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貫徹新法豈能消極等待

更新時(shí)間:2014-05-08 10:09 來源:中國環(huán)境報(bào) 作者: 王爭(zhēng)亞 閱讀:593 網(wǎng)友評(píng)論0

四易其稿的《環(huán)境保護(hù)法(修訂草案)》終獲全國人大常委會(huì)表決通過,,對(duì)于這一環(huán)境立法史上具有里程碑意義的事件,社會(huì)各界和廣大人民群眾予以了充分的肯定與好評(píng),。尤其是環(huán)保戰(zhàn)線的同志更是有了一種“天降大任,利劍在手”的使命感和責(zé)任感,。

但在眾多積極的反映和評(píng)價(jià)之外,也有一些思想苗頭和片面認(rèn)識(shí)需要糾正,。

有的同志認(rèn)為,新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》雖然稱得上是“史上最嚴(yán)”的環(huán)保法律,,但離明年1月1日正式施行還有大半年的時(shí)間,,現(xiàn)在研究如何貫徹落實(shí)似乎還有點(diǎn)為時(shí)過早,。也有一些同志認(rèn)為,新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》中有許多直面環(huán)境現(xiàn)實(shí)問題的重大制度設(shè)計(jì),,但真正施行起來,還要與實(shí)踐有一個(gè)適應(yīng)和銜接的過程,,不必操之過急。還有一些同志感到,,新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》一些內(nèi)容是著眼于宏觀層面制定的,有些條款還有待于上級(jí)相關(guān)部門進(jìn)一步具體化,,有一種等待觀望的情緒。

上述種種認(rèn)識(shí),,集中起來均反映了一個(gè)不可忽視的問題,即少數(shù)同志在貫徹落實(shí)新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》時(shí),,還存在一種消極等待的思想情緒,缺乏一種時(shí)不我待,、只爭(zhēng)朝夕的緊迫意識(shí),。筆者以為,此種思想認(rèn)識(shí)和工作狀態(tài)與我們當(dāng)前所面臨的形勢(shì)任務(wù),、與新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》賦予環(huán)保部門的使命和責(zé)任都是不相適應(yīng)的,,需要及時(shí)糾正和切實(shí)轉(zhuǎn)變,。

的確,新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》要到明年1月1日才能正式施行,,但這絕不意味著我們?cè)诖酥熬椭荒艿却?。正確的態(tài)度應(yīng)該是乘勢(shì)而上,,順勢(shì)而動(dòng),做好新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》正式施行前的思想準(zhǔn)備,、能力準(zhǔn)備和輿論準(zhǔn)備,。唯此,,環(huán)保實(shí)踐才不會(huì)落后于形勢(shì),才能確保盡快形成新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》正式施行之日,,便是環(huán)境依法行政同步跟進(jìn)之時(shí)的工作新格局,。

思想準(zhǔn)備就是要深入地學(xué)習(xí)理解好這部新修訂的法律,。與25年前頒布的原《環(huán)保法》相比,新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》體現(xiàn)了黨的十八大,、十八屆三中全會(huì)建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略思想,,直面日益嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)實(shí),,回應(yīng)了群眾的呼聲和社會(huì)各界的熱切期待。對(duì)于這樣一部立法理念先進(jìn),、底線思維凸顯,、制度設(shè)計(jì)新穎,、問責(zé)更為嚴(yán)厲的基礎(chǔ)性法律,我們只有在全面理解,、準(zhǔn)確把握的基礎(chǔ)上,,才能真正貫徹落實(shí)到位,。從這個(gè)意義上講,,學(xué)好弄懂這部法律是當(dāng)前第一位的任務(wù)。

能力準(zhǔn)備就是要切實(shí)提高各級(jí)環(huán)保工作人員依法行政的素質(zhì),。向污染宣戰(zhàn)不能打無準(zhǔn)備之仗,。就如同即將出征的將士戰(zhàn)前需要加強(qiáng)訓(xùn)練一樣,,各級(jí)環(huán)保部門也要積極主動(dòng)、未雨綢繆地開展戰(zhàn)前練兵,,不斷提高自身依法盡職履責(zé)的能力,。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》好比是一柄向污染宣戰(zhàn)的尚方寶劍,,但這柄利劍能否真正斬?cái)辔廴经h(huán)境的黑手,還要看執(zhí)劍人是否具備高超的劍法,。唯有利劍在握,,加上過人的劍法,,向污染宣戰(zhàn)才能戰(zhàn)而勝之。

輿論準(zhǔn)備就是要廣泛地開展宣傳教育活動(dòng),?!董h(huán)境保護(hù)法》的修訂過程是人民群眾廣泛參與的過程,,同樣,今后貫徹落實(shí)的過程中依然離不開公眾的積極參與,。而公眾參與的深度和廣度很大程度上取決于我們宣傳教育的力度,。這就要求我們各級(jí)環(huán)保部門要充分運(yùn)用各種手段和形式,,深入宣傳,廣泛造勢(shì),,不斷增強(qiáng)公眾參與、監(jiān)督的意識(shí),,真正營造出一種環(huán)境保護(hù)人人有責(zé)的濃厚社會(huì)氛圍,。

總之,在新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》這柄利劍即將出鞘的形勢(shì)下,,我們當(dāng)不負(fù)環(huán)保衛(wèi)士的神圣使命,,迅速行動(dòng),,厲兵秣馬,投身于向污染宣戰(zhàn)的第一線,。

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