��ˮʮ�l����Ļ�f�|Ͷ�Yʢ�� PPP����������Y�y�}
��������“ˮʮ�l”��صĵ�һ��,���I(y��)���ձ��ڴ��ИI(y��)���ϼ���,����ǰ���_�ć�(gu��)��(w��)Ժ����(w��)��(hu��)�h�ѽ�(j��ng)���_����Դ,����ͨ,��ˮ�����h(hu��n)��,�������Ȼ����I(l��ng)�������Y���_,��ͨ�^PPPģʽ������Խ��Խ�����I(y��)�܉�ͨ�^PPP�ҵ��µ�Ͷ�Y�����Ͱl(f��)չ�C(j��)��,��
��Ŀǰ��PPP�(xi��ng)Ŀ����r����,�����ձ����ˮ̎���(xi��ng)Ŀ����?y��n)�ˮ̎���ИI(y��)�ѽ�(j��ng)�γ��^�����ӯ��ģʽ,��������п��ܳ��F(xi��n)��ӆ�ε��I(l��ng)��Ҳ��ˮ̎��,�����@ȡһ��(g��)�^(q��)����һ��(g��)Ƭ�^(q��)�Ĵ��PPP�(xi��ng)Ŀ�Ĺ�˾���O�п��ܳɞ�ƽ�_(t��i)�˾,��
���I(y��)��ˮ̎�����^�f���_(d��),��2015��һ���Ȕث@86�|ԪPPP�������c���(hu��)�Y������ģʽ����Σ�������µĘI(y��)��(j��)?c��)��L(zh��ng)�c(di��n),���f���_(d��)�İl(f��)չ�����f��PPP�I(l��ng)����̙C(j��)����ӭ�����,���挦(du��)��(d��ng)ǰ�����Ƴ���2�f�|ԪPPP�(xi��ng)Ŀ���ܶ����f���_(d��)һ�ӵ����(hu��)�Y�����S�S��ԇ,��
�����@�ИI(y��)��(n��i)��IJ������,������Ѹ�����Ϯa(ch��n)�I(y��)������ε������Ԍ�(sh��)�F(xi��n)��ͬ“����”��
�f���_(d��)��5��11�����g����Q,����˾�c�����{���ܲĿƼ��ɷ�����˾��ˮ̎�������w�����ИI(y��)���Ĺ�ˇ,�����ϡ��(xi��ng)Ŀ���O(sh��)���\(y��n)�I(y��ng)����,���Y����I(l��ng)��ĺ����P(gu��n)ϵ�_(d��)�ɹ��R(sh��),���������ˡ���(zh��n)�Ժ����f(xi��)�h�������e��ҕ���ӿ��I(l��ng)��֮�e,��
PPP����������Y�y�}
���ꌢ��“ˮʮ�l”��ز�ȫ���(zh��)�еĵ�һ��,���ИI(y��)�l(f��)չ���M(j��n)�������,��
���ڽ��Ͷ�Ͷ�Y���܊���J(r��n)�飬�S��PPPģʽ���ƏV,����Ⱦ�����I(l��ng)������Y�y���}�M(j��n)һ���õ���Ч����,�����Y�������g(sh��),������(w��)�ȃ�(y��u)��(sh��)�ĭh(hu��n)����I(y��)�����R���ӹ�ƽ�ͳ�ֵ��Ј�(ch��ng)��(j��ng)��(zh��ng)�h(hu��n)��,����ӆ�Ϋ@ȡ���挢�����@��(j��ng)��(zh��ng)��(y��u)��(sh��)�����������^��(g��)������(qi��ng)����,��
��(sh��)��,�����ИI(y��)��(n��i)��ʿ�J(r��n)�飬PPP�(xi��ng)Ŀ�Y(ji��)��(g��u)�^���(f��)�s,���(xi��ng)Ŀ�l(f��)���p����ӆ��ͬ,����ҪԔ�M�y(c��)�㡢Փ�C��Մ��,����(zh��n)��r(sh��)�g�L(zh��ng),���������(hu��)�Y��������(du��)���������ļs��Ը���ļs�����ֱ����B(t��i)�ȣ���(du��)�ڶ���ʮ���ȫ�������ڃ�(n��i)������������],��ͬ�r(sh��)���ڙC(j��)��(g��u)�ą��c;��������������J����Y��ռ�(xi��ng)Ŀ��Ͷ�Y�ı������_(d��)70%��80%,������(xi��ng)Ŀ���Y�ijɔ���(du��)��PPP�(xi��ng)Ŀ���ЛQ����Ӱ�,��
���f���_(d��)�İ����У�PPPģʽ�����䌍(sh��)�F(xi��n)��Խʽ���L(zh��ng)�����Դ̼�,��
���������h(hu��n)���I(l��ng)����I(y��)��(w��),���f���_(d��)�\(y��n)��PPPģʽ�Ⱥ�ث@ʏ���к͞��m�첼���(xi��ng)Ŀ��ӆ�Σ��(xi��ng)Ŀ��Ҏ(gu��)ģ��Ӌ(j��)�_(d��)���s86�|Ԫ,����2014�깫˾�I(y��ng)�I(y��)�����8������,��
����3��3�գ��f���_(d��)������Ŷ�Ͷ�Y��������˾�����f(xi��)�h,���O(sh��)���f��Ŷ���ُ����,�������Y���Ј�(ch��ng)���ٲ�ُ���χ�(gu��)��(n��i)�⃞(y��u)�|(zh��)�ĭh(hu��n)���YԴ���L(zh��ng)���Cȯ������������ʾ,���@�����ھ�a(ch��n)�I(y��)������ε�Ͷ�Y�C(j��)��(hu��),������(w��)���f���_(d��)����ʽ�l(f��)չ��(zh��n)�ԣ��c���I(y��)���L(zh��ng)�γ��p݆�(q��)��(d��ng),���Ƅ�(d��ng)�r(ji��)ֵ��(chu��ng)���Ͷ�Y�������,���M(j��n)һ����߹�˾���ИI(y��)��λ��
PPP�@�K�����Ƿ��T��,���P(gu��n)�IҪ���؈�(b��o)�ʺͰ�ȫ��,�����@Щ����Ҫ���ƵęC(j��)�����Ա���,��ֻ���@�����(hu��)�Y���ŕ�(hu��)���^�ߵķe�O�ԡ�
PPP�(xi��ng)Ŀ�в���������ʮ��Ľ��O(sh��)�ڵ�,���ʬF(xi��n)Ͷ�Y��,�������L(zh��ng)������(r��n)���ߵ����c(di��n),��“�¹ٲ����f�~”,��“��׃�Α�Ҏ(gu��)�t”���ɞ��^ȥPPP�(xi��ng)Ŀ������������Ҫԭ�����,����ǰ���M(j��n)��������ֵ���Д���A(ch��)��,������Ҫ����(j��)��������I(y��)��������؟(z��)�Σ��������湲��,���L(f��ng)�U(xi��n)����(d��n)�ęC(j��)��,��Ҳ�Ќ��ҽ��h��߀��(y��ng)ͬ�r(sh��)�����`����˳��C(j��)��,������(xi��ng)Ŀ�\(y��n)�I(y��ng)���F(xi��n)���},����Ҫ��(du��)�Y���O(sh��)�����ڡ�
����,��PPP�(xi��ng)Ŀһ��r(sh��)�g�^�L(zh��ng),����(y��ng)����(j��)�ɱ������{(di��o)�r(ji��)�C(j��)�ơ�ؔ(c��i)����ؔ(c��i)�����о��T,���Ї�(gu��)PPP�о�Ժ����(w��)��Ժ�L(zh��ng)�O���J(r��n)��,��“���r(ji��)����һ��(g��)��(bi��o)��(zh��n)��ԭ�t�����ǃr(ji��)����{(di��o)���C(j��)��,����ʮ�겻׃���ƌW(xu��),��׃��̫�l��Ҳ���ƌW(xu��)��������Ġ�B(t��i)��˽�I(y��ng)�Y��ӯ����������,��”
���(zh��n)�������ИI(y��)����
