2014，讓我們更加關(guān)注農(nóng)村環(huán)境
亮點1
“促進生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)發(fā)展”
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式應(yīng)當(dāng)如何轉(zhuǎn)變,？
祝衛(wèi)東 陳良彪 中央一號文件起草組成員
今年中央一號文件提出,，要促進生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)發(fā)展，為今后的農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向,。
促進生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)發(fā)展,，首先要落實最嚴(yán)格的耕地保護制度、節(jié)約集約用地制度,、水資源管理制度,、環(huán)境保護制度，強化監(jiān)督考核和激勵約束。其次是分區(qū)域規(guī)?；七M高效節(jié)水灌溉行動,。目前我國農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用率只有50%左右，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家70%以上的水平,，提升空間還很大,。
此外，還要大力推進機械化深松整地,、秸稈還田等綜合利用,，支持開展病蟲害綠色防控和病死畜禽無害化處理，加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度,，支持高效肥和低殘留農(nóng)藥使用,、規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞便資源化利用等。這些先進適用技術(shù)的推廣應(yīng)用,，是突破資源環(huán)境約束的必然選擇。
實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,，首先要改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式,。隨著農(nóng)藥、化肥對土壤和水體造成的環(huán)境污染越來越嚴(yán)重,，傳統(tǒng)的化學(xué)農(nóng)業(yè)已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)出其不可持續(xù)性,。生態(tài)農(nóng)業(yè)將是未來的發(fā)展方向，通過利用高效低殘留農(nóng)藥,、化肥和對資源的循環(huán)利用來減小對環(huán)境的危害,。
其次，要強化農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志管理,，強化管理的方向是加強農(nóng)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證體系建設(shè)等,，使得綠色、有機農(nóng)業(yè)等有質(zhì)量保證的經(jīng)營模式能充分體現(xiàn)出其附加值,，強化食品品牌建設(shè),。
亮點2
“啟動重金屬污染耕地修復(fù)試點”
重金屬污染土地能否退耕？
陳錫文 中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長
今年中央一號文件提出,，有計劃,、分步驟地推進土壤污染的治理與修復(fù)。對那些污染嚴(yán)重,、生態(tài)脆弱,、資源環(huán)境壓力大的耕地，該改種的就改種,，該治理的就治理,，該退耕的就退耕。
去年，湖南省運到廣東省的一些大米被發(fā)現(xiàn)鎘含量超標(biāo),，引起了消費者對大米安全性的懷疑,。據(jù)國土資源部統(tǒng)計，中國被中度和重度污染的耕地面積大約是5000萬畝,。雖然這5000萬畝耕地不完全都是重金屬污染,，但依舊引起了消費者的擔(dān)心。
為了讓消費者放心,，如果發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品是超標(biāo)的,，不管是不是重金屬超標(biāo)，這個超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品只要是食用農(nóng)產(chǎn)品就必須退出,。
其中,，重金屬耕地退出食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)是第一步要做的。按照世界藥品食品發(fā)展的規(guī)定,，大米中的鎘含量,，每公斤含量不應(yīng)該超過0.4毫克，中國的標(biāo)準(zhǔn)比它嚴(yán),，是0.2毫克,，所以超標(biāo)是指鎘含量超過0.2毫克的大米，不許在市場上作為食用農(nóng)產(chǎn)品流通,。
因此,，生產(chǎn)超標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品的耕地應(yīng)該退出稻谷的生產(chǎn)，也退出其他食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),?？梢圆扇∥锢泶胧热缬幸恍┳匀唤绲奈镔|(zhì)有非常強的吸附力,，在改良土壤中把它放到耕作層以下讓其吸附重金屬,。也可以采取化學(xué)措施，用某種可以綜合的化學(xué)物質(zhì)弄到土地里,，讓重金屬被降解或吸收,。也可以采取生物措施，比如在受污染的土地上種植一些樹和草,，逐步吸收重金屬,。
從今年開始，推進重金屬污染耕地修復(fù)試點,。如果化驗出重金屬超標(biāo)的,，對人們食用之后帶來健康上危害的，這樣的土地一定退出食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),。
亮點3
“強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管”
轉(zhuǎn)基因育種能否上市,？
陳錫文 中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長
今年中央一號文件提出，要建立最嚴(yán)格的覆蓋全過程的食品安全監(jiān)管制度，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作考核評價制度,，開展示范市,、縣創(chuàng)建試點。
轉(zhuǎn)基因這一話題近日成為社會高度關(guān)注的熱點,，其實這個現(xiàn)象不光在中國,，一定程度上是在世界范圍內(nèi)發(fā)生的。對于通過分子育種產(chǎn)生的轉(zhuǎn)基因品種到底是否安全需要討論,。
在中國,，真正推出的轉(zhuǎn)基因的食用農(nóng)產(chǎn)品非常少。中國是世界上轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品播種面積比較大的國家,，大概排在第二,、第三位，但是使用轉(zhuǎn)基因技術(shù)的主要是棉花,，食用的農(nóng)產(chǎn)品中只有木瓜,。因此，現(xiàn)在輿論上說的西紅柿,、辣椒,、蔬菜等，都不是轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品,。從目前的情況看，全球的轉(zhuǎn)基因育種到現(xiàn)在真正為了提高產(chǎn)量的并不多,，主要是為了增強它的抗病蟲害能力,，以達(dá)到減少農(nóng)藥使用量、保護環(huán)境的目的,。
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)為：第一,，分子級的育種是全球生命科學(xué)的前沿技術(shù)，中國作為一個農(nóng)業(yè)大國,，在科學(xué)研究上必須努力趕上世界的前沿,。第二，轉(zhuǎn)基因育種能否上市銷售,，提供給消費者,，這必須經(jīng)過極其嚴(yán)格的審核，只有確保它不會產(chǎn)生任何副作用時,，才可以批準(zhǔn)它上市,，作為商品提供給消費者，否則任何人不能把它作為商品推出去,。第三,，一定要讓消費者有充分的知情權(quán)。銷售的轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品中，如果含有轉(zhuǎn)基因成分必須進行標(biāo)注,，讓消費者知曉后,，再由消費者自主決策買或不買。其中最重要的一點就是,，要進行嚴(yán)格的安全評估和檢查,，讓消費者有足夠的知情權(quán)。
亮點4
“開展農(nóng)業(yè)資源休養(yǎng)生息試點”
哪些受損土地需要休養(yǎng)生息,？
唐仁健 中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任
今年中央一號文件一個比較突出的亮點就是提出要讓過度開發(fā)的農(nóng)業(yè)資源得到休養(yǎng)生息,。糧食生產(chǎn)已經(jīng)實現(xiàn)“十連增”，應(yīng)該說成效很大,。但是從另一方面來看,，付出生態(tài)和環(huán)境的代價也非常大。
從今年開始,，我國將在5個方面推進受損害的土地逐步休養(yǎng)生息：一是重金屬超標(biāo)的,。二是25度以上陡坡耕地的。現(xiàn)在,，大概全國25度以上陡坡耕地還有8000多萬畝,，其中2000多萬畝已經(jīng)改造為梯田了，改造梯田之后還可以繼續(xù)耕種,，有6000多萬畝是一般的坡地,，容易引起水土流失甚至強降雨的時候會發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。三是開墾了不該開墾的濕地,，濕地在生態(tài)鏈條中很重要,，大家把它形容為地球的“腎”，所以這部分濕地應(yīng)當(dāng)退回去的要逐步退回去,。四是水源的上游,，特別是在飲用水水源的上游進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，如果投入化肥農(nóng)藥等可能會污染水源,，這部分土地也要退出,。五是超采地下水形成地下“漏斗”的地方，我國960萬平方公里的土地大概有23萬平方公里的土地由于超采地下水已經(jīng)形成了“漏斗”,，對這些地方要采取措施,，一方面嚴(yán)格限制超采地下水，另一方面要對地下水進行補給,。當(dāng)然,，要經(jīng)過相當(dāng)長的時間，才能讓這些耕地休養(yǎng)生息,。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”
