�V�|������ُPPP����6����ˮ̎��S ÿ��̎��26�f��
���龚����������ʡ�������c���k���Ŀ֮һ���v��(j��ng)����Ŭ��,�����^��6����ˮ̎��SPPP�Ŀ����ȫ�����s,���@�ǏV�|ʡ�ׂ��{��������ُ������PPP�Ŀ��
�؈������L,��������,��һֱ���l(xi��ng)�(zh��n)��Ⱦ�����O(sh��)ʩ�y�����M(j��n)��ƿ�i��8��4��,��ʡ�����ڻ��|������Ⱦ�p��؟(z��)�Ε��Ŀ���M(j��n)���Ͻ�B,�����|������9����ӆ����“ʮ����”Ŀ��(bi��o)؟(z��)�Ε�����ˮ̎��S�Ŀ���O(sh��)�M(j��n)չ��(y��n)����
�P���˽,��9���Ŀ��(d��ng)��,���Ѓɂ��ڼ{����ʡ�ׂ�������ُPPP�Ŀ���M(j��n)���_ʼ�ӿ�,��
“�҂�����ȡ����Ҏ(gu��)���ֶ�,���_�����������w���̽��O(sh��)��”���^�г��υ^(q��)����ؓ(f��)؟(z��)�˳��Z,��ӛ���ڬF(xi��n)������,�����υ^(q��)�]���(zh��n)��ˮ̎��S����“��ͨһƽ”������ɣ��^�C���M(j��n)�����I(y��),��ʩ�����A(y��)Ӌ���w���̽��O(sh��)��������,����ꐵ��(zh��n)��ˮ̎��S�ڼӾo���ع�����ͬ�r�������ǰ�ڲ������ص�����ƽ��,�����y����Ҳ���M(j��n)��,��
�V�|ʡ������ُ���Ľ�B���˴κ��s��6����ˮ�S�Ŀ��2014��12���_ʼ�I���Ŀ�����O(sh��)Ӌ,��ǰ��(j��ng)�^�Y���A(y��)�����_��(bi��o)�u��(bi��o),���_�J(r��n)Մ�еȲ�ُ�^��,���漰ʡ����,���^(q��),���(zh��n)�ȶ༉�������T����,���ɞ��ˏV�|����ȫ��������(n��i)����PPPģʽ���M(j��n)�l(xi��ng)�(zh��n)��ˮ�O(sh��)ʩ���O(sh��)��ԇ�c����������ʡ�ڻ��A(ch��)�O(sh��)ʩ�����I(y��)(2806.141,20.68,0.74%)�I(l��ng)���\��PPPģʽ�e�ی��F��(j��ng)�,��
���ӭh(hu��n)���O(sh��)ʩ������Y��
“���������vʷǷ�~��,���Y���ȱ�����ؾS��(w��n)����Ҳ��”,��Մ����ˮ̎���������L�ڜ���,�����^�Эh(hu��n)�������P(gu��n)ؓ(f��)؟(z��)��̹�ԣ��S������,��ʡ��h(hu��n)���e�Ǿ�����������ҕ,�����^�L�ڷe��������Ⱦ�����Ŀ������“ʮ����”���g���O(sh��)�������Ŀ�Ǐ�“ʮһ��”�ϵ�“ʮ����”,���̕r�g��(n��i)���н��O(sh��)�Ӵ��˻I���Y���y��,��
�κ��Ƚ��ۡ�Ȼ���h(hu��n)�����T�ṩ�Ĕ�(sh��)��(j��)�@ʾ,������ȥ�꾚��������ˮ̎���ʃH��16%,�������(n��i)����֮�����(zh��n)(��)δ���O(sh��)��ˮ̎���O(sh��)ʩ����(j��)ʡ��������ͨ�^��ӡ�l(f��)�ġ���������ˮ�h(hu��n)���C�����η�����,����2020���茍ʩ����195����c���̺���헱��ϴ�ʩ,����Ͷ�Y����322�|Ԫ���@�������Ͷ����ȫ�������Г�(d��n)�@Ȼ���F(xi��n)��,��
��һ���,�����ҽ��B���_��������PPPģʽ����(d��ng)?sh��)����������˽�Q���}�����,��
�����һ��,������(w��)Ժ�k���d��5���D(zhu��n)�l(f��)ؔ�������l(f��)��ί,�������y��[��]���P(gu��n)���ڹ�������(w��)�I(l��ng)���ƏV����������Y������ģʽ��ָ��(d��o)��Ҋ��,������Ą�����Դ����ͨ�\ݔ,��ˮ��,���h(hu��n)�����o(h��)�ȹ�������(w��)�I(l��ng)��������������Y��������PPPģʽ,����������Y�����c,��
“Ȼ��������V�ݵȴ���е���ˮ̎���Ŀ���߸��ٹ�·�Ŀ,���w����,���؈�ǰ���ã��l(xi��ng)�(zh��n)��ˮ̎���Ŀ�؈������L��������,��ʹ������Y�����ĿͶ�Y�r�ǻ��^��,��PPP�Ŀ����y�ձ���ڡ�”ʡ������ُ�������P(gu��n)ؓ(f��)؟(z��)�˽�B,���mȻ�҇�PPP�Ŀ�����Ƴ�,�������Ұl(f��)��ί��ǰ¶���غ��s�ʃH10%-20%���ҡ�����Y�����^����w�^��,������̎���^�е�6���l(xi��ng)�(zh��n)��ˮ̎��Sǡǡ������Y��֔(j��n)���qԥ���Ŀ,��
��δ����ɑ]����������Y��Ͷ�빫������(w��)�I(l��ng)��,�����Ƅ����������ĿҎ(gu��)��,��ʹ���h(hu��n)��(ji��)���_���V�|ʡ�Y(ji��)�χ��ҳ��_�����P(gu��n)���ߣ�������ԇ,���Q����ԓ�Ŀ�{��������ُ����,��
ʡ������ُ���Ľ�B�����^��6����ˮ̎��S����ʡ��(n��i)�ׂ���������ُ��ʽҎ(gu��)��������PPP�Ŀ,��Ҳ�LJ��Ұl(f��)��ί������PPP�Ŀ��ĵ�һ������Ŀ,������һ����ɣ��ɰ�����ꖅ^(q��)3����ˮ�S���ܾW(w��ng),�����υ^(q��)3����ˮ�S���ܾW(w��ng)�ɂ��ְ�,��Ͷ�Y��Ҏ(gu��)ģ��15.6�|Ԫ�����������L�_(d��)30��,�����w�Ŀ���ɺ�,�����wҎ(gu��)ģ�_(d��)��26�f��/�ա�
������ԇ
PPP�Ŀ�{��������ُ
“��ǰ�����^���BOTģʽ,����Ҫ�������ڙ�(qu��n)��I(y��)�����S��(j��ng)�I,����������ُPPPģʽ�����º�ͬȡ���������ֶΣ���������I(y��)������‘�ڙ�(qu��n)’�c‘���ڙ�(qu��n)’���P(gu��n)ϵ,�����ǽ���ƽ�����s���p��,�����⣬����Ҫ��,��PPP�Ŀ�����a�Nȫ��Ҫ�{��ؔ���A(y��)��,�������ֻռ���������A(y��)���10%���@�������������ֵط����F(xi��n)�����Q�ú�,���Ŀ��β�ĬF(xi��n)��,��”ʡ������ُ�������P(gu��n)ؓ(f��)؟(z��)���J(r��n)�飬ͨ�^������ُ?f��)Ƅ���ˮ̎��SPPP�Ŀ�����,��һ�����Q�ˆ��l(xi��ng)�(zh��n)�Ŀ�y��������(y��u)�|(zh��)����Y���Ć��},����һ�����������Y����Q�l(xi��ng)�(zh��n)��ˮ�O(sh��)ʩ�Ľ��O(sh��)�L�ڴ��ڵط������Ŀ�\����(j��ng)�㡢Ҏ(gu��)ģ�^С����ˮ�ռ����y�Ȇ��},��
“PPP�Ŀ��ͬ��һ���������ُ�Ŀ�����PPP��ُ�^�̸��鷱�s��(y��n)֔(j��n),�����_���s,����Ҫ���Փ�C������(f��)��ͨ,���ҟo������ѭ,���^�̺ĕr�M��,��”ʡ������ُ���IJ�ُһ�ƿ��L�������Ї@,��
���ˣ��И�(bi��o)ǰ��ُ���̈́�(chu��ng)�µ�������ԃ��˾����ǰ������Փ�C����,����ְl(f��)�]���I(y��)��(y��u)��,��
ʡ������ُ���Ľ�B,��PPP�Ŀ�����(f��)�s��Ӱ����ض�,������헹��̽ӿڽ����,���ļs�r�g�L���L(f��ng)�U��,����횳�ֿ��]��������ُ�^���и��N�u�����ؼ���(qu��n)��,����������Y��ľC�ό��������Y����,��ͬ��Ŀ�ɹ�����,���Լ��O(sh��)Ӌ�����O(sh��),���\�I�S�o(h��)����,���L(f��ng)�U���������ȡ�
“��ǰ�ܶ���ˮ̎���Ŀ,���S���ú�Ͳ������ĹܾW(w��ng)��,����(d��o)����ˮ̎��S�M(j��n)ˮ���㣬�y�l(f��)�]����,��”�˴����И�(bi��o)����Փ�C�r�͌�PPPģʽ�\�õ���ˮ�ܾW(w��ng)���O(sh��)��,�����������L�_(d��)30�꣬����,���S�W(w��ng)һ�w,��ͬ���\���������ˏS�^(q��)���ɺ�“��̫�”���},�����ֲ��Ǻ��ίB��,�����Ƿքe�O(sh��)Ӌ��“�S”���C����I(y��)�I���ԣ���I(y��)��Ҫ���������յ���ˮ̎���M�Ы@��,����“�W(w��ng)”�t�w�F(xi��n)�˹�����,������I(y��)�����B(t��i)���O(sh��)�ϵ����؟(z��)�θУ�����Ҳ����һ�����a�N,������,�������l(xi��ng)�(zh��n)�Ŀ������l(f��)�]Ҏ(gu��)ģЧ��(y��ng),�������Ŀ������,�������Ŀ�ɱ���
����2��17��,��ʡ������ُ���İl(f��)���Ŀ�Y���A(y��)������,������13������Y����������K��11������Y��ͨ�^�Y���A(y��)��,��3��25��,��ʡ������ُ���İl(f��)���И�(bi��o)���棬��Ոͨ�^�Y���A(y��)��������Y�����cͶ��(bi��o),�����g,����(j��ng)�v�M����������Y���M(j��n)�ЬF(xi��n)�����졢����,����ُ�ļ�������,���ְ���ُ����݆���_�u��(bi��o),��Մ��,�������u������ُ���Ĵ_�J(r��n)Մ�еȭh(hu��n)��(ji��),���K�ڴ_��2������Y��,����K�И�(bi��o)�Ĺ�˾��r�������A(y��)��r������29.8%��
����A
��I(y��)���S�\�I�����a�N
ͨ�^��(chu��ng)���Ƅ��Ŀ���,���Q�����Ƕ���A�ľ���,��
“��˾���ṩ�������Y����õ��˲�,�������M(j��n)�ļ��g(sh��),��ʹԓ�Ŀ�ɞ黛�|����ˮ��Ƭ����”������ij�Ƽ��ɷݹ�˾�Ŀؓ(f��)؟(z��)�˅��������И�(bi��o)��Q,������(j��)�Ŀ���M�C�Ƽs��,��Ͷ�Y�������S��(j��ng)�I�ڃ�(n��i)(30��)Ͷ�Y�����O(sh��),���\�I�;S�o(h��)���ܾW(w��ng)�Ŀ�O(sh��)ʩ,���������\�I�ڃ�(n��i)��Ͷ�Y��֧���\�I�S�o(h��)�M,��֧����ʽ�鰴����~֧����
�����^�г��υ^(q��)ꐼҵ���ˮ̎��S����,��ԓ�SӋ����Ͷ�Y26282�fԪ,��������ˮ̎��S���ֿ�Ͷ�Y16459�fԪ������ܾW(w��ng)���ֿ�Ͷ�Y9823�fԪ,������ˮ̎������(w��)�M�����r����ރr2.3Ԫ/������(��ÿ�����{(di��o)��),����ȹܾW(w��ng)�\�I�S�o(h��)�M���~����ރr��1023.87�fԪ(��ÿ�����{(di��o)���Ұ����O(sh��)�M(j��n)�ȸ���)������Ͷ�Y�a�N954.82�fԪ,���\�I�B(y��ng)�o(h��)69.05�fԪ��
“�������ˮ̎��S���O(sh��)���������_�l(f��)�̵�Ԓ,�����ஔ(d��ng)���������҂������I��,��”�������Q��������ȡ��ˮ̎������(w��)�M�õ�������,������(j��)�ܾW(w��ng)���O(sh��)�M(j��n)��,����I(y��)ÿ���܉��õ������o����a�N����30�����S��(j��ng)�I���ރ�(n��i),����I(y��)�õ���������(w��n)���Ľ�(j��ng)��Ч��,�����ط������ړ�(y��u)�xȡ���I(y��)�Ľ��O(sh��)�\�I��I(y��)��Ҳ�����ˮ�(d��ng)?sh��)����������?
��ʡ������ُ���ĸ����κ��l(w��i)������,���Ŀ�܉�������,���x���_��ُ�^�����T����(chu��ng)������������ǰ�������Ķ��Ŀ����,���S�W(w��ng)һ�w,��ͬ�����̣�߀��ȫ���̸�����(qu��n)؟(z��)����,����ʩ�C��(g��u)�֞��ُ�˺ͺ��s��,�����м����ܲ��T(���^�Эh(hu��n)����)