��ұ�A�죺��(chu��ng)�������㹤�I(y��)�Uˮ̎��������
����ұ�A���Ĵ����I(y��)��D��,��ˮ��(w��)�I(y��)��(w��)�ڭh(hu��n)���������I(y��)�г����^��(sh��)��(j��)����,��2010��ˮ��(w��)�I(y��)��(w��)�º���ͬ�~,���I�I(y��)������������~����ұ�A���Ĵ����I(y��)��ռ�ȷքe��4.10%��4.4%��19.0%,���춨�˭h(hu��n)���������鹫˾���I(y��)�ĵ�λ,��
“��ұ�A�����Լ��g(sh��)��(y��ng)���͞������Ĺ��̹�˾���аl(f��)�n�}�ā�Դ�ڌ��H������Ҫ,����ɹ���KҲҪ��(y��ng)�õ����H����,��”��ұ�A����ڼ������̎���ˮ̎�����g(sh��)�������γ̺��wָ��,����ˮ̎�����g(sh��)�аl(f��)һֱ��“���ø�Ч��,�����ɻ������ܻ�”��Ŀ�ˣ���̎��Ч����(w��n)��,�����O(sh��)�c�\���M�õ�����ˮ̎�����g(sh��)�ĺ��ĸ�����,��“��˾�аl(f��)�IJ��ֹ��I(y��)�Uˮ̎�����g(sh��)�_��������(y��ng)�I(l��ng)����Ⱥӡ�”��̺��w�f�����C����һ�������I(y��)�Uˮ̎���ɹ�����,��
������� ����ұ���Uˮ̎�����ØӰ�
�r������,��������2007���c����ij��˾������䓹��r(n��ng)�l��ˮ̎�����ù��̿��а��Ŀ���̺��w����һĘ���Ժ�,������,����䓞������ˮ�ľC�������ʣ����͇�䓺�ˮ��,�����F(xi��n)�p��Ŀ��,���Q����ʩ���r(n��ng)�l�C����ˮ̎�����̣���̎���õij�ˮȫ�����ڃ��h(hu��n)ˮ���a��ˮ,��
�����潭���������ĵ�һ���Ŀ,����䓷��挦�˴��И˘O����ҕ���������(n��i)��_�И�,������һ�ҭh(hu��n)����˾Ľ���ҵ���ұ�A��,��ϣ�����c��ұ�A���������ͬ���c��䓿��а��Ŀ�ĸ���,���̺��wӍ��dz��d�^,������ǰ����ͬ������ᘌ���F��I(y��)�Ĺ��I(y��)�Uˮ�_�l(f��)����“��Ч�����+�p�ӞV�Ϸ������^�V��”̎���¹�ˇ�����������Ј��M���ƏV,���p��һ�ļ���,���ܿ캞ӆ��(li��n)��Ͷ�˅f(xi��)�h����ͬ����Ͷ���ļ����c�˸���,��
Ȼ��,���@�����������ĸ������ֲ���һ�㡣������Ҫ�ĸ��������Ƿ���ij�����I(l��ng)�ȵČ��I(y��)ˮ̎�����̹�˾��˾,��,���{���������_�l(f��)��“���ܶȳ�����”���ļ��g(sh��)�����Ŕ����Ї�����(n��i)������䓏S�ľC��ˮ̎�������Ŀ,����ұ�A���ԇ��a(ch��n)�¹�ˇͶ��,���mȻ��r�ȷ���ij��˾����30%��������䓷��挦��߀���Ĵ��ɑ],�����ˏص״�����䓷�����ɑ],���̺��w3��ǰ����䓣��������S�L�µ����g(sh��)�Ǹ������}���g(sh��)���,�������䟩�،�ԓ��ˇ�M���f��,����K�f����䓛Q�ߌӳɹ����sԓ�Ŀ,��2009�����ԓ�Ŀ����Ͷ�\,����ˮˮ�|(zh��)�z�y�Y(ji��)������,��ʹ���@��¹�ˇ��̎��Ч���_������һ��ˮƽ��
