PPP��(zhu��n)�L(f��ng)-�O�������s�������Ҫ
���˸������M(j��n)PPPģʽ�l(f��)չ,��2012��8��13��,����(j��ng)����������(zh��n)���Ї�(gu��)ؔ(c��i)���W(xu��)��(hu��)��˽�����о���(zhu��n)�I(y��)ί�T��(hu��)�ھ�����,���������(hu��)��,��ؔ(c��i)���������L(zh��ng)���������R�~�б�ʾ�������������T(m��n)�ڲ�ͬ�I(l��ng)��ͨ�^(gu��)�Ą�(l��),��������I(y��ng)�Y�������(hu��)�ṩ�����a(ch��n)Ʒ�ͷ���(w��),�����H���ԏ��a(b��)���������(hu��)�ṩ�����a(ch��n)Ʒ�ͷ���(w��)�^(gu��)���еIJ��㣬����,�����Լ��l(f��)����,������\(y��n)�I(y��ng)Ч�ʡ����,���Ƅ�(d��ng)��˽���T(m��n)������(du��)�҇�(gu��)��(j��ng)��(j��)���(hu��)�l(f��)չ���ИO����Ҫ�ĬF(xi��n)��(sh��)���x�͑�(zh��n)�����x,���Ї�(gu��)ؔ(c��i)���W(xu��)��(hu��)��˽������PPP���о���(zhu��n)�I(y��)ί�T��(hu��)�ij���������˹�˽��������Ϣ��ԃ(x��n)�ͽ�������ƽ�_(t��i),����������,���о��C(j��)��(g��u)����I(y��ng)��I(y��)�͇�(gu��)��(n��i)�����Y�C(j��)��(g��u)�������A����ģʽ��(chu��ng)��C(j��)��(hu��),��
��˽�����о���(zhu��n)�I(y��)ί�T��(hu��)�ij���,����(bi��o)־�����M(j��n)��˽��������P(gu��n)ϵ���҇�(gu��)���ƏV��(y��ng)���M(j��n)�����µİl(f��)չ�A�Σ��@Ҳ�����M(j��n)��(gu��)36�l���ش��e��,���Ї�(gu��)�h(hu��n)���W(w��ng)(Chinaenvironment.com)���L(f��ng)���Ї�(gu��)ؔ(c��i)���W(xu��)��(hu��)��˽�����о���(zhu��n)�I(y��)ί�T��(hu��)�ؕ�(sh��)�L(zh��ng),��ؔ(c��i)����ؔ(c��i)���ƌW(xu��)�о����о��T�O����Ո(q��ng)���M(j��n)һ���U�PPPģʽ���҇�(gu��)�İl(f��)չ��(y��ng)��,��
PPP�ǹ���ģʽ�������Yģʽ
�ܶ����J(r��n)��PPP��Q�������Y���ȱ�Ć�(w��n)�},��“�����҂��_�J(r��n)������(y��ng)ԓ���ڹ���ģʽ��”�O�������f(shu��),����?y��n)��҇?gu��)PPP�(xi��ng)Ŀ���������������w,����ͬ�r(sh��)�g����L(zh��ng),���������\(y��n)�I(y��ng)�^(gu��)���У�������w�F(xi��n)�������Ĺ���,���f(xi��)�{(di��o)��,��
����3�£�ؔ(c��i)��������˾˾�L(zh��ng)�O��ϼ����һ���vԒ(hu��)�r(sh��)�U��,���ڌ�(sh��)ʩһ��(g��)PPP�(xi��ng)Ŀ�r(sh��),������������ؔ(c��i)�����T(m��n)������Ҫ����ӆ��“��(j��ng)��(j��)��”��ͬ,��ͨ�^(gu��)“��ͬ�l��”������“������(qu��n)��”,����(l��i)�s�������p�����О顣��ǰ,���ط������ڻ��A(ch��)�O(sh��)ʩ���O(sh