"ʷ�����(y��n)"�h(hu��n)����������I(y��)����(j��)��(y��ng)��(du��)
2015��1��1�գ���(j��ng)��ӆ,�������x��“ʷ�����(y��n)”�ġ����A���͇�(gu��)�h(hu��n)�����o(h��)������ʽʩ��,���¡��h(hu��n)�������ǭh(hu��n)�������ϵ�һ����̱�,�������w�F(xi��n)�ˌ�(du��)�h��ʮ�˴��ʮ�ˌ�����ȫ��(hu��)���������؞���䌍(sh��)�������@�ˌ�(du��)���(hu��)��������Ⱥ�����εļ��r(sh��)�ؑ�(y��ng),����(du��)��ȫ����r(sh��)�ڭh(hu��n)�����o(h��)����,���������M(j��n)���B(t��i)�����������Ї�(gu��)���O(sh��)�������ش�ĬF(xi��n)��(sh��)���x,��
�¡��h(hu��n)����������Ҫ���c(di��n)
(һ)�������B(t��i)���o(h��)�t�����o(h��)Ҏ(gu��)��
�h��ʮ�ˌ�����ȫ��(hu��)���й������P(gu��n)��ȫ����ĸ������ش��}�ěQ���������_ָ��Ҫ“�������B(t��i)���o(h��)�t��”,���¡��h(hu��n)�������ڶ�ʮ�ŗl���_����(gu��)�������c(di��n)���B(t��i)���܅^(q��),�����B(t��i)�h(hu��n)�����Ѕ^(q��)�ʹ����^(q��)�ȅ^(q��)�����B(t��i)���o(h��)�t��,����(sh��)�Ї�(y��n)���o(h��)�����B(t��i)���o(h��)�t��ͨ�^���ɹ̶���,�������������B(t��i)���o(h��)�t���O(ji��n)�ܵ춨�ˈ�(ji��n)��(sh��)�ķ��ɻ��A(ch��),�������B(t��i)�h(hu��n)�����o(h��)�����w�Ƹĸ��ṩ���ɱ��ϡ�
(��)���ƭh(hu��n)��Ӱ��u(p��ng)�r(ji��)�ƶ�
�h(hu��n)��Ӱ��u(p��ng)�r(ji��)�nj�(du��)Ҏ(gu��)���ͽ��O(sh��)�(xi��ng)Ŀ��(sh��)ʩ�������ɵĭh(hu��n)��Ӱ��M(j��n)�з���,���A(y��)�y(c��)���u(p��ng)��,������A(y��)���͜p�p�����h(hu��n)��Ӱ푵Č�(du��)�ߺʹ�ʩ���M(j��n)�и�ۙ�O(ji��n)�y(c��)�ķ������ƶ�,����һ�(xi��ng)��Ҫ�ĭh(hu��n)�������ƶ�,��2003��ʩ�еġ��h(hu��n)��Ӱ��u(p��ng)�r(ji��)���������ƶ��O(sh��)Ӌ(j��)ԭ�����Ľ��O(sh��)�(xi��ng)Ŀδ��(j��ng)�h(hu��n)��Ӱ��u(p��ng)�r(ji��)���`���_�����O(sh��),���¡��h(hu��n)��������ʮ�ŗl����Ҏ(gu��)�������_�l(f��)����Ҏ(gu��)����(y��ng)��(d��ng)�����M(j��n)�Эh(hu��n)��Ӱ��u(p��ng)�r(ji��),��δ�����M(j��n)�Эh(hu��n)��Ӱ��u(p��ng)�r(ji��)���_�l(f��)����Ҏ(gu��)�������ýM����(sh��)ʩ,������ʮһ�l���_,�����O(sh��)��λδ�����ύ���O(sh��)�(xi��ng)Ŀ�h(hu��n)��Ӱ��u(p��ng)�r(ji��)�ļ����߭h(hu��n)��Ӱ��u(p��ng)�r(ji��)�ļ�δ��(j��ng)����(zh��n)�������_�����O(sh��)��,����ؓ(f��)�Эh(hu��n)�����o(h��)�O(ji��n)������؟(z��)�IJ��T؟(z��)��ֹͣ���O(sh��),��̎���P�������؟