未經(jīng)同意停運(yùn)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施將被罰
污染源在線自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),，是環(huán)保部門對(duì)重點(diǎn)企業(yè)排污狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控的強(qiáng)有力武器，因此被稱為24小時(shí)不下崗的“環(huán)保電子警察”,。為避免自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行維護(hù)不到位,、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)弄虛作假等現(xiàn)象，確保自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行正常,、穩(wěn)定,，數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,，環(huán)境保護(hù)部近期出臺(tái)《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，自2012年4月1日起施行,。
《辦法》規(guī)定,，排污單位自行運(yùn)行污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)保證其正常運(yùn)行,。由取得環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)的單位(以下簡(jiǎn)稱運(yùn)營單位)運(yùn)行污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的,，排污單位應(yīng)當(dāng)配合、監(jiān)督運(yùn)營單位正常運(yùn)行,；運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)保證污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行,。
污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施發(fā)生故障不能正常使用的，排污單位或者運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)生故障后12小時(shí)內(nèi)向有管轄權(quán)的監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)報(bào)告,，并及時(shí)檢修,，保證在5個(gè)工作日內(nèi)恢復(fù)正常運(yùn)行。停運(yùn)期間,，排污單位或者運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范,，采用手工監(jiān)測(cè)等方式，對(duì)污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè),，并報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施確需拆除或者停運(yùn)的,，排污單位或者運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)事先向有管轄權(quán)的監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)報(bào)告,，經(jīng)有管轄權(quán)的監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)同意后方可實(shí)施。
根據(jù)《辦法》,，以下違法行為將面臨處罰：
排污單位或者運(yùn)營單位擅自拆除,、閑置污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施；未經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門同意,，部分或者全部停運(yùn)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的,；污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施發(fā)生故障不能正常運(yùn)行，不按照規(guī)定報(bào)告又不及時(shí)檢修恢復(fù)正常運(yùn)行的,；不按照技術(shù)規(guī)范操作,，導(dǎo)致污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)明顯失真的；不按照技術(shù)規(guī)范操作,，導(dǎo)致傳輸?shù)奈廴驹醋詣?dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)明顯不一致的,；不按照技術(shù)規(guī)范操作，導(dǎo)致排污單位生產(chǎn)工況,、污染治理設(shè)施運(yùn)行與自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)相關(guān)性異常的,；擅自改動(dòng)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)相關(guān)參數(shù)和數(shù)據(jù)的；污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)未通過有效性審核或者有效性審核失效的,。具體的處罰辦法或依照《水污染防治法》責(zé)令限期改正,，處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額一倍以上3倍以下的罰款,；或者依照《大氣污染防治法》責(zé)令停止違法行為，限期改正,，給予警告或者處以5萬元以下罰款,。
在現(xiàn)場(chǎng)檢查中，排污單位或者運(yùn)營單位存在采取禁止進(jìn)入,、拖延時(shí)間等方式阻撓現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施,，不配合進(jìn)行儀器標(biāo)定等現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試，不按照要求提供相關(guān)技術(shù)資料和運(yùn)行記錄,，不如實(shí)回答現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查人員詢問等行為的,，將依照《水污染防治法》責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下罰款,，或依照《大氣污染防治法》責(zé)令停止違法行為,，限期改正，給予警告或處5萬元以下罰款,。
目前汕頭市共有248家重點(diǎn)企業(yè)安裝了在線自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施,。近年來，汕頭市環(huán)保部門采取現(xiàn)場(chǎng)端監(jiān)控設(shè)施聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控和現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合手段,，保證設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),，使其在火電、印染,、造紙,、電鍍等重污染行業(yè)和掛牌督辦企業(yè)整治中發(fā)揮了重要的監(jiān)督作用，有效維護(hù)了市民的環(huán)境權(quán)益,。
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