��ұ�A�죺��(chu��ng)�������㹤�I(y��)�Uˮ̎��������
����ұ�A���Ĵ����I(y��)��D�ϣ�ˮ��(w��)�I(y��)��(w��)�ڭh(hu��n)���������I(y��)�г����^��,����(sh��)��(j��)����,��2010��ˮ��(w��)�I(y��)��(w��)�º���ͬ�~���I�I(y��)������������~����ұ�A���Ĵ����I(y��)��ռ�ȷքe��4.10%,��4.4%��19.0%,���춨�˭h(hu��n)���������鹫˾���I(y��)�ĵ�λ��
“��ұ�A�����Լ��g(sh��)��(y��ng)���͞�����(d��o)�Ĺ��̹�˾,���аl(f��)�n�}�ā�Դ�ڌ��H������Ҫ,����ɹ���KҲҪ��(y��ng)�õ����H���̡�”��ұ�A����ڼ������̎�,��ˮ̎�����g(sh��)�������γ̺��wָ��,����ˮ̎�����g(sh��)�аl(f��)һֱ��“���ø�Ч�������ɻ�,�����ܻ�”��Ŀ��,����̎��Ч����(w��n)�������O(sh��)�c�\���M�õ�����ˮ̎�����g(sh��)�ĺ��ĸ�������“��˾�аl(f��)�IJ��ֹ��I(y��)�Uˮ̎�����g(sh��)�_��������(y��ng)�I(l��ng)����Ⱥ�,��”��̺��w�f�����C����һ�������I(y��)�Uˮ̎���ɹ�����,��
������� ����ұ���Uˮ̎�����ØӰ�
�r�����գ�������2007���c����ij��˾������䓹��r(n��ng)�l��ˮ̎�����ù��̿��а��Ŀ,���̺��w����һĘ���Ժ�,�����꣬��䓞������ˮ�ľC��������,�����͇�䓺�ˮ��,�����F(xi��n)�p��Ŀ�ˣ��Q����ʩ���r(n��ng)�l�C����ˮ̎������,����̎���õij�ˮȫ�����ڃ��h(hu��n)ˮ���a��ˮ,��
�����潭���������ĵ�һ���Ŀ����䓷��挦�˴��И˘O����ҕ,���������(n��i)��_�И�,������һ�ҭh(hu��n)����˾Ľ���ҵ���ұ�A�죬ϣ�����c��ұ�A�����,����ͬ���c��䓿��а��Ŀ�ĸ���,���̺��wӍ��dz��d�^������ǰ����ͬ������ᘌ���F��I(y��)�Ĺ��I(y��)�Uˮ�_�l(f��)����“��Ч�����+�p�ӞV�Ϸ������^�V��”̎���¹�ˇ,�����������Ј��M���ƏV,���p��һ�ļ��ϣ��ܿ캞ӆ��(li��n)��Ͷ�˅f(xi��)�h,����ͬ����Ͷ���ļ����c�˸���,��
Ȼ�����@�����������ĸ������ֲ���һ��,��������Ҫ�ĸ��������Ƿ���ij�����I(l��ng)�ȵČ��I(y��)ˮ̎�����̹�˾��˾��,���{���������_�l(f��)��“���ܶȳ�����”���ļ��g(sh��),�����Ŕ����Ї�����(n��i)������䓏S�ľC��ˮ̎�������Ŀ����ұ�A���ԇ��a(ch��n)�¹�ˇͶ��,���mȻ��r�ȷ���ij��˾����30%,��������䓷��挦��߀���Ĵ��ɑ]�����ˏص״�����䓷�����ɑ],���̺��w3��ǰ�����,���������S�L�µ����g(sh��)�Ǹ������}���g(sh��)��棬�����䟩�،�ԓ��ˇ�M���f��,����K�f����䓛Q�ߌӳɹ����sԓ�Ŀ,��2009�����ԓ�Ŀ����Ͷ�\����ˮˮ�|(zh��)�z�y�Y(ji��)������,��ʹ���@��¹�ˇ��̎��Ч���_������һ��ˮƽ,��
���˽����@���Ҕ�������,���H��2011��,����ұ�A��ͽ��B������ɽ����̩��F��ˮ̎�����ù��̡����K������F��ˮ̎�����ù���,���䓼��F�h����F�a(ch��n)�I(y��)���ϼ��g(sh��)�����(z��i)���ؽ���������ˮ̎������,������������F��ˮ���ù��̵�5��ˮ̎�������Ŀ���O(sh��)Ӌ�̿��а��I(y��)��(w��)��2012���,�������ֳɹ����s������F�����5#,��6#�B�T�C����ˮϵ�y(t��ng)������پ��ďS������h(hu��n)ˮ�|(zh��)���칤�̿��а��Ŀ���@Щ�И��Ŀ��һ����ͬ���c,�������ں��sǰ,���I(y��)������ǰ����䓹��r(n��ng)�l��ˮ̎�����̬F(xi��n)�����ؿ����^̎��Ч�������˶��f��,��
2010��,���̺��w�����аl(f��)��ԓ��¼��g(sh��)�@�ð���ʡ�Ƽ��M�����Ȫ���
�l�c���h �����켈�Uˮ���̎���y�}
ɽ�|ʡ�۹�����ȫ��֪����“�߲�֮�l(xi��ng)”,��ͬ�ӳ�����߀�����й�˾���Q���I(y��),�����Q���I(y��)���켈�Uˮ��(j��ng)����̎����Ҫ������(sh��)ʮ�����L�ĹܾW(w��ng)���c������ˮһ���ŵ�λ�ڲ���֮�I�ĉ۹��г��оC����ˮ̎��S,��ԓ�S�O(sh��)Ӌ��̎��������12�f������,������75%���Գ��Q���I(y��)���켈�Uˮ�����õ�̎����ˇ��“������+������+���̎��ϵ�y(t��ng)”,����ˮˮ�|(zh��)�˜ʞ�����ŷŘ˜�,��βˮ��K��(j��ng)С��ӅR�벳����
2007���,����ұ�A����TOTģʽ�@��ԓ�Ŀ��30�����S��(j��ng)�I��(qu��n),��������֪���켈�Uˮ�����Dzݝ{�켈�Uˮ��̎���y�Ⱥܴ�,���M�ܽ�(j��ng)�^̎��,������ԓ�S��βˮ��������֮ǰ��Ȼ�ʬF(xi��n)�������u��ɫ���̺��w�ͬF(xi��n)����ұ�A��ˮ̎�����g(sh��)���ĸ����ε������ǿ�������,����������,���ڹ�˾��֧���£����������_ʼ���Ɲ{�켈�Uˮ���̎�����g(sh��)�Ĺ��P(gu��n),���������ڏS�^(q��)��(n��i)����һ��Сԇ�b��,������(f��)�M��ԇ�,��ȡ�ó����ɹ���������ұ���F��֧����,���ڌ������l(w��i)�������I(y��)�S�^(q��)��(n��i)������һ����ԇ�����M��ԇ�,���аl(f��)�F�ԇ��ˆT�˷��˱������ˮ�����ʳ�ȷ�����������y,������(f��)�Ȍ����N����,����K�@����“�Ɲ{�켈��ˮ���̎����ˇ���g(sh��)�о�”�ɹ������ɹ��@��4헰l(f��)������������헌������͌����ڙ�(qu��n),��
����ؓ������,����Ӵ�С�������ˮ�|(zh��)�ı��o��ɽ�|ʡҪ��۹��г��оC����ˮ̎��S��ˮ��(zh��)��GB18918-2002��һ��B�˜�,�������漰�Ɲ{�켈�Uˮ,���Ŀ��ʩ�ļ��g(sh��)�y�ȷdz��۹����������ڇ���(n��i)���_��������,���Y(ji��)��푑�(y��ng)������,����K�Q��ί����ұ�A����BOT��ʽ��ʩ��˸����Ŀ��
2009��6��,��ԓ�S��˸����Ŀ�_�����O(sh��),���������Ŀ�����O(sh��)Ӌ���״��\����“�Ɲ{�켈��ˮ���̎����ˇ���g(sh��)�о�”�ɹ���2010��2��,��ԓ�����Ŀ�����{(di��o)ԇ,�������²��������F(xi��n)�_���\�I���õ���ɽ�|ʡ,���Эh(hu��n)�����T��һ�º��u,����־��ԓ���g(sh��)�ɹ��Ĺ��I(y��)���\��ȡ���˾�ɹ���
2011��,��ԓ���g(sh��)�ɹ��@����ұ���F�Ƽ��M��һ�Ȫ�,���@�nj��̺��w�����ꂃ�İ���,��Ҳ�nj���ұ�A�켼�g(sh��)��(chu��ng)�¾�����J��,��
�����H�I ˮ̎�����g(sh��)�I(l��ng)�ܘI(y��)��(n��i)
�����ς����o����ұ�A�죨��ԭ��ұ�RԺ��������F�ИI(y��)����ˮ̎��I(y��)��(w��)�I(l��ng)��ȡ���^��ijɾ�,�����������P(gu��n)ˮ̎�����g(sh��)�ɹ����쑪(y��ng)�õ�ʳƷ,������,��ӡȾ�ȷ���ИI(y��),��������ȫ������(chu��ng)�Ļ��W(xu��)������,�������һֱ�V����(y��ng)����ȫ��������С䓏S,����(j��ng)���ͭh(hu��n)��Ч���@��,��
�M��21���o����ұ�A��o�����ҭh(hu��n)���a(ch��n)�I(y��)�ӑB(t��i),������Ӵ�ұ��,���켈��ʳƷ,������,��ӡȾ���ИI(y��)�Ĺ��I(y��)�Uˮ���̎��I(y��)��(w��)�I(l��ng)��ļ��g(sh��)�аl(f��)��ȡ����һϵ���S�T�ļ��g(sh��)�ɹ�,���H��2008���ԁ�,���������Ⱥ�ȡ��5헰l(f��)��������7헌������͌����������@Щ���g(sh��)�ɹ����ѵõ����I(y��)���\��,��ȡ�����@�������Ч��,����(j��ng)��Ч��ͭh(hu��n)��Ч�棬�Mչ�������؟���L(f��ng)��,��
Ŀǰ,����ұ�A���ڹ��I(y��)�Uˮ�I(y��)��(w��)�I(l��ng)��������̎���еĸ�Ч�����������g(sh��)��(y��u)��,����������̎���еĪ������g(sh��)��(y��u)�����ؚ�����V�صȹ�ˇ,���e�ǽ�����о��_�l(f��)���켈�Ɲ{�жΏUˮÓɫ���A(y��)̎����ˇ������̎���ИI(y��)�I(l��ng)�ȵ�λ,�����,����ұ���Fˮ̎�����ĺͰ���ʡұ���c�켈ˮ̎�����ĵ������p�p�����ұ�A�졣
��(j��)�̺��w��B,����“ʮ����”���I(y��)�Uˮ�I(l��ng)��ȫ�����صı�����,����ұ�A��ˮ��(w��)�ڹ��I(y��)�Uˮ���挢�Գ�“�����顢��������”�İl(f��)չԭ�t,�����YԴ�C������,����Ч��(ji��)�ܞ�l(f��)չ�������c�_չұ���ИI(y��)�C�ϏUˮ̎�������Ŀ,���Ɲ{�켈�c����ӡȾ���ИI(y��)��ɫ�ȏUˮ̎���Ŀ,�������ИI(y��)�ȸ߰����Uˮ̎���Ŀ�Ŀ��С��O(sh��)Ӌ,�����а�,��Ͷ�Y�c���I(y��)���\�I�������e�O�ƏV�������Ĥ��(MBBR),��Ĥ���(MBR)�Ⱦ�������֪�R�a(ch��n)��(qu��n)�ĸ�Ч����(y��ng)��,��
��(chu��ng)����ǰ�У���ұ�A��Ĺ��I(y��)�Uˮ̎��֮·Ҳ��Խ��Խ�h,��

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”