փ�R��˼��Ȼ��Փ����(d��ng)�����B(t��i)����W(xu��)�Ć�ʾ,��2003,��(3)��25-27.
��4��ʷ��ɣ���t.Փ�h(hu��n)�����o�c�������c��J��.�Ͼ�ؔ��(j��ng)��W(xu��)�W(xu��)��,��2003,��(2)��76-79��107.
��5������,�����GƼ.�����_�l(f��)���ĵ����B(t��i)�h(hu��n)�������o��I��.����Փ��,��2004��(3)��43-45.

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”