�h(hu��n)��PPP�ИI(y��)�˳���(l��i)�R ˮ̎���\(y��n)�I(y��ng)�Ј�(ch��ng)���_(k��i)�¿��g
2013���ԁ�(l��i),����(gu��)�Ҽ��ط��e�O�ƏVPPPģʽ,�����ȿ�ǰ���C�������P(gu��n)������,����(du��)�h(hu��n)���ȹ�������(w��)�I(l��ng)���֧�֑B(t��i)�����_,�����o(w��)һ����،��h(hu��n)�����A(ch��)�O(sh��)ʩ���O(sh��)�ͷ���(w��)�О�PPPģʽ�ƏV���c(di��n)�I(l��ng)��,��Ȼ���挦(du��)PPP�(xi��ng)Ŀ�ľ⣬���s�ʅs���^�͡����S�������䌍(sh��)��ʾ���(xi��ng)Ŀ��(j��ng)�(y��n)�e��,���A(y��)Ӌ(j��)PPP�(xi��ng)Ŀ�����M(j��n)����ٺ��s��,�����\(y��n)�I(y��ng)ģʽ����(du��)�����ˮ̎���I(l��ng)���҂��J(r��n)����“ˮʮ�l”������PPP�����p��(d��ng)����,����ǰ����PPP�Ј�(ch��ng),���߂�Ʒ�Ƽ��Y����(y��u)��(sh��)����I(y��)��������档
����һ�N�������Yģʽ,��PPP�Ǿ���ط�����(w��)�L(f��ng)�U(xi��n)�c����(d��ng)���A(ch��)�O(sh��)ʩ���O(sh��)����Ҫ�ֶ�,��
PPPģʽ(Public–Private-Partnership����˽�ϻ��ϠI(y��ng),���ַQ(ch��ng)��˽�f(xi��)��),����ָ�����c˽�˽M��֮�g�����˺������O(sh��)���л��A(ch��)�O(sh��)ʩ�(xi��ng)Ŀ,�����Ǟ����ṩij�N������Ʒ�ͷ���(w��),�������S��(qu��n)�f(xi��)�h����A(ch��)���˴�֮�g�γ�һ�N���ʽ�ĺ����P(gu��n)ϵ,����ͨ�^(gu��)�����ͬ��(l��i)���_�p���ę�(qu��n)�����x��(w��),���Դ_�������������ɣ���Kʹ���������_(d��)�����A(y��)�چΪ�(d��)�Є�(d��ng)���������ĽY(ji��)��,��
PPPģʽ�����������cȫ�^(gu��)�̽�(j��ng)�I(y��ng)�����c(di��n)�ܵ���(gu��)��(n��i)��V���P(gu��n)ע,���䌢��������؟(z��)�������S��(j��ng)�I(y��ng)��(qu��n)��ʽ�D(zhu��n)�ƽo���(hu��)���w(��I(y��))�������c���(hu��)���w������“���湲��,���L(f��ng)�U(xi��n)����(d��n),��ȫ�̺���”�Ĺ�ͬ�w�P(gu��n)ϵ��������ؔ(c��i)��ؓ(f��)��(d��n)�p�p,�����(hu��)���w��Ͷ�Y�L(f��ng)�U(xi��n)�pС,��
���ڴ����c(di��n)��PPP�ɞ龏��ط�����(w��)�L(f��ng)�U(xi��n)�c����(d��ng)���A(ch��)�O(sh��)ʩ���O(sh��)����Ҫ�ֶ�,���@���Ҳ��2014��9��21�Շ�(gu��)��(w��)Ժ�l(f��)�����P(gu��n)�ڼӏ�(qi��ng)�ط������Ԃ���(w��)��������Ҋ(ji��n)������(gu��)�l(f��)��2014��43̖(h��o)�����e�ᵽ“�ƏVʹ�������c���(hu��)�Y������ģʽ,���Ą�(l��)���(hu��)�Y��ͨ�^(gu��)���S��(j��ng)�I(y��ng)�ȷ�ʽ�����c���л��A(ch��)�O(sh��)ʩ����һ������Ĺ������I(y��)Ͷ�Y���\(y��n)�I(y��ng)”�ij���,��ԓ�ļ��l(f��)��һ�r(sh��)�g���l(f��)�˽�(j��ng)��(j��)�³��B(t��i)�µ�PPP�(xi��ng)Ŀ�ᳱ,��
