�����L(f��ng)�� Ͷ�Y��� �h(hu��n)���a(ch��n)�I(y��)�v�w
“ʮ����”�չ�֮��,���h(hu��n)�������l��,��2015����“ʮ����”�չ�֮�꣬�h(hu��n)������플��O(sh��)Ӌ(j��)����,����(x��)�֮a(ch��n)�I(y��)�������,�������I(y��)�r(ji��)��ĸ(sh��)�|(zh��)���Ƅ�(d��ng),������m(x��)���_(t��i)�Įa(ch��n)�I(y��)���߰�����“ˮӋ(j��)��”��“�h(hu��n)����”,��“�����ޏ�(f��)Ӌ(j��)��”,��“̼��”��“���ۙ�(qu��n)����”��,��“ˮ,���,����”�ȹ����I(y��)�a(ch��n)Ʒ�r(ji��)��ĸ������M(j��n)��,�����ۡ���ˮ̎��,������̎��,������̎���ȭh(hu��n)�����M(f��i)�ĸ�Ҳ���M(j��n)���С�
�GɫGDP��֮��,���h(hu��n)��Ͷ�Y���,�����댦(du��)����(j��)�����ĭh(hu��n)������څ��(y��n),�����ƭh(hu��n)��Ͷ�Y���,���S������������(du��)�h(hu��n)�����}����ҕ�̶���������(qi��ng),����(du��)�ط������Ŀ��˙C(j��)�����ڰl(f��)���D(zhu��n)׃,����������ˌ�(du��)�GɫGDP�Ŀ�������,��2015����“ʮ����”�h(hu��n)��ָ��(bi��o)��֮��,��ǰ���M(j��n)�Ȝ�����(xi��ng)Ŀ�Լ���Ҫ���ϵĭh(hu��n)���(xi��ng)Ŀ������Ҏ(gu��)ģ�_�����O(sh��),����ȫ���h(hu��n)����Ⱦ����Ͷ�Y���~�Ěvʷ��(sh��)��(j��)��,��ÿ��(g��)����l(f��)չҎ(gu��)�����չ�֮���Ͷ�Y�������,��2005�����ٞ�25%,��2010�����ٞ�47%,���ڴ�2015���Ͷ�Y���,��
Ͷ���Yģʽ��(chu��ng)��֮�꣬PPP,���������h(hu��n)������(w��),���C�ϭh(hu��n)������(w��)�����𡣵���������ģʽ���V�����\(y��n)������Ⱦ�����I(l��ng)��,���������h(hu��n)������(w��)�̌����ٰl(f��)չ,��һ���棬��I(y��)��(du��)�ڮa(ch��n)������Ⱦ,��������������ί�е����������D(zhu��n)׃;��һ����,����I(y��)��h(hu��n)����I(y��)֧����������(w��)�M(f��i)���h(hu��n)����I(y��)�t�Г�(d��n)�h(hu��n)�������L(f��ng)�U(xi��n)���ڭh(hu��n)���a(ch��n)�I(y��)�l(f��)չ�^����,���C�ϭh(hu��n)������(w��)�̿��Ԟ���������I(y��),���ṩһվʽ�ĭh(hu��n)������(w��)�a(ch��n)Ʒ������ǰ�ڵķ����O(sh��)Ӌ(j��),�������ڵ��O(sh��)���ُ,�����̽��O(sh��)�������Լ����ڵ��\(y��n)�I�h(hu��n)��(ji��)�������ṩ��Q����,���C�ϭh(hu��n)������(w��)�̵ĸ�(j��ng)��(zh��ng)��(y��u)��(sh��)������w�F(xi��n),�������ɞ�δ����������(qi��ng)���ИI(y��)���^��I(y��)��
һ,��ʮ�����չ�֮��,�������L(f��ng)��
(һ)�¡��h(hu��n)�����o(h��)�����춨��ʯ
���ڭh(hu��n)��Ͷ��ȱ��ֱ�ӵĽ�(j��ng)��(j��)Ч�棬��˭h(hu��n)��Ͷ���“�X�������”�ǂ�(g��)���},���҂����^�c(di��n)�ǣ�ֻ�н������ƶȼs��,���h(hu��n)��Ͷ���Y���������_��Դ�����Џ�(qi��ng)�Ʊ���,���h(hu��n)������ı��l(f��)������������,���h(hu��n)��������ܳ��m(x��)���[��������(sh��)ʩ���¡��h(hu��n)�����o(h��)����������Ҫ�Ļ�����,��
���_�����ĭh(hu��n)��؟(z��)��,������ӆ�ĭh(hu��n)�����o(h��)���M(j��n)һ�����_����h(hu��n)�����o(h��)�I(l��ng)��������ĵ�λ������׃?c��)��Эh(hu��n)�����o(h��)����(du��)�������з�ָ��(d��o)�����ľ���,�������Ǐ�(qi��ng)�{(di��o)�˸���(j��)�������и��ƭh(hu��n)���|(zh��)����؟(z��)��,���M(j��n)һ�����_����������h(hu��n)�����o(h��)��һ؟(z��)�����w�ĵ�λ��“�ط�����(j��)����������(y��ng)��(d��ng)��(du��)�������^(q��)��ĭh(hu��n)���|(zh��)��ؓ(f��)؟(z��)”,��“�ط�����(j��)����������(y��ng)��(d��ng)����(j��)�h(hu��n)�����o(h��)Ŀ��(bi��o)�������΄�(w��),����ȡ��Ч��ʩ�����ƭh(hu��n)���|(zh��)��”,�������YԴ�h(hu��n)�����d�����O(ji��n)�y(c��)�A(y��)���C(j��)��,����(sh��)�Эh(hu��n)��Ŀ��(bi��o)؟(z��)���ƺͿ����u(p��ng)�r(ji��)�ƶȣ��ƶ���(j��ng)��(j��)���ߑ�(y��ng)��ֿ��]��(du��)�h(hu��n)����Ӱ�,����(du��)δ��ɭh(hu��n)���|(zh��)��Ŀ��(bi��o)�ĵ^(q��)��(sh��)�Эh(hu��n)�u(p��ng)����,�����A�Ρ��в��E�ظ��ƭh(hu��n)���|(zh��)����,��
��(qi��ng)����I(y��)������Ⱦ��؟(z��)�Ρ��·�ͨ�^̎�Ծ���,������Ӌ(j��)�P,���Г�(d��n)�֙�(qu��n)؟(z��)�Ρ���(g��u)�ɷ���ģ�����������؟(z��)�εȷ���Ҏ(gu��)��,���M(j��n)һ���Ӵ��ˌ�(du��)�h(hu��n)���`���О��̎�P����,��
�����V�A�����(hu��)�O(ji��n)��,���˴έh(hu��n)�����o(h��)������ӆ�ƌW(xu��)���b�ˇ��Hͨ�еĹ����V�A�ƶ�,��������h(hu��n)�������V�A�ƶȣ��Ō��˭h(hu��n)�������V�A���w���Y��l��,����(qi��ng)�{(di��o)�l(f��)�]���(hu��)�O(ji��n)�������c��I(y��)������,��
�h(hu��n)����(j��ng)��(j��)���ߣ�“��h(hu��n)�����M(f��i)”,���h(hu��n)����(j��ng)��(j��)�������Ա��o(h��)�h(hu��n)����Ŀ��(bi��o),���C���\(y��n)��ؔ(c��i)��������,���r(ji��)��,�����J�����U(xi��n)�Ƚ�(j��ng)��(j��)�ֶ�,���{(di��o)����Ӱ����a(ch��n)��(j��ng)�I�ߵ��О�,���Ԍ�(sh��)�F(xi��n)��(j��ng)��(j��)���O(sh��)�c�h(hu��n)�����o(h��)�f(xi��)�{(di��o)�l(f��)չ��
(��)�����I(y��)�a(ch��n)Ʒ�r(ji��)��ĸ�
“ˮ,���,���⡢��”�ȹ����I(y��)�a(ch��n)Ʒ�[���˭h(hu��n)���ɱ�,���L���ԁ�,���҇��YԴ�Ԯa(ch��n)Ʒ�r(ji��)����f�C(j��)��һֱ��혡��鱣�χ�Ӌ(j��)������(w��n)��,��ʯ��,����Ȼ�⡢ˮ,��������YԴ�r(ji��)���Л]�г�ְ����h(hu��n)���ɱ�,��2014�깫���I(y��)�a(ch��n)Ʒ�r(ji��)��ĸ�ȫ��չ�_��“�����I(y��)�A�݃r(ji��)��C(j��)��”,��“��������Դ�r(ji��)��C(j��)��”�����jᄻ�?q��)�ʩ��,�������I(y��)�a(ch��n)Ʒ�r(ji��)�IJ��Ǻ�(ji��n)�ε���r(ji��)�������a(ch��n)Ʒ�r(ji��)�����w�F(xi��n)�h(hu��n)���ɱ�,������늃r(ji��)����������Ó��,��Ó�������m�ȟ��������ɱ�;��������Դ����������l(f��)��ϾW(w��ng)늃r(ji��)�ṩ���a(b��)�N��,��Ŀǰ�ĸ���Ҫ�������,��ˮ,����Ȼ����YԴ�Ԯa(ch��n)Ʒ�ăr(ji��)��ĸ�Լ�����,����ˮ̎��,������̎�á�����̎���ȭh(hu��n)�����M(f��i)�ĸ�,���ĸﲽ���ӿ쌢��(du��)ˮ̎��,���̏U̎���ИI(y��)�a(ch��n)���e�OӰ푡�
��ˮ�r(ji��)�ĸ���,��2013��12��,�����Ұl(f��)��ί��ס����Ҫ�������Ƴ��(zh��n)�����A��ˮ�r(ji��)�ƶȣ����M(j��n)ˮ�YԴ����Ч��,�������_ȫ���L(f��ng)��֮��,����2014��5��1�������_ʼ��(zh��)���A��ˮ�r(ji��)���ߡ����,����̶,�����ݡ���(j��)�ϵȵ�ͨ�^�A��ˮ�r(ji��)�·���,����2014��12����2015��1���g���C(j��)��(sh��)ʩ,����������������,���½���ȫ������,�������e���A��ˮ�r(ji��)�� �C��(hu��)��2015��,���A��ˮ�r(ji��)�����ٔ�(sh��)ԇ�c(di��n)������ȫ��ȫ����_,���A��ˮ�r(ji��)���H��ʹ��ˮ�r(ji��)����15-20%�����L��������������(d��ng)ˮ��(w��)��˾�I������(y��ng)������,�����Ҍ������\(y��n)�Ãr(ji��)��C(j��)��,���w�F(xi��n)�[����ˮ�a(ch��n)Ʒ�еĭh(hu��n)���ɱ�������Դ����Ч��,��
�r(ji��)��ͬ�r(sh��)���,����Ȼ����YԴ�Ԯa(ch��n)Ʒ���Լ�����,������̎��,����ˮ̎���ȭh(hu��n)���I(l��ng)����m(x��)�l(f��)�͡�늃r(ji��)�ĸ��м{��Ó��,��Ó��,�����m�ȟ��������ɱ�����������Դ����ί�����l(f��)��ϾW(w��ng)늃r(ji��)�ṩ�a(b��)�N,��2014��11��,��ɽ�|ʡ�l(f��)���ˡ���r(ji��)��ĸ(sh��)ʩ������,������ˣ�“Ҫ���ƺ��䌍(sh��)ȼú�l(f��)늙C(j��)�MÓ��Ó��,�����m�ȭh(hu��n)��늃r(ji��)���ߡ���������̎�����M(f��i)����,���ĸ������������̎���M(f��i)Ӌ(j��)�M(f��i)��ʽ�������k��;Ҫ�Y(ji��)�ϳ��(zh��n)���l(f��)չ,��̽���������(zh��n)����̎�����M(f��i)�ƶȡ�”�ɞ鹫���I(y��)�c�h(hu��n)���I(l��ng)��r(ji��)�ĵĿsӰ,��
(��)�h(hu��n)�����c���ۙ�(qu��n)����
�҇����I(y��)��Ⱦ��(y��n)��,�������I(y��)��I(y��)�h(hu��n)��Ͷ�벻�㡣�������_�Y����Դ,����(y��n)���(zh��)�������Y���ռ��ǹ��I(y��)�h(hu��n)���l(f��)չ�ĸ���,���҂��ڴ��h(hu��n)�����o(h��)“�M(f��i)�Ķ�”��
�҇��F(xi��n)�е��������M(f��i)�ƶȵ�����(j��)�ǡ������M(f��i)����ʹ�ù���?xi��ng)l����,���������M(f��i)�������O(sh��)Ӌ(j��)������ڶ������ܵ��ƶ�,���������������M(f��i)���߂䶐�����е����ԣ�����(qi��ng)����,���o���Ժ̶���,��ʹ�Ì�(sh��)�H�����^�����e�C؟(z��)�ε��á������ʲ���,���f(xi��)�����M(f��i)�Ȇ��}�@,�������M(f��i)��(du��)���I(y��)��Ⱦ�ļs������(qi��ng)��Ҳ�ѽ�(j��ng)�ڬF(xi��n)��(sh��)��r�з�ӳ��
“�M(f��i)�Ķ�”��δ���h(hu��n)�����ߵ�ͻ�ƿ�֮һ,���h(hu��n)�����ǰѭh(hu��n)����Ⱦ�����B(t��i)�Ɖĵ����(hu��)�ɱ�,����(n��i)�������a(ch��n)�ɱ����Ј�(ch��ng)�r(ji��)����ȥ����ͨ�^�Ј�(ch��ng)�C(j��)�Ɓ�����h(hu��n)���YԴ��һ�N��(j��ng)��(j��)�ֶ�,�����ְl(f��)�_(d��)�������յĭh(hu��n)������Ҫ�ж�������,��ˮ��Ⱦ��������,�����w�U�����������5�N,��������ᘌ�(du��)ijһ���Ⱦ���ŷ��������յģ�“�l��Ⱦ,���l���M(f��i)”,��ԭ���Ͽ���ͨ�^�����{(di��o)��(ji��)�̼���Ⱦ��I(y��)�p���ŷţ����ͳɱ�,��
ͬ�r(sh��),���ڭh(hu��n)�����Ļ��A(ch��)���O(sh��)�����ۙ�(qu��n)���ף���̼���c̼�p�ŵ��P(gu��n)ϵ,���\(y��n)�ý�(j��ng)��(j��)�ܗU���Ƅ�(d��ng)�h(hu��n)��,��
(��)�h(hu��n)������
��������(j��)����,���ַQ���C�ϭh(hu��n)������(y��ng)�a(b��)���c؟(z��)�η�������ֵ�ý��b�İ���,��1970���Ժ�,�������ع��I(y��)��(j��ng)�v�ˏij��е����^(q��)���ɱ�����,���ɖ|�������D(zhu��n)��,���S����I(y��)�ڰ��w�������˴�����“��ɫ�؉K”(Brownfieldsite)���������I(y��)�õ�,����܇����վ,���U���Ď췿���U���Ŀ��ܺ����U��ʯ�ľ�ס�������,���@Щ�zַ�ڲ�ͬ�̶��ϱ����I(y��)�U������Ⱦ,��������ˮ�w���к����|(zh��)�����^�ߣ���(du��)���w���������B(t��i)�h(hu��n)������ˇ�(y��n)�����{,��
��1978�������\(y��n)��(TheLoveCana1)�¼������C(j��),����������(hu��)��1980��ͨ�^�ˡ��C�ϭh(hu��n)������(y��ng)���r����؟(z��)�η���(CERCLA),�����������QΣ�U(xi��n)���|(zh��)й©�����������M(f��i)��ؓ(f��)��(d��n)���ƶ��ķ���,��ԓ���������еĭh(hu��n)������(j��)������������,��ͨ���ֱ��Q�鳬��(j��)����,������(j��)��������x�������_�˽�Q�vʷ�z���}���Y����Դ������(j��)�����ʼҎ(gu��)ģ��16�|��Ԫ,������13.8�|��Ԫ���Ԍ�(du��)���a(ch��n)ʯ�ͺ�ijЩ�o�C(j��)���W(xu��)��Ʒ�ИI(y��)���յČ��T��;2.2�|��Ԫ����(li��n)��ؔ(c��i)��,��1996�����(hu��)�ij���(j��)���r(sh��)��������Ҏ(gu��)ģ�U(ku��)��85�|��Ԫ,��������(du��)��I(y��)�ĸ��Ӷ�,��(li��n)����ͨ����������Ϣ,����(du��)�M(f��i)�óГ�(d��n)���صĿ��(xi��ng)��,��
�҇�Ҳ������Ƶ�“����(j��)����”����Q�vʷ���}�������h(hu��n)����Ͷ�������ڳ��m(x��)����,��(1)�����I(y��)�a(ch��n)Ʒ�r(ji��)��ĸ��������،������h(hu��n)��Ͷ�Y���Y����Դ;(2)ؔ(c��i)���ڹ�(ji��)�ܭh(hu��n)���I(l��ng)���Ͷ���������ڼӴ�,��(3)�����h(hu��n)�����������Ј�(ch��ng)�����h(hu��n)������(w��)�Ј�(ch��ng)��,��Ͷ���Yģʽ��(chu��ng)�������������h(hu��n)���U(ku��)չ���Y����,��
(��)Ͷ�Y���Yģʽ(PPP������������(w��))
ؔ(c��i)��Ͷ�������h(hu��n)���ķ�ʽ������ֱ�ӳ��Y���O(sh��),���\(y��n)�I�����O(sh��)ʩ,��Ҳ�������������Yُ�I�h(hu��n)������(w��),���Ɍ��I(y��)����I(y��)���O(sh��)���\(y��n)�I�h(hu��n)�������O(sh��)ʩ,���h(hu��n)�����ڡ��P(gu��n)�ڰl(f��)չ�h(hu��n)������(w��)�I(y��)��ָ��(d��o)��Ҋ���������Ҫ���M(j��n)�h(hu��n)������(w��)�I(y��)�a(ch��n)�I(y��)Ҏ(gu��)ģ�^�����L,����(sh��)�F(xi��n)�a(ch��n)ֵ������L���_(d��)��30%����Ŀ��(bi��o)��ͬ�r(sh��),��߀������һ�����Ї��H��(j��ng)��(zh��ng)��,���܉��ṩ���|(zh��)���h(hu��n)������(w��)�a(ch��n)Ʒ�Ĵ�����I(y��)���F(tu��n)�����(zh��n)��ˮ,��������Ó��Ó��̎���O(sh��)ʩ�\(y��n)�л�����(sh��)�F(xi��n)���I(y��)��,���Ј�(ch��ng)��,��
�h(hu��n)������(w��)�Ј�(ch��ng)���ĺ�����������a(ch��n)Ч�ʡ��ڭh(hu��n)��Ͷ�벻׃���龳��,���h(hu��n)���\(y��n)�IЧ�����,���h(hu��n)������(w��)�|(zh��)���������������h(hu��n)���\(y��n)�I�̽�(j��ng)��(j��)Ч������,��
��(ji��)�ܭh(hu��n)����˾��l(f��)���ڹ��̳а�,���\(y��n)�I��˾�����^���V���\(y��n)��BOT,��BOO,��TOT�Ȳ���ģʽ�M(j��n)�Эh(hu��n)�����̽��O(sh��)���\(y��n)�I,������PPP,��������������Ͷ���Yģʽ��(chu��ng)��������(d��ng)��2015�ꌢ�ǭh(hu��n)���ИI(y��)��Ҫ���������c(di��n),��
PPPģʽ(publicprivatepartnership)��ָ����������(qi��ng)�����a(ch��n)Ʒ�ͷ���(w��)���o����,����߹��oЧ�ʣ�ͨ�^���S��(j��ng)�I,��ُ�I����(w��),���ə�(qu��n)�����ȷ�ʽ���c���(hu��)�Y�����������湲��,���L(f��ng)�U(xi��n)�֓�(d��n)���L�ں����P(gu��n)ϵ,��2002�꣬���O(sh��)���������������I(y��)���S��(j��ng)�I�ƶ�(�V�xPPP),������Ҫ��BOT,��BTģʽ�\(y��n)�I��2014��12��2��,�����Ұl(f��)��ί�l(f��)����һ݆���P(gu��n)���_չ���������(hu��)�Y��������ָ��(d��o)��Ҋ��,��Ҏ(gu��)�����PPPģʽ�������ճ�,��
����������ģʽ�����\(y��n)������Ⱦ�����I(l��ng)��һ����,����I(y��)��(du��)�ڮa(ch��n)������Ⱦ,��������������ί�е����������D(zhu��n)׃;��һ���棬��I(y��)��h(hu��n)����I(y��)֧����������(w��)�M(f��i),���h(hu��n)����I(y��)�t�Г�(d��n)�h(hu��n)�������L(f��ng)�U(xi��n),�����h(hu��n)����Ⱦ����������ָ��(d��o)��Ҋ���A(y��)Ӌ(j��)��12����Ѯ���_(t��i),��ȫ������(li��n)�h(hu��n)���̕�(hu��)�ؕ��L�A��ʾ,��“�龏����������������Y�y���}���l(f��)��ί,��ؔ(c��i)�������O(sh��)��500�|���ҭh(hu��n)�,����𣬃�(y��u)�Ȟ������������������I(y��)�ͭh(hu��n)����I(y��)�ṩ��(y��u)���J��,��”����������������,������w�F(xi��n)“��Ⱦ�߸��M(f��i)��؟(z��)�ι���(d��n),����������,��ȫ�^�̿���”�����c(di��n)�������O(sh��)ʩ����,����������؟(z��)���ɭh(hu��n)����˾���T�Г�(d��n),�����Խ���ֲ��ɱ�����������Ч��,��Ҳ�M(j��n)һ���U(ku��)չ�˭h(hu��n)����˾��Ͷ�Y�\(y��n)�I����(w��),���ɞ������L�c(di��n)��
(��)��(x��)���ИI(y��)������(ˮӋ(j��)��,��̼�p��Ӌ(j��)��,�������ޏ�(f��))
���h(hu��n)�����Ļ�ʯ�ϣ��ڹ����I(y��)�r(ji��)��ı�����,������(g��)��(x��)�֮a(ch��n)�I(y��)�����Ǽ�(x��)��,���䌍(sh��)플��O(sh��)Ӌ(j��)���P(gu��n)�I��ˮ��Ⱦ�����Є�(d��ng)Ӌ(j��)��(“ˮӋ(j��)��”),��̼�p��Ӌ(j��)��,�������ޏ�(f��)��ֵ���ڴ���
2013��9����(w��)Ժӡ�l(f��)�������Ⱦ�����Є�(d��ng)Ӌ(j��)����(�Q“���ʮ�l”),������(d��ng)�˴����������ɵ�����,��2014�꣬��ˮ��Ⱦ�����Є�(d��ng)Ӌ(j��)����(�Q“ˮӋ(j��)��”)�ڏ�(qi��ng)���A(y��)����һֱδ���_(t��i)���γ��˱�����������,��2015��,���¡��h(hu��n)����������1��1�Ռ�(sh��)ʩ����ζ���h(hu��n)���ИI(y��)�M(j��n)���������������A��,������ˮӋ(j��)��,��̼�p��Ӌ(j��)���������ޏ�(f��)Ӌ(j��)�����ڃ�(n��i),���h(hu��n)�����o(h��)�ĸ���(x��)���ИI(y��)���������ܼ����_(t��i),��������صĹ�(ji��)������Ȍ���ִ̼��ИI(y��)��Ч����
ˮ��Ⱦ�����Є�(d��ng)Ӌ(j��)��(“ˮӋ(j��)��”)�������_(t��i),��ˮӋ(j��)���ij��_(t��i)�c���,�����˄�(d��ng)ˮ��(w��)�Y�a(ch��n)���ع�������ˮ��(w��)�I(l��ng)���Ͷ�Y,��ˮӋ(j��)�������������c(di��n)���ڣ��_չˮ��(qu��n)�����c�D(zhu��n),������ˮ��(qu��n)�����Ј�(ch��ng)���l(f��)�]�r(ji��)��ܗU��(y��u)��(sh��),����(y��u)��ˮ�YԴ����;��(sh��)ʩˮ��(qu��n)�ƶȣ������Sˮ�YԴ�u������ˮ�N�۽oˮ�YԴ�I��,���Ą�(l��)��ˮ̎��;���_���^(q��),�����ИI(y��)��ˮ��(qu��n)���~ָ��(bi��o)����������,������ھ�����ˮ�ȷdz�Ҏ(gu��)ˮ�YԴ����,�����⣬���ڳ���������ˮ���O(sh��)���g���,��ˮӋ(j��)����������ھ������ˮ�O(sh��)������(bi��o)����,�����I(y��)��С���(zh��n),���r(n��ng)�����ˮ̎���Ј�(ch��ng)����Ҳ�����ጷ�,��
��������Ⱦ�����Є�(d��ng)Ӌ(j��)���������_ָ��,��“2020��,���r(n��ng)�õ������h(hu��n)���õ���Ч���o(h��)��������Ⱦ����څ��(sh��)�õ�����,�����ֵ^(q��)�����h(hu��n)���|(zh��)���õ�����,��”����8��5�գ��h(hu��n)�����o(h��)���ڱ������_�����ޏ�(f��)��Մ��(hu��),�����c(di��n)ӑՓ�����ޏ�(f��)���ƶ��O(sh��)Ӌ(j��),���^ȥʮ����л��U(ku��)�ݣ����خa(ch��n)�_�l(f��)���£��f�������������(ch��ng)�c���S�w���z����Ⱦ�õ���u�ɞ���(zh��n)���O(sh��)�õ�,���S�������h(hu��n)����������,�������ޏ�(f��)�Ј�(ch��ng)��Ҏ(gu��)ģ����(d��ng)�д��r(sh��)�գ��������o�F,��
��,���h(hu��n)����(x��)���Ј�(ch��ng)����(d��ng)
���ڭh(hu��n)����(x��)���ИI(y��)���߳��_(t��i)�r(sh��)�g�����Ȳ�ͬ,����(x��)���ИI(y��)��Ч����(d��ng)�ĕr(sh��)�g���ڲ,����Ͷ�Y���ڽǶ��^�죬�����ИI(y��)��̎�ڵİl(f��)չ�A�β�ͬ,��
1,��ˮ̎���I(l��ng)��������ˮ�����I(y��)��ˮ̎���ȼ�(x��)���Ј�(ch��ng)̎�ڿ��ٰl(f��)չ��,������,���O(sh��)�������;������ˮ̎��̎�ڳ����ڣ�Ͷ�Y�C(j��)��(hu��)������ˮ�S���(bi��o)����,���r(n��ng)����ˮ̎��̎����ѿ��,��
2�������Ⱦ�����I(l��ng)��늏S�ğ���Ó��,��Ó��,�����m�����l(f��)չ���죬δ�����������ڭh(hu��n)����(bi��o)��(zh��n)�����,���Լ��\(y��n)�I�h(hu��n)��(ji��)�����S��(j��ng)�I,�������Ј�(ch��ng)������С偠t����F,��ˮ��ğ�������,���S��“ʮ����”����(bi��o)��(zh��n)����ߣ��]�l(f��)���ЙC(j��)��VOCs�����팢�����c(di��n),��
3,���̏U̎���I(l��ng)�͏N����̎��������̎��,��Σ�U(xi��n)�U����̎���ȼ�(x��)���ИI(y��)̎�ڰl(f��)չ����,��δ����ꌢӭ�����O(sh��)�߷壬�O(sh��)�乤������������L,�������ٟ��l(f��)�̎�ڳ��L����������^�ɵ��A��,��Ͷ�Y�C(j��)��(hu��)�Ĺ��̽������(xi��ng)Ŀ�\(y��n)�I�^�ɡ��̏U�YԴ����ѭ�h(hu��n)��(j��ng)��(j��)�a(ch��n)�I(y��),������U�f��늻���,����܇���Ȍ���δ���l(f��)չ���c(di��n)��
(һ)��ˮ̎�������(bi��o)���졢����ˮ,���r(n��ng)��ˮ��(w��)
1,�����(bi��o)���졢����ˮ���������c(di��n)
����2013���,��ȫ��������ˮ̎���ʞ�89.21%,���O(sh��)�г��г������տ��t�ͺ�����ɳ�⣬������Ͷ�\(y��n)����ˮ̎��S,���γ���ˮ̎������1.24�|������/��,��������ˮ�ܾW(w��ng)17.0�fǧ�ס���ˮ�ܾW(w��ng)19.1�fǧ��,�����ۺ����ܾW(w��ng)10.3�fǧ��,�����������o����̎������1042�f��/�ա�������ˮ����̎������1752�f������/��,��
����(j��)“ʮ����”Ҏ(gu��)��,����2015�꣬�҇����(zh��n)��ˮ̎������������ָ��(bi��o)�����,����ˮ̎����36��(g��)���c(di��n)����100%,���ؼ�(j��)��85%���h��(j��)�м��h��70%,�������(zh��n)30%;�����o����̎�����O(sh��)�г���70%,������36��(g��)���c(di��n)����80%���h�Ǽ������(zh��n)30%;����ˮ������15%;�ܾW(w��ng)Ҏ(gu��)ģ32.5�f����,�����L95.7%;��ˮ̎��Ҏ(gu��)ģ20805�f��/�գ����L36.6%;����(j��)����Ҏ(gu��)ģ����2611�f��/��;����̎��Ҏ(gu��)ģ����518�f��/��;����ˮҎ(gu��)ģ3885�f��/��,�����L221%,��
��“ʮ����”���g���F(xi��n)����ˮ̎���O(sh��)ʩ������(j��)����,����(du��)���(zh��n)��ˮ̎��S,��Ҫ��F(xi��n)�Ј�(zh��)�ж���(j��)�ŷŘ�(bi��o)��(zh��n)����ˮ̎��SҪ��ߵ�һ��(j��)B��(bi��o)��(zh��n)�����ֵ^(q��)����(j��)�ط���(bi��o)��(zh��n)������ˮ�|(zh��)Ҫ��,���������һ��(j��)A�����(y��n)��Ę�(bi��o)��(zh��n),���҇����Ӵ�(du��)ˮ�YԴ��(ji��)�s���ߵČ�(sh��)ʩ���ȣ�����ˮ�����O(sh��)ʩ���O(sh��)�ѽ�(j��ng)����“ʮ����”Ҏ(gu��)����,��
������ˮ̎��S�����(bi��o)��������,���Լ��������ˮ�����ʵ������҂���(du��)������ˮ̎���I(l��ng)����Ј�(ch��ng)�����M(j��n)���˜y(c��)��,������ˮˮ�SͶ�Y�����c(di��n),��
2��Ĥ���ﷴ��(y��ng)��(MBR)������ˮ�S�еđ�(y��ng)�þ���������
��(du��)������ˮ���ü��g(sh��)·�������P(gu��n)�����J(r��n)��,��MBR(Ĥ���ﷴ��(y��ng)��)�cBAF(�ؚ�����V��)�ǃɗl����(du��)���^�m�ϵļ��g(sh��)·��,���������䲻ͬ���m���ԡ�MBR��һ�N�ü��g(sh��),���m���½�����СҎ(gu��)ģ����ˮ�S,�������m����һ�����͵���ˮ̎��S(��20�f��/��)�н�һСҎ(gu��)ģMBR����(��5�f��/��)����ˮˮ�|(zh��)�ܺ�,������ֱ�ӻ���;ͬ�r(sh��),�����MBR��ˇ�ܵ�?j��ng)_������ˮ߀��������15�f��/�յĹ�ˇ����ȥ̎��,����MBR��ˇ����Ҳ�б�,����Ͷ�Y��늺ĸߣ�Ҫ���\(y��n)�о���(x��),���ڴ�Ҏ(gu��)ģ��(y��ng)���������І��},�����m����ȫ���ƏV�������Dz��m�ϴ�Ҏ(gu��)ģ�ڴ�������ˮ�S���ƏV,������(du��)���f,��BAF(�ؚ�����V��)����,��С����ˮ�S������,�����ڶ���(j��)̎����Ӱ푶���(j��)̎�������ˮ,�����BAF(�ؚ�����V��)��ˇ�����},���ų����ǽ�(j��ng)�^����(j��)̎����ij�ˮ;��MBR������F(xi��n)���}���ų��Ąt�Ǜ]̎���^��ԭ��ˮ,������ͣ늻�Ĥ���F(xi��n)���}����r,��ֻ����������(du��)�h(hu��n)���ēp���h(yu��n)�ȶ���(j��)��ˮҪ��,��
Ĥ���ﷴ��(y��ng)��(MBR)��δ��������ˮ���I(y��)��ˮ̎���c�����I(l��ng)�������������(j��ng)��(zh��ng)���ļ��g(sh��),�����҇���(d��ng)ǰ���c(di��n)�Ą�(l��)�l(f��)չ����ˮ̎���O(sh��)�䡣��������ˮ���̎��������ˮ�����ƏV�^����,��MBR�a(ch��n)�I(y��)����ӭ�����ٰl(f��)չ,��
ͨ�^��ͬ��ˮ���̎����ˇ�ı��^��MBR�ă�(y��u)��(sh��)���@����ˮˮ�|(zh��)��,��ռ����eС,���Ԅ�(d��ng)���̶ȸߡ��ӄ�(sh��)���ڳ�ʼͶ�Y�ɱ���,����Ɇ�λ�\(y��n)�I�ɱ��Ȃ��y(t��ng)��ʽ��20%,��
�҇����^(q��)ˮ�r(ji��)δ�팢���^���{(di��o),����Ҫԭ�����S��ˮ��(w��)�Ј�(ch��ng)���ĸ�IJ������룬��ˮ��(w��)��I(y��)��ӯ����������������ˮƽ�IJ�����څ�ӿ�,��ͬ�r(sh��)����(n��i)ͨÛˮƽ�Ļ���,������ˮ�r(ji��)���{(di��o)�I���˿��еĻ��A(ch��)����ֹĿǰ,��ȫ��31��(g��)ʡ��(hu��)���о����ƽ���ԁ�ˮ�r(ji��)���1.88Ԫ/��,��ƽ����ˮ̎��r(ji��)���0.8Ԫ/�������о���C��ˮ�r(ji��)��ߵ��������,����4.9Ԫ/��,��������˾�ˮ�M(f��i)ռ��֧������ı���߀����1%���@��(g��)��(sh��)ֵ�h(yu��n)�h(yu��n)���ں���l(f��)�_(d��)����ˮƽ,���҇����^(q��)ˮ�r(ji��)߀�кܴ�����{(di��o)���g,��
3���l(xi��ng)�(zh��n)�r(n��ng)�匢����ˮ̎��δ����Ҫ�����Ј�(ch��ng)
�S���҇���(ji��)�ܜp�ŵIJ������M(j��n),�����I(y��)�Uˮ�ŷ����B�m(x��)���F(xi��n)�½�,����ͬ�ڳ��(zh��n)������ˮ�ŷ����s���ֿ������L���e���r(n��ng)����ˮ�ŷ����M(j��n)�뱬�l(f��)�����L��,��δ���҇���ˮ��Ⱦ���}�Ľ�Q,�������^ȥ���(zh��n)��ˮ���c(di��n)Դ̎�����^�ɵ��V���r(n��ng)����ˮ����Դ̎��,��
����2014��6�µ�,���Ї����(zh��n)��ˮ̎��S��(sh��)��׃?y��u)?666������ˮ̎������׃?y��u)?.54�|������/��,����2009��������2013���,��ƽ��ÿ��������ˮ̎��S418�������ǽ����������@�ž�,��2013��ֻ������171��,��2012����������207����2011��������303��,��2009����ˮ̎�����������^��2010���_ʼ�����������L,����2010����2013��,��ƽ��ÿ��������ˮ̎������966.67�f������/�ա����(zh��n)��ˮ̎���Ј�(ch��ng)�ѽ����,���Ј�(ch��ng)�C(j��)��(hu��)ֻ����ˮ�S�\(y��n)�I�@һ�(xi��ng),�����������ˮ�S���棬�����\(y��n)�IЧ��(y��ng)�ųɞ������ˮ̎��S���c(di��n)���]�Ć��},��
����(du��)�ڏV����r(n��ng)���Ј�(ch��ng)���f,��������Ҋ����ˮ̎��S,����ˮ̎���ʸ��Dz���10%���ͳ��(zh��n)86%����ˮ̎�������@����^��,��2013��,��ȫ���Uˮ�л��W(xu��)�������ŷ���2352.7�f����������p��2.9%,��2013��,���r(n��ng)�I(y��)Դ���W(xu��)�������ŷ���1125.8�f����������p��2.4%,�����������B(y��ng)ֳ�I(y��)�ŷ�1071.7�f��,��������p��2.5%��ˮ�a(ch��n)�B(y��ng)ֳ�I(y��)�ŷ�54.0�f��,��������p��1.5%,���r(n��ng)�I(y��)Դ���W(xu��)�������ŷ�ռ�ŷſ�����47.85%������������0.25��(g��)�ٷ��c(di��n),�������r(n��ng)�I(y��)Դ���W(xu��)������ռ�Ȳ������,��
(��)�����Ⱦ������VOCs������̼�p��,���������ŷ�
1,��VOCs����
���I(y��)Դ���҇��]�l(f��)���ЙC(j��)�����Ҫ��Դ;�ļ�(x��)���ИI(y��)�������C(j��)��(d��ng)܇,��ӡˢ�Ͱ��bӡˢ,����Ʒ��(ch��)�\(y��n)��ʯ�ͻ����������˞�VOCs����Ҫ��Դ��2009����h(hu��n)�����ۿ�˾�M���п�Ժ���B(t��i)����,�����A��W(xu��)�ȸߵ�ԺУ�Ϳ���Ժ����VOCs�����I(l��ng)��Č��Ҍ�(du��)�˞�Դ�ŷ���r�M(j��n)�й���,������Y(ji��)���l(f��)�F(xi��n)���I(y��)Դ�ŷ���ռ����(g��)�˞�Դ�ı�������_(d��)55.5%����VOCs����Ҫ��Դ,�����I(y��)Դ�е����c(di��n)���I(y��)�ИI(y��)����ʯ�͟��ƺ̓�(ch��)�\(y��n),������,���܄�ʹ��(��������Ϳ�b)��,��
�҇�VOCs���߷�Ҏ(gu��)����(du��)�����ŷŘ�(bi��o)��(zh��n)�в�����,�,��������Ⱦ���η������҇����h(hu��n)�������ĸ�������(j��)������δ��(du��)VOCs�����Ϳ���������_Ҫ��,���Ķ�����߷�����ȱ����(du��)��I(y��)VOCs�ŷſ��Ƶ������s��,�����ИI(y��)��(bi��o)��(zh��n)�ƶ��ϣ��҇�Ҳ���@����������Ȱl(f��)�_(d��)���Һ͵^(q��),����Ҫ�w�F(xi��n)�����ׂ�(g��)���棺1.��(bi��o)��(zh��n)��(sh��)�����wƫ��,���҇��F(xi��n)�И�(bi��o)��(zh��n)�Ќ�(du��)�҃�(n��i)�՚���҃�(n��i)�����òĵ�VOCs�����^��,��������ˇ�ИI(y��)��(bi��o)��(zh��n)����;2.�O(ji��n)�صĚ��w�N�ƫ�٣�VOCs�N��^300�N,�����҇��H��(du��)���Ў�ʮ�N�����^��;3.���֘�(bi��o)��(zh��n)�H��(du��)VOCs��ȡ�������ƣ����]�нo�����(xi��ng)����ֵ,���硶�ʳ�I(y��)�͟��ŷŘ�(bi��o)��(zh��n)��,������(ch��)�͎�����Ⱦ�ŷŘ�(bi��o)��(zh��n)����;4.ͬ��w�ŷ���ֵҪ���h(yu��n)���ښW�˺�������
Ŀǰ,���҇��漰VOCs�Ĵ����Ⱦ������ŷŘ�(bi��o)��(zh��n)�H��7�(xi��ng),�����г��������w���r�����ͱ����������ָ��(bi��o)��,������(sh��)ֻ��N���P(gu��n)�Ă�(g��)�eVOCs�O(sh��)���ŷ�����,�����磬1996���ƶ��ġ������Ⱦ�C���ŷŘ�(bi��o)��(zh��n)��ֻ��(du��)�ٔ�(sh��)�]�l(f��)���ЙC(j��)���M(j��n)�Н����ֵ,��ͬ�r(sh��)�����C���r(sh��)�gԭ��,�������ֵ���^���ɺ�ȱ����(qi��ng)���ԣ��y�ԏĸ���������VOCs���ŷſ���,���^�����(sh��)�漰VOCs�ŷŵ��ИI(y��)߀�]���m�õć����ŷŘ�(bi��o)��(zh��n),���e��ʯ�ͻ������ЙC(j��)����,�����W(xu��)Ʒ����,������Ϳ�b�����bӡˢ��,���mȻ����ʡ�О�M��ط��l(f��)չ��Ҫ���_(t��i)�^���(y��n)��ĵط���(bi��o)��(zh��n),����������ᘌ�(du��)����r(sh��)��(�����W�\(y��n)��(hu��)���g���Ϻ�������(hu��)���g��),��ȱ�����ߵij��m(x��)���c��(qi��ng)������,�����w����,���F(xi��n)�еķ����wϵ�c�ŷſ��Ƙ�(bi��o)��(zh��n)����?y��n)��C���r(sh��)�c(di��n)�����m��(y��ng)�F(xi��n)�A�ΰl(f��)չ����;������?y��n)���Ƙ?bi��o)��(zh��n)ȱ����(qi��ng)�����c���m(x��)��,���������m��(y��ng)�F(xi��n)�A��VOCs�p�ŵ���������,��Ŀǰ�����ИI(y��)�͵ط�VOCs���ŷſ��Ƙ�(bi��o)��(zh��n)�����ƶ���(d��ng)��,��
�ԇ���(w��)Ժ��2012���C�������c(di��n)�^(q��)������Ⱦ����“ʮ����”Ҏ(gu��)�������Ϻ�,�����K,���V�|������,�����ȵ�����(d��ng)���c(di��n)�ИI(y��)VOCs�����c�O(ji��n)�y(c��)����,���h(hu��n)�����Ƽ�˾Ҳ��3�·�¶�����ƶ�12��(g��)�ИI(y��)��VOCs�ŷŘ�(bi��o)��(zh��n),��ʯ�͟���,��ʯ�ͻ����ИI(y��)��VOCs�ŷŘ�(bi��o)��(zh��n)���ڽ����(n��i)���_(t��i)���A(y��)Ӌ(j��)3���VOCs�ŷŘ�(bi��o)��(zh��n)�wϵ��ȫ�����,������,���ŷ����]�Ԙ�(bi��o)��(zh��n)��ӆ�鏊(qi��ng)���Ԙ�(bi��o)��(zh��n)����(hu��)�������VOCs�ИI(y��)�����ľ���ȡ�������ǰ,���h(hu��n)�����͇��Ҙ�(bi��o)��(zh��n)ί���_(d��)2014���(bi��o)��(zh��n)��ӆӋ(j��)��,���Q����2012��3��1�Ռ�(sh��)ʩ�����]�Ԙ�(bi��o)��(zh��n)������܇��(n��i)�՚��|(zh��)���u(p��ng)�r(ji��)ָ�ϡ���ӆ�鏊(qi��ng)���Ԙ�(bi��o)��(zh��n)��VOCs�����c�O(ji��n)�y(c��),���c�����h(hu��n)����(x��)���ИI(y��)���,�����к�(qi��ng)�ď�(qi��ng)�����������������������ܼ����_(t��i),������(hu��)ֱ�������ИI(y��)���l(f��)�����L,��
�����L�ڷ��ɷ�Ҏ(gu��)����ȫ���҇��U���������c(di��n)���ڳ��m,��Ó���Ó��������,��VOCs���������M(j��n)չ����������һЩͻ����,����(du��)���wֱ����ɺܴ��������ȾԴ��,����VOCs��ȾԴ��δ�M(j��n)�����������ȱ����Ч�O(ji��n)�y(c��)��(sh��)��(j��)��֧��,�����ΏS������ȱ���s��,����Ը�ձ鲻��(qi��ng)����ֹ2011��,���҇�VOCs�����a(ch��n)ֵ�H24~32�|Ԫ,���I(y��)��(n��i)��I(y��)�s160�ң�������I(y��)�a(ch��n)ֵ����1000-5000�fԪ,���a(ch��n)ֵ���^5000�fԪ����18��,�����^10000�fԪ��ֻ��2-3�ң�߀��һ����С����I(y��)�a(ch��n)ֵ��1000�fԪ����,��
�҇�VOCs�������g(sh��)��(sh��)�����wһ��,�����g(sh��)���M(j��n)�Ƅ�(d��ng)����(j��)�Q��,����(j��ng)�^20����l(f��)չ���҇�����(ռ38%),��������(22%)��VOCs�������g(sh��)��(y��ng)��������(du��)����,��������I(y��)ֻ������һ�(xi��ng)����(xi��ng)��(sh��)�ü��g(sh��)��ȱ�پC�������������������аl(f��)��(sh��)��,��2011���ԁ�,���S�����ʯ�D(zhu��n)݆������s���g(sh��)�����ʽȼ�����g(sh��),���͜ص��x���w���g(sh��)�����\�g(sh��)�����d���g(sh��)���M(j��n)�ƏV,���Q��ʽȼ�����g(sh��)������g(sh��)������ȡ�������և���(n��i)��I(y��)�_ʼ�e�O̽����ʯ�D(zhu��n)݆������s�ȼ��g(sh��)���_�l(f��)��(y��ng)�ù���,��
�҇�VOCs������(bi��o)�������_(t��i),������a(ch��n)�I(y��)�l(f��)չ�ṩ�M(j��n)һ��֧�Ρ���(j��)Ϥ,���漰VOCs�ŷŵ��ИI(y��)���_(d��)100����(g��),��Ŀǰ����ֻ��12�(xi��ng)�ИI(y��)��(bi��o)��(zh��n)(����3�(xi��ng)�C�����ŷŘ�(bi��o)��(zh��n))��δ�팢Ҫᘌ�(du��)ÿ��(g��)�ИI(y��)�ƶ�һ��(g��)��(bi��o)��(zh��n),��Ŀǰ�����о��ƶ��Ę�(bi��o)��(zh��n)��14�(xi��ng),������ʯ�͟��ơ�ʯ�ͻ����ИI(y��)�ŷŘ�(bi��o)��(zh��n)�������(n��i)���_(t��i),��ʣ��12��(g��)��(bi��o)��(zh��n)����2015���C����(sh��)ʩ,���A(y��)Ӌ(j��)3���VOCs�ŷŘ�(bi��o)��(zh��n)�wϵ��ȫ����ɡ��������Ȱl(f��)�_(d��)���ҽ�(j��ng)�(y��n)��,���ŷŘ�(bi��o)��(zh��n)�ƶ���VOCs�O(ji��n)�y(c��)�����ṩ�˅�������(j��),����(du��)�ИI(y��)�l(f��)չ������Ҫ���Ƅ�(d��ng)���á�����,���҇�VOCs�O(ji��n)�y(c��)���g(sh��)�wϵҲ�ڲ�������,��2013��11��20�գ��h(hu��n)�������_ӑՓ��(hu��),����ʽ�_չ�����д��]�l(f��)���ЙC(j��)������(VOCs)�O(ji��n)�y(c��)���g(sh��)ָ�ϡ����ƹ���,��δ��GC-MS��GC-FID�cPTR-MS�ȱO(ji��n)�y(c��)�O(sh��)���N������ӭ�����l(f��),���S플��O(sh��)Ӌ(j��)�����Ƽ����ұO(ji��n)�y(c��)�wϵ����,��δ�����VOCs�����ИI(y��)��ӭ���S���ڡ�
2,��̼�p��
̼���c̼�ŷŽ��יC(j��)������p�ŵ���Ҫ��(j��ng)��(j��)�ֶ�,�����ߵ���Փ���A(ch��)��ͬ�����õķ�ʽ��ͬ���p�ŵ�Ч����ͬ,����(du��)���(hu��)��(j��ng)��(j��)��Ӱ�Ҳ��ͬ,��̼��һ�������ʯȼ�ϵijɱ����p�ٻ�ʯȼ�ϵ����ĺ͜p�ٜ��Қ��w�ŷ�;��һ�������ʹ���坍��Դ�c�r(ji��)������(du��)�����Ļ�ʯȼ�����,�����߳ɱ���(j��ng)��(zh��ng)�����M(j��n)���Ƅ�(d��ng)�坍��Դ���ƏV,������,��̼����̼�����܉���M(j��n)��(ji��)�ܜp�ź���Դ�Y(ji��)��(g��u)���坍��Դ�Aб������������(y��ng)�Ľ�(j��ng)��(j��)�����(hu��)�ɱ�,���Լ����ڳɱ���?j��n)����},����ˣ�̼����̼�����x���M����Ҫ���Ă�(g��)����,�����h(hu��n)����Ч,���ɱ�Ч�桢����Ч��(��ƽ��)���w���ϵĿ������M(j��n)�п���,��
����̼���LJ��H�Ϟ鑪(y��ng)��(du��)ȫ����׃ů,���p�ٜ��Қ��w�ŷŶ���ȡ��һ�(xi��ng)��Ҫ�����ߡ��W����̼���ĸ������(d��o)����,��20���o(j��)90����W���_ʼ��̼���ĸ�,�����m��1990�����猍(sh��)ʩ̼�����ߣ�����2012��,���W������15��(g��)���Ҍ�(sh��)ʩ��̼��,���������ֳ����Լ����ôĴ������ȇ������^�_��̼��,��Ŀǰ����߀�]�Ї��Ҍ�(sh��)ʩ̼��,�����ձ����n����(du��)̼�����о�Ҳ�ѽ�(j��ng)�v�r(sh��)20�ꡣ��̼���������^����,�����ڸ�����(du��)��̼�����J(r��n)�R(sh��)�����y(t��ng)һ,��Ҳ�]���_(d��)��ȫ���Ե�̼����̼����Ӌ(j��)���f(xi��)�h��̼���ƶ�һֱ����������(zh��ng)�h,���e�ǽ�����,��ȫ��(j��ng)��(j��)���m(x��)���ԣ�һЩ�������O(sh��)���Ƅ�(d��ng)����I(y��)�l(f��)չ������(j��ng)��(j��)�߳�ƣܛ�B(t��i)��(sh��),��������r(ji��)�߰���̼�ŷ����ƴ�ʩ���ľS�D,��
̼����̼���יC(j��)�ƶ���ԇ�Dͨ�^�Ј�(ch��ng)��(j��ng)��(j��)�ֶ팍(sh��)�F(xi��n)��(ji��)�ܜp�ŵ�Ŀ��(bi��o)��̼����ȡ���ǃr(ji��)����A(y��),��ԇ�Dͨ�^����(du��)�r(ji��)��ĸ�׃������(d��o)��(j��ng)��(j��)���w���О�,���_(d��)�������ŷŔ�(sh��)����Ŀ�ġ���̼���ׄt��ȡ��(sh��)�����A(y��)����Ҏ(gu��)���ŷ����~��ǰ����,�����Ј�(ch��ng)���ׁ�Q���ŷř�(qu��n)�ķ���,���������Ј�(ch��ng)�ļٶ���(��Ϣ����Ҳ����ڽ��׳ɱ�)���@�ɷN�p�řC(j��)�Ƶ���KЧ����(y��ng)ԓ�^(q��)�e����,�����^,���F(xi��n)��(sh��)��������Ϣ����(du��)�Q�����׳ɱ��Ĵ��ڣ��ɷN�C(j��)���ڳɱ���Ч���ϵIJ��(y��ng)ԓ���ɱ���,��
�Ĝp�ų�Ч����,��̼������ʹ��I(y��)�ڲ�ȡ��(ji��)�ܜp�ż��g(sh��)��ʩ��ͬ�r(sh��)���п���ͨ�^��߮a(ch��n)Ʒ�r(ji��)��,��������̼���ijɱ��D(zhu��n)�o�������M(f��i)��,����(d��o)��̼��ֻ������ؔ(c��i)����������܌�(du��)�ŷ��γ���Ч�s�������,��̼����Ч�������ஔ(d��ng)?sh��)IJ��_���ԡ�����̼�����Ј�(ch��ng)��,�����ŷ����~�Ǵ_����,����I(y��)ֻ�����Ј�(ch��ng)��ُ��p�����~��ɜp��Ŀ��(bi��o)���c̼�����,��̼���Ĝp��Ч������(du��)�_��,�����@һ���x���f��ͬһ���ȵĜp������,��̼���Ĝp�ų�Ч���ܴ�Щ,����(d��ng)Ȼ̼��������}������Ч��̼�����Ј�(ch��ng)��Ҫ�r(sh��)�g�������������^���еĜp�ų�Ч���^��,��
�Ĝp�ųɱ�����,��̼���ijɱ���Ҫ����Ϣ�ɱ�����?y��n)�����Ķ��ʴ_��,��������Ҫ�@��ÿ��(g��)�ИI(y��)(��I(y��))�ŷŵijɱ�,���Լ��ŷŌ�(du��)���(hu��)�h(hu��n)����Ӱ�(���(hu��)�ɱ�)����Ϣ�IJ���֕�(hu��)��(d��o)�¶���ƫ�x����ˮƽ,���M(j��n)���p����̼������Ч��,���c̼����ȣ�̼�����������Ϣ����(du��)��(ji��n)��,����Ҫ���ŷ����~�ķ�����Ҫ�_�J(r��n)��I(y��)�p�ųɱ�,������ͨ�^�������u�������ڙC(j��)���O(sh��)Ӌ(j��)��������r��,����I(y��)�p�ųɱ���(y��ng)ԓ���������(b��o)�r(ji��)�еõ���ַ�ӳ,���o������ٸ����~�����Ϣ�ɱ�,�����ǣ�̼�����wϵ�������ɱ�,��������Ҫ��(g��u)������ƽ�_(t��i),������Y(ji��)���ƶ��Լ����P(gu��n)���Ј�(ch��ng)�O(ji��n)���wϵ�Ȼ��A(ch��)Ͷ�룬����,��̼�r(ji��)��IJ��_���ԕ�(hu��)���Ӝp����I(y��)���~������ɱ�,����ˣ�̼�������w�ɱ����ܸ���,��
�҇���̼�����������j�֮��,��̼����?q��)��?ldquo;ʮ����”���ڳ��_(t��i)�����ʳ����O(sh��)��ÿ��������̼����10Ԫ,���˺�������ߡ�̼����������(du��)��һ�_ʼ��Ҫᘌ�(du��)ú̿,��ԭ��,����Ȼ�⣬Ӌ(j��)������(j��)����Դ������,���������h(hu��n)��(ji��)�������M(f��i)�h(hu��n)��(ji��),��
Ŀǰ�҇���7��(g��)ʡ���_չ��̼����ԇ�c(di��n)���քe�ǣ�����,���V�|,�����������,������,���Ϻ����ؑc,�����Ұl(f��)��ί�����ν����A��ʾ,���ڇ���(n��i)7��(g��)ʡ���_չ̼����ԇ�c(di��n)��Ŀ�����ڽ��יC(j��)��,������Ҏ(gu��)�t�ͺ����wϵ�ȷ����M(j��n)�м��g(sh��)�͙C(j��)�ƵĄ�(chu��ng)��̽��,������K��ȫ�������y(t��ng)һ��̼�Ј�(ch��ng)���ҵ����m�χ���,���ֺ�(ji��n)���m�õ��Ј�(ch��ng)�wϵ,��
3���������ŷ�
�����Ⱦ���ŷ�Ҫ����M(j��n)һ�����,�����ٴ��_��ȼú�l(f��)늙C(j��)�MÓ��,��Ó�������m������Ј�(ch��ng),������(j��)���Є�(d��ng)Ӌ(j��)����Ҫ��,��ȼú�l(f��)늙C(j��)�M��횰��b��ЧÓ��Ó���ͳ��m�O(sh��)ʩ��2014�ꆢ��(d��ng)800�fǧ�ߙC(j��)�M����ʾ���(xi��ng)Ŀ,��2020��ǰ����(zh��ng)��ɸ���C(j��)�M����1.5�|ǧ������,�����_(d��)���µĭh(hu��n)��Ҫ���m,��Ó��,��Ó������Ҫ���켼�g(sh��)֧�֡����m���죺�ɲ��õ�(��)���o늳��m��,��늴����m��,���������m������ʽ�o늳��m�b�õ�,��Ó����죺�Ɍ�(sh��)ʩÓ���b�����ݸ���,����Ҫ�r(sh��)���Æ����pѭ�h(hu��n)���p���pѭ�h(hu��n)�ȸ���Ч��Ó���O(sh��)ʩ,��Ó�����죺�͵�ȼ��+��ЧSCRÓ����,��
(��)�̏U̎��������̎�á������ޏ�(f��)
1,������̎��
�҇�����ˮ̎���I(y��)����ȡ���M(j��n)����ͬ�r(sh��),�����R���������̎�É�������ͬ�r(sh��)�@ʾ����������̎���Ј�(ch��ng)ǰ���V�,����ֹ��2012�����,��ȫ�����(zh��n)��ˮ̎�����_(d��)��462�|�����ף�������(��ˮ��80%)�a(ch��n)����ͻ��4600�f��,��������ˮ̎�����\(y��n)��ؓ(f��)����75%Ӌ(j��)��,��“ʮ����”���g����(��ˮ��80%)��a(ch��n)������ÿ��246�f�����ٶ��f��������(j��)�Ї�ˮ�W(w��ng)���Ї��̏U�W(w��ng)��(li��n)���{(di��o)�нY(ji��)���@ʾ,���҇���ˮ̎��S���a(ch��n)��������,����80%���ϛ]�еõ�����̎���������S��ѷż�����ɵ���Ⱦ�c����Ⱦ���}�ѽ�(j��ng)�@,������������ȫ���(hu��)���P(gu��n)ע,��
�����������y(t��ng)̎�÷�ʽ��Ҫ�����l(w��i)��������A��,���ɻ��ѷ�,������ٟ��ȣ��mȻ�@Щ������ͬ�̶ȵؽ�Q������̎�Æ��},��������������,��Ŀǰ���ԣ��҇���������̎���I(l��ng)��,��̎����ʽ����,��߀�]�Ќ��I(y��)���ИI(y��)�I(l��ng)���߳��F(xi��n),������(n��i)��I(y��)��Ҫ��BOT���̿�������ʽ����ˮ̎��S�ṩ������(w��)���Ҍ�(sh��)ʩ������Ҫλ���غ��l(f��)�_(d��)�^(q��),��
������̎��̎���I(l��ng)��,���҇������������ѽ�(j��ng)�����˺ܴ��Ŭ��,�����_(t��i)��?q��)�Ҫ���_(t��i)�����P(gu��n)���ɷ�Ҏ(gu��),����(bi��o)��(zh��n)��ָ��(d��o)���ߣ�����(du��)����̎��̎���Ј�(ch��ng)���˺ܺõ�Ҏ(gu��)������(d��o)����,���S�����л��ĸ��ٰl(f��)չ,��������Ҏ(gu��)���䌍(sh��)�Լ����g(sh��)�İl(f��)չ����������̎���I(l��ng)��δ���Ј�(ch��ng)�l(f��)չ���g��,���S�����Ҍ�(du��)����̎��̎��Խ��Խ��ҕ,�������̎����δ�����ˮ̎���ИI(y��)�l(f��)չ���P(gu��n)�I�O(sh��)�䣬����ݔ��,����(ch��)��,������������p�������g(sh��)��ˇ���_�l(f��)�����c(di��n),������ÿ����������̎���M(f��i)�Þ�350ԪӋ(j��)�㣬��̎��2000�f��,������(g��)��������̎���a(ch��n)�I(y��)ÿ�ꌢ�a(ch��n)�����^70�|Ԫ���Ј�(ch��ng)����,��δ������̎��Ͷ�Y����Ҏ(gu��)ģ�������^500�|Ԫ��
2,�������ޏ�(f��)
�҇������h(hu��n)����r���w���ݘ��^,�����ֵ^(q��)������Ⱦ�^�أ����������h(hu��n)���|(zh��)�����n,�����V�I(y��)�U���������h(hu��n)�����}ͻ��,�����V�I(y��)���r(n��ng)�I(y��)���˞���(d��ng)�Լ������h(hu��n)������ֵ�������������Ⱦ��(bi��o)����Ҫԭ��,��ȫ���������ij���(bi��o)�ʞ�16.1%,�������p���p��,���жȺ��ض���Ⱦ�c(di��n)λ�����քe��11.2%,��2.3%��1.5%��1.1%,����Ⱦ����ԟo�C(j��)�͞���,���ЙC(j��)�ʹ�֮����(f��)������Ⱦ�����^С,���o�C(j��)��Ⱦ�ﳬ��(bi��o)�c(di��n)λ��(sh��)ռȫ������(bi��o)�c(di��n)λ��82.8%,������Ⱦ�ֲ���r��,���Ϸ�������Ⱦ���ڱ���;�L�������ޡ��齭������,���|���Ϲ��I(y��)���صȲ��օ^(q��)��������Ⱦ���}�^��ͻ��,�����ϡ����ϵ^(q��)�����ؽ��ٳ���(bi��o)�����^��;�k,����,���顢�U4�N�o�C(j��)��Ⱦ�ﺬ���ֲ��ʬF(xi��n)���������|��,���Ė|�������Ϸ�����u���ߵđB(t��i)��(sh��),��
����(j��)���������ޏ�(f��)�a(ch��n)�I(y��)�l(f��)չ�Ěvʷ��(j��ng)�(y��n)�����Ԍ������ޏ�(f��)�a(ch��n)�I(y��)���������ڷ֞��Ă�(g��)�A��,����һ��(g��)�A���ǜ�(zh��n)���A��(20���o(j��)80�����90���),��ƽ�������ޏ�(f��)�Y��ռGDP���H��0.056%;�ڶ���(g��)�A�������A��(1993����2001��)���˕r(sh��)�ޏ�(f��)�Y��ռGDP���؞�0.123%;������(g��)�A�����S�M(j��n)�A��(2001����2004��),���ޏ�(f��)�Y��ռGDP���ظ��_(d��)0.70%;���Ă�(g��)�A�����{(di��o)���A��(2005��֮��),�������½���0.49%���ҡ�
�҇����I(y��)��Ⱦ��(ch��ng)���c�r(n��ng)�������Ⱦ�����ޏ�(f��)�Ј�(ch��ng)������,�����ȏĹ��I(y��)��Ⱦ��(ch��ng)����,���V�����V�|,������,�����C�����K��ʡ�����������ͻ�����B,����(du��)������Ⱦ�ѷdz���(y��n)��,��������@Щʡ���_չ����Ⱦ��I(y��)�P(gu��n)ͣ�����w���Ĺ���,���S���@Щ��I(y��)�İ��w,���z�����t��Ҫ�M(j��n)�������ޏ�(f��)����2006���ԁ�,���҇�����u�J(r��n)�R(sh��)����������Ⱦ�ć�(y��n)����,�����P(gu��n)�������T��u���_(t��i)һϵ�����ߴ�ʩ���Ӵ������M(j��n)��������Ⱦ�����c�ޏ�(f��)����,��2012��,���ɭh(hu��n)�������^�ƶ��ġ�ȫ�������h(hu��n)�����o(h��)“ʮ����”Ҏ(gu��)����ָ����“ʮ����”���g,������ȫ����Ⱦ�����ޏ�(f��)������ؔ(c��i)���Y�����_(d��)300�|Ԫ,�����@�����ڹ��I(y��)��(ch��ng)����Ⱦ���ޏ�(f��)��300�|Ԫ�H�H���������Y���Y��Ҏ(gu��)ģ,�������_�l(f��)�̻���Ⱦ��I(y��)(���δ������(n��i)�҇��_����“�l��Ⱦ,���l����”������)���YҎ(gu��)ģ,���҇����I(y��)��(ch��ng)����Ⱦ�����t����
�҇������ޏ�(f��)�ИI(y��)��ʼ�A�μ��g(sh��)ˮƽ����,���ИI(y��)Ҏ(gu��)ģ��ˮƽ�U(ku��)��,������(n��i)�����ޏ�(f��)��I(y��)�m�࣬���H���ٔ�(sh��)�����߂��(xi��ng)Ŀ��(sh��)ʩ������,���ИI(y��)�l(f��)չ��̎���^�͵ij���(j��)�A��,���ܶ���I(y��)�e�O�_չ�����ޏ�(f��)�I(y��)��(w��)��Ҫԭ���DZ�ԓ�ИI(y��)�����l(f��)չ�A�εĸ����漰�ͳɱ�����������(d��ng)ǰ�҇������ޏ�(f��)����(sh��)�����D(zhu��n)���ÓQ��ʽ,���漰�ļ��g(sh��)ˮƽ�ܵ�,����˳ɱ����������[���Ć��}��,���ÓQ�����������]��������(j��ng)�^�ޏ�(f��),����Ⱦֻ�DZ��D(zhu��n)�ƶ��������Ŀǰ�����ޏ�(f��)��Ҫ�Y����Դ������ؔ(c��i)���Y��,����������Ⱦ�������߹Ą�(l��)�Լ����_���Y��Ͷ��̼���,�������ޏ�(f��)�ИI(y��)�����S����ë���ʸ���,�������ޏ�(f��)���ɷ�Ҏ(gu��)�Լ����P(gu��n)�����wϵ�IJ���ȫҲ�γ��@һ�ИI(y��)���ڃ�(n��i)Ѹ�ٔU(ku��)����ԭ��,���e����I(y��)�������ޏ�(f��)Ч���ͼ��g(sh��)ָ��(bi��o)���ܵ��^�ٵļs����
Ŀǰ����(n��i)��Ⱦ��(ch��ng)���ޏ�(f��)һ���ɇ�����(ch��)��ֿ��ƹ���,���������ޏ�(f��)�(xi��ng)Ŀ�ķ�����(qu��n)��Ҫ��������������,���������ڭh(hu��n)�����_�J(r��n)��Ⱦ�؉K֮���ɇ�����(ch��)��ֽM���{(di��o)���ޏ�(f��)���M(j��n)�����u,����������Ό�������Ⱦ�(xi��ng)Ŀ����o�ޏ�(f��)��I(y��)��(sh��)ʩ�ޏ�(f��)���̵ĽǶȿ�,����Ҋ���̘I(y��)ģʽ�ЃɷN��һ�N����Ͷ��(bi��o)ģʽ,����һ�N��“�ޏ�(f��)+�_�l(f��)”ģʽ,���ɷNģʽ�������ס�
(��)�����YԴ���U�f��늻���,����܇����
�҇������YԴ�ИI(y��)��Ҫ�����˴���U��F,���U��ɫ���١��U����,���U݆̥,���U�����U�������Ӯa(ch��n)Ʒ�Լ���(b��o)�U��܇,����(b��o)�U����,��2012��˴�Ʒ�N�����YԴ���տ����_(d��)16035�f������2011��p����426.8�f��,��������2.6%,������,�����������ǏU�������Ӯa(ch��n)Ʒ��ͬ���½�48.5%,����Ҫ�ܼ�����f�Q�����߽KֹӰ�;�������ďU����,��ͬ�����L18.5%�������YԴ����������Ҫ�������ׂ�(g��)�h(hu��n)��(ji��)��
(1)����,�,������nj�������еĮa(ch��n)Ʒͨ�^�Ѓ���o��?sh��)ķ�ʽ�����N�۷����@����N�۷������ǹ���(y��ng)����κ�һ��(g��)��(ji��)�c(di��n),�������͵Įa(ch��n)Ʒ���ܷ��ص����εĹ���(y��ng)��,�������̣�Ҳ���������ε�������,��������,��
(2)�z�(y��n)�c̎��Q�ߡ�ԓ�h(hu��n)��(ji��)�nj�(du��)����Ʒ�Ĺ����M(j��n)�Мy(c��)ԇ����,��������(j��)�a(ch��n)Ʒ�Y(ji��)��(g��u)���c(di��n)�Լ��a(ch��n)Ʒ���㲿�������ܴ_�����е�̎������,������ֱ�����N�ۡ��ټӹ����N��,���ֲ���㲿�������úͮa(ch��n)Ʒ���㲿����(b��o)�U̎����,��Ȼ��(du��)�������M(j��n)�гɱ�Ч�����,���_���(y��u)̎������,��
(3)�ֲ𡣰��a(ch��n)Ʒ�Y(ji��)��(g��u)�����c(di��n)���a(ch��n)Ʒ�ֲ���㲿��,��
(4)�ټӹ�,����(du��)���ծa(ch��n)Ʒ��ֲ����㲿���M(j��n)�мӹ����֏�(f��)��r(ji��)ֵ,��
(5)��(b��o)�U̎��,����(du��)��Щ�]�н�(j��ng)��(j��)�r(ji��)ֵ���(y��n)��Σ���h(hu��n)���Ļ���Ʒ���㲿����ͨ�^�C(j��)е̎��,�����������ٟ��ȷ�ʽ�M(j��n)���N��,�����w���ԣ���������������N��r��(1)ֱ�����ۮa(ch��n)Ʒ��:����——�z�(y��n)——����,��(2)�ټӹ��a(ch��n)Ʒ��:����——�z�(y��n)——�ټӹ�,��(3)�ټӹ��㲿����:���գ��z�(y��n)——�ֲ�——�ټӹ�,��(4)��(b��o)�U�a(ch��n)Ʒ��:����——�z�(y��n)——̎��,��(5)��(b��o)�U�㲿����:����——�z�(y��n)���ֲ�——̎��,��
�҇������YԴ�ИI(y��)�õ��ˇ������ߵĴ���֧��,���ѽ�(j��ng)��u�M(j��n)�����l(f��)չ��,����������������ǏU�������Ӯa(ch��n)Ʒ�YԴ���ИI(y��)��2009�����(w��)Ժ�C�����U�������Ӯa(ch��n)Ʒ����̎������?xi��ng)l����,���״����_���ҽ����U�������Ӯa(ch��n)Ʒ̎������,�����ڏU�������Ӯa(ch��n)Ʒ����̎���M(f��i)�õ��a(b��)�N���U�������Ӯa(ch��n)Ʒ̎������{���A(y��)�����,������(j��)ؔ(c��i)����,���h(hu��n)�������l(f��)��ί,�����Ų�,�����P(gu��n)���𡢶���(w��)������2012��5��21��(li��n)�ϰl(f��)���ġ��U�������Ӯa(ch��n)Ʒ̎����������ʹ�ù����k����,�����������a(ch��n)�߸���(j��)��ͬ�a(ch��n)Ʒÿ����U�{7Ԫ��13Ԫ��̎������,��̎���������(xi��ng)���ڼ{�롶�����a(b��)�N��I(y��)���Ρ���Ҏ(gu��)��̎����I(y��)���a(b��)�N��(bi��o)��(zh��n)���ҕ�C(j��)85Ԫ/�_(t��i),��늱���80Ԫ/�_(t��i),��ϴ�C(j��)35Ԫ/�_(t��i)�����g���{(di��o)��35Ԫ/�_(t��i),����Ӌ(j��)��C(j��)85Ԫ/�_(t��i),��
Ŀǰ�҇��ďU�f��늻���߀̎�ڄ������A�Σ��ĘI(y��)���廨���T,�������(sh��)��ʮ�ֵIJ����I(y��),��ֻ���ٔ�(sh��)�Č��I��I(y��)��һ���f�����Է֞�ɴ��,��һ��Ǐ��U�f��늵��ռ��ͽ�����,�����Ы@ȡ������~������һ��Ǐ��¼ӹ���̎��U�f���,���@ȡ���º���������~,�����ս�(j��ng)�I��Ҏ(gu��)ģ�����|(zh��)���Է֞��������
(1)��������I(y��),���@���I(y��)һ�㶼���_Դ�����ھ��Ѵ��ڵ����Yϵ�y(t��ng)�ҽ�(j��ng)�I�ĕr(sh��)�g���^�L,�������Լ��̶��ĘI(y��)��(w��)�����ͪ�(d��)�ص����Y��(j��ng)�I����,������ᘌ�(du��)�ڏU�f��Ӯa(ch��n)Ʒ��̎����Ҫ�nj�(du��)��a(ch��n)Ʒ�IJ��,����̎��I(y��)��(w��)���Բ�늞���,���������֮���M(j��n)�зֽ�,����(du��)�����õ��@��ܣ����Ӎ̖(h��o)���������M(j��n)�л��պ�������,������(du��)�������]�����Ãr(ji��)ֵ�İ�ĵȄt�D(zhu��n)�u�o���I(y��)�ďS���M(j��n)���M(j��n)һ���IJ��ϻ���,���@�Nģʽͨ���кV�����������A(ch��)(���������ռ��ˆT),�����(d��ng)�����_չ���I(y��)��(w��)�����M(j��n)��,��
(2)���d�ďU�f��늻���̎����I(y��),�������������F(xi��n)���Ї������d���̎����I(y��)���@���I(y��)���IJ�֮ͬ̎����������ʮ�ֵ���ҕ�Ƽ��ͭh(hu��n)�����g(sh��)�ڻ����^��֮�е��\(y��n)��,����Ҫ�ĘI(y��)��(w��)��(du��)���ǹ��I(y��)���a(ch��n)�Юa(ch��n)����߅����,��������a(ch��n)�S�Ě���Ʒ���Еr(sh��)��Ҳ��(hu��)СҎ(gu��)ģ�Ļ����ҕ,��늱���,����X�ȡ�һ��I(y��)��(w��)�_չ�Č�(du��)���؛Դ������������(du��)�ķ�(w��n)��,��
(3)��Ӯa(ch��n)Ʒ���I(y��)������I(y��),����(d��ng)ǰ�҇��ѽ�(j��ng)ӿ�F(xi��n)��һ�����T����������U�f����յ���I(y��)��һ���f��������Ҏ(gu��)ģ������(hu��)�ܴ�,����(j��ng)�I�ă�(n��i)�ݶ����^�Ć�һ,���Ԍ��T��һ�N�U�f��Ļ��՞������@����(hu��)�ɞ��Ї��������ɺ�ҕ��һֻ�(du��)��,��Ŀǰ��Ҫ�������غ��^(q��),�����ǽ��㣬�Ϻ�һ���Ă��ǭh(hu��n)�����I(y��)����˾,�����ڿƼ�����˾��,�����Ǐć������M(j��n)���M(j��n)�ďU�f�������̎�����g(sh��)�ʹ��͵����M(j��n)�O(sh��)���M(j��n)�л��գ��l(f��)չǰ���ܿ��^,��
(4)��(g��)�w��I��������I(y��),���@�N��I(y��)�F(xi��n)�������R�D(zhu��n)�͵��^�̣�����������(sh��)���ɂ�(g��)�w������늾S���̵ȽM��,�����Բ��������\(y��n)�I��Ҏ(gu��)ģ��,��؛Դ�������ϣ�̎���ļ��g(sh��)�Ϻ͌�(du��)�h(hu��n)����ɵ��Ɖ��϶���ʮ�ֲ�����,�����鳫��(d��o)�Gɫ�h(hu��n)���ĬF(xi��n)�����(hu��),���@�N�����h(hu��n)���\ȡ��(g��)������Ľ�(j��ng)�Iģʽ���ŕ�(hu��)�ڲ��õČ�����u��ȡ����
��,���h(hu��n)���̘I(y��)ģʽ��(chu��ng)��
(һ)��(li��n)�W(w��ng)�h(hu��n)��
��Ϣ�r(sh��)���Ļ�(li��n)�W(w��ng)�O��ě_�������y(t��ng)�a(ch��n)�I(y��),���h(hu��n)���a(ch��n)�I(y��)��Ȼ�o�����⣬ֻ��̤�ϻ�(li��n)�W(w��ng)��܇��,���h(hu��n)���������о�ă�(y��u)��(sh��)�Ƅ�(d��ng)�ИI(y��)�ĘO��l(f��)չ,���h(hu��n)���ИI(y��)�c�Ƅ�(d��ng)��(li��n)�W(w��ng)��(li��n)���l(f��)չ���o���ஔ(d��ng)�ڃɴ�a(ch��n)�I(y��)���^���Y����Ϣ,��ƽ�_(t��i)���YԴ�ό�(sh��)�F(xi��n)�˹����c���a(b��),���@��(du��)�ڴ��M(j��n)�ɴ�a(ch��n)�I(y��)�İl(f��)չ��������Ҫ�����x��
ɣ�h(hu��n)��Ŀǰ�ڭh(hu��n)�l(w��i)�I(l��ng)�����չ�ͽ����˻�(li��n)�W(w��ng)���g(sh��),���h(hu��n)�l(w��i)�I(l��ng)��ͻ�(li��n)�W(w��ng)�ĽY(ji��)��,��ͨ�^�ڭh(hu��n)�l(w��i)܇��ֲ��оƬ��ɣ�¿��Ծ��_ӛ䛭h(hu��n)�l(w��i)܇���\(y��n)��܉�E��Ҏ(gu��)��,����(du��)�h(hu��n)�l(w��i)܇�M(j��n)�и���(y��u)������,����ͨ�^����������ֲ��оƬ��ɣ�¿��Ԍ�(sh��)�r(sh��)ӛ��������(n��i)��������(sh��)���ͷN�,���Ă�(g��)�ط�,��ʲô����(ji��)����(hu��)�a(ch��n)����Щ����,��������Ҫ�ɷ���ʲô?�@Щ������ͨ�^оƬ��ӛ���,���ǻ�����Ͱ߀���cһ���ǻ�ܛ���ͷ������_(t��i)��ƥ�䣬�����г��еĭh(hu��n)�l(w��i)��(sh��)��(j��)(li��n)�W(w��ng),���M(j��n)�д�(sh��)��(j��)����,����K�γ�һ���ǻۭh(hu��n)�l(w��i)ϵ�y(t��ng)��
�S���@��ϵ�y(t��ng)���w�����U(ku��)��,����˾��������һ��(g��)����(j��)��(li��n)�W(w��ng)�h(hu��n)�l(w��i)����,���@��(g��)����(j��)���������w�����ռ������,���\(y��n)ݔ,���w�{��̎��,��������������^(q��)�K�ˏV��,�������@��(g��)������ɣ���������YԴ�����I(l��ng)���_��������λ,��
(��)�Ҿӭh(hu��n)��
ȫ�݃�ˮ�ǬF(xi��n)��ˮ���b��һ��(g��)�³����~,����ָͨ�^��(du��)��ͬ��͵�ˮ̎���a(ch��n)Ʒ�M(j��n)�пƌW(xu��)�����Ĵ��䣬�Ķ��_(d��)����(du��)�������ݲ�ͬ����ˮ�����ṩ��ͬƷ�|(zh��)��ˮԴ,�������|(zh��)��ˮ,��
ȫ�݃�ˮ��(sh��)�H���nj�(du��)����(g��)���ݵ���ˮ�M(j��n)�з��������(j��)ˮ����;�M(j��n)��̎��,���ԁ�ˮ�M(j��n)ˮ,��ǰ���^�V��ܵ��^�V(�������^�V��ɳ�ȴ��w���s�|(zh��))�������ˮ��(��(du��)����(g��)����ˮ��һ��̎��,��ȥ�����ȼ���Ⱦ��),���@һ������Ҫ��(du��)ˮ������;�M(j��n)�з������·ֳ�ϴ����ˮ�����ˮ��ϴ����ˮ������ܛˮ�C(j��)��(du��)��ˮ����ϴ�·�����ˮ�M(j��n)���^�V��ȥ��ˮ���}�V�x��;���ˮ���Է֏N��,���͏d,���P�Ҽ��ư��_(t��i)����ˮ��
ȫ�݃�ˮ�����������е�С�^(q��)ֱ�ˮϵ�y(t��ng)���^���ձ��Ͱ�bˮ,���oՓ�ǏĽ�(j��ng)��(j��)����߀�Ǒ�(y��ng)�÷��涼���Լ���(d��)�صă�(y��u)��(sh��),������С�^(q��)ֱ�ˮ�o�˂��ṩ�˸���ȫ��ķ��|(zh��)��ˮЧ����ϴ܇,���ϵ�,��ˢϴ���Ҝ�,�����,�����ݡ���ԡ�ȷ������ʹ�ý�(j��ng)�^��ͬ̎����ˮ�|(zh��),��
Ŀǰ����(n��i)�ԁ�ˮˮ�|(zh��)�_(d��)��(bi��o)��r���H50%���ԁ�ˮ�ϸ�,���ԁ�ˮ��һֱ����ݛՓ�P(gu��n)ע�Ľ��c(di��n)���S��ԭӋ(j��)����(sh��)�е��ԁ�ˮ��(bi��o)��(zh��n)Ҫ���t��2015��,���ԁ�ˮ�P(gu��n)ϵ���˂���������,���S���F(xi��n)�������I(y��)��Ѹ�ٰl(f��)չ��ˮԴ��Ⱦ�̶�ҲѸ�ټӄ�,���ټ����ԁ�ˮ��ݔ���^���и��N���صĸɔ_,���������ˮԽ��Խ���˓�(d��n)�n�����Ã�ˮ���ܸ��õĽ�Q�@Щ���},��
(��)���I(y��)�@�^(q��)�h(hu��n)��
11��26��,������(w��)Ժ�l(f��)�����P(gu��n)�ڄ�(chu��ng)�����c(di��n)�I(l��ng)��Ͷ���Y�C(j��)�����(hu��)Ͷ�Y��ָ��(d��o)��Ҋ����ָ��,��Ҫ�Ƅ�(d��ng)�h(hu��n)����Ⱦ�����Ј�(ch��ng)��,�����������F�����c(di��n)�ИI(y��)�Լ��_�l(f��)�^(q��)(���I(y��)�@�^(q��))��Ⱦ�������I(l��ng)��,���������Эh(hu��n)����Ⱦ����������,��
Ŀǰ���P(gu��n)�ڭh(hu��n)����Ⱦ����߀��Ҫ��ѭ“�l��Ⱦ,���l����”��ԭ�t,�������ߌ�(du��)���������������M(j��n)������ʹ���y(t��ng)�Ĺ��I(y��)��Ⱦ����ģʽ������׃,���h(hu��n)����Ⱦ�����_ʼ��“�l��Ⱦ,���l����”��“��Ⱦ�߸��M(f��i)�����I(y��)������”��˼·�D(zhu��n)׃,������������ģʽ�����Ј�(ch��ng)�ڴ�,��
��,���h(hu��n)����I(y��)�ĸ�(j��ng)��(zh��ng)��
�YԴ�c��֡�Ͷ���Y����,����ُ����,����(chu��ng)�������ǭh(hu��n)����I(y��)�ĺ��ĸ�(j��ng)��(zh��ng)����
(һ)�YԴ�c���
�����L(f��ng)��,��Ͷ�Y���,���h(hu��n)���a(ch��n)�I(y��)�����ڭh(hu��n)���(xi��ng)Ŀጷŵı�����,�����YԴ,�����۴��ֵĭh(hu��n)����I(y��)���������ڳɞ�“�h(hu��n)���C�Ϸ���(w��)��”��
�h(hu��n)���C�Ϸ���(w��)�̘I(y��)ģʽ�ă�(y��u)��(sh��)����,��Ͷ���Yһ�w,����(qu��n)؟(z��)���������r(ji��)����,��ӯ��ģʽ����,���h(hu��n)���C�Ϸ���(w��)��ؓ(f��)؟(z��)�h(hu��n)���(xi��ng)Ŀ�����Y��Ͷ�Y,���\(y��n)�I(�h(hu��n)�l(w��i),����ˮ̎�����̏U̎��,�����������ȼ�(x��)�֭h(hu��n)��(ji��)),������������ُ�I����(w��)��һ��������(j��)�h(hu��n)��Ч������,���������M(f��i),���@�N���I(y��)������(w��)�����a(ch��n)Ч����ߣ�Ҳ������̘I(y��)Ҏ(gu��)��,��
(��)Ͷ���Y����
�h(hu��n)���a(ch��n)�I(y��)�I(y��)�B(t��i)���ڏ��O(sh��)�乩��(y��ng)��,��BTģʽ��BOT�����S��(j��ng)�Iģʽ�^��,���̘I(y��)ģʽ׃�w��,���h(hu��n)���a(ch��n)�I(y��)�е�“�Y��ډ�”�����@���Q��Ԓ�f,���Y����(sh��)����(g��u)���˃�(y��u)��(sh��)��˾��“�o(h��)�Ǻ�”֮һ,����“�Y���o(h��)�Ǻ�”�£��Cȯ�Ј�(ch��ng)���Y�����ù��ܴ��пɞ�,���҂��б�Ҫվ��Ͷ�еĽǶȿ��h(hu��n)��,����������(b��o)��r�����c���y(t��ng)�a(ch��n)�I(y��)���,�������еĭh(hu��n)����˾���Y�a(ch��n)ؓ(f��)������Ȼ�^��,����ӯ���б��ϵ�ǰ����,���������øܗU�ǭh(hu��n)�����й�˾�ă�(y��u)��(sh��)��
�S�������Y����,��������D(zhu��n)��,����(y��u)�ȹɡ�ABN,�����Y���U�����Y������څ�S��,���h(hu��n)���\(y��n)�I�˾���з�(w��n)���ĬF(xi��n)����,����˾���\(y��n)�õ����Y��ʽ���Ӷ�Ԫ��,��������D(zhu��n)������(y��u)�ȹɵȽ��ڹ��߾���“���ޱ�Q��(qu��n)”������,���ڲ�ُ���(d��ng)�о�����������,��
(��)��ُ��������
��ُ�U(ku��)����Ȼ��2015��h(hu��n)���ИI(y��)�����}֮һ���a(ch��n)�I(y��)������ι�˾��“��Ⱥ���”�Dz�ُ�Ļ��A(ch��),���Ҳ�ُ�c��˾�����Ҷ�λ,���l(f��)չ��(zh��n)�������ϵġ����҂����ԏĹ�˾�l(f��)չ��(zh��n)���п���δ���l(f��)չ܉�E���^(q��)��˾orȫ����˾�Ķ�λ;�C�ϭh(hu��n)������(y��ng)��or�����(x��)���ИI(y��)���x��,�������ԁ����(n��i)�Ј�(ch��ng)�еIJ�ُ�����ܶ�,��ֵ���҂���(x��)���о���
��ُ����“����ֵ��˾”,���҂��ć��������h(hu��n)�����й�˾(�����UƷ������˾W(w��ng)asteManagementInc,�����������ŭh(hu��n)�����F(tu��n)VeoliaEnvironnement)�İl(f��)չ܉�E�п��Կ�������ُ�ǹ�˾Ҏ(gu��)ģ���L�ıؽ�(j��ng)֮·,����ֵ��Û�cҎ(gu��)ģ�U(ku��)������,�������A(y��)Ҋ,���҇��h(hu��n)�����й�˾�ĔU(ku��)��֮·������,��
(��)��(chu��ng)������
�h(hu��n)���a(ch��n)�I(y��)Ͷ���Yģʽ�Ą�(chu��ng)�¡��̘I(y��)ģʽ�Ą�(chu��ng)�ӳ����F,���h(hu��n)����I(y��)��Ҫ�߂���m(x��)�Ą�(chu��ng)�����R(sh��),�����܉��ڠ�(zh��ng)ȡ�(xi��ng)Ŀ���U(ku��)չ�Ј�(ch��ng)���g,��������(j��ng)��(j��)Ч�ʷ�������ͻ��,������Ǹ����Ե��|(zh��)׃���҂���Ŀ�Դ�2015��ĭh(hu��n)����(chu��ng)��֮��,�,���(li��n)�W(w��ng)����(li��n)�W(w��ng),���Y����(chu��ng)��,���ǻۭh(hu��n)���������_���Ј�(ch��ng)������,��
�塢Ͷ�Y����
“ʮ����”�չ�֮��,���h(hu��n)�������l��,��2015����“ʮ����”�չ�֮�꣬�h(hu��n)������플��O(sh��)Ӌ(j��)����,����(x��)�֮a(ch��n)�I(y��)�������,�������I(y��)�r(ji��)��ĸ(sh��)�|(zh��)���Ƅ�(d��ng)������m(x��)���_(t��i)�Įa(ch��n)�I(y��)���߰�����“ˮӋ(j��)��”,��“�h(hu��n)����”,��“�����ޏ�(f��)Ӌ(j��)��”��“̼��”,��“���ۙ�(qu��n)����”�ȡ�“ˮ,���,����”�ȹ����I(y��)�a(ch��n)Ʒ�r(ji��)��ĸ������M(j��n)��,������,����ˮ̎��������̎��,������̎���ȭh(hu��n)�����M(f��i)�ĸ�Ҳ���M(j��n)����,��
�GɫGDP��֮��,���h(hu��n)��Ͷ�Y��ء����댦(du��)����(j��)�����ĭh(hu��n)�,�����څ��(y��n)�����ƭh(hu��n)��Ͷ�Y��ء��S������������(du��)�h(hu��n)�����}����ҕ�̶���������(qi��ng)����(du��)�ط������Ŀ��˙C(j��)�����ڰl(f��)���D(zhu��n)׃,����������ˌ�(du��)�GɫGDP�Ŀ������ȡ����(xi��ng)�h(hu��n)��ָ��(bi��o)���p��ָ��(bi��o)�������r�ڹنT���˙C(j��)������һƱ��Q��(qu��n),���@�O�������˵ط����������h(hu��n)����Ⱦ�Ą�(d��ng)��,��2015����“ʮ����”�h(hu��n)��ָ��(bi��o)��֮��,��ǰ���M(j��n)�Ȝ�����(xi��ng)Ŀ�Լ���Ҫ���ϵĭh(hu��n)���(xi��ng)Ŀ������Ҏ(gu��)ģ�_�����O(sh��),���h(hu��n)�������̡��O(sh��)���̼��C�Ϸ���(w��)�̌�ӭ��ӆ�εı��l(f��)�����L����ȫ���h(hu��n)����Ⱦ����Ͷ�Y���~�Ěvʷ��(sh��)��(j��)��,��ÿ��(g��)����l(f��)չҎ(gu��)�����չ�֮���Ͷ�Y�������,��2005�����ٞ�25%,��2010�����ٞ�47%���ڴ�2015���Ͷ�Y���,��
Ͷ���Yģʽ��(chu��ng)��֮�꣬PPP,���������h(hu��n)������(w��),���C�ϭh(hu��n)������(w��)�����𡣵���������ģʽ���V�����\(y��n)������Ⱦ�����I(l��ng)��,���������h(hu��n)������(w��)�̌����ٰl(f��)չ,��һ����,����I(y��)��(du��)�ڮa(ch��n)������Ⱦ��������������ί�е����������D(zhu��n)׃;��һ����,����I(y��)��h(hu��n)����I(y��)֧����������(w��)�M(f��i),���h(hu��n)����I(y��)�t�Г�(d��n)�h(hu��n)�������L(f��ng)�U(xi��n),�����P(gu��n)ע�ġ��h(hu��n)����Ⱦ����������ָ��(d��o)��Ҋ���������ڳ��_(t��i),���ڭh(hu��n)���a(ch��n)�I(y��)�l(f��)չ�^���У��C�ϭh(hu��n)������(w��)�̿��Ԟ���������I(y��),���ṩһվʽ�ĭh(hu��n)������(w��)�a(ch��n)Ʒ,������ǰ�ڵķ����O(sh��)Ӌ(j��)�������ڵ��O(sh��)���ُ,�����̽��O(sh��)����,���Լ����ڵ��\(y��n)�I�h(hu��n)��(ji��)�������ṩ��Q�������C�ϭh(hu��n)������(w��)�̵ĸ�(j��ng)��(zh��ng)��(y��u)��(sh��)������w�F(xi��n),�������ɞ�δ����������(qi��ng)���ИI(y��)���^��I(y��),��

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”