��)���Y����r(sh��),����Ҫ�Ľ�Q��ʽ���c���Yƽ�_(t��i)��ӆBT�f(xi��)�h������(d��ng)BTģʽ�������c����(w��)���P(gu��n)ϵ�����������ܠ�(zh��ng)�h�r(sh��),��PPP��Ȼ��Ȼ���J(r��n)����BT�����Ʒ,���䌍(sh��)��Ȼ���O����(qi��ng)�{(di��o),��BTֻ�Ǟ��˽o�(xi��ng)Ŀ���Y,����PPP��һ�N����ģʽ����(qi��ng)�{(di��o)�(xi��ng)Ŀ����,�����Yֻ������һ��(g��)�h(hu��n)��(ji��),��
PPP�\(y��n)����Ҫ�߂�����(g��)�������O���M(j��n)һ������f(shu��),��һ����I(y��ng)���T(m��n)�c�����������T(m��n)�ǻ���P(gu��n)ϵ,������һ��(g��)��ͬ��Ŀ��(bi��o)�����ں����(xi��ng)Ŀ��,�������ٵ��YԴ��(sh��)�F(xi��n)���Įa(ch��n)Ʒ�����(w��),����I(y��ng)���T(m��n)������(r��n)��������T(m��n)�Ĺ����������ڌ�(sh��)�F(xi��n)��ͬĿ��(bi��o)�й�ͬ��(sh��)�F(xi��n)���������湲��,�������� PPP�����(hu��)�ɹ�,���Լ�����˽�˲��T(m��n)����I(y��ng)��I(y��)��C(j��)��(g��u)ȡ�õ�Ͷ�Y�؈�(b��o),�������L(f��ng)�U(xi��n)�֓�(d��n),��PPP ģʽ�ԳГ�(d��n)������(l��i)�����L(f��ng)�U(xi��n)���Ķ���ʹ�(xi��ng)Ŀ���w�L(f��ng)�U(xi��n)��С��,��
��(du��)��������I(y��)�f(shu��)“��”
“�c�^(gu��)ȥ���������,���F(xi��n)�������PPP����(qi��ng)�{(di��o)Ҏ(gu��)����,����ҕ�(xi��ng)Ŀ��˾��Ҳ������Ŀ�Ĺ�˾,��SPV�������Yƽ�_(t��i)��������SPV�е�����һ��������һЩ�ɷ�,����������һ����(l��i)���c���ֹ���,��������Ҫͨ�^(gu��)���Yƽ�_(t��i)���Y��Ҳ�Ͳ���(hu��)�γɂ���(w��),��”�O����ʾ,��
�Ա������F��̖(h��o)��(xi��n)���������Y�a(ch��n)�M�ɷ֞�ɲ���,��һ��������������F܉,������t���\(y��n)�I(y��ng)��������һ������������Ͷ�Y���O(sh��),���ڶ����քt�ɆΪ�(d��)ע��(c��)һ��(g��)�\(y��n)�I(y��ng)��˾�M��,����ؓ(f��)؟(z��)������������һ����I(y��)����Ͷ����۵ľ��۵��F��˾,�����(xi��ng)Ŀ��˾,��Ҳ���DZ������F��̖(h��o)��(xi��n)���\(y��n)�I(y��ng)��˾��
�@�N�\(y��n)�I(y��ng)��˾Ҳ����ǰ���ᵽ��SPV,������Ҫؓ(f��)؟(z��)���F���\(y��n)�I(y��ng)����,���cԭ��(l��i)���Y�a(ch��n)�����ߵ��P(gu��n)ϵ�����U�F܉���O(sh��)ʩ������ͨ�^(gu��)�����(l��i)�{(di��o)��(ji��)�\(y��n)�I(y��ng)SPV�(xi��ng)Ŀ��˾�ĬF(xi��n)����,�����CSPV��˾���з�(w��n)�������,�������ںܵͻ���̝�p����Ҳ����(hu��)����,��
��Փ��(gu��)��(n��i)��,��PPP�(xi��ng)Ŀ���ǎ��й����Ե��(xi��ng)Ŀ������������(r��n)���Ŀ��,������,��“PPP����ģʽ߀�Ǒ�(y��ng)ԓ�������L(zh��ng)�ڷ�(w��n)���Ļ��A(ch��)�ϡ�”�O���f(shu��),��“����(du��)����Щ����������������I(y��),��������(y��ng)ԓ�ܽ^��”����,���ƺ�ֻҪ����I(y��),����ϣ���������L�����X(qi��n)���X(qi��n),������������ҵ�������һ�r(sh��)����,��Ը����L(zh��ng)��(xi��n)����I(y��)�أ�
“���y��,��������(hu��)�O(sh��)��һ��(g��)���ֵ�͑�(h��)���T(m��n),���@��(g��)���T(m��n)�оۼ�����������ȡ������eɢ�Y��,����������܉���_(t��i)���P(gu��n)���ߣ����Ժ��y���M(j��n)�к���,��”�O����ʾ,��һ��(g��)���Y��o(w��)̎ȥ��һ��(g��)��Ҫ���Y�_(k��i)���(xi��ng)Ŀ,�������_(d��)��һ��,����ô�����p�A��
���ˌ��������L(zh��ng)�ں�����“���V”��I(y��)��,�����C���湲��Ҳ�Ǽ��l(f��)���(hu��)�Y���e�O�Եķ���֮һ,�������������ʹ���酢�c�ߵ�˽�˲��T(m��n)����I(y��ng)��I(y��)��C(j��)��(g��u)ȡ������(du��)ƽ��,���L(zh��ng)�ڷ�(w��n)����Ͷ�Y�؈�(b��o),������ͨ�^(gu��)������(d��ng)�B(t��i)�{(di��o)�������M(f��i)���r(ji��)�������a(b��)�N�C(j��)�ƣ���(du��)���(hu��)�Y���a(ch��n)������������,���γ��L(zh��ng)�ڷ�(w��n)����Ͷ�Y�؈�(b��o)�A(y��)��,������(qi��ng)��I(y��)���c�e�O�ԡ�
�\(y��n)����Ҫ���s����
�����p�A,���O����(qi��ng)�{(di��o),���p����ĺ�ͬ�����s����dz���Ҫ��“�mȻ��Ӣ��(gu��),���Ĵ������](m��i)��PPP��,����PPP��Ȼ���úܺã���Ҫ��(du��)��ͬ���ص����s����,��”
“���s”һ�~�������Z(y��)contractus����(l��i),��������˼��ָ���ס�����Ҫ�������˞��x�s��������,��߀�[�������s�����ĵ�λƽ��,�������Ļ��е����s�������H����˽���ϵĺ��x�����ұ��V����(y��ng)���ڹ���֮��,������,�������H�����ڷ��ɷ��������ұ��x�����ڽ�,������,����(j��ng)��(j��)�����(hu��)���x�����^���s����,���t��ָ��Ʒ��(j��ng)��(j��)�����������s�P(gu��n)ϵ�����(n��i)��ԭ�t,����һ�Nƽ�ȡ��з�,�����ŵ�Ʒ��,��
PPPģʽ���҇�(gu��)�d��,��һ����δ�M(j��n)����܉���ț](m��i)������(y��ng)����Ҳ�](m��i)�нy(t��ng)�ܲ��T(m��n),����˺�ͬ�p����Ҫ��(y��n)���պ�ͬ�k��,���O��ϼҲ���ڹ��_(k��i)��(ch��ng)�ϱ�ʾ,��PPP�(xi��ng)Ŀ��Ҫ�����c��I(y��)�L(zh��ng)�_(d��)ʮ����������(sh��)ʮ��ĺ���,������Ҫ��(sh��)�����s����(y��n)�����sҎ(gu��)�t�k��,��

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”