脫硝電廠：中國(guó)還有很長(zhǎng)的路要走
作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),，煙氣脫硝還有很長(zhǎng)的路要走。
脫硝試點(diǎn)進(jìn)入規(guī)劃
６月３日,，在第十一屆國(guó)際環(huán)保產(chǎn)業(yè)展覽會(huì)暨環(huán)保產(chǎn)業(yè)報(bào)告會(huì)上,，國(guó)家發(fā)展改革委環(huán)資司環(huán)保處處長(zhǎng)趙鵬高說(shuō)：“國(guó)家發(fā)展改革委正在研究煙氣脫硝的經(jīng)濟(jì)政策和電價(jià)政策，并于今年開(kāi)展試點(diǎn)工作。”
回首我國(guó)環(huán)保發(fā)展歷程,，政策的激勵(lì)和保障作用不言而喻,。在脫硫電價(jià)政策的激勵(lì)下，我國(guó)電力行業(yè)二氧化硫減排取得了非常明顯的效果,。“鑒于此,，國(guó)家發(fā)展改革委和環(huán)保部考慮通過(guò)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)杠桿繼續(xù)推進(jìn)電力行業(yè)脫硝工作深入開(kāi)展”。
“是否需要強(qiáng)制脫硝,，需要綜合考慮,。”業(yè)內(nèi)專家說(shuō)，“脫硝不僅僅是新型環(huán)保技術(shù),，還要考慮電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)成本和相應(yīng)的財(cái)政投入,。”
搞環(huán)保 很差錢
２００７年以來(lái)，我國(guó)電力行業(yè)脫硫治理成績(jī)不俗,，其背后的一個(gè)重要支撐就是電價(jià)優(yōu)惠政策,。
根據(jù)２００４年６月國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步疏導(dǎo)電價(jià)矛盾規(guī)范電價(jià)管理的通知》中的規(guī)定，安裝脫硫設(shè)施的燃煤機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)要比未安裝脫硫設(shè)施的機(jī)組每千瓦時(shí)高出１．５分錢,。該政策出臺(tái)后,，我國(guó)脫硫機(jī)組總裝機(jī)容量出現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)，二氧化硫排放總量也從２００７年開(kāi)始轉(zhuǎn)入下降軌道,。由此可見(jiàn),，經(jīng)濟(jì)杠桿在環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的力量之大。
到底該補(bǔ)多少錢,？
搞脫硝電價(jià),，已是大勢(shì)所趨。到底該補(bǔ)多少錢,？卻是眾說(shuō)紛紜,。對(duì)于業(yè)內(nèi)，這是一個(gè)牽扯到很多因素,，也決定著多方利益的關(guān)鍵數(shù)字,。為了探個(gè)究竟，記者走進(jìn)擁有全國(guó)首批脫硝機(jī)組的湖南華電長(zhǎng)沙發(fā)電有限公司,，聽(tīng)到了業(yè)主方的聲音,。
距離長(zhǎng)沙市區(qū)約４０千米的長(zhǎng)沙發(fā)電公司，現(xiàn)運(yùn)行兩臺(tái)６０萬(wàn)千瓦超臨界火電機(jī)組,，工程總投資５０．９億元,，有１５．４％用于環(huán)保設(shè)施建設(shè)，于２００８年６月２３日通過(guò)國(guó)家環(huán)保部環(huán)?？⒐を?yàn)收,。投運(yùn)以來(lái),，該公司１號(hào)機(jī)組脫硫效率９７．５％，脫硝效率５２．３％,；２號(hào)機(jī)組脫硫效率９７．８％,，脫硝效率５２．２％，均超過(guò)設(shè)計(jì)值,?？梢哉f(shuō)，環(huán)保是該公司的一大亮點(diǎn),，也是不小的經(jīng)濟(jì)壓力,。