���˽����@,���Ҕ�������,���H��2011�꣬��ұ�A��ͽ��B������ɽ����̩��F��ˮ̎�����ù���,�����K������F��ˮ̎�����ù��̡��䓼��F�h����F�a(ch��n)�I(y��)���ϼ��g(sh��)�����(z��i)���ؽ���������ˮ̎������,������������F��ˮ���ù��̵�5��ˮ̎�������Ŀ���O(sh��)Ӌ�̿��а��I(y��)��(w��),��2012����������ֳɹ����s������F�����5#,��6#�B�T�C����ˮϵ�y(t��ng)������پ��ďS������h(hu��n)ˮ�|(zh��)���칤�̿��а��Ŀ,���@Щ�И��Ŀ��һ����ͬ���c�������ں��sǰ,���I(y��)������ǰ����䓹��r(n��ng)�l��ˮ̎�����̬F(xi��n)�����ؿ����^̎��Ч��,�����˶��f�á�
2010��,���̺��w�����аl(f��)��ԓ��¼��g(sh��)�@�ð���ʡ�Ƽ��M�����Ȫ�,��
�l�c���h �����켈�Uˮ���̎���y�}
ɽ�|ʡ�۹�����ȫ��֪����“�߲�֮�l(xi��ng)”��ͬ�ӳ�����߀�����й�˾���Q���I(y��),�����Q���I(y��)���켈�Uˮ��(j��ng)����̎����Ҫ������(sh��)ʮ�����L�ĹܾW(w��ng),���c������ˮһ���ŵ�λ�ڲ���֮�I�ĉ۹��г��оC����ˮ̎��S��ԓ�S�O(sh��)Ӌ��̎��������12�f������,������75%���Գ��Q���I(y��)���켈�Uˮ,�����õ�̎����ˇ��“������+������+���̎��ϵ�y(t��ng)”����ˮˮ�|(zh��)�˜ʞ�����ŷŘ˜�,��βˮ��K��(j��ng)С��ӅR�벳��,��
2007�������ұ�A����TOTģʽ�@��ԓ�Ŀ��30�����S��(j��ng)�I��(qu��n),��������֪,���켈�Uˮ�����Dzݝ{�켈�Uˮ��̎���y�ȺܴM�ܽ�(j��ng)�^̎��,������ԓ�S��βˮ��������֮ǰ��Ȼ�ʬF(xi��n)�������u��ɫ,���̺��w�ͬF(xi��n)����ұ�A��ˮ̎�����g(sh��)���ĸ����ε������ǿ��������������,���ڹ�˾��֧����,�����������_ʼ���Ɲ{�켈�Uˮ���̎�����g(sh��)�Ĺ��P(gu��n),���������ڏS�^(q��)��(n��i)����һ��Сԇ�b�ã������M��ԇ�,��ȡ�ó����ɹ���,��������ұ���F��֧���£��ڌ������l(w��i)�������I(y��)�S�^(q��)��(n��i)������һ����ԇ�����M��ԇ�,���аl(f��)�F�ԇ��ˆT�˷��˱������,��ˮ�����ʳ�ȷ�����������y�����ͱȌ����N����,����K�@����“�Ɲ{�켈��ˮ���̎����ˇ���g(sh��)�о�”�ɹ�,�����ɹ��@��4헰l(f��)������������헌������͌����ڙ�(qu��n)��
����ؓ������,����Ӵ�С�������ˮ�|(zh��)�ı��o,��ɽ�|ʡҪ��۹��г��оC����ˮ̎��S��ˮ��(zh��)��GB18918-2002��һ��B�˜ʡ������漰�Ɲ{�켈�Uˮ,���Ŀ��ʩ�ļ��g(sh��)�y�ȷdz���,���۹����������ڇ���(n��i)���_�����������Y(ji��)��푑�(y��ng)������,����K�Q��ί����ұ�A����BOT��ʽ��ʩ��˸����Ŀ,��
2009��6�£�ԓ�S��˸����Ŀ�_�����O(sh��),���������Ŀ�����O(sh��)Ӌ���״��\����“�Ɲ{�켈��ˮ���̎����ˇ���g(sh��)�о�”�ɹ�,��2010��2�£�ԓ�����Ŀ�����{(di��o)ԇ,�������²��������F(xi��n)�_���\�I,���õ���ɽ�|ʡ���Эh(hu��n)�����T��һ�º��u,����־��ԓ���g(sh��)�ɹ��Ĺ��I(y��)���\��ȡ���˾�ɹ�,��
2011�꣬ԓ���g(sh��)�ɹ��@����ұ���F�Ƽ��M��һ�Ȫ�,���@�nj��̺��w,�����ꂃ�İ�����Ҳ�nj���ұ�A�켼�g(sh��)��(chu��ng)�¾�����J��,��
�����H�I ˮ̎�����g(sh��)�I(l��ng)�ܘI(y��)��(n��i)
�����ς����o,����ұ�A�죨��ԭ��ұ�RԺ��������F�ИI(y��)����ˮ̎��I(y��)��(w��)�I(l��ng)��ȡ���^��ijɾͣ����������P(gu��n)ˮ̎�����g(sh��)�ɹ����쑪(y��ng)�õ�ʳƷ,������,��ӡȾ�ȷ���ИI(y��)��������ȫ������(chu��ng)�Ļ��W������,�������һֱ�V����(y��ng)����ȫ��������С䓏S,����(j��ng)���ͭh(hu��n)��Ч���@��,��
�M��21���o����ұ�A��o�����ҭh(hu��n)���a(ch��n)�I(y��)�ӑB(t��i),������Ӵ�ұ��,���켈��ʳƷ,������,��ӡȾ���ИI(y��)�Ĺ��I(y��)�Uˮ���̎��I(y��)��(w��)�I(l��ng)��ļ��g(sh��)�аl(f��)��ȡ����һϵ���S�T�ļ��g(sh��)�ɹ�,���H��2008���ԁ�,���������Ⱥ�ȡ��5헰l(f��)��������7헌������͌����������@Щ���g(sh��)�ɹ����ѵõ����I(y��)���\��,��ȡ�����@�������Ч��,����(j��ng)��Ч��ͭh(hu��n)��Ч�棬�Mչ�������؟���L��,��
Ŀǰ,����ұ�A���ڹ��I(y��)�Uˮ�I(y��)��(w��)�I(l��ng)��,����������̎���еĸ�Ч�����������g(sh��)��(y��u)��,����������̎���еĪ������g(sh��)��(y��u)�����ؚ�����V�صȹ�ˇ���e�ǽ�����о��_�l(f��)���켈�Ɲ{�жΏUˮÓɫ���A̎����ˇ,������̎���ИI(y��)�I(l��ng)�ȵ�λ,�������ұ���Fˮ̎�����ĺͰ���ʡұ���c�켈ˮ̎�����ĵ������p�p�����ұ�A��,��
��(j��)�̺��w��B,����“ʮ����”���I(y��)�Uˮ�I(l��ng)��ȫ�����صı����£���ұ�A��ˮ��(w��)�ڹ��I(y��)�Uˮ���挢�Գ�“������,����������”�İl(f��)չԭ�t,�����YԴ�C�����á���Ч��(ji��)�ܞ�l(f��)չ����,�����c�_չұ���ИI(y��)�C�ϏUˮ̎�������Ŀ,���Ɲ{�켈�c����ӡȾ���ИI(y��)��ɫ�ȏUˮ̎���Ŀ�������ИI(y��)�ȸ߰����Uˮ̎���Ŀ�Ŀ���,���O(sh��)Ӌ,�����а���Ͷ�Y�c���I(y��)���\�I����,���e�O�ƏV�������Ĥ��(MBBR),��Ĥ���(MBR)�Ⱦ�������֪�R�a(ch��n)��(qu��n)�ĸ�Ч����(y��ng)����
��(chu��ng)����ǰ��,����ұ�A��Ĺ��I(y��)�Uˮ̎��֮·Ҳ��Խ��Խ�h,��

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”