���8�� ����ˮ����Ҏ(gu��)��10�µ׆���
10��14��,���Ї������W��Ϣ,������Ժ�l(f��)�����ͣ��Qԭ�tͬ�⡶ȫ������ˮ��Ⱦ����Ҏ(gu��)��(2011-2020��)��(���º��Q��Ҏ(gu��)����),��Ҫ��ͨ�^��ʩ��Ҏ(gu��)��������2015��������Ƶ���ˮˮ�|����څ��,��ȫ�潨������ˮ�h(hu��n)���O(ji��n)���wϵ��
“�@���҇��P�ڵ���ˮ��Ⱦ���η���ĵ�һ��Ҏ(gu��)��,�����jᄵ����_ǰ��v��8��֮�á�”���顶Ҏ(gu��)�������ȫ�^�̵��H�v��,���h(hu��n)������Ⱦ����˾���ˮ̎̎�LʯЧ�팍��ԓ���߳��_����,��
�������{���Y�ϣ��҇��F(xi��n)��300�����������ڵ���ˮ��Ⱦ��ɹ�ˮ�o��,�����ֳ��М\�ӵ���ˮ�Ѳ���ֱ�����,���A��ƽԭ���ֵ^(q��)���ˮ��������Ⱦ��z����
��ȫ������ˮ��Ⱦ��r�������,����Ŀ���fģ��,��
���,����Ҏ(gu��)�������,����2015��,���������յ���ˮ��Ⱦ��r,��ȫ�潨������ˮ�h(hu��n)���O(ji��n)���wϵ��“��Ҏ(gu��)���������c֮һ����߅�{��߅���Ρ�”ʯЧ����ʾ,���@���ײ��]���������,���ͱ�����Ժ���ʵij��_��Ҏ(gu��)�������Ҏ(gu��)����“����������ȫ����r�����������ܾ�����,��”
ӛ�߫@Ϥ,�����Ҍ���δ��ʮ��Ͷ�딵�ك|�M�е���ˮ��Ⱦ���{��ͷ���,�������x���Ă�ʡ���������бO(ji��n)�y������ԇ�c,�,���Ҏ(gu��)����������10�µ����,��
��Ҏ(gu��)�������_“���”8��
“���w���f,������ˮ������Ҫ�ȵر�ˮ��30��,���Ї��ر�ˮ��Ⱦ������ʮ��,��������ˮ��Ⱦ���ν�����Ԫ��,��”ʯЧ�팦����ӛ�߱�ʾ��
һλ���c��Ҏ(gu��)�����ƶ��ĭh(hu��n)�����Ҍ�����ӛ�߽��,�������ڇ���,������ˮ������Ҳ�ǜ����ڵر�ˮ����ʮ�꣬�����Ĺ��I(y��)�����҂���50��,���������������o����ʮ������_ʼ�����ر�ˮ��,�����ǵ���ˮ��Ⱦ�Ć��}�����ς����o��ʮ����_ʼ�ű�¶������
“�@�c����ˮ��Ⱦ���^�[�ص����c���P,���˂�����������ˮ��Ⱦ��ʲô����,��Ҳ��֪����ȾԴ���������”ǰ���h(hu��n)�����Ҍ�ӛ�߷�����
����,����2003�꣬����ˮ��Ⱦ�Ć��}����ߌ���ҕ�������ڭh(hu��n)������һ���{�Ј��,��
“2003��9��,���h(hu��n)��������һ���P������������Ⱦ����ˮ�Ĉ�棬�����ˇ���Ժ�ߌ���ҕ����ʾҪ��h(hu��n)�����֕�ͬ����,��ˮ���Ͱl(f��)���Ă����Tһ���о�����ˮ�Ć��}��”ʯЧ����ʾ,�����r����ˮ��Ⱦ����Ҏ(gu��)�����_ʼ�j�,����2005���_ʼ��ʽ��ݡ�
����ݵ���ʽ����,��ǰ��v��6��,��“�@6���Ƿ����f�����y(t��ng)һ˼����^��,��”ǰ���h(hu��n)�����Ҍ�ӛ�߱�ʾ,��“����ˮ����Ⱦ�Ġ�r�dz����s����Ⱦ�F(xi��n)��Ҳ�������,���y�����ᘌ��Ե�������ʩ,��������ˮ����Ⱦ���Π��浽�������T������Ҫ�ڲ�ͬ��ί֮�g�γɹ��R,��ί������,��”
��ָ�����ڡ�Ҏ(gu��)��������ӑՓ���^����,�����^�c�J��,����Ȼ��Ⱦ�F(xi��n)���������F(xi��n)�ھ��ơ�Ҏ(gu��)������r�^��,�����@�N�^�c��h(hu��n)�����T�ķ��g,��“�����ٵ�ʮ�꣬���������{��,���F(xi��n)��߀�Dz����,�����ԡ�Ҏ(gu��)�����ij��_��������F(xi��n)��ܺõĵ�������,��”