該公司總經(jīng)理李又紅算了一筆賬：“長(zhǎng)沙電廠脫硝設(shè)施總投資為１５１００萬(wàn)元，其中設(shè)備費(fèi)１３８００萬(wàn)元,，安裝,、土建費(fèi)１３００萬(wàn)元，其他費(fèi)用９００萬(wàn)元,，年折舊費(fèi)１００６萬(wàn)元（按運(yùn)行１５年計(jì)算）,。脫硝系統(tǒng)年運(yùn)行費(fèi)２１００萬(wàn)元，包括催化劑更換費(fèi)９００萬(wàn)元（按每四年更換一次催化劑折算）,，還原劑（氨）消耗費(fèi)８００萬(wàn)元,，運(yùn)行人員費(fèi)用１００萬(wàn)元，運(yùn)行能源消耗費(fèi)用３００萬(wàn)元,。由于脫硝系統(tǒng)初期建設(shè)投資的１．５１億元資金，全部源自銀行貸款,，每年增加財(cái)務(wù)費(fèi)用約９２４萬(wàn)元（１５１００萬(wàn)×６．１２％,，按降低后貸款利率折算）。如此算下來(lái),，脫硝設(shè)施的建設(shè)運(yùn)行給我們廠新增加的成本費(fèi)用大概４０３０萬(wàn)元,。另外，湖南省年火電機(jī)組平均利用小時(shí)普遍不高,。２００９年湖南省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)給我們下達(dá)的電量計(jì)劃,，僅維持在３１００小時(shí)左右。最后算下來(lái),，每度電成本增加１．３分應(yīng)該是一個(gè)基本價(jià)格,。考慮到不同煤質(zhì)和脫硝設(shè)備運(yùn)行情況,，數(shù)字還會(huì)有所變化,。如果燃燒的是劣質(zhì)煤，要達(dá)到環(huán)保要求,，就得投入更多的費(fèi)用來(lái)脫硫,、脫硝,，不僅增加運(yùn)行成本，也讓環(huán)保設(shè)備面臨更高挑戰(zhàn),。如果后續(xù)項(xiàng)目脫硫,、脫硝系統(tǒng)設(shè)計(jì)裕度加大，也必然會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目初期投資的提高,。”
通過(guò)這個(gè)粗略的計(jì)算,，我們或許可以看到脫硝電價(jià)的冰山一角。另外,，中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)王志軒也在一直呼吁：“制定脫硫,、脫硝電價(jià)，要針對(duì)全國(guó)各個(gè)地區(qū)不同的生產(chǎn)情況,，給予區(qū)別對(duì)待,。目前的‘一刀切’定價(jià)，會(huì)造成有的電廠‘吃不飽’,，有的電廠有富裕的情況,。”
不管價(jià)格如何定，隨著電力體制改革的深入開(kāi)展,，發(fā)電行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了微利甚至是負(fù)利潤(rùn)時(shí)代,，已是不爭(zhēng)的事實(shí)。在這樣的局面下,，如果脫硝的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)不能得到有效削減,，不僅企業(yè)的環(huán)保熱情難以有效發(fā)揮，而且火電廠的可持續(xù)發(fā)展也必將受到影響,。
機(jī)制配套要加速
根據(jù)《節(jié)能發(fā)電調(diào)度辦法（試行）》,、《節(jié)能發(fā)電調(diào)度試點(diǎn)工作方案》和《節(jié)能發(fā)電調(diào)度辦法實(shí)施細(xì)則（試行）》，我國(guó)已在貴州,、四川,、廣東、江蘇和河南五個(gè)省份開(kāi)展節(jié)能發(fā)電調(diào)度試點(diǎn),。
對(duì)此,，李又紅說(shuō)：“我們很期待這個(gè)政策的推廣，讓環(huán)保,、高效的機(jī)組多發(fā)電,，一方面可以提升清潔電力的比重，另一方面也可以提升環(huán)保機(jī)組的利用小時(shí)數(shù),，幫助企業(yè)扭虧為盈,。”
作為發(fā)電企業(yè)，要在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得生存,，追求經(jīng)濟(jì)效益是根本出路,。在經(jīng)營(yíng)形勢(shì)日益嚴(yán)峻的當(dāng)下,，用經(jīng)濟(jì)頭腦來(lái)分析和解決問(wèn)題，也成了大多數(shù)企業(yè)的必然選擇,。無(wú)疑,，要調(diào)動(dòng)企業(yè)開(kāi)展節(jié)能減排和廢棄物綜合利用的積極性和自覺(jué)性，就必須建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,。
某廠生產(chǎn)廠長(zhǎng)說(shuō)：“對(duì)于火電企業(yè),，開(kāi)展節(jié)能工作的積極性肯定比較高。為什么,？節(jié)能是從現(xiàn)有的成本中省錢啊,。直接收益立刻就可以看到。搞減排就不然,，具有一定的被動(dòng)性,。原因也很簡(jiǎn)單，減排要花錢啊,，而且是不斷地投入,。”
由此可見(jiàn)，要進(jìn)一步提高火電企業(yè)減排的積極性,，必須建立起更加符合企業(yè)和社會(huì)利益的激勵(lì)機(jī)制,。
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