2014���ԁ�(l��i)����(gu��)�����ߌ�(du��)PPP���m(x��)�Ӵa,���ƏV���ȿ�ǰ,��
�҇�(gu��)�_(k��i)չPPPģʽ�Č�(sh��)�`�䌍(sh��)������֮�����������ز�����Q�ߌ��P(gu��n)ע,������2013���,��
�й�ʮһ������ȫ��(hu��)���“Ҫ�ӿ��Ƅ�(d��ng)���(hu��)�Y���M(j��n)����A(ch��)�O(sh��)ʩ�I(l��ng)��,�����S���(hu��)�Y��ͨ�^(gu��)���S��(j��ng)�I(y��ng)�ȷ�ʽ���c���л��A(ch��)�O(sh��)ʩͶ�Y���\(y��n)�I(y��ng)”���ڴ˱�����,����2014���ԁ�(l��i),����(gu��)���ܼ����_(t��i)���P(gu��n)�����ƏVPPPģʽ�����ȿ�ǰ,��
2014��9��23��,��ؔ(c��i)�������_(t��i)���P(gu��n)���ƏV�\(y��n)�����������(hu��)�Y������ģʽ���P(gu��n)��(w��n)�}��֪ͨ��(ؔ(c��i)��[2014]76̖(h��o)��)��PPP������߳���2014��11��,��ؔ(c��i)����������һ��PPP��˽����ʾ���(xi��ng)Ŀ����,��������15��(g��)ʡ�е�30��(g��)���������(hu��)�Y������ģʽ�(xi��ng)Ŀ����Ͷ�Y1800�|Ԫ,��
�M(j��n)��2015��,����(gu��)�Ҍ�(du��)PPP����ҕ�ȳ��m(x��)��ߣ��������Ͷ�،����^�m(x��)�l�����_(t��i)���P(gu��n)����ָ��(d��o)��Ҏ(gu��)��PPP�l(f��)չ,���ط�“�ɕ�(hu��)”��,���ط�����������(b��o)�����н��ų��ᵽPPP�������ߌ���ı��{�o(h��)����,������PPP�(xi��ng)Ŀ�Ą�(w��)̓�����(w��)��(sh��),��
�����I�����(y��ng)����ԇ�c(di��n)���У��ѽ�(j��ng)ͨ�^(gu��)����(g��)�(xi��ng)Ŀ���Ќ�(sh��)�`���Y(ji��)��(j��ng)�(y��n),����������,�����ϡ��㽭,������,���������Ϻ��ȶ���(g��)ʡ��Ҳ���ֻI���(xi��ng)Ŀ,���ӱ�,�����ϡ����K,�����ϵȶ�ؾ����_(t��i)���P(gu��n)ָ��(d��o)����(sh��)ʩ��Ҋ(ji��n),�����M(j��n)�����c���(hu��)�Y������ģʽ��
4��18��,���l(f��)��ί�l(f��)�����P(gu��n)���M(j��n)һ���������������(hu��)�Y�������(xi��ng)Ŀ�ƽ鹤����֪ͨ��,��Ҫ����ذl(f��)չ�ĸﲿ�T(m��n)�M����Ϣƽ�_(t��i)�����r(sh��)����PPP�(xi��ng)Ŀ���ƽ鹤��,��5��25��,����(gu��)�Ұl(f��)��ί��ί�T(m��n)��(h��)�W(w��ng)վ�_(k��i)��PPP�(xi��ng)Ŀ��(k��)��(zhu��n)�ڣ��Ը����ѹ������(xi��ng)Ŀ����A(ch��),���l(f��)��1043��(g��)PPP�ƽ��(xi��ng)Ŀ,����Ͷ�Y1.97�f(w��n)�|Ԫ,�����wȫ��(gu��)25��(g��)ʡ����,�����΅^(q��),��
��Ŀǰ���߳��_(t��i)��r��(l��i)��,����(gu��)�Ҍ�(du��)�����M(j��n)PPPģʽ�ѽ�(j��ng)�w�F(xi��n)�������Ժ;o����,������������“�ߴ��ش�Ͷ�Y���̰�”������Ļ���Ͷ�Y�I(l��ng)��(gu��)�Ҽ��е���Ҫ���M(j��n)PPPģʽ���������(hu��)�Y����(l��i)����ط��������Y������,��
������������׃����,������ί��ͬ�ƶ��ġ����A(ch��)�O(sh��)ʩ�����I(y��)���S��(j��ng)�I(y��ng)�����k������6��1����ʽ��(sh��)ʩ����“PPP������ֵָ��”Ҳ�������_(t��i),��
ĿǰPPP�(xi��ng)Ŀ���s�����^��,�����S�����䌍(sh��)�����M(j��n)����ٺ��s�ڡ�
��(j��)���P(gu��n)��(sh��)��(j��)�@ʾ,��2014��9��(gu��)��(w��)Ժ�k���d�l(f��)�����ط������Դ�������(w��)����̎���k����ǰ��,�������Ƴ����~�s1.6�f(w��n)�|Ԫ��PPP�(xi��ng)Ŀ������Ŀǰ��ֹ,���������s�ăH2100�|Ԫ,����(sh��)�H���s�ʞ�13%���Hռ���~�˷�֮һ,��
���Կ���,����˾�ĵ���[����ǰ������(sh��)���(xi��ng)Ŀ�ĺ��s�ʅs���^��,�����Q�@��(g��)ì��,����(gu��)�ҏ��(xi��ng)Ŀ�Y�x���(xi��ng)Ŀ�u(p��ng)���͌�(sh��)ʩ,����ͬ�����ȶ��l(f��)��ָ��(d��o)��Ҋ(ji��n),�����䌍(sh��)�_(k��i)չ�(xi��ng)Ŀʾ�������S�������䌍(sh��)��ʾ���(xi��ng)Ŀ��(j��ng)�(y��n)�e��,���A(y��)Ӌ(j��)PPP�(xi��ng)Ŀ�����M(j��n)����ٺ��s��,���l(f��)��ί�����Ͼ�PPP�(xi��ng)Ŀ��(k��)��Ҳ��ϣ��ͨ�^(gu��)����֮�֞���I(y��)�����(xi��ng)Ŀ���湝(ji��)ʡ�����ĕr(sh��)�g�c����,����(sh��)�F(xi��n)PPP“һ�Iʽ”Ͷ�Y,��
���ߌ�(du��)�h(hu��n)���ȹ�������(w��)�I(l��ng)��֧�֑B(t��i)�����_��PPP���M(j��n)�ИI(y��)���RȦ��,�����YԴ�r(sh��)����(l��i)�R,��
��ȥ��11��(gu��)��(w��)Ժ�l(f��)���ļ������ƏVPPPģʽ�ԁ�(l��i)����PPPģʽ���ƏV��,����(gu��)���ڭh(hu��n)���ϵĸĸ��(d��ng)�����,�����ߌ��挦(du��)�h(hu��n)���������I(y��)�I(l��ng)�����S��(j��ng)�I(y��ng)��֧�֑B(t��i)��ʮ�����_������Ҳ�ܴ�,��Ϥ��(sh��)Ŀǰ�l(f��)����PPP���P(gu��n)�����ļ�����ÿһ�(xi��ng)���܌���“�h(hu��n)��”���ߺͭh(hu��n)���o�����P(gu��n)���I(l��ng)���Ӱۙ,��
��2013��9��6�Շ�(gu��)��(w��)Ժ�k���d�l(f��)���ġ��P(gu��n)�ڼӏ�(qi��ng)���л��A(ch��)�O(sh��)ʩ���O(sh��)����Ҋ(ji��n)��,����2014��11��16�Շ�(gu��)��(w��)Ժ�l(f��)���ġ��P(gu��n)�ڄ�(chu��ng)�����c(di��n)�I(l��ng)��Ͷ���Y�C(j��)�ƹĄ�(l��)���(hu��)Ͷ�Y��ָ��(d��o)��Ҋ(ji��n)��,��12��2�հl(f��)��ί�l(f��)���ġ��P(gu��n)���_(k��i)չ���������(hu��)�Y��������ָ��(d��o)��Ҋ(ji��n)�����ٵ�����4��25�հl(f��)��ί(li��n)�������T(m��n)�l(f��)���ġ����A(ch��)�O(sh��)ʩ�����I(y��)���S��(j��ng)�I(y��ng)�����k����(�����˷Q(ch��ng)֮��PPP“������”)��,���o(w��)һ����،��h(hu��n)�,����A(ch��)�O(sh��)ʩ���O(sh��)�ͷ���(w��)�О�PPPģʽ�ƏV���c(di��n)�I(l��ng)��,��
����,��ֵ��һ���߀��2014��12��27�Շ�(gu��)��(w��)Ժ�k���d�Ƴ��ġ��P(gu��n)�����Эh(hu��n)����Ⱦ��������������Ҋ(ji��n)����2015��2�c13��ؔ(c��i)����(li��n)��ס�����l(f��)���ġ��P(gu��n)�����������I(l��ng)���_(k��i)չ���������(hu��)�Y�������(xi��ng)Ŀ�ƽ鹤����֪ͨ�����ɂ�(g��)�ļ��eᘌ�(du��)���������I(l��ng)��(���h(hu��n)���I(l��ng)��)PPP�(xi��ng)Ŀ����˾��w�Č�(sh��)�|(zh��)��ָ��(d��o)��Ҋ(ji��n),��
�c��ͬ�r(sh��),���ڭh(hu��n)���I(l��ng)��,����������ُ(g��u)����(w��)����ĵ�PPP���w��Q����ģʽ�c���ڻ���(sh��)ʩ�Ĵ��,��ˮ�����������Є�(d��ng)Ӌ(j��)�������I(l��ng)���ɿ����p�������|(zh��)�����Ƶ�څ��(sh��)�����ϡ����Ӵa�c�h(hu��n)���������֮��,���h(hu��n)��PPP�(xi��ng)Ŀ����ӿ�F(xi��n)����5��25�հl(f��)��ί�Ͼ���PPP�(xi��ng)Ŀ��(k��)��,���h(hu��n)���(l��i)PPP�(xi��ng)Ŀ��(sh��)����࣬��Ӌ(j��)���_(d��)��370��(g��),����(sh��)����ռ���_(d��)��35%,�����S������I(y��)�I(l��ng)��PPP�(xi��ng)Ŀ���Ƴ����h(hu��n)����˾�����Ј�(ch��ng)���g��������_(k��i),����������m(x��)�����_(k��i)��,���ИI(y��)��(j��ng)�����RȦ�ء����YԴ�r(sh��)����(l��i)�R,��
ˮ̎���ИI(y��)����Ŀǰ���������Y�a(ch��n)�a(ch��n)�I(y��)����(du��)����ǰ����PPP�Ј�(ch��ng),���߂�Ʒ�Ƽ��Y����(y��u)��(sh��)����I(y��)��������档
����ˮ̎���ИI(y��)��(d��ng)ǰ�����Y�a(ch��n)�������c(di��n),��“ˮʮ�l“������PPP�����p��(d��ng)����,�����c���е����й�˾ӭ��(l��i)ǰ��δ�е��Ј�(ch��ng)���g,������ˮ̎���ИI(y��)�ѽ�(j��ng)�γɱ��^�����ӯ��ģʽ��������п��ܳ��F(xi��n)��ӆ��,���S��PPPģʽ�ĺ������ӻ�,��С�(xi��ng)Ŀ������(xi��ng)Ŀ�D(zhu��n)����r���@,���ګ@ȡ��ӆ��ͬ�r(sh��),����˾���Ćμ��Ŀ������D(zhu��n)����ƽ�_(t��i)��˾,�����@��(ch��ng)���RȦ��,�����YԴ�\(y��n)��(d��ng)�У���Щ��ǰ����PPP�Ј�(ch��ng),���߂�Ʒ�Ƽ��Y����(y��u)��(sh��)(δ��(l��i)�п��ܲ���PPP�(xi��ng)Ŀ)����I(y��),�����и����C(j��)��(hu��)����(y��u)��(sh��)���c����ˮ��(w��)�I(l��ng)��PPP�(xi��ng)Ŀ�t����

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”