霧霾治理之美國(guó)鏡鑒
霧霾近年來(lái)成為了亞洲,、歐洲和美洲一些城市頭疼的問(wèn)題,。霧霾是社會(huì)發(fā)展的必然產(chǎn)物嗎,?一些城市預(yù)防和控制霧霾有何經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)?
事實(shí)上,,工業(yè)化發(fā)展以及汽車(chē)使用量的激增,,是導(dǎo)致紐約和美國(guó)許多其他城市在上世紀(jì)六、七十年代霧霾嚴(yán)重的兩大主因,。美國(guó)自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)高級(jí)律師戈?duì)柎奶咕驼J(rèn)為,,美國(guó)霧霾治理也經(jīng)歷了一個(gè)不斷認(rèn)識(shí)和細(xì)化的過(guò)程,事實(shí)說(shuō)明,,霧霾可防可控更可治,。
1970年,環(huán)保運(yùn)動(dòng)在美國(guó)展開(kāi),,民眾開(kāi)始覺(jué)醒,。最早在各大高校設(shè)置有關(guān)空氣污染的課程,舉辦講座并進(jìn)行討論,。此后,,美國(guó)出臺(tái)一系列政策措施,對(duì)排放不斷加以控制,。如今,,多數(shù)美國(guó)城市空氣中的粉塵顆粒物已降至警戒標(biāo)準(zhǔn)以下。
針對(duì)工廠,、發(fā)電廠和汽車(chē)排放,,美國(guó)目前聯(lián)邦立法設(shè)置主要涉及兩方面:一、針對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)設(shè)置全國(guó)通用的每公里尾氣排放量標(biāo)準(zhǔn),;二,、制定環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),,包括城市空氣中二氧化碳、二氧化硫,、一氧化氮以及粉塵顆粒物含量,。制造業(yè)工廠、不同類(lèi)型汽車(chē)都必須遵循法律,,大幅削減污染排放量,。
立法后,加強(qiáng)監(jiān)督檢測(cè)也同樣重要,。一是在聯(lián)邦層面,,美國(guó)環(huán)境保護(hù)署在不同位置加強(qiáng)監(jiān)測(cè),對(duì)不達(dá)標(biāo)者予以重罰,,并責(zé)令州政府在合適位置安裝監(jiān)測(cè)儀器,,比如儀器位置應(yīng)在行人、車(chē)流量大的街道而不是城市的公園,;二是州政府層面,,由科學(xué)家設(shè)置適合本州的標(biāo)準(zhǔn)和減污方法,并在本州加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè),,雙重保險(xiǎn),。
戈?duì)柎奶拐f(shuō),以紐約為例,,徹底禁止燒煤,,轉(zhuǎn)用汽油,再將汽油按照質(zhì)量嚴(yán)格分類(lèi),。如今紐約在建筑供暖中堅(jiān)持使用最清潔的家用燃料油和天然氣,。
美國(guó)自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)高級(jí)顧問(wèn)、創(chuàng)綠中心理事楊富強(qiáng)在接受記者專(zhuān)訪時(shí)介紹說(shuō),,清潔用油,,提高汽車(chē)用油使用效率,提升汽油品質(zhì),,也可以大大減小霧霾的影響,。楊富強(qiáng)說(shuō),在歐洲,,有的國(guó)家規(guī)定每單位汽油必須跑滿(mǎn)一定里程,。
戈?duì)柎奶拐f(shuō),1970年后,,美國(guó)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放檢測(cè)有不同的要求,,并注意提升汽油品質(zhì),按質(zhì)量嚴(yán)格分類(lèi),以減少二氧化硫等有毒氣體的排放量,。此后,,美國(guó)大多數(shù)汽車(chē)污染物排放量大幅下降,加之對(duì)工業(yè),、制造業(yè)排污的嚴(yán)格控制,,至1990年,美國(guó)空氣質(zhì)量提升明顯,。

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