�V���M�h�ӱ����߳ɾ���(sh��)���������
�M�h�ӱ���“���”�������B(y��ng)�ɵ�
��ij�N���x���f(shu��),���V���@��С�h�ǵ�����������Ї�(gu��)������е�“��֪”�ӱ�
����ӛ��/���(�l(f��)�ԏV���M�h,������)
“�Ї�(gu��)����֮�l(xi��ng)”�V���M�h,��
һ��(g��)�ɘ�(l��)ƿ�������M(j��n)�M�h�M���(zh��n)����ijС���Tǰ��һ��(g��)����Ͱ���������(l��i)��Ů�����l�������Ƶĺ�——“���܁G����,���ǂ�(g��)Ͱ���Á�(l��i)�b���ɻ��յ�,��”
���ĵ������(l��i)������ɘ�(l��)ƿ,���ûص��(n��i)һ��(g��)����,������߀�ѷ���ʮ�ׂ�(g��)���ƿ���@��(g��)�tɫ������Ͱ��߅,��߀��һ��(g��)������,���b��һ�������ѷʵĠ����~,��
���y��Ů������“���”�������ʮ����ǰ,���@�����ǙM���(zh��n)���K�y��ĵط�,��
�M�h��һ������2100�������L(zh��ng)�vʷ��С�ǣ�����һ·�d˥�ߵ�20���o(j��)90���ĩ�r(sh��),���@��(g��)�ѓ���9.8�f(w��n)�˿�,���Dž^(q��)��e�_(d��)12ƽ������Ŀh�ǣ���ͬ����ľޟo(w��)�Զ���һ��,����ǰ����“��������”������,����˙M�h������2000����ʽ�_(k��i)չ����������ռ�ԇ�c(di��n)��һ������Ї�(gu��)���������t�����е���������\(y��n)��(d��ng),��
10���Ľ���,����������ѽ�(j��ng)�B���M�h70%����������У�����Ҫ����,���@�ѽ�(j��ng)�ɞ�����������(x��)�T,��“�벻����y”��
��ij�N���x���f(shu��),���@��(g��)С�h�ǵ��������,�����Ї�(gu��)������е�“��֪”�ӱ���
��“��”��ɽ
�Ǖr(sh��)��������(w��n)�}���[�������İ��^,����Ҷ����^��,��“ֻ��ȥ���k����Q”���M�h���O(sh��)�־��L(zh��ng)�����ؑ���,��
�M�h��������(w��n)�}����(j��ng)���ǂ�(g��)��(w��n)�},�����@��(g��)���Ꭷ���L(f��ng)�����r(n��ng)�I(y��)��h���ֲ�����Ƭ�Ĺ��@���r(n��ng)��,��һֱ��90�������,���M�h����������ֱ���͵������Ĺ��@���r(n��ng)����ȥ�����,��С�r(n��ng)��(j��ng)��(j��)�®a(ch��n)���������ɷֱ��^��(ji��n)��,���������ϰ��b֮���������ֱ���͵����@ȥ�ѷ�,���r(n��ng)����Ҫ��
����90����к����_(k��i)ʼ,���@��(g��)ƫ���Ї�(gu��)�|��һ���С�h�ǽ�(j��ng)��(j��)��u������ɫ,��һ��(g��)ֱ�^�ı��F(xi��n)���ǣ�“��Ʒ����,����˰��b�Ͷ���,������Ҳ����,��”
�@һ�r(sh��)�ڣ����S���Dž^(q��)���O(sh��)�ĔU(ku��)��,���˿ڵ�����,���h�����������a(ch��n)������������������ծa(ch��n)����80�����ʮ�ׇ����ӵ�����ʮ��,������߀����ÿ��5%��8%���ٶ��^�m(x��)���ϝq,��
�����أ���(d��ng)�h(hu��n)�l(w��i)�����ٰ����������r(n��ng)��r(sh��),��Խ��(l��i)Խ����r(n��ng)��Ը������@Щ������——“�����ɷ�̫�s,���������ϴ�����r(sh��)�g��Ҫ200�꣬��˶ѷʵ�Ч���ܲ���,����ʹ��o�r(n��ng)���X,������Ҳ��Ҫ�@Щ�����ˡ�”������f(shu��),��
�@�h(hu��n)�l(w��i)վ������,��ÿ����߳���(l��i)��������֪��������ţ�ֻ��͵͵��ƫ�h(yu��n)��ɽ��������(ji��n)������,���h(hu��n)�l(w��i)վ�ĺ�վ�L(zh��ng)�f(shu��),���ò������ڿh�ǖ|С�^(q��)�������õ�4.7����(ch��ng)�أ���“ÿ�궼Ҫ��܇���\(y��n)ԓ��(ch��ng)������2��3��,��߀Ҫ֧��50��60�f(w��n)Ԫ�������\(y��n)ݔ�M(f��i)��”,��
��ʹ�@�ӣ��յ�ҲԽ��(l��i)Խ�y��,����ʹ�ò������ҵ���,����߅�^�惺���r(n��ng)��Ҳ��(hu��)�ͭh(hu��n)�l(w��i)������Փ��“�@��(hu��)��Ⱦ�h(hu��n)��,���҂��Ľ�����ô�k,��”
��(d��ng)�r(sh��)�h(hu��n)�l(w��i)վ��(du��)�@Щ���ֵ�������ãȻ���h(hu��n)�l(w��i)����Ҳ����˰��r(n��ng)����R,�����˹��˾Ͳ��͟���,���Еr(sh��)���T����һ���첻��ֵ߽�,���Y(ji��)����(ji��n)ֱ����һ��(ch��ng)ج��(m��ng)——�B�����,��Ҳ�M�M�ض����˸�ʽ���ӵ���������վ�L(zh��ng)�f(shu��),��“�Еr(sh��)��?q��)��ڿ�����ȥ��,���ͷ�һ�ѻ�����?rdquo;
�@��(g��)��ɽ��ˮ��С�h�ǣ��Ǖr(sh��)��������Þ����Κ⡣
���ֺ��R���փɗl�ֵ��ľ���ķ��ӱ�������,����?y��n)�ֵ��dz��Mխ,���h(hu��n)�l(w��i)܇�_(k��i)���M(j��n)��(l��i)������“�۲�Ҋ(ji��n)���”��ԭ�t,�����͏�ֱ�������G������,�������@Щ��������齭��֧�������Ρ�
Խ��(l��i)Խ����˰������������ﵹ,�����������@Щ����ķ������g,�����γ���һ��(g��)�����“������(ch��ng)”������Ѭ��,������һ���ļ����þo�o�]��,��
“�eС���@Щ�����䌍(sh��)�����к�(qi��ng)��‘�h(hu��n)�����R(sh��)’,��”������f(shu��),��1993�꣬��(j��ng)��(gu��)�ҽ�ί�͏V���������΅^(q��)�����d���],�������e��(gu��)�H�l(xi��ng)�����W(xu��)Ժ(IIRR)�c�M�h����������ӆ�˺����f(xi��)�h,����1994�굽1999�꣬IIRR�ڙM�h�V������“ּ������r(n��ng)������漼�ܺͻ������|(zh��)”��“ƽ�����”,�����Ǖr(sh��)�ĭh(hu��n)������δ���^(gu��)��ԭʼ,��“�����������������y�ѷŕ�(hu��)��Ⱦ�h(hu��n)����Ҳ��(hu��)Σ������,����(d��ng)Ȼ�Ͳ�Ը�����Լ��܇������������(ch��ng),��”
�r(sh��)��IIRR�(xi��ng)Ŀ�Ї�(gu��)���f(xi��)�{(di��o)�T�ď�?zh��)mӢ���V���Ї�(gu��)���ܿ���ӛ�ߣ���(d��ng)�r(sh��),������Ҳ��֪���@��(g��)��(w��n)�}��(y��ng)ԓ��ν�Q,������ԃ��(w��n)�(xi��ng)Ŀ�ɆT������̎���ڇ�(gu��)�H�ϵ�ͨ������,��
һ�(du��)�ɿh����ؓ(f��)؟(z��)��,���h(hu��n)���֡����O(sh��)��,�������ֺͭh(hu��n)�l(w��i)վ�M�ɵą��^�W(xu��)��(x��)�F(tu��n)�(du��),����(l��i)�������e�������(zh��n)�����������ᆴ���Зl�����������r,����(l��i)�Ժ�ͺ��Q��,��Ҫ�ڙM�h�����������
“�䌍(sh��)�҂�Ҳ�](m��i)�Єe���k��,��”������f(shu��),���Ǖr(sh��)�������ٟ��(xi��ng)Ŀ߀�](m��i)�д�Ҏ(gu��)ģ���R,������һ��(g��)�����ٟ��t����ҲҪ�Îװ��f(w��n)���M�hҲ�I����,���M�h�����ǿh��Ҏ(gu��)ģ�������m��,�����϶�Ҳ����t�ӟ�,���϶���(hu��)���M(f��i)�����Ǿ�ֻ�����������ѷʵ��k��̎��,��
“�҂���ǰ���Ƕѷ�̎��,�����������ˣ��M(j��n)�в���ȥ,�����҂��ͷ��,��”������f(shu��)��“�֏�(f��)�����ļ���,�����܉����M(j��n)�жѷ���,��”
“���y��”����������ƏV
��(zh��n)�乤���M(j��n)����һ���ĕr(sh��)�g����IIRR�(xi��ng)Ŀؓ(f��)؟(z��),����(du��)�Ǹ��M(j��n)����Ӗ(x��n),����һ���Ǹ���40��������njW(xu��)У�̎�,���l(xi��ng)�(zh��n)��I(y��)�����ˆT,��߀��4����ɲ����ڶ����͔U(ku��)չ��80���W(xu��)У�Ľ̎�,��22��(g��)�l(xi��ng)�(zh��n)��I(y��)��(j��ng)���ͭh(hu��n)���ˆT,����Ӗ(x��n)�Ĵ�ɲ�Ҳ�ص�300����
IIRR��“ƽ�����”������“����ÿһ��(g��)��,������ÿһ��(g��)�˵ĝ���”,����?zh��)mӢӛ�ã��������Ӗ(x��n)�ĕr(sh��)��,��������Ո(q��ng)һ��(g��)����20����h(hu��n)�l(w��i)�������Y��Ů���l(f��)��,����վ����(l��i)�Ϳ��ˣ��f(shu��)�ā�(l��i)�](m��i)���˽o�҂��@�ӵ��J(r��n)��,�������@ô������ǰ�f(shu��)Ԓ,����һ���úøɡ�
��Ҏ(gu��)ģ�M(j��n)�����������Ӗ(x��n)��ͬ�r(sh��),���ɭh(hu��n)�����T,���h(hu��n)�l(w��i)̎�Ϳ��й������������˙M�h�����ijɷ��{(di��o)�飬�Y(ji��)������,��“�M�h�������ԷֳɃ���ɶѷʵ�����(81.11%)�Ͳ��ɶѷ�����(18.76%),���M�hÿ��a(ch��n)���������ֿ����ѷ�ʹ��,��”
�����{(di��o)��ͬ�r(sh��)����(d��ng)����IIRR��С�W(xu��)����(li��n)���ڽ��^�ϰl(f��)�ņ�(w��n)��,���{(di��o)�����(du��)������đB(t��i)��,���Y(ji��)���@ʾ��“�^�־���ͬ�����з����̎������,�����c���_(d��)��98%,��֧�����_(d��)��87%”��
һ�М�(zh��n)��;w��,����(zh��)�еĵ�һ��������x��ԇ�c(di��n)�ĵ^(q��),���������(du��)�ڏ������_(k��i)ʼ,���(xi��ng)Ŀ�F(tu��n)�(du��)���^(gu��)����,�����˽��h��(y��ng)ԓ��“���|(zh��)��”�ĵط����֣�����DZ��^(q��),������������^(gu��)һ���������ˆT��ס,��“�_(k��i)չ����(l��i)��(hu��)����һЩ”������(j��ng)ӑՓ,���(xi��ng)Ŀ�F(tu��n)�(du��)�_(d��)���˹��R(sh��),��������������(ji��n)�ěQ���J(r��n)�飬��(y��ng)ԓ��������(w��n)�}���(y��n)�ص����ֺ��R��������,����?y��n)����������Σ����?y��n)��,��
��“���y��”�����ֺ��R���֣���236��������ȫ������ԇ�c(di��n),���������С��С,������?c��)����B(y��ng)��ֱ���������A����������(x��)�T��
����,�����@������,��һ��(ch��ng)С�(zh��n)����������نT�IJ����_(k��i)ʼ�ˡ�
��(d��ng)�����نT�ͽֵ��k��̎�Ĺ����ˆT��(l��i)��������˼�빤���ĕr(sh��)��,����“ƽ�����”����(x��)�T�˺������نTƽ�Ȍ�(du��)Ԓ���˂�,���_(k��i)ʼֱ�����U������Մ�С�“����������������,����ô��������Ȱ����ݺ���Щ��������̎����,��������B�@Щ���o(w��)��̎�����ґ{ʲô�������������������,��”
�h(hu��n)�l(w��i)վ�R�ϲ���푵ذ�����߅����,��ɢ���������~ζ��������������ˡ��������,���h(hu��n)�l(w��i)վ߀�O(sh��)���ˌ������T��������,���@��һ��(l��i),���mȻ����܇�o(w��)���_(k��i)�M(j��n)С���ӣ�������������������T�ھͿ�����,��
�����Ĺ��Q�Є�(d��ng)��������,���ȵ������ف�(l��i)�������ĕr(sh��)�����������ظ����C,��“�����e�������õ�����,���҂��ܱ��������ø��ã�”
һ�(xi��ng)“��s�������΄�(w��)”
�f(w��n)���_(k��i)�^�y,��
�@236��ԇ�c(di��n)��ͥ�õ��������l(f��)�ŵăɂ�(g��)��ͬ�ɫ������Ͱ��һ��(g��)Ͱ�ų�ʣ�µ�ʳ��,����һ��(g��)Ͱ�������Ė|��,��“�@�ӵķ�ܺ�(ji��n)�Σ��B��̫̫����(hu��),��”������f(shu��),��
�h(hu��n)�l(w��i)����ÿ������6�c(di��n)���ҁ�(l��i)�ռ�һ�Σ��к������tÿ�����ռ�һ��,��
�h(hu��n)�l(w��i)���˕�(hu��)��(x��)�ĵ�����ÿ��ÿ���ĵ�ӛ,���ֵúܺõļ�ͥ����(hu��)�õ�һЩС��(ji��ng)��(l��),������һ��ϴ�·�,��һ�K����������Ҏ(gu��)�����,����(d��ng)����V����(y��ng)ԓ���ȥ��,��������ڼң����ڼ��T���Nһ��(g��)���M(j��n)��С���l,���ҽ̲��ĵ�,����Ҋ(ji��n)�](m��i)����Ͳ������ҵ�����,��������f(shu��),��“�䌍(sh��)�ķ��Ɂ�(l��i)�f(shu��)���҂����՛](m��i)��������Ǜ](m��i)����(j��)��,��������ܿ�ͽ������@�N����,��”
�õ���С��(ji��ng)��(l��)�ľ���dz����d�������ڿ������ظ��V�܇�������,��“������ú�,����(hu��)��С��(ji��ng)��(l��)��”
�@�r(sh��)��,����(d��ng)?sh��)،?du��)���ֺ��R�������������������w��,��һ���DZ��^(q��)�ľ�����V���Ї�(gu��)���ܿ���ӛ��,���Ǖr(sh��)��DZ�����“�ۼt”��һ�ǿ���ż���õ�С��(ji��ng)��(l��),�����DZ�������������ζ��(sh��)�ڲ�����,�������ȵ��DZ��_(k��i)ʼ����������죬“��Ҷ��X(ju��)��,���@��һ�(xi��ng)�ܹ�s�������΄�(w��)”,��
�������ԇ�c(di��n)�����M(j��n)��������(g��)�£�IIRR�(xi��ng)Ŀ�c�M�h�����ĺ�������,��“�Ǖr(sh��)���(xi��ng)Ŀ���XҲ����������,��”������f(shu��)��
�(xi��ng)Ŀ���ڕr(sh��),���M�h���_(k��i)��һ��(g��)��(du��)��(d��ng)?sh��)ض��?ldquo;Ҏ(gu��)ģ�o(w��)������”�ć�(gu��)�H���Y(ji��)��ӑ��(hu��),���ǴΕ�(hu��)�h��200���˅��ӣ�������(l��i)�Բ�ͬ��(gu��)�ҵČ��Һ�NGO�M���ijɆT��,�����^(gu��),�����Ю�(d��ng)?sh��)ػ��ӵĴ�����ռȥ�?50���ˡ�
��(hu��)�h��,���M�h���������(sh��)�(y��n)�ɞ����������c(di��n),���ձ���(l��i)�Č����X(ju��)�ú����f(shu��),��“�ձ����˺Î�ʮ������õ��������,���ゃ?n��i)���(g��)�¾������ˡ�”
��۽���(hu��)��W(xu��)���S���ҽ��ڸ����d�^�Ã��۷Ź�,��“���f(shu��)��������|(zh��)��,�������һ��(g��)ƫƧ�Ŀh�ǣ���Ȼ��������(g��)�¾����_(d��)��95%���ϵ����_��,��” ͨ�^(gu��)IIRR,������(gu��)��˷����ֵܻ����(hu��)�o���˙M�h�������ԇ�c(di��n)�����Y���ϵ�֧�֡�
“�����(hu��)�o���҂�ʮ�f(w��n),���M�h����������ʮ�f(w��n)�M(j��n)���˶ѷʵ�ԇ�(y��n),��”������f(shu��)����2001��4���_(k��i)ʼ,���h�ǵ��������������“��Ӌ(j��)��,���в��E��?c��i)U(ku��)��”������(j��)��(sh��)�H��r,����“�h�����ܰ����h������”��·��,������“��(sh��)ʩһƬ���ɹ�һƬ,��얹�һƬ,���ٰl(f��)չ��һƬ”,��
Ҳ���Ǐ��@��(g��)�r(sh��)���_(k��i)ʼ���M�h��ʽ������������I(l��ng)��(d��o)С�M,���ɷֹܭh(hu��n)���ĸ��h�L(zh��ng)�H�Ԓ쎛,�����O(sh��)“��(sh��)ʩ�I(l��ng)��(d��o)С�M”�����O(sh��)��,���r(n��ng)�I(y��)��,�������֡��h(hu��n)�l(w��i)̎�Ȳ��T�I(l��ng)��(d��o)����������,��ÿһ���T؟(z��)�������_Ҏ(gu��)��,�����õ���������“�ڙ�(qu��n)”��
���������ԇ�c(di��n)�U(ku��)����^(gu��)����,�������A��ȫ��,��Ͷ��273�f(w��n)������������C��̎��S��һ�ڹ���,������2004��7���_(k��i)ʼ��ʽ�\(y��n)�D(zhu��n)�����а�������(g��)�������D(zhu��n)վ,��һ��(g��)���������(ch��ng)��һ��(g��)����ѷʏS,��
“��������������?c��)����ģ�����Ҳ�?y��ng)ԓ�����Լ�ԓ����,���mȻ����҂�����������,��������֪��������Ŭ����ȥ���������ķ�Ͳ���(hu��)ͣ��(l��i),��”������f(shu��),��
��(j��)�M�h�����ṩ���Y�ϣ�“��2008��6��ֹ,���M�h�ķ�����ѽ�(j��ng)�ռ��ƏV��9300������,��100����(g��)��λ��80���g���;Ƙ�,��13����С�W(xu��)У,��3�g�r(n��ng)�Q(m��o)�Ј�(ch��ng)��ռ��������(g��)�M�h��70%,��������_���_(d��)��95%����,��”
�Y��ƿ�iVS“�҂�ٍ����”
�������Q����������ڙM�h,�����Ҫ�^�m(x��)�ƏV,���y�Ⱥܴ� “�҂�����20�f(w��n),���l(f��)��(d��ng)��70%�ľ����M(j��n)���������”,����߀ʣ�h(hu��n)��·��(n��i)30%�ľ���,�������Y����(w��n)�}�������������߀�](m��i)�����,��
“�҂�?c��)�������?b��o)ʾ���c(di��n),�����F(xi��n)�ڿ���(l��i)��������,��”�M�h���O(sh��)�־��L(zh��ng)������f(shu��),��
��ȥ�������M(f��i)�ã��ڷ���ռ����\(y��n)ݔ�����ӵ�������횿��]�ڃ�(n��i),����ǰ,���M�hֻ��һ��(g��)���_(k��i)��һ�v�h(hu��n)�l(w��i)܇��һ�ˣ�����������G܇�Ͼͳ�,�����F(xi��n)��,������������T�գ��h(hu��n)�l(w��i)���ˬF(xi��n)��ÿ��ÿ��Ĺ�������350��,�����Ҫ�^�m(x��)�ƏV,��߀�����ӺÎ�ʮ�ˡ�
���@��(g��)2009��ؔ(c��i)��������K��ͻ��7�|Ԫ���r(n��ng)�I(y��)��h,��ؔ(c��i)�����볣���벻���,���������Ĕ�(sh��)���f(w��n)Ͷ�룬�ь�“���Y”,��
����錦(du��)���Ї�(gu��)���ܿ���ӛ�߱�ʾ,���mȻ�M�h����20�f(w��n)����������ռ����������Ǿ��,����ǰÿ��Ҫ����60��80��,���F(xi��n)��ֻҪ����20�����������@һ�(xi��ng),���������������(ch��ng)���L(zh��ng)3������,��“����ټ��Ͻ�Q�����˵��پ͘I(y��)��(w��n)�}�������YԴ�������õăr(ji��)ֵ,���҂�ٍ����,�����L(zh��ng)�h(yu��n)��(l��i)�f(shu��)���҂�߀�ǵ��뷽�O(sh��)����ʣ�µ�30%Ҳ�ƏV��,��”
�M�hҲԇ�D�������Y,����“��?y��n)��������?gu��)ģ̫С”�����ԕ��r(sh��)߀ֻ�������������,������?c��)��?j��ng)�Lԇ�^(gu��)�cһ�һ��ʏS����,����ͬ��ɶѷʡ����S����^(q��)��ĔU(ku��)�ѷʲ��������ܿ챻�����r(n��ng)���ȥ���i���,��ÿ���������ʏS�Ŀɶѷ���������Ͷ�a(ch��n)���ڵ�5��6���J�p��2��3��,���Ѳ��ܱ��C�S��ӯ�����\(y��n)��һ��(g��)���º�ͣ�a(ch��n),���f(xi��)�h�Kֹ,��
Ŀǰ�M�h���ЏU�f���յ�20�ң�ÿ���ջصĸ��N�U�f��s12��,��
“����̎���Ĵ_��ѭ�h(hu��n)��(j��ng)��(j��),�����M�h���������������(l��i)����������ϣ�����߀��Ҫ�M(j��n)һ��̽��,���@��(g��)��(w��n)�}���H�H�����ڙM�h,�����Ї�(gu��)���أ���������(y��ng)ԓ�����,�����@��(g��)���ǹ�������(w��),������ѭ�h(hu��n)��(j��ng)��(j��)���ИI(y��)���(y��ng)ԓ�������ӵĽ�ɫ,��”��?zh��)mӢ�f(shu��),��
ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”