“全球最嚴”,，藍天愿景倒逼產業(yè)轉型
7月1日，被稱為“史上最嚴”的火電排放標準—新《火電廠大氣污染物排放標準》最后執(zhí)行期限如約而至,。
為實現(xiàn)藍天愿景,，新火電排放標準排放門檻大幅提高，堪稱“全球最嚴”,，其對包括江蘇沿江8市在內的重點地區(qū)提出的“特別排放限值”,，比任何其他國家的標準都要嚴苛。
大火電全力轉向“清潔型”
面對日益嚴峻的大氣污染,，環(huán)保部2011年7月發(fā)布新火電排放標準,。其中明確，從今年7月1日起,，2011年7月前建成的老機組執(zhí)行二氧化硫200毫克/立方米,、二氧化氮100毫克/立方米,、煙塵30毫克/立方米的排放標準;重點地區(qū)更要執(zhí)行特別排放限值：三者標準分別是50、100,、30,。而此前，“老機組”執(zhí)行的標準分別為400,、450,、50。
“標準收緊幅度非常大,，從較為寬松到極為嚴格,，對火電企業(yè)影響非同小可，正因為此,，國家標準當年給老機組留下3年的過渡期,，沒有與新建機組同時執(zhí)行同樣標淮。”省環(huán)保廳副廳長秦亞東說,。
江蘇常熟發(fā)電有限公司環(huán)保負責人楊寶童坦言,，剛聽說新標準時，“心里一怔”,。但企業(yè)很快統(tǒng)一認識,，“現(xiàn)在環(huán)境污染這么嚴重，作為電廠,，確實應當承擔相應的社會責任,。”他們有4臺“老機組”，這3年先后投資4.75億元完成脫硫脫硝和除塵改造,，污染排放已全部能達到新標準,。
“電廠過去被認為是"光明使者"，如今卻成了污染制造者,。”江陰蘇龍熱電陶建華總經理說,，火電廠排放占我省大氣污染排放總量的一半以上，必須向清潔型能源制造商轉型,。“我們通過技術攻關,，已能將煙塵排放控制到5毫克以下，二氧化硫,、氮氧化物也大大低于國標,。”蘇龍計劃于7月15日投運全省燃煤排放機組中首臺超低排放機組，希望將來能在全行業(yè)推廣,。
江蘇火電企業(yè)脫硫脫硝(減少氮氧化物)走在全國前列,，大機組脫硝硫工程已100%全覆蓋，脫硝比例達96.1%,，而目前全國平均火電機組脫硝比例僅為50%,。
小熱電部分關停在所難免
與大型火電企業(yè)相比,，主要是小型機組的熱電企業(yè)面對“新標”，面色更為“嚴峻”,。
“我們一般將小機組,、以供熱為主的企業(yè)稱為熱電企業(yè)，后者發(fā)電供熱效率較低,，排污較嚴重,，但它們同樣在新標適用范疇。”省環(huán)保廳總量處處長楊新芝說,，在電力行業(yè)中,，總裝機容量只占全省燃煤機組總裝機容量七分之一的熱電機組，排放的污染卻占一半左右,。但由于一次性環(huán)保投入大,、難以承受運營成本等原因，一些熱電企業(yè)并未及時上馬環(huán)保工程,，尚不能達標排放,。
江蘇金柳江南熱電公司環(huán)保負責人趙國峰坦言，他們沒有上馬環(huán)保工程,。“我們去年跟市里打了報告,，答復是要關停，所以就不上了,。”該企業(yè)有3臺6兆瓦小機組,，如果上環(huán)保設施投資在3000萬元以上。
我省正在蘇南地區(qū)主推熱電整合,。江陰在6月20日剛舉行熱電企業(yè)整合現(xiàn)場會,，將26家熱電企業(yè)整合為15家，通過提標改造實現(xiàn)達標排放,，其余11家則陸續(xù)關停,。這樣的整合，會在更多地方繼續(xù),。
最嚴“新標”跳起來夠得到
實際上，面對“史上最嚴”,、“全球最嚴”,，7月1日，全國各省市均未能實現(xiàn)100%達標,。那么,，我們該如何看待這項有人稱之為“達不到”的新標呢?
“新標確實給企業(yè)帶來相當大的壓力，但我們更應看到政府改善環(huán)境質量的決心,，看到新標給火電減排帶來的巨大約束和倒逼作用,。”秦亞東說,，截至2010年底，全國電力裝機容量已達9.62億千瓦,，居世界第二位,，其中火電占全國總裝機容量的73%。我國的能源結構決定了在今后相當長的時間內,，燃煤機組裝機容量還將不斷增長,，火電廠排放的大氣污染物若得不到有效控制，將直接影響我國大氣環(huán)境質量的改善,，以及電力工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,。從技術和經濟角度看，新標并非不可企及的“空中樓閣”,，只要企業(yè)真下決心,，“跳起來還是可以夠到的”。
東南大學大氣污染研究專家楊林軍教授認為,，國家之所以出臺“全球最嚴”標準,，主要是我國火電廠密度太高。“即使采取最嚴標準,，排污總量也未必能降下來,。如果大氣環(huán)境繼續(xù)惡化，不排除標準有繼續(xù)加嚴的可能,。”
省環(huán)保廳總量處王群表示,，由于目前對電力蒸汽的需求較大，暫時還不能將超標企業(yè)全部關停,，“但我們會通過處罰等手段倒逼企業(yè)逐步提高環(huán)保排放水平,。”
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