(z��)��֏�(f��)ԭ��,������ʮ���l��һ�(xi��ng)Ҏ(gu��)����(du��)���O(sh��)�(xi��ng)Ŀδ�����M(j��n)�Эh(hu��n)��Ӱ��u(p��ng)�r(ji��),����؟(z��)��ֹͣ���O(sh��),���ܲ���(zh��)�е�,����������������ͬ�r(sh��),����ʮ�ėlҎ(gu��)��,����(gu��)��(w��)Ժ���P(gu��n)���T��ʡ�����΅^(q��),��ֱݠ�����������M���ƶ���(j��ng)��(j��),�����g(sh��)����,����(y��ng)��(d��ng)��ֿ��]��(du��)�h(hu��n)����Ӱ푣� ȡ���P(gu��n)����͌��ҵ���Ҋ,��
(��)�������c(di��n)��Ⱦ���ŷſ��������ƶ�
���c(di��n)��Ⱦ���ŷſ���������ͨ�^��һ���^(q��)�����ۆ�λ�����ض���Ⱦ���ŷ���ָ��(bi��o),����ԓ�^(q��)�͆�λ���ض���Ⱦ���ŷŔ�(sh��)��������Ҏ(gu��)�����ȃ�(n��i)����Ⱦ���Ʒ�ʽ���ƶȡ��¡��h(hu��n)����������ʮ�ėl��һ��Ҏ(gu��)��,����(gu��)�Ҍ�(sh��)�����c(di��n)��Ⱦ���ŷſ��������ƶ�,�����c(di��n)��Ⱦ���ŷſ�������ָ��(bi��o)�ɇ�(gu��)��(w��)Ժ���_(d��)��ʡ,�����΅^(q��),��ֱݠ�����������ֽ��䌍(sh��)����I(y��)�I(y��)��λ�ڈ�(zh��)�Ї�(gu��)�Һ͵ط���Ⱦ���ŷŘ�(bi��o)��(zh��n)��ͬ�r(sh��),����(y��ng)��(d��ng)���طֽ��䌍(sh��)������λ�����c(di��n)��Ⱦ���ŷſ�������ָ��(bi��o),��
(��)���ƅ^(q��)�������ƶ�
�^(q��)��������(du��)�ط������Ƅ�(d��ng)��(j��ng)��(j��)�D(zhu��n)�ͺʹ��M(j��n)�Y(ji��)��(g��u)�{(di��o)�����ñ��^���@���¡��h(hu��n)����������ʮ�ėl����һ�(xi��ng)�s����ָ��(bi��o),��Ҏ(gu��)����(du��)���^��(gu��)�����c(di��n)��Ⱦ���ŷſ�������ָ��(bi��o)����δ��ɇ�(gu��)�Ҵ_���ĭh(hu��n)���|(zh��)��Ŀ��(bi��o)�ĵ^(q��),��ʡ��(j��)�������������h(hu��n)�����o(h��)���ܲ��T��(y��ng)��(d��ng)��ͣ�������������c(di��n)��Ⱦ���ŷſ����Ľ��O(sh��)�(xi��ng)Ŀ�h(hu��n)��Ӱ��u(p��ng)�r(ji��)�ļ���
(��)���_�����S�ɹ����ƶ�
�����S�ɹ����ƶ�ָ��h(hu��n)���ŷ��ض���Ⱦ��Ć�λ�͂�(g��)��,����(y��ng)��(d��ng)������h(hu��n)�����T��Ո(q��ng),����(j��ng)����(zh��n)������ŷ���Ⱦ����ƶȡ���ӆǰ�ġ��h(hu��n)�������]��ԓ�(xi��ng)Ҏ(gu��)��,�������c��ˮ��Ⱦ���η���,���������Ⱦ���η�����㕽ӣ��¡��h(hu��n)����������ʮ��lҎ(gu��)��,����(gu��)�����շ���Ҏ(gu��)����(sh��)�������S�ɹ����ƶ�,����(sh��)�������S�ɹ�������I(y��)�I(y��)��λ���������a(ch��n)��(j��ng)�I(y��ng)�ߑ�(y��ng)��(d��ng)���������S���C��Ҫ���ŷ���Ⱦ��;δȡ�������S���C�ģ������ŷ���Ⱦ��,�����������S�����P(gu��n)�a(ch��n)�I(y��)����I(y��)�����a(ch��n)��(j��ng)�I(y��ng),��������أ������¡��h(hu��n)���������_�ɷ���Ҏ(gu��)������Щ�I(l��ng)��?q��)�ʩ�����S�ɹ����ƶ�,��������Ҏ(gu��),���ط��Է�Ҏ(gu��)������Ҏ(gu��)����
(��)��(qi��ng)�������ĭh(hu��n)�����o(h��)؟(z��)��
��(qi��ng)�������h(hu��n)��؟(z��)��,��Ŀ�ľ����ط�������ƽ�⽛(j��ng)��(j��)�l(f��)չ�ͭh(hu��n)�����o(h��)���P(gu��n)ϵ,���¡��h(hu��n)�����������l�ڶ���Ҏ(gu��)�����ط�����(j��)����������(y��ng)��(d��ng)��(du��)�������^(q��)��ĭh(hu��n)���|(zh��)��ؓ(f��)؟(z��),�������ڵڶ�ʮ���l��Ҫ��h��(j��)��������������(y��ng)��(d��ng)���h(hu��n)�����o(h��)Ŀ��(bi��o)�����r�{�댦(du��)����(j��)��������ؓ(f��)�Эh(hu��n)�����o(h��)�O(ji��n)������؟(z��)�IJ��T����ؓ(f��)؟(z��)�˺��¼�(j��)������������ؓ(f��)؟(z��)�˵Ŀ��˃�(n��i)��,�����錦(du��)�俼���u(p��ng)�r(ji��)����Ҫ����(j��)�����nj��h(hu��n)�����o(h��)Ŀ��(bi��o)��������(j��)���˵���Ҫָ��(bi��o)���Ӵ����ڿ���ָ��(bi��o)�wϵ�еę�(qu��n)��,��
1.�����ĭh(hu��n)��؟(z��)��
(1)���ƭh(hu��n)���|(zh��)��,��(2)�Ӵ�ؔ(c��i)��Ͷ�롣(3)�ӏ�(qi��ng)�h(hu��n)�����o(h��)�������ռ�����,��(4)��(du��)����U�����M(j��n)�з��̎��,��(5)�ƏV�坍��Դ�����a(ch��n)��ʹ�á�(6)����ͻ�l(f��)�h(hu��n)���¼��đ�(y��ng)����(zh��n)��,��(7)�y(t��ng)�I���l(xi��ng)��Ⱦ�O(sh��)ʩ���O(sh��),��(8)����ͬ��(j��)�˴��䳣ί��(hu��)�ıO(ji��n)����
2.��(du��)���������T�ļs����؟(z��)����
��һ,���¡��h(hu��n)������Ҏ(gu��)����(gu��)�Ҍ�(sh��)�Эh(hu��n)�����o(h��)Ŀ��(bi��o)؟(z��)���ƺͿ����u(p��ng)�r(ji��)�ƶ�,�����˽Y(ji��)��Ҫ�����(hu��)���_���ط�����ͬ�r(sh��)����ͬ��(j��)�˴��䳣ί��(hu��)�O(ji��n)��,��Ҫ��(du��)�����Ŀ��u(p��ng)��(y��ng)��(d��ng)�Эh(hu��n)����(n��i)��,��
�ڶ���������Ϣ���_һ��,�������Ƿ���,���M��؟(z��)�Α�(y��ng)��(d��ng)�����(hu��)���_�������P(gu��n)��Ϣ�{�빫���O(ji��n)��,��
����,��Ҏ(gu��)���˾��(xi��ng)������؟(z��)���(xi��ng)������ʮ�˗lҎ(gu��)��,���ط�����(j��)��������,���h��(j��)�������������h(hu��n)�����o(h��)���ܲ��T������ؓ(f��)�Эh(hu��n)�����o(h��)�O(ji��n)������؟(z��)�IJ��T�������О�֮һ�ģ���(du��)ֱ��ؓ(f��)؟(z��)�������ˆT������ֱ��؟(z��)���ˆT�o��ӛ�^,��ӛ���^���߽���(j��)̎��;��ɇ�(y��n)�غ����,���o�賷�����_��̎�֣�����Ҫؓ(f��)؟(z��)�ˑ�(y��ng)��(d��ng)�����o,��
(��)��(qi��ng)�����ۆ�λ�ĭh(hu��n)��؟(z��)��
1.Ҏ(gu��)�����,����Ѻ�ȏ�(qi��ng)�ƴ�ʩ��(qu��n)
�h(hu��n)�����o(h��)���ܲ��T����ί�еĭh(hu��n)���O(ji��n)��C(j��)��(g��u)��z�飬��Ⱦ��I(y��)��ͣ�a(ch��n),��һ�x�_,�����_�����a(ch��n)����Ⱦ��I(y��)�c�h(hu��n)�����T������“�Γ�”;��Щ“���o”��I(y��)�����յ�̎�P�Q������һ����֮,��֮��Q��(g��)�ط�“���ҏ�(f��)ȼ”,�����Q�h(hu��n)����(zh��)��“ƫܛ”���}���¡��h(hu��n)�������x��h(hu��n)�����T���,����Ѻ��������(qi��ng)�ƴ�ʩ��(qu��n),��
�ڶ�ʮ��lҎ(gu��)������I(y��)�I(y��)��λ���������a(ch��n)��(j��ng)�I(y��ng)���`�����ɷ�Ҏ(gu��)Ҏ(gu��)���ŷ���Ⱦ��,����ɻ��߿�����ɇ�(y��n)����Ⱦ��,���h��(j��)�������������h(hu��n)�����o(h��)���ܲ��T������ؓ(f��)�Эh(hu��n)�����o(h��)�O(ji��n)������؟(z��)�IJ��T�����Բ��,����Ѻ�����Ⱦ���ŷŵ��O(sh��)ʩ,���O(sh��)�䡣
2.����“����Ӌ(j��)�P”�ƶ�
�h(hu��n)���`���О��ܵ���̎�P����(du��)�ھ����Ⱦ���γɱ�,������ʧ��,���ձ����“�ط��ɱ��ߣ��`���ɱ���”�ĬF(xi��n)��,����(d��o)����I(y��)�����x���`��,���Г�(d��n)����(du��)�p�ķ���؟(z��)�Σ�Ҳ��Ը���ط���,���Г�(d��n)����(du��)�ߵ���Ⱦ�����ɱ�,��
��(du��)�ˣ��¡��h(hu��n)������������“����Ӌ(j��)�P“——���a(ch��n)��(j��ng)�I(y��ng)���`���ŷ���Ⱦ��,���ܵ��P��̎�P,����؟(z��)��������ܲ�������,����������̎�P�Q���������C(j��)�P(gu��n)������؟(z��)�����֮�յĴ�����,������ԭ̎�P��(sh��)�~�����B�m(x��)̎�P��
3.���O(sh��)���������ƶ�
��(du��)��һ��ĭh(hu��n)���`���О�,���ɭh(hu��n)�����Tͨ�^؟(z��)�����,��̎���P��ȷ�ʽ���Ԍ�(sh��)�F(xi��n)��������ֹ��Ŀ�ģ�����(du��)��һЩ��(y��n)�صĭh(hu��n)���`���О�,�����Ҫ��(du��)���P(gu��n)؟(z��)���ˆT̎�������P,�������γ���Ч���ء����,���¡��h(hu��n)����������������������Ҏ(gu��)��;ͬ�r(sh��)�����ų��������P(gu��n)���ɷ�Ҏ(gu��)Ҏ(gu��)����(du��)������̎�P,��ԓ�(xi��ng)�ƶ��c�҇�(gu��)���̷�����Ҏ(gu��)�������^��㕽ӡ�
4.���_��I(y��)�h(hu��n)����Ϣ���_
