�@�־G���U���������ʵ� ������(y��ng)��ȡ���ִ�ʩ
���Ј@�־G���U������Ч�����ʲ���5%���������@�־G���U�������ڶѷʻ����õı�����������,��2005��������62%
��h(hu��n)�l(w��i)�������h(hu��n)�l(w��i)���T����,���h(hu��n)�l(w��i)���T�����ܾG���B(y��ng)�o(h��)�a(ch��n)���ďU����G���B(y��ng)�o(h��)��λ��ؓ(f��)؟(z��)����^(q��)���(n��i)�h(hu��n)�l(w��i)����,����(d��o)���ռ��y�ȴ�
���h���հl(f��)�_(d��)���ҽ�(j��ng)�,����(y��n)���ЙC(j��)�U����ٟ��������_���B(t��i)�Ե��Y���a(b��)������,���������îa(ch��n)Ʒ�{��������ُ
“��t���ǟo����,������������o(h��)��”�������~,����֦�Ͳ�м,�������Ȟ����Ĉ@�־G���U�����(j��ng)����,���l(f��)��,���ټӹ��ȼ��g(sh��)��ˇ�M(j��n)��̎����׃���ЙC(j��)��,��������|(zh��)�Ȯa(ch��n)Ʒ,�����H�������������ЙC(j��)�|(zh��)����������(qi��ng)�����Ŀ�����ˮ������,���Ը���ֲ�����L�h(hu��n)��,��߀�ܽ�Q���Ј@�֏U�����̎�Æ��}��Ȼ��,��������ÿ��a(ch��n)����200���f�������أ��@�֏U�����YԴ�����ó̶ȅs�ܵͣ������ʲ���5%���Y�Y(ji��)����,�����ڈ�����@һ���}�e�P(gu��n)ע,��
�S�����оG�����w�ʲ����������@�־G���U����Ĕ�(sh��)��Ҳ��������,��������M(j��n)����Ч̎��,�����HӰ푳��Эh(hu��n)����ò������߀����������(z��i)�¹�,��ͬ�rҲ�nj��YԴ�ć�(y��n)�����M(f��i),����ˣ�2010��,�������Ј@�־G���־����ˡ��@�־G���U�����YԴ�����ðl(f��)չҎ(gu��)����,����ȫ�з�����(n��i)ȫ�����оG���U�����YԴ�����ù�����
����Ŀǰ,�������Ј@�־G���U�����YԴ�����ù����M(j��n)չ���,����������Щ���}����(y��ng)��ν�Q,��ӛ����ǰ���L�����P(gu��n)���T�Ϳ��І�λһ̽����,��
�@�־G���U����a(ch��n)����������,���������J(r��n)�R����,�������ʵ�
��(j��)�˽�,���@�֏U������y(t��ng)��̎�÷�ʽ��Ҫ������ͷٟ����@���H����˭h(hu��n)����Ⱦ,��Ҳ�������YԴ���M(f��i)���G���B(y��ng)�o(h��)��λ߀��횞��\(y��n)ݔ�ͷٟ�Ͷ������Y��,������������ض��ڳ���(d��o)���@�֏U�����M(j��n)���YԴ��ѭ�h(hu��n)����,���Ԝp�����Ј@��������̎�퉺��,��
�����֘I(y��)��W(xu��)�����YԴ�c���ϼ��g(sh��)�о������L�O��ꖽ�B�f�������~,����֦�Ͳ�м,�������Ȟ����Ĉ@�־G���U�����Ҫ�ɷ����ЙC(j��)�|(zh��),�����д����������|(zh��)�ܡ��佛(j��ng)�^���顢�l(f��)��,���ټӹ��ȼ��g(sh��)��ˇ�M(j��n)��̎����׃���ЙC(j��)��,�����H�������������ЙC(j��)�|(zh��)����,������(qi��ng)�����Ŀ�����ˮ���������Ը���ֲ�����L�h(hu��n)��,��߀�ܽ�Q���Ј@�֏U�����̎�Æ��},��
��(j��)�˽⣬�����Ј@�־G������(li��n)�ϱ����֘I(y��)��W(xu��),���������Ј@�־G���U�����YԴ�F(xi��n)���M(j��n)���������{(di��o)��,���Y(ji��)���@ʾ��������2009��@�־G���U���ﹲ�s200�f�������أ�������ƽԭ�^(q��)�����Dž^(q��)���s100�f��,����������30�f��~50�f��,���S�����l(xi��ng)�G��ˮƽ��������ֹ��̵Č�ʩ���@�־G���U����a(ch��n)����������,����������ÿ��s5�f��~10�f�����ٶ����L,��
�c֮�γɌ��ȵ��ǣ��������ꌍ�H����������10�f��,����Ч�����ʲ���5%,���������@�־G���U�������ڶѷʻ����õı�����������������1990���12.4%,��2005��������62%,��
���ˣ��O����J(r��n)��,���@�����ڸ��猦�@�־G���U����a(ch��n)����Σ���Լ��ô����a(ch��n)�Ļ��|(zh��),���ЙC(j��)�ʵ��ھG���ͭh(hu��n)���еđ�(y��ng)�Ãrֵ�ձ��J(r��n)�R������ɵġ�
ԭ���ռ��y,���a(ch��n)Ʒ�ƏV���y��,����ѭ�h(hu��n)���îa(ch��n)�I(y��)���l(f��)չ����Ҫ�Ƽs����
�@�֏U����ѭ�h(hu��n)������һ�ϵ�y(t��ng)���̣������ռ�ϵ�y(t��ng),���ӹ����a(ch��n)ϵ�y(t��ng)�͑�(y��ng)��ϵ�y(t��ng)�M�ɵ�һ��ѭ�h(hu��n)�a(ch��n)�I(y��)�,�����ռ�ϵ�y(t��ng)��ѭ�h(hu��n)�������A(ch��)��һ���h(hu��n)��(ji��)��Ҳ�Lj@�֏U����ѭ�h(hu��n)�����LЧ,�����m(x��)�M(j��n)�е��P(gu��n)�I,�����γɮa(ch��n)�I(y��)��̎�����õĻ��A(ch��)��
��(j��)�˽�,���@�־G���B(y��ng)�o(h��)�Ɉ@�־G�����T����,���h(hu��n)�l(w��i)�������h(hu��n)�l(w��i)���T�������h(hu��n)�l(w��i)���T�����ܾG���B(y��ng)�o(h��)�a(ch��n)���ďU����G���B(y��ng)�o(h��)��λ��ؓ(f��)؟(z��)����^(q��)���(n��i)�h(hu��n)�l(w��i)����,��
���@һ�����F(xi��n)����,���@�־G���U�����Ɉ@�־G���������T�M(j��n)���ռ���Ȼ���\(y��n)�����{�����M(j��n)��̎��,��������Ŀǰ�ѽ�(j��ng)�ڳ��,���S�_�������ȵؽ����ˎ�̎�@�֏U�������{վ,��
Ȼ��,�����ڈ@�־G���U����ֲ���ɢ���ɷ֏�(f��)�s,���|(zh��)������,���w�e��ͬ�������w�e����ͨ������5��~7�������a(ch��n)�����ܚ��׃��Ӱ푴�,���b�d,���\(y��n)ݔ�͕r�g���y���գ���֮�ռ�վ�c(di��n)�����{�����\(y��n)ݔ���x�^�h(yu��n),����(d��o)���ռ��y�ȴ�,���\(y��n)ݔ�ɱ��ߣ���ʹ�S��A��͵���F(xi��n)��r�аl(f��)��,��
��(j��)��ꖅ^(q��)�G��꠹����ˆT��܊��B,�����ڳ�ꖅ^(q��)�@�֏U�������{վ���R���w���ѽ�(j��ng)ͣ��,������Ŀǰֻ�ܰ���ÿ������23Ԫ�ăr��������վ̎��,�������\(y��n)�͵����h(hu��n)����Ŀյ�ȥ����
�O��ꖱ�ʾ,���������ԭ���ռ����y���ҳɱ���,���@��һ���̶����Ƽs�ˈ@�֏U�����YԴ�����îa(ch��n)�I(y��)���l(f��)չ�����YԴ�����îa(ch��n)Ʒ���Ј����ƏV�y�t���Ƽs��a(ch��n)�I(y��)���l(f��)չ����һ������,��
�@�־G���U���ﺬ�д����V���|(zh��)Ԫ�غ��ЙC(j��)�|(zh��),���@һ���c(di��n)�Q�����������õărֵ����(d��ng)ǰ,�����È@�֏U�����M(j��n)�аl(f��)�����ɼӹ����ЙC(j��)��,�������c������|(zh��)���������w��ȣ������@Щ���g(sh��)���ѳ���,��
Ȼ��,�����������îa(ch��n)Ʒ�������Ժ͑�(y��ng)�Ì���ľ����ԣ�Ҏ(gu��)�,����N�����^��,��“�@������˳��ͮa(ch��n)Ʒ�Ĵ����e��,��ԭ���ϺͰ��Ʒ����(y��ng)Ҳ�д����ѷe��������ɰ�ȫ�[��,��”һλ���@�֏U���������îa(ch��n)Ʒ�_�l(f��)����ʿ�����f,��
���ռ������a(ch��n),����(y��ng)�ø��h(hu��n)��(ji��)���M(j��n)����ᘌ��Ե���������(d��o)���Y�����
�����о��Ԉ@���﹤������˾������(j��ng)���������J(r��n)�飬���È@�֏U�������a(ch��n)���ЙC(j��)�ʺͻ��|(zh��)�a(ch��n)Ʒ��,�������ڈ@��,�����ܼ���ľ����������࣬ȡ֮�ڈ@��,����֮�ڈ@��,�����������F(xi��n)�@�־G���U�����ѭ�h(hu��n)���á�
Ȼ��,���@�֏U�����YԴ�������������d“�Gɫ”�a(ch��n)�I(y��),���漰��V���a(ch��n)�I(y��)朗l�L,������J(r��n)�ɶȲ���,�����ռ������a(ch��n),����(y��ng)�ø��h(hu��n)��(ji��)�϶�ȱ��ᘌ��Ե���������(d��o)���Y�����,�����^��������YԴ�������ʵ͡�
�O����J(r��n)��,���@�־G���U�����YԴ����������һ헹����ԏ�(qi��ng)�ĭh(hu��n)���a(ch��n)�I(y��),����ǰ�ڵ��\(y��n)�I�x���_����֧�ֺ������Y��Ͷ�롣
����B�f,��̎����������,�����������Y���a(b��)�����ߣ����������M(j��n)���D(zhu��n)�\(y��n)վÿ����153Ԫ~203Ԫ���a(b��)�N��������������̎����(j��ng)��(j��)�a(b��)���M(f��i)�Ø�(bi��o)��(zh��n)�˶���100Ԫ/����,����ͬ�ٳ��������Ĉ@�֏U����̎��,��Ŀǰ��δ���_���B(t��i)�Ե��Y���a(b��)�����ߡ�
����,���O��ꖽ��h�����U�����YԴ���������a(b��)��,����������̎���M(f��i)���Լ����ʺ��ЙC(j��)���a(b��)���Ȍ����P(gu��n)��I(y��)�ͮa(ch��n)Ʒ�M(j��n)���a(b��)�N���Ԝp�p���a(ch��n)��λ�ĉ���,��
��߀���h,���������T��(y��ng)��(y��u)�Ȳ�ُ�����îa(ch��n)Ʒ����������ُ�О��Ƅӌ��@�־G���U���������ü��g(sh��)��֧��,��“������ُ������YԴ����Ч��(y��ng)��ʾ�������ܴ�,�������ڮa(ch��n)�I(y��)������������^��,��”�O����f��
�Ќ������,����(y��ng)������,��Ӣ�Ȱl(f��)�_(d��)���ң���(y��n)���ЙC(j��)�U����ٟ�������,�����M(j��n)����������ЙC(j��)�U������ȡһ�����������,��Ҏ(gu��)���@�־G���U������ռ��c̎��������Ҏ(gu��)������͵�ָ���ռ�վ�c(di��n)���N�{�c(di��n),��ͨ�^��(y��n)���(zh��)��,����Դ�^�϶����@�־G���U�������{������������
��ɽ֮ʯ
�l(f��)�_(d��)���������Ƅӈ@�־G���U��������
���⌦�ڈ@�־G���U�����YԴ�������õ�ѭ�h(hu��n)��(j��ng)��(j��)�������кܶ��о�,��
����1975��,�����������ø�������Ҏ(gu��)ģ�_�l(f��)���a(ch��n)�ƾ�ȼ�ϵ�Ӌ����1976��,�����_ʼ��ʩEngriffsregelung����,��1976�꣬�����C����ʩ�ġ��YԴ���o(h��)�ͻ��շ���,����ҕ���r(n��ng)�I(y��)ѭ�h(hu��n)��(j��ng)��(j��)�Ĺ�����Դ,��
�˺�(li��n)���hԺ��1994��ͨ�^�ˡ�ѭ�h(hu��n)��(j��ng)��(j��)�c�U�����,��1996����ʽ��Ч,���ɞ�����O(sh��)ѭ�h(hu��n)��(j��ng)��(j��)�͏U������Ŀ��V�Ԍ�헷��ɡ����ڈ@�־G���U����,�����ƶ���KasselӋ������ͥ�@��֦,�����~�����ݵ�����,���N��ʳ���,����Ƥ���ЙC(j��)�U����������オ�����ϴ������b���ռ�Ͱ��(n��i)�M(j��n)��̎��,��
1994��,�������h(hu��n)�����o(h��)�����T�C���ˈ@�־G���U����ͳ��й��w�U����ѷʵ�EPA530-R-94-003���t�����@�־G���U�����ռ�,�����,���ѷʺͺ�ӹ��Ĺ�ˇ�������P(gu��n)�ķ���͘�(bi��o)��(zh��n)���Ї�(y��n)���Ҏ(gu��)��,��
“���~����”ѭ�h(hu��n)ģʽ����һЩ�^(q��)Ҏ(gu��)�,����������S����߀Ҏ(gu��)����(d��ng)�U����ѷʲ��Ϸ��������������ϵ��|(zh��)��Ҫ��r,���������T�ͱ��ُ�I��ʹ���@Щ�U����Ķѷʲ���,����“���~����”�ҵ���·,��
������1992������ƶ��U����Ҏ(gu��)����1997����Ҏ(gu��)�����п�ȼ�ԏU������������Դ��������,����ֹ����,�����ƶ���һϵ����֮��Ч�ķ������ߺͶ��ƣ���ȡ��һϵ�����_�ĹĄ�����,��2002�굤����Դ���M(f��i)8l%���������|(zh��)��,��
�����mҎ(gu��)����ֹ�ЙC(j��)�U����������ʽ̎����Ҳ�����÷ٻ�̎��,���e�O�ƄӶѷʻ�������������,��
Ӣ���ƶ���һ��“��ֹ��̿�M(j��n)���̘I(y��)�ԑ�(y��ng)��”��10��Ӌ����Ŀǰ,����Ӣ���^(q��)���ų���̿���̘I(y��)�ԑ�(y��ng)�ã��������������ȡ��,��
ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”