�ڳ��(zh��n)��̖(h��o)��֮��,��ˮ̎���ИI(y��)���ڳ��F(xi��n)�������ϵ�څ��(sh��)��
��(sh��)��(j��)�@ʾ,��2014���,���҇�(gu��)������ˮ̎����������1.3�|��/�գ���̎�������_(d��)398�|��,���c2009�����,���քe������3.55%��4%���ϣ������(zh��n)��ˮCOD�������p���_(d��)����1198�f��,���������p��110�f��,���քe�������������ˌ���7��(g��)�ٷ��c(di��n)��12��(g��)�ٷ��c(di��n)���@�f��,�����(zh��n)���İl(f��)չ��(du��)��ˮ�����Ļ��A(ch��)�O(sh��)ʩ���O(sh��)����˸��ߵ�Ҫ��,��
���ڲ������ij��(zh��n)���M(j��n)��֮��,���ИI(y��)�����R�l(f��)չ“�³��B(t��i)”��
ס���ͳ��l(xi��ng)���O(sh��)�����н��O(sh��)˾ˮ��(w��)̎�{(di��o)�ІT�����M(j��n)���ձ�ʾ,����(d��ng)ǰ������Ҫ�D(zhu��n)׃��ˮ��˼·,��“��ˮ���ǡ���ˮ����,����ˮ����,����ˮ���a(ch��n)”�����@ˮ�YԴ�A�x,���_�����аl(f��)չ�õص����|(zh��)��Ҏ(gu��)ģ�Ŀ���,���˿ڵĿ��ƣ��Լ��a(ch��n)�I(y��)�Y(ji��)��(g��u)���{(di��o)��,�����O(sh��)��Ȼ�e��,����Ȼ�B����Ȼ�����ĺ��d����,����ȫ�ָ߶Ȍ����µ�����֮��,����K��(sh��)�F(xi��n)�Gɫѭ�h(hu��n)��̼�l(f��)չ��
�����M(j��n)��ʾ,�����(zh��n)ˮ̎���ИI(y��)�İl(f��)չ������ҪҎ(gu��)�������I(l��ng),����Ҫ�ڿ��wҎ(gu��)�������Ҫ���ڸ���(g��)�Ӵε�Ҏ(gu��)�����䌍(sh��)ָ��(bi��o),�����ИI(y��)�ںϷ���,�����(zh��n)��ˮ�c��ˮ̎���ИI(y��)��Ҫ�cԽ��Խ������P(gu��n)�ИI(y��)��㕽ӡ��ں�,�������ˮϵ�y(t��ng)�c�@�֡�������·�Dz��ɷָ��,������,������ˮ,����ˮ�_�l(f��)����,���������ڈ@�־G���ȵ�,���@Щ����Ҫ�ИI(y��)֮�g���ں�,��
ͬ�r(sh��),��һ��(g��)��,������,����(d��)��,���Ɇ�؟(z��)�Č��I(y��)���O(ji��n)���wϵ���ИI(y��)�����l(f��)չ�ı���Ʒ,��
�����M(j��n)���h,���������ƵĬF(xi��n)���Ј�(ch��ng)�wϵ���γɽy(t��ng)һ�_��,����(j��ng)��(zh��ng)������Ј�(ch��ng)�h(hu��n)��,���������ƹ�ƽ,�����_���������Ј�(ch��ng)Ҏ(gu��)�t�ƶ�,�����йĄ�(l��)���S��(j��ng)�I(y��ng),������ُ�I����(w��)�������c���(hu��)�Y��������,��ͨ�^��N��ʽ���������(hu��)�Y���M(j��n)�������ˮ,����ˮ̎���O(sh��)ʩ�Ľ��O(sh��)���\(y��n)�I(y��ng)��
��(j��)�˽�,���������ͳ��(zh��n)��Ҏ(gu��)����Ҫ��,���|���^(q��)��ע�ؿ��g�Y(ji��)��(g��u)�ă�(y��u)�������Ч��,���������^(q��)Ҫ�����O(sh��)ʩ�ľW(w��ng)�j(lu��)��,����“�Գǎ��l(xi��ng)”�ij��l(xi��ng)�y(t��ng)�I�����£�ע�س���Ⱥ�^(q��)��ąf(xi��)ͬ�l(f��)չ,���ڴ˻��A(ch��)��,�����(zh��n)��ˮ�c��ˮ̎�팢����ע���\(y��n)�I(y��ng)���|(zh��)����Ч�档
�f���_(d��)���ּ{��“����”ˮ̎��
5��11�����g,���f���_(d��)�ͼ{���ɷ�ͬ�r(sh��)����Q,����ˮ̎�������w�����ИI(y��)���Ĺ�ˇ������,���(xi��ng)Ŀ���O(sh��)���\(y��n)�I(y��ng)����,���Y����I(l��ng)��ĺ����P(gu��n)ϵ�_(d��)�ɹ��R(sh��)�������ˡ���(zh��n)�Ժ����f(xi��)�h��,��
����(j��)�f(xi��)�h,���p����ͬ���Ͽ͑��YԴ���f(xi��)��������(du��)����չ�I(y��)��(w��)���͑�,�����f���_(d��)Ͷ�Y�����Nģʽ��BT,��BOT��PPP,��EPC�ȣ��ĸ��ИI(y��)�н����(xi��ng)Ŀ��,�����ܾW(w��ng)����һ��(g��)ģ�K�����M(j��n)�пƌW(xu��)���r(ji��)���ϼ����ɼ{���ɷݲ�ُ,���{���ɷ�Ͷ�Y�����Nģʽ�н����(xi��ng)ĿҲ��(y��u)�ȿ��]�f���_(d��)���I(y��ng)��(y��u)��(sh��),���ڿƌW(xu��)���r(ji��)�����f���_(d��)����ɡ�
�{���ɷ���һ�Ҍ�ע�ڰ�ȫ�h(hu��n)��,�����߶���عܲļ����a(ch��n)Ʒ�аl(f��),�����a(ch��n)���N�۵���I(y��),���a(ch��n)Ʒ���w���л��A(ch��)�O(sh��)ʩ���O(sh��)��ˮ�ռ�,����ˮ,���oˮ����ˮ,����ˮ����,�����I(y��)��ȼ?x��)���I(l��ng)����ȫ���漰ˮ���B(t��i)ϵ�y(t��ng),���͑�Ⱥ�w�V��,��
�f���_(d��)��ʾ�����κ�����˾����ְl(f��)�]��Ҏ(gu��)��,���O(sh��)Ӌ(j��),����ُ��ʩ���Լ��й��\(y��n)�I(y��ng)��ȫϵ�y(t��ng),��ȫ���ڷ���(w��)��(y��u)��(sh��),���{���ɷ݄t������a(ch��n)Ʒ�S��������(w��)�͑�Ⱥ�w�V���ă�(y��u)��(sh��),����δ�������(xi��ng)Ŀ�M(j��n)չ�^����,����ְl(f��)�]��(zh��n)�ԅf(xi��)ͬ���ã�����ˮϵ�y(t��ng)�I(y��)��(w��)��������w�\(y��n)�I(y��ng)Ч��,�������\(y��n)�I(y��ng)�ɱ�,����(sh��)�F(xi��n)�p��δ���Ј�(ch��ng)��ͬ���U(ku��)����
ȥ��11��(gu��)��(w��)Ժ�l(f��)���ļ������ƏVPPPģʽ�ԁ�,��PPPͶ�Y�ɞ�h(hu��n)�����й�˾�l(f��)չ�Ĵ���,�����S������“ˮʮ�l”�ij��_(t��i)���A(y��)Ӌ(j��)����ˮ̎���ИI(y��)������2�f�|Ͷ�Y,��ˮ̎�����й�˾ӭ���l(f��)չ���C(j��),���˴��f���_(d��)(li��n)�ּ{���ɷݣ����^�Ǯa(ch��n)�I(y��)������εď�(qi��ng)��(qi��ng)(li��n)��,��

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”