�h(hu��n)�������l�����_(t��i)�ط��h(hu��n)������ ���ŷ���I(y��)�D(zhu��n)��
�S������Խ��Խ�P(gu��n)ע�h(hu��n)�����},���Ľ������l�����_(t��i)�ĭh(hu��n)�����߿�Ҋ�����ڭh(hu��n)������ijЉ������c�վ���
�ڽ�(j��ng)��(j��)����(du��)�l(f��)�_(d��)�^(q��),���h(hu��n)����(bi��o)��(zh��n)������ߣ��@��(du��)���حh(hu��n)����I(y��)���f���p�Є�����(y��n)���ĭh(hu��n)����(bi��o)��(zh��n)�����ڭh(hu��n)����I(y��)�،��I(y��)��(w��),����������ֵ���ߵ�����̎���ɱ�Ҳ��ʹ���ŷŵ���I(y��)���^�D(zhu��n)��
10��24������8�c(di��n)��,���K�ݹ��I(y��)�@�^(q��)���A��B�Ęǵĕ�(hu��)�h���������o̓ϯ�������s���ą���(hu��)�ˆT߀�����ܼ���,��
�@���������K�ݹ��I(y��)�@�^(q��)�h(hu��n)�����g(sh��)����˾,���K�������h(hu��n)���Ƽ�����˾���K�ݹ��I(y��)�@�^(q��)��Դ�A��ˮ��(w��)����˾���k��“�����I(y��)�Uˮ���M(j��n)���g(sh��)��ӑ��(hu��)”,��
�������k������,�������˔�(sh��)�h(yu��n)���A(y��)�ڡ�
��u�X�ѵĹ����h(hu��n)�����R(sh��)����څ��(y��n)���������h(hu��n)����������ʹԽ��Խ��Ĺ��I(y��)��I(y��)��ҕ���ۆ��}��“ʮ����”Ҏ(gu��)���мs��4300�|��Ͷ�YӋ(j��)��,��Ҳ�����(n��i)��h(hu��n)����I(y��)���аl(f��)��λ�o������(n��i)��ˮ̎���Ј�“����”,��
�S���������h(hu��n)�����Č�(sh��)ʩ���Эh(hu��n)����I(y��)��ʿ�J(r��n)��,��һ�������(y��n)�ĭh(hu��n)�����ߌ�(du��)��I(y��)�l(f��)չ������,������һ���棬��(du��)��(j��ng)��(j��)�^��l(f��)�_(d��)�ĵ^(q��)����,���h(hu��n)����(bi��o)��(zh��n)���Ҳ��ζ����I(y��)��ˮ̎���ijɱ����ܕ�(hu��)����,���@����(d��o)��һЩ���ŷ�����I(y��)�����D(zhu��n)�ơ�
���ŷ���I(y��)�D(zhu��n)��
�S������Խ��Խ�P(gu��n)ע�h(hu��n)�����},���Ľ������l�����_(t��i)�ĭh(hu��n)�����߿�Ҋ�����ڭh(hu��n)������ijЉ������c�վ���,���ڽ�(j��ng)��(j��)����(du��)�l(f��)�_(d��)�^(q��)���h(hu��n)����(bi��o)��(zh��n)�������,���@��(du��)���حh(hu��n)����I(y��)���f���p�Є�����(y��n)���ĭh(hu��n)����(bi��o)��(zh��n)�����ڭh(hu��n)����I(y��)�،��I(y��)��(w��),����������ֵ���ߵ�����̎���ɱ�Ҳ��ʹ���ŷŵ���I(y��)���^�D(zhu��n)�ơ�
���K���@��������8�c(di��n)����m(x��)������7�c(di��n)�ļ��g(sh��)��������ˮ̎��S���^���(d��ng)��,��ֱ��?x��)��h�Y(ji��)��,������(hu��)�������M����
��(j��)����(b��o)ӛ���˽�,���ԏ�����ˮ�ŷ���Ⱦˮ�w,����(d��o)��2007��̫�����l(f��)�{(l��n)���¼����K��,���o�a�ȭh(hu��n)̫���������һֱ���{(di��o)��ˮ�ŷŘ�(bi��o)��(zh��n),����(y��n)��������ֵ�����ƴ��ŷ�����һЩ��I(y��)���x���I(y��)�@�^(q��),�����@������I(y��)���D(zhu��n)�����K���^(q��)�����ϵȵ�,��
�S�����ŷ�����I(y��)���D(zhu��n)�ƣ�ˮ��(w��)��I(y��)�Ĺ��I(y��)�Uˮ̎��I(y��)��(w��)����Ҳ�����R�{(di��o)��,��
δ���h(hu��n)������ȫ����(zh��)�нy(t��ng)һ��(bi��o)��(zh��n)��,��һЩ“�h(hu��n)���ɱ�׃�h(hu��n)������”���������y�Ԟ��^��
��(j��)��Դ�A��ˮ��(w��)�����̎��P(gu��n)�����B,����һЩ��I(y��)���˹�(ji��)�s�ɱ�̎��������ˮ,����һ����ͨ�^�Ƿ�����͵�ŵ����@�ӿ��Ƽ�����������֮��(n��i)�ַ��ϭh(hu��n)��Ҫ��,��“ԭ����(y��ng)ԓ�ǭh(hu��n)���ɱ��ķ������˭h(hu��n)������,��”
��߀¶��δ�팦(du��)��ˮ̎��S��Ҫ��һ��(j��)A���������˿����Ę�(bi��o)��(zh��n)������ָ��(bi��o)��Ҫ�_(d��)���ر����ˮ,������10���_ʼ,���h(hu��n)���������Kʡ�h(hu��n)���d�����P(gu��n)�����C(j��)��(g��u)�ѽ�(j��ng)�_ʼ�ڽ��K�M(j��n)���{(di��o)��,����(zh��n)��������(bi��o)���졣
�˴��Ј�(b��o)���Q,����(bi��o)��(zh��n)��ߵ��ر����ˮ�ĵ^(q��)�����w��낀(g��)�Ї�,��
“�F(xi��n)���ѽ�(j��ng)�����ٺ��ο���(bi��o)��(zh��n)��ʲô������Ҫ����ˮ̎��S�Ƿ�����܉��_(d��)���@Щ��(bi��o)��(zh��n),��”���h(hu��n)������(j��ng)�������������f,��
�����(bi��o)��������O(sh��)Ӌ(j��)���g(sh��)���}�⣬߀��Ҫ�����Y��Ͷ��,������(j��)��“ʮ����”ȫ�����(zh��n)��ˮ̎�������������O(sh��)ʩ���O(sh��)Ҏ(gu��)����,��“ʮ����”���gȫ�����(zh��n)��ˮ̎�������������O(sh��)ʩ���O(sh��)Ҏ(gu��)��Ͷ�Y��4300�|Ԫ�Ŀ��P���У�����(j��)������(zh��n)��ˮ̎��SͶ�Y137�|Ԫ,��
��(j��)���Y�h(hu��n)����I(y��)��ʿ¶,���A(y��)Ӌ(j��)����Ͷ��ĸ����Y���Hռ���~��30%����I(y��)��Ҫ����ؓ(f��)��(d��n)70%,��
�M����翴�h(hu��n)����(bi��o)��(zh��n)��(y��ng)��Խ��Խ��,�����I(y��)��(n��i)��ʿҲ����,���h(hu��n)����ˇҲͬ����Ҫʹ��ú�,��ͬ�Ӯa(ch��n)���ŷ�,����Ҫ��ֹ������η���Ę�(bi��o)��(zh��n)����(d��o)��“�^�ȭh(hu��n)��”�����ŷſ����ϲ����������@��Ҫ���������ڳ��_(t��i)����ǰ��(y��n)֔(j��n)�{(di��o)�к͜y��,��
ˮ��(w��)�Ј�����PPP
����ͬ�ܹ������(y��n)
PPP���ɞ��Ї��Ј������~���䌍(sh��),��ˮ��(w��)�Ј��t���@һ݆�ᳱǰ�ѽ�(j��ng)�_ʼԇˮPPPģʽ,��
���^PPP��Public-PrivatePartnership������“��˽�����P(gu��n)ϵ”,����ָ���������(hu��)�Y������,�����c�������A(ch��)�O(sh��)ʩ�Ľ��O(sh��)�������ԁ�,�����϶��µij���(d��o)���@һģʽ����ȫ�������γ�һ�ɟᳱ,���ڄ����Y(ji��)���ā�̫��(j��ng)�ϽM����APEC��ؔ(c��i)�L��(hu��)�h�ϣ����P(gu��n)���A(ch��)�O(sh��)ʩ���Y��Ԓ�},��������(d��o)ȫ��,��������ӑՓ����(d��o)�����c���(hu��)�Y��������PPPģʽ��
ʮ��ǰ,���Ї��S����еĹ�ˮ,������ȹ����I(y��)�_ʼ��Ҏ(gu��)ģ��I�������{���Y����I�Y������,�������_����PPPģʽ,���K�ݹ��I(y��)�@�^(q��)��Դ�A��ˮ��(w��)����˾�dzГ�(d��n)�K�ݹ��I(y��)�@�^(q��)�����^(q��)���(n��i)�ԁ�ˮ,����ˮ�S�W(w��ng)���O(sh��)���\(y��n)�й�����һ��(g��)���Y��˾����2005���������,������PPP�\(y��n)�I�K�ݹ��I(y��)�@�^(q��)��ˮ�I(y��)��(w��)��ʮ��,��
�������f����(d��ng)�r(sh��)��ͬ����28��,�����^�\(y��n)�I����δ���m(x��)���Ŀ����Ժܴ�,��
���Y�Ӈ��Y�Ĺɖ|������������(du��)ˮ��(w��)�ИI(y��)�ăA���(xi��ng)Ŀ��˾���@ʮ���gһ·�G��,������I(y��)Ҳͬ�����Rˮ��(w��)�ИI(y��)�ɱ��c�r(ji��)����y�},��
Ŀǰ����(n��i)ˮ�r(ji��)�{(di��o)����Ҫͨ�^ �C���P(gu��n)�����f,��������ˮ̎���ijɱ����L,����ˮ�r(ji��)�{(di��o)���t�漰��������̶ܳȣ�ͬһ���и��^(q��)ˮ�r(ji��)��һ����,���Լ��^(q��)��ˮ�r(ji��)��һ����,��ˮ�r(ji��)�{(di��o)���O���(f��)�s��
���еăr(ji��)���}�Ǻ�ͬ��������Ҫ����,���������δ��̎���Ì����ژO���L(f��ng)�U(xi��n),���@���H����(zh��n)����������������ͬ��Ҳ��(du��)��I(y��)�a(ch��n)������,���ڇ���(n��i)���ڲ���PPPģʽ������һЩ�漰ˮ��(w��)��ů�������(xi��ng)Ŀ��һ��������ʧȥ��(du��)�r(ji��)��İ��ն�������I(y��)�c����ě_ͻ,��
2007��1�¸��Cʡ�m�����������m�ݹ�ˮ���F(tu��n)45%�ə�(qu��n)����ˮ̎���(xi��ng)Ŀ��17.1�|Ԫ�r(ji��)���D(zhu��n)�o������ˮ��(w��)���F(tu��n)���˺������(n��i)���B����r(ji��)������猦(du��)“�m��ˮ��(w��)ģʽ”�ĸ߶��P(gu��n)ע,��
����4��11��,���m���аl(f��)���ԁ�ˮ������(bi��o)�¼��ٶ����m��������ˮ��(w��)���F(tu��n)��˾�ܵ��|(zh��)�ɡ�4��10��17�r(sh��)�_ʼ,���m��������ˮ��(w��)���F(tu��n)��˾���Sˮ��������ˮ���б��������F(xi��n)��(y��n)�س���(bi��o),��ֱ��4��14��ȫ���ԁ�ˮ�֏�(f��)������ˮ���˺�,���m�������������P(gu��n)���T,�����̅^(q��)�����������m��������ˮ��(w��)��˾,���m��ʯ��20�����P(gu��n)ؓ(f��)؟(z��)�����¹ʱ�؟(z��),���m�������Ź�˾��9��30�շQ���a(b��)���ڻ֏�(f��)��ˮ���g�oһ���^(q��)���(n��i)���ԁ�ˮ�Ñ���������ˮ��ɵ�Ӱ푺͓pʧ��
��������P(gu��n)�������(du��)����(b��o)ӛ�߱�ʾ,�����������(xi��ng)Ŀ�y�ԝM����I(y��)��(du��)�؈�(b��o)�ʵ���,���@Ҳ��(du��)��I(y��)�����������(zh��n)�����˽��ͳɱ�,������������Ϣ������,��ʹ��ԭ�����128��(g��)�˵ı�վ�F(xi��n)��һ��(g��)�˶�����Ҫ,��
���^����Ҳ�J(r��n)�飬��F(xi��n)�ڸ��`����̓r(ji��)�{(di��o)���C(j��)��һ��,��δ��������(du��)ˮ�r(ji��)�Ķ��r(ji��)ģʽҲ��(y��ng)���,��
Ŀǰ�����ˏ��a(b��)ˮ��(w��)���I�I(y��)��(w��)��“�̰�”,����Դ�A�ܵĽ^���������Է��خa(ch��n)����,�����緿�خa(ch��n)�����ԁ�ˮ����ˮ��ˮ,��С�^(q��)�ܵ��ȘI(y��)��(w��),��

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”