��(d��ng)ǰ,�����I(y��)��������ɭh(hu��n)����Ⱦ����Ҫԭ��,��������I(y��)�ǭh(hu��n)�����o(h��)�I(l��ng)�����Ҫ�O(ji��n)�܌�(du��)��ͨ�^��I(y��)�h(hu��n)����Ϣ���_,���������c(di��n)������I(y��)�����О�����Ⱥ��_��,����(du��)�����О錢���^�õĶ������ã�Ҳ���ڭh(hu��n)�����T�O(ji��n)��,�����������(hu��)ݛՓ�O(ji��n)��,����(sh��)�`�C��,����I(y��)�h(hu��n)����Ϣ���_�ڴ��M(j��n)��I(y��)���X�p�����ۡ�����(qi��ng)���(hu��)؟(z��)�η���ȡ�����^�õ�Ч��,���¡��h(hu��n)����������I(y��)�h(hu��n)����Ϣ���_�Է�����ʽ�_����,�������^�����_��Ҏ(gu��)����
(��)���_����ĭh(hu��n)����(qu��n)���ͭh(hu��n)���x��(w��)
1.���M(j��n)�������c
“�������c”�����¡��h(hu��n)��������һ��(g��)���c(di��n),�����H�ڵ�һ�¿��t�������w�F(xi��n),��“��Ϣ���_�c�������c”�������·����״ΆΪ�(d��)���£��M(j��n)һ���Ƅ�(d��ng)�h(hu��n)�����o(h��)�������c��u����,���¡��h(hu��n)�������״��Է��ɵ���ʽ�_�J(r��n)�˫@ȡ�h(hu��n)����Ϣ,�����c�h(hu��n)�����o(h��)�ͱO(ji��n)���h(hu��n)�����o(h��)3�(xi��ng)���w�ĭh(hu��n)����(qu��n)����
2.�����e��(b��o)�ƶ�
�h(hu��n)�����o(h��)�P(gu��n)ϵ���V������Ⱥ������������,����(d��ng)ǰ,�������P(gu��n)�ĭh(hu��n)�����o(h��)������Խ��Խ���У����ձ�ĭh(hu��n)���`���О�����ĭh(hu��n)����(zh��)���ˆT֮�gì��ͻ��,��ֻ������Ⱥ��,������Ⱥ�����������íh(hu��n)�����o(h��)����,���e��(b��o)�ı��|(zh��)�ǹ����ͭh(hu��n)�����o(h��)�еĬF(xi��n)����О�l(f��)����Ҋ,�����_(d��)�V���ڹ������c�ķ���,��Ҳ�����(hu��)�O(ji��n)������Ҫ��ʽ,���h(hu��n)�����������e��(b��o)�ƶȣ��x������(du��)���e��(b��o)��(qu��n)��,�����_���e��(b��o)��(du��)��͌�(du��)�e��(b��o)�˵ı��o(h��),������(du��)�˿��Ԍ�(du��)�κΆ�λ����(g��)����Ⱦ�h(hu��n)�����Ɖ����B(t��i)�О顢���������䲿�T�����О��M(j��n)���e��(b��o),���h(hu��n)���e��(b��o)�ᾀ�Ԓ��12369,��
(��)���_�h(hu��n)�����¹����V�A
2012�꡶�����V�A������ӆ�r(sh��)���������¹����V�A�ƶȡ�ԓ������ʮ��lҎ(gu��)����“��(du��)��Ⱦ�h(hu��n)��,���ֺ��������M(f��i)�ߺϷ���(qu��n)��ȓp�����(hu��)����������О�,������Ҏ(gu��)���ęC(j��)�P(gu��n)�����P(gu��n)�M������������Ժ�����V�A��”
�h(hu��n)�������V�A��һ�N����Ĺ������c�h(hu��n)���O(ji��n)���ķ�ʽ,���@�(xi��ng)�ƶȏğo����,�������V�A���wҲ�Ďҵ���(sh��)�ټң����w����߀�ڲ����U(ku��)��,���h(hu��n)�����¹����V�A�،����������M(j��n)�������c�h(hu��n)�����o(h��)���M(j��n)��,��

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”