�h(hu��n)�����s�ļs��(chu��ng)���c�l(f��)չ���H��ӑ�������l(f��)��ժ��
���߰�
�h(hu��n)�����s�ļs��(chu��ng)���c�l(f��)չ���H��ӑ��11��28���ھ����_,���h(hu��n)�����o(h��)�������L��ɽܳ�ϯ��ӑ�������o,������؞���䌍������H��ӑ���������Ҫ�e�룬��(d��ng)������,��������������e����δ�턓(chu��ng)�°l(f��)չ��Մ��,������ί�����H�C(j��)��(g��u)�ȅ����ˆT�ͭh(hu��n)�����s�ļs�c�����������δ���İl(f��)չ��·�͌����M(j��n)��������̽ӑ�����������ժ�Dz��ְl(f��)�ԃ�(n��i)��,�������x��,��
���������(y��ng)��(d��ng)�����߳�ȥ
ԭ���ҭh(hu��n)�����o(h��)���ָ����L���h�M����ӛף��ҫ
��(d��ng)ǰ�h(hu��n)�����o(h��)����������R������r,�����΄ݺ�������Ҫ���F(xi��n)�����ׂ����棺һ�Dz��نμ���ه���H���Ԯ��,��������(j��ng)��(j��)Ԯ�����ĿԮ��������Ŀǰ�M(j��n)�����p��?q��)��������������ѕr��,�������^�m(x��)�ӏ�(qi��ng)���M(j��n)������,����(y��ng)��(d��ng)�����߳�ȥ���e���c����������Ҽӏ�(qi��ng)���g(sh��),���˲�,�������ȸ�������������LJ��Ҍ���Ԯ���C(j��)��,���w�Ƶ�׃��,���o�҂���(chu��ng)���˺ܶ��C(j��)����
����^ȥ,���҂������ĸ��_��,���_��(chu��ng)�µľ����F(xi��n)�˽���ľ�׃,��չ��δ��,��Ҫ���F(xi��n)�M(j��n)һ���l(f��)չ���҂�?n��i)�Ȼ�x���_��(chu��ng)��,���@����˼������,��������ʽ����������,�������I(l��ng)��,���˲����B(y��ng)�����M(j��n)�ȷ���Ą�(chu��ng)�¡�
�҇��ļs�c��������ɿ���(y��u)��
�h(hu��n)�����o(h��)��ԭ�����L����܊
�҇��h(hu��n)�����s�ļs�c�����������,���ڭh(hu��n)�����o(h��)���h�M�I(l��ng)��(d��o)��,����ȫ�����ИI(y��)�����h(hu��n)���C(j��)��(g��u)֧����,����ȫ�w�h(hu��n)������������Ŭ����,��ȡ���˷dz���(y��u)���ijɿ����õ����������,���h����,������(w��)Ժ�ͭh(hu��n)��ϵ�y(t��ng)ͬ־���ĸ߶��u�r�������҅����ˡ����������h������,����˹�¸砖Ħ���s��,�����P(gu��n)�ڹ���ˮ�R���s��3�����s�Ĺ���,���e�ǡ����������h�������ļs��������Ŀǰ��ֹ,�������������h�������ļs���������J(r��n)�����й��s����õ�,���@������Ҫ�����P(gu��n)�I�����Ї�����,�������Ї������J(r��n)�������˹��s,��������ڰl(f��)չ�Ї�����鷱�ص��ļs�΄�(w��)��ʹ���@헹��sȡ���˷dz��õij�Ч,���ڴˣ�����h(hu��n)�����o(h��)����������ĺ�֧���҇��ļs�����ĸ���������ʾ��߾�������Ը��x,��
�ļs�΄�(w��)�������^�m(x��)Ŭ��
ԭ���ҭh(hu��n)�����o(h��)�ָ����L���P(y��ng)��
1989��,���ںՠ��������_�����������h���������s���h���Ї������^��T��߀�]�м��빫�s,���l(f��)�_(d��)�����J(r��n)���Ї���(y��ng)��(d��ng)���ӹ��s,����(d��ng)�r�҇����ij��������|(zh��)��ʹ�����s4�f����һЩ����C(j��)��(g��u)�y��,���Ї������ܿ쌢�_(d��)��28�f��,���҂���ʾ���ӹ��s���ԣ��Ѓɂ��l��,��ȥ���h�����ϲ����ڰl(f��)չ�Ї��ҵ��ᷨ�ͽ�����߅����,�������l(f��)չ�Ї�������ļs������ͬ�r,���҂��J(r��n)���Ї���ʹ���������_(d��)��28�f���,��F(xi��n)���M(j��n)�л���Ї����ij��������|(zh��)������1997���_(d��)��11�f���ķ�ֵ����_ʼ��m(x��)�½�,���]���_(d��)�������A(y��)�y��28�f��,���鱣�o(h��)ȫ��h(hu��n)��������ؕ�I(xi��n)��20�����^ȥ��,���ļs�΄�(w��)���ӷ���,����Ҫ�^�m(x��)Ŭ����
ӭ�����Xȫ���ļs�����A��
ԭ���ҭh(hu��n)�����o(h��)�����h�M�ɆT,�������������ԭ���΅��S��
1998����2001��,���҇������������h�������ļs���������µ�̽���̈́�(chu��ng)�¡�����f��1992���_ʼ,���҇��ļs����Ҫ��ȡ���Hٛ���Ŀ��ץ��,���l(f��)�M(j��n)���ļs��Ԓ����ô�S���J(r��n)�R�IJ����,����1998���_ʼ�M(j��n)�����X,��ȫ�����M(j��n)�ļs���������A�Ρ��w�F(xi��n)�ڣ�һ���ļs���˸��õķՇ���������플��O(sh��)Ӌ����,����ɡ��Ї����ij��������|(zh��)����̭���ҷ������ĸ���,�������ڈ�(zh��)�з�ʽ���棬��u�Ć��Ŀ����κ��ИI(y��)��ʽ�D(zhu��n)׃,���Ŀ��ʩ�C(j��)���ɇ���C(j��)��(g��u)��(zh��)��ȫ���D(zhu��n)׃?y��u)��Ї������?zh��)��,���������ļs���g(sh��)֧�ַ��棬�ӏ�(qi��ng)���Ʒ�аl(f��),�����ļs��ͬ�r�Ƅӱ�����ИI(y��)���g(sh��)����,��ʹ���P(gu��n)�ИI(y��)��������ǰ�С�
����������İl(f��)�]����Ҫ����
�h(hu��n)�����o(h��)��ԭ�˰�ȫ�����̎�,��ԭ���H˾˾�L��c�A
�ғ�(d��n)�Ό������˾˾�L���g,������������Č��h(hu��n)�����o(h��)���͇��H˾�Ĺ����o��������֧�֡�ף��ҫ���L����(j��ng)�v�^,�����H˾�͌������������һ����,��һ���¡�һ�l��,�������@��ԭ�t,�����H˾�͌���������ğoՓ�ĽM���ϡ��ˆT��߀�ǘI(y��)��(w��)�϶��ܲ��ɷ�,�����磺���H˾�Ⱥ��Ў�λͬ־������������IJ�ͬ��λ�ϓ�(d��n)���^�I(l��ng)��(d��o)��(w��),��Ҳ�кܶ�����������ĵ�ͬ־�ڭh(hu��n)�����o(h��)�����H˾����ͨ�^�ˆT���,�������˺ܺõĹ����P(gu��n)ϵ��(li��n)ϵ,���ļs�������҇��h(hu��n)�����H��������Ҫ���棬����������ijГ�(d��n)�˴����ļs֧�κͼ��g(sh��)֧�ֹ���,���ڹ��s�о�,��Մ�С����s,���ļs,���u����ȫ�^���аl(f��)�]����Ҫ���á�
��h(hu��n)���cؔ�����T�����_�؏V�ǰ��
ؔ�������Hؔ�����˾��˾�L��Ӣ��
�����,��ؔ�����e�O֧���ļs�ͭh(hu��n)�����o(h��)�������������ؓ(f��)؟(z��)�������ͭh(hu��n)�����s���Y���h�}Մ��,��ȫ�慢�c���H�����߅���ͭh(hu��n)���Y��C(j��)�ƵĽ��O(sh��)��������Ҏ(gu��)����ʩ��һ�������^��(qi��ng)��(chu��ng)���Ժ�ʾ���ƏV�rֵ���Ŀ,���c���H���ڽM��������ʩ���g(sh��)Ԯ���Ŀ,���e�O�ƄӰ�������ؔ���Y��֧�ֹ��s�ļs�Є��ճ�����������(d��o)�Ą�ط����������P(gu��n)��I(y��)�Ӵ��ļsͶ��,���Ƅ��ļs�΄�(w��)�䌍��,��ؔ�������Ҫ�������ؔ������,���e�O���c���H��(w��)��ȫ���a(ch��n)Ʒ�ṩ������?y��n)��c���HҎ(gu��)�t�ƶ�,���S�o(h��)�����M(j��n)��������,�����M(j��n)ȫ��ͬ�l(f��)չ���@Щ�،���h(hu��n)����ؔ�����T�����_�ظ��ӏV韵�ǰ��,��
Ը���ļs��(chu��ng)���c�о��ṩ����
(li��n)�χ��h(hu��n)��Ҏ(gu��)����UNEP���v�A���폈���
�����,���h(hu��n)�����o(h��)�������Ї������c�������H�M���ͷ������M���_չ����Ч���ļs���������I(l��ng)��(d��o)�˶�����Ҫ�h(hu��n)�����s��Մ�к��ļs����,����(d��ng)ǰ,���l(f��)չ�Ї��Һ�̎�ڽ�(j��ng)��(j��)�D(zhu��n)���ڵć�����Ȼ���R������(zh��n)����Ҫ�w�F(xi��n)���ļs�f(xi��)�{(di��o)��ɢ,�����B�m(x��)�Ͳ���ֵ�,��ȱ�������Y��Ҳ����Ҫ���}���h(hu��n)����Ը���ļs��(chu��ng)���c�о������ṩ����,���^�m(x��)֧���Ї����������Ї��H�h(hu��n)�����s����ĸ��Ŭ�����^�m(x��)�����,���ƄӿƌW(xu��)�о��ɹ��c�ļs��(chu��ng)���Є�,�����õ؞��Ї��ļs�Q�߷���(w��)����ͬ�Ƅ����Ϻ���,�������Ї���֧��,���ӏ�(qi��ng)�����l(f��)չ�Ї����������O(sh��)����ȫ�挍�F(xi��n)(li��n)�χ��ɳ��m(x��)�l(f��)չĿ��(bi��o)���Ї����B(t��i)�������O(sh��)Ŀ��(bi��o)��Ŭ��,��
�e�O�Ƅӵڶ��A���ļs����
(li��n)�χ��_�l(f��)Ӌ����UNDP��������e����CarstenGermer
�ڭh(hu��n)�����H���s�ļs����,��UNDP�c�Ї��ĺ���ʼ��1992�꡶���������h�������ļs��UNDP���Ї����С����������h�������l(f��)�]���P(gu��n)�I���e�O������,���ڳɹ���ɵ�һ�A��ȫ�ȷ��N��̭�΄�(w��)��,��UNDPĿǰ�����麬���ȷ��N��̭�Ġ��^�f(xi��)�{(di��o)�C(j��)��(g��u)�Լ���ϴ������������ИI(y��)Ӌ���Ĉ�(zh��)�ЙC(j��)��(g��u),���e�O�Ƅ��Ї��ڶ��A���ļs����,���ڡ�˹�¸砖Ħ���s���ļs���棬UNDP�������c�Ї������_չ���x�����p��̎�Ñ�(zh��n)�Ժ�Ҏ(gu��)���ć��H��(zh��)�ЙC(j��)��(g��u),���M���_�l(f��)���ļs���P(gu��n)��̭�Ŀ,��UNDP�c�Ї�����������Ա��o(h��)�I(l��ng)��ĺ������У����^350�f��핵�ɭ��,����ԭ�͝���Լ���(d��ng)?sh��)����B(t��i)�h(hu��n)���������,��
�ч��H���������¸߶�
�h(hu��n)�����o(h��)�����H����˾˾�L���
������������Գ����ԁ�����һֱ�ǭh(hu��n)�����H�����������Ҫ������,�������,��������������ڇ��H�h(hu��n)�����s�ļs,�����H�Y�𡢼��g(sh��)�����M(j��n)�������M(j��n)�ȷ���ȡ�����x�͵ijɾ�,����h(hu��n)���I(y��)�������ش�ؕ�I(xi��n),��ͬ�r������H˾�ȸ�˾���ṩ�˴���������,����(j��ng)�M,���I(y��)��(w��)֧�Ρ�
����������İl(f��)չ������,���ڿ��Y(ji��)�^ȥ�x�ͳɾ͵�ͬ�r,��Ҳ���R���D(zhu��n)�Ͱl(f��)չ�������C(j��)����δ���İl(f��)չ��,����������������h(yu��n)�ǭh(hu��n)�����H����������܊,�����R���΄ݡ����΄�(w��),����Ҫ�ӏ�(qi��ng)��ͨ,���o�܅f(xi��)�����֧��,���J(r��n)������“�Ă�һ”——һ����,��һ���£�һ�l��,��һ�Ʉ�,����ͬ�ч��H�����I(y��)�����¸߶ȡ�
�ӏ�(qi��ng)�ƶȽ��O(sh��)��(chu��ng)���ļs����
�h(hu��n)�����o(h��)���h(hu��n)���c��(j��ng)��(j��)�����о����������Ĺ�
�h��ʮ�ˌ�����ȫ�������������·��đ�(zh��n)�Բ���,�������·����@��“��”,������ָ�·�����ه�����M(j��n)�ĸ��NҎ(gu��)�t���wϵ,�����оͰ����҂��ѽ�(j��ng)����ć��H�h(hu��n)�����s,�����ԣ����Ї��H�h(hu��n)�����s,�������·�������һ���ֺ;��w�w�F(xi��n),��
�ļs�����Ą�(chu��ng)��(y��ng)ԓ��������ȫ�����Q�����ľ����M(j��n)һ����(g��u)�����Эh(hu��n)�����s�ķ��ɷ�Ҏ(gu��)�wϵ,����ʩ�wϵ,���O(ji��n)���wϵ�ͱ����wϵ�����o�Ɇ�,���@��һ���dz���Ҫ���D���΄�(w��),����Ҫ��ֱ�ن�λ�^�m(x��)�ӏ�(qi��ng)�������e�O�_չ�h(hu��n)�����H�����Ŀ,���^�m(x��)���M(j��n)�����ļs�����ڃ�(n��i)���҇��h(hu��n)�����o(h��)�����B(t��i)�������ƶȽ��O(sh��),����ͬȡ�����B(t��i)�������O(sh��)�����óɹ�,��
��ץ�C(j��)����������������¸߶�
����Эh(hu��n)���־��L�������������ԭ���Μ�����
����2001�����h(hu��n)����������ĈF(tu��n)�,���������Њ^����10��,���������ĸ��|���҇��ļs�c����������������ף��x���_���������֧�ֺ��P(gu��n)��,���������,���]�к����͛]��һ�У�ϣ��������^�m(x��)�ӏ�(qi��ng)����,���ļs�c������������x���_�҂��V����I(y��)�ą��c,��ϣ��������I(y��)���C(j��)��(g��u)�^�m(x��)�e�O���c�ļs�c��������I(y��)���ļs�c�����������Ҳ�x���_����������������Ŭ��,��ϣ���������������^�m(x��)Ŭ��,������Σ�C(j��)���R����ץ�C(j��)��,��������(chu��ng)��,�����ļs�c������������µĸ߶ȡ�
�ط��h(hu��n)�����TҪ����(qi��ng)�ļs��(zh��)����
�|��ʡ�h(hu��n)���d�d�L�쾩��
���Ю�(d��ng)ǰ���H�h(hu��n)���c�l(f��)չڅ���Լ��h(hu��n)����������΄�,���e�O���Ї��H�h(hu��n)�����s,��������������(chu��ng)�£��������҇��h(hu��n)�������ڇ��H������ȡ�����ә�(qu��n)��Ԓ�Z��(qu��n),��
��ˣ��ط��h(hu��n)�����Tһ��Ҫ����(qi��ng)�ļs������������,���������õط��h(hu��n)�����T���ļs��Ϲ���,���e�O���c�����ļs�Ŀ������Ҫ�e�O���F(xi��n)�ļs��ɫ�D(zhu��n)׃,���M���˽�sՄ�еă�(n��i)��,�����r��ӳ���ڵĆ��}���ɞ���H�h(hu��n)��Ҏ(gu��)�t����Ҫ���c�ߺ��ƶ���,������Ҫ����(qi��ng)�ļs��(zh��)����,�����ӳГ�(d��n)���J(r��n)��������֓�(d��n)���ļs������(n��i)�ݡ�
�ИI(y��)�f(xi��)��Ҫ�l(f��)�]��(y��u)�݅��c�ļs
�Ї���늅f(xi��)�������L���L(f��ng)
20�����,���҇��h(hu��n)�����H���s�ļs����ȡ�����e����Ŀ�ijɾ�,���ͼ���ИI(y��)���f���Ї����������ИI(y��)ȫ�ȷ��N����|(zh��)��2007��ȹ��sҎ(gu��)���r�g��ǰ3�ꌍ�F(xi��n)��ȫ����̭,������Ϳ��{(di��o)��Чˮƽ��������,���Ї�����ИI(y��)�ĭh(hu��n)����(ji��)�ܹ����õ��ˇ��H������J(r��n)�ɡ��h(hu��n)�����T�ڌ�ʩ�@Щ�Ŀ�^����,���c�ИI(y��)�f(xi��)�����к���,����ְl(f��)�]�ИI(y��)�f(xi��)����Ϥ�a(ch��n)�I(y��)�ă�(y��u)��,������{(di��o)�������P(gu��n)��I(y��)���c�ķe�O�ԡ�
��늅f(xi��)���e�O���c�����҇��h(hu��n)�����H���s�ļs������,����ͨ�^�ļs����,��u����(qi��ng)�˭h(hu��n)���J(r��n)�R������,��
�������h(hu��n)�����������x
������W(xu��)�h(hu��n)���ƌW(xu��)�c���̌W(xu��)Ժ���ں�����
������W(xu��)���^�����ˡ��Ї���̭ODS���ҷ������͡��Ї�����˹�¸砖Ħ���s���Ҍ�ʩӋ����������,���о�������ʮ�ׂ���̭����ODS��POPs���ИI(y��)��(zh��n)�Ժ�Ӌ��,����(j��ng)�v���Ї����F(xi��n)��̭ODS�c����POPs���A��Ŀ��(bi��o)��ȫ�^�̡����g,���҂����ȫ��h(hu��n)�����}�ď�(f��)�s�Ժ�����(zh��n)��,��Ҳ��������x�����o��؟(z��)�Ρ����,��Ҳ������J(r��n)�R��ȫ��ͨ�^�h(hu��n)������,����(chu��ng)�°l(f��)չ�Ă������x��
�Ї������߶���ҕȫ��h(hu��n)����(w��),���������ԭh(hu��n)�����o(h��)�����^���ļs�I(l��ng)��(d��o)�f(xi��)�{(di��o)С�M���ļsģʽ,�������@�Nģʽ��(y��ng)�õ��ˡ����������h�������������׃�����s���͡�˹�¸砖Ħ���s���ȭh(hu��n)�����s��,��
�ļs����I(y��)�x�����o���x��(w��)
�������۸���껻����²�������˾��ѩ��
�ą��cȫ�ȷ��N��̭�������ƶ������F(xi��n)��̭Ŀ��(bi��o),���҂���u�J(r��n)�R�������Эh(hu��n)�����H���s���H�LJ��ҵ�؟(z��)�Σ�Ҳ����I(y��)�x�����o���x��(w��),��ͨ�^���c�ļs����,���҂������ի@���ǭh(hu��n)����������������J(r��n)�R����I(y��)����(y��ng)�Г�(d��n)�����؟(z��)��,�����_�����ԭh(hu��n)���Ѻîa(ch��n)Ʒ��δ���l(f��)չ�ķ���,�����c�h(hu��n)�����T�������^���У��h(hu��n)�����T���H�H�LJ��H���s�ļs�Ĉ�(zh��)����,�����ɞ��ИI(y��)�l(f��)չ�����ָ����,������҂����^�m(x��)�e�O���c���Ї��H�h(hu��n)�����s,����(chu��ng)��һ��ؓ(f��)؟(z��)�εĭh(hu��n)���Ѻ�����I(y��),��
�錍�F(xi��n)“��������”Ŀ��(bi��o)�~���Ԍ�����
�h(hu��n)�����o(h��)���h(hu��n)�����o(h��)������������������
����������ij����ԁ�����u�e����“һ�טI(y��)��(w��),��һ��ƽ�_,��һ�יC(j��)�ơ�һ֧���,��һ�����,��һ�N�Ļ�”��“����һ”���|(zh��)����ؔ�������Դ��T���ˌ���������ģ�FECO���@һ�W��Ʒ��,��
�挦���΄�,������������Č�����؞����ɽܸ����L�P(gu��n)��̽���h(hu��n)�����������·����Ҫ�vԒ����,����ͨ�^5~10���Ŭ��,������������������^��l(f��)չ���錍�F(xi��n)“��������”���h(hu��n)�����H���s�ļs���g(sh��)����,��ȫ��h(hu��n)���������҈�(zh��)�ЙC(j��)��(g��u),�����׃���c̼�ŷź��C���ġ��h(hu��n)�������c�h(hu��n)���a(ch��n)�I(y��)����l(f��)չ����,����ˮ����ƽ�_����A(ch��)����Ⱦ��������,�����оG��˾�����еć��H����ԃ�C(j��)��(g��u)����Ŀ��(bi��o)�~���Ԍ�������

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”