��Ҏ(gu��)�����������,��ֱ������8��24�Շ���Ժ���Օ��hԭ�tͨ�^��“����Ժԭ�tͨ�^��Ҏ(gu��)������,���ܶ����Ѱl(f��)����ף�R��,�����^���յ��Ķ���߀�ࡣ”���顶Ҏ(gu��)�������c��,��ʯЧ���H���d�^,��“�@��ֱ����������T������ˮ��Ⱦ�����ѳɹ��R�����팢����δ��ʮ�����ˮ��Ⱦ�{��������Ĵ�Ļ,��”
�\�ӵ���ˮ�����e���_59.49%
8��24��,������Ժ���Օ��h����Ϣ�@ʾ��Ŀǰ�҇�����ˮ�_�ɿ�����ռ����ˮ����18%�������^(q��)65%��������ˮ,��50%�Ĺ��I(y��)��ˮ��33%���r�I(y��)�����ˮ���Ե���ˮ,��ȫ��657�������У���400�����Ե���ˮ�����ˮԴ,��
����2001-2002������YԴ����ɵĵڶ�݆ȫ������ˮ�YԴ�{���u�r,����197�fƽ�������ƽԭ�^(q��)�У��xȡ��pHֵ,���V����,����Ӳ�ȡ�����,���]�l(f��)��,�����i���}ָ���������},���Ȼ���,������������},���������},���F���i,����,���t���k,�����c�U����17�ָ��,��
�u�r�Y���������\�ӵ���ˮ��͢��ˮ�|�ֲ���e�H��4.98%,�����ˮ�|(�����ˮ�ľ��侀)��e��35.53%,�����������e���_59.49%,��̫��,���|�ӡ�����,�����ӵ��������ˮ��Ⱦ������,������e��91.49%��84.55%,��76.40%��67.78%�^(q��)�ĵ���ˮ����,��“����”(�����}�����������}��,������)���ܽ��Կ����w�����ˮˮ�|���˵���Ҫ����,��
ͬ�r,�������YԴ���T�����еıO(ji��n)�yͬ�Ӳ��ݘ��^�������YԴ���T2005�ꌦȫ��195�����еıO(ji��n)�y�Y������,��97%�ij��е���ˮ�ܵ���ͬ�̶���Ⱦ,��40%�ij��еĵ���ˮ��Ⱦڅ�ݼ��أ�����17��ʡ��������16����Ⱦڅ�ݼ���,���Ϸ�14��ʡ��������3����Ⱦ����,��
���l(f��)��ί��ԭ���O��,��ˮ����,���l(w��i)����,��ԭ�h(hu��n)�,�������2007��(li��n)��ӡ�l(f��)�ġ�ȫ���������ˮ��ȫ����Ҏ(gu��)��(2006-2020)����ȫ��2150�����м���ʽ����ˮˮԴ����,���н�20%ˮԴ��ˮ�|���ڢ��,���ھ���^(q��)���L��������,���齭�����ȵ^(q��)���ֳ��е���ˮˮ�|�������ӳ���Ҏ(gu��)���Wָ����,���������F(xi��n)��“����”(�°����»�,����ͻ׃)�ЙC��Ⱦ��,��
“�����O(ji��n)�y�����{�ж��Ǿֲ�����Ƭ��ģ�Ŀǰ߀�]��ȫ�ֵ�Ԕ���Ĕ���,��”ǰ���h(hu��n)�����ұ�ʾ,��“�����ڡ�Ҏ(gu��)������2008���������Ҋ���У��҂����Կ������Ը������T��ͬ�r�g�Ĕ���,��֧�x����,��δ�ܹ���ȫ����r��”
�M�����,��������Ⱦ�����wڅ��,��ˮ�ĵ��|�h(hu��n)���W�磬���_�ɹ��R,�����҇�����ˮ��Ⱦ���w�ϳʬF(xi��n)���c����,���ɜ\����ɳ��е��r�����Ӻ��ɜ\������l(f��)չ��څ��,������ˮ��Ⱦ��e�����U��,����Ⱦ�̶Ȳ�����ء�
5��27�|�������ˮ��Ⱦ�ҵ�
��������ˮ��Ⱦ�ҵײ���,�����ԡ�Ҏ(gu��)���������2015��Ҫ�������յ���ˮ��Ⱦ��r,��
ǰ���h(hu��n)�����ҽ�B��ȫ���ĵ���ˮ��Ⱦ��r�{�錢��Ҫ�ڵ���ˮ�_�l(f��)���Å^(q��)�͝��ڵ���ˮ�_�l(f��)�^(q��)�_չ���漰�����I��,��������ʽ�������ˮԴ��,��Σ�U�U��Ѵ�������������,���Vɽ�_�Ʌ^(q��),��ʯ�ͻ������a���N�ۅ^(q��)������ˮ��ȅ^(q��)�����I(y��)�@�^(q��)�����c��ȾԴ�Լ��ر�ˮ��Ⱦ���س���,��
һλ���|�ИI(y��)�Č���¶,������ˮ��Ⱦ�O(ji��n)�y�ijɱ��ܸߣ�������“ʮ����”���g��Ͷ��27�|Ԫ,����2010��ؔ�����ѓܿ�3800�f,���c֮ǰ�����YԴ������ÿ100ƽ������һ���O(ji��n)�y�c��߶ȵ��{�鲻ͬ���˴��{�錢���鼚��,�����c�{����ȾԴ��ˮԴ��,�����������ˮ��Ⱦ�ļҵס�
ӛ�߫@Ϥ,�������Ѵ_������,��ɽ�|���F�ݺͺ����Ă�ʡ�����������{��ͱO(ji��n)�y��ԇ�c,������ʡ����2013����ȫ��չ�_�O(ji��n)�y����,��
ԇ�c�ă�����Ҫ�������c����ȫ���{���������,��������r,��ˮ�|��r���L�UԴ������r������ˮˮ��Ⱦ��r�C���u��,������ˮ���������u��,���L�U�u�����ޏͷ����u���������{���u��������,���������ˮ�h(hu��n)���O(ji��n)�ܷ���,��”ǰ���h(hu��n)������ָ����
�����Ї����|�h(hu��n)���O(ji��n)�yԺ����ˮ�����θߴ�s��B,���@�Ă�ԇ�c�քe������ͬ�ĵ���ˮ���,������һ���Ĵ����ԡ�
�������Ă�ԇ�c��,�������ڵ���ˮ�O(ji��n)�y���{�鷽������һ��,��“�����LJ��H�Ϟ锵������Ե���ˮ������Ҫ���oˮԴ���ش��ͳ��У�70%���ϵ����ˮ�����Ե���ˮ,��”ʯЧ����B,��“�ڊW�\֮ǰ,�����˱���ˮ�Ĺ�����ȫ�������иߌӾͷdz���ҕ����ˮ�Ć��},��”
ͬ�r,�������еؿ���߀������“������ƽԭ�^(q��)����ˮ��Ⱦ�{���Ŀ”������ӛ�߫@Ϥ,���{���Ŀ�Ѳ���������ƽԭ����ˮ��Ⱦ��r,����Ҫ��Ⱦָ�˼���Ҫ��ȾԴ��������ˮ�|��ֵģ�Mģ��,���A�y������Ⱦڅ��,���о��˵���ˮ��Ⱦ�c��Ⱦ;��������˵���ˮ���o�c��Ⱦ������ʩ,����ԓ�{���Ŀ�ĽY����δ����_,��
����ģʽ�в����_��
�{��ֻ�ǵ���ˮ��Ⱦ���εĵ�һ��,��������y�}߀����η���,���I(y��)����ʿ�ձ��J��,������ˮ������Ͷ���,�������y������ڷ���˼·��,�������Է�����,���A���Y�ϡ�
“�c�ر�ˮ��Ⱦ���̎����ͬ,������ˮ��̎�����g�dz����s,���ɱ��dz��ߡ����ڵ���ˮ���[����,��һ����Ⱦ,�����y�ޏͣ��ޏ͵ĕr�g�̄t������,���L�t����ʮ��,���������y�ޏ͡�”ʯЧ����B,��
ǰ���h(hu��n)�������Mһ��ָ��,������ˮ�ޏͼ��g��Ҫ�֞������ԭλ�ޏͼ��ڲ��������ˮ��ǰ����,��������ˮ��Ⱦ�ޏ͵ļ��g,���ɼ��֞������ޏ͡����W�ޏ�,�������ޏͺ͝B��������ޏ͵�,����λ�ޏͼ�������ˮ�ĵ��³����ر��M��̎��Ȼ����ע��ȥ�ļ��g,���O(ji��n)�y��Ȼ˥�p���g�������������Ȼ���������ޏ͵ļ��g,��
“Ŀǰ,�����ڵ���ˮ�ķN�ͬ����ͬ�^(q��)�����Ⱦ�N�ͬ,����������Щ�^(q��)��ԓ��ȡ��Щ����·��,��߀�]�г��������ģʽ��”ʯЧ����ʾ,��Ŀǰ�҇�ֻ�_չ��һЩС�����Ŀ��й���,����������·���D߀�д���“ʮ����”���g�Mһ���о���
���,����Ҏ(gu��)����������TҪ�l(f��)չ����ˮ̎�������P�h(hu��n)���a�I(y��),��ʯЧ��ָ�������ȵ���ˮ�ޏ�̎���ļ��g����߀���^��,����Ҫ���M��,�����δ���@���ИI(y��)�N��������̙C�����ɞ�h(hu��n)���a�I(y��)��һ�������L�c,��
һλ�ط��h(hu��n)��ϵ�y(t��ng)�نT��ӛ�߷���,������ˮ���������H�ǵ���ˮ�Ć��}��߀�漰���ؽ�����Ⱦ��������Ⱦ�Ć��},��“�@Щ���}Ҫ�C�Ͽ��],���f(xi��)ͬ����”��
“������ˮ”�ʴ��ƾ�
�ڼ��g·��֮��,������ˮ��Ⱦ���εĸ����y�}߀����Ŀǰ�Ĺ����w��,��
ӛ���˽������ˮ�Ĺ����漰������,��ˮ���ͭh(hu��n)�����T�������T,������2008�����Ժ�_���ć��Ҳ�ί�������������������|�h(hu��n)��˾ؓ؟ָ������ˮ�ĄӑB(t��i)�O(ji��n)�y���u�r,����ˮ�����tؓ؟ָ������ˮ�_�l(f��)���úͳ���Ҏ(gu��)���^(q��)����ˮ�YԴ�������o����,���h(hu��n)������Ⱦ����˾�M���Mӆ����ˮ����Ⱦ����Ҏ(gu��)�����O(ji��n)����ʩ��
���Ʒֹ����_,�����ڌ��`���Դ���ģ���c,��“����������Ҏ(gu��)������ˮ����Ⱦ���Κw�h(hu��n)�����ܣ����h(hu��n)��ϵ�y(t��ng)�ڵ���ˮ������˲ź���,��90%���ϵ��˲Ŷ��ڇ����YԴϵ�y(t��ng),���h(hu��n)�����T��ô�ܣ�����Ч�����˓��n,��”һλ����ϵ�y(t��ng)�Ĺ����ˆT������ӛ�߱�ʾ,��
�ڵ���ˮ��Ⱦ���A���h(hu��n)��(ji��)Ҳ���چ��},��“Ҏ(gu��)������ˮ���_�ɣ����A������ˮ��Ⱦ���P��Ҫ,��”�Ї����|�ƌWԺˮ�ĵ��|�h(hu��n)�����|�о������L,���������c���A�о��l(f��)չӋ��(973Ӌ��)“�A��ƽԭ����ˮ��׃�c�{��”�Ŀ��ϯ�ƌW��ʯ��ʡ������ӛ�߷�����“������2002��ӆ�ġ�ˮ����,������ˮ�_�ɵ��S���Cֻ�轛�^ˮ�����T�S��,�����hȥ��֮ǰ������������YԴ���T��Ҋ�ă��ݣ����J���@��һ���ܴ�ĵ���,��”
������f,��“�ο�ˮ�����Tȥ�S�ɣ��h(hu��n)���[���ܴ�,��”
ͬ�ӆ��},�������ڭh(hu��n)����ˮ�����T֮�g��“�ر�ˮ�c����ˮ��؞ͨ��,������Ⱦ���ξ��кܴ���P(li��n)��,���ɂ����T�ܷ���Ʊ˴��Pϵ�����ɞ����ˮ������һ�����},��”ǰ���ط��h(hu��n)��ϵ�y(t��ng)�نT��ӛ��ָ��,��
ǰ������ϵ�y(t��ng)�����ˆT��B���ڵ���ˮ��ˮ���������}��,��ˮ���͇������T֮�g�����_�ɹ��R,�����ڵ���ˮ�c�ر�ˮ֮�g,���в����؏͵IJ���,���@���������������ԓ��ô����,�����˃ɂ����T֮�gҲ߀�в��ٷ���,��
ӛ���˽�������ڇ���,��ˮ�YԴ�Ĺ���Ҳ�Ƕ��^����,��“���^�������dž��}���ձ�Ҳ�Ǿ�����ˮ,�������������úܺ�,�����}������΅f(xi��)�{�������������k��,��”����������Wˮ�ƌW�о�Ժ����ˮ��Ⱦ�����c�ޏͽ����������о������о��T�����ر�ʾ,��
������ʾ���҇�300�����������ڵ���ˮ��Ⱦ��ɹ�ˮ�o�������ֳ��М\�ӵ���ˮ�Ѳ���ֱ�����,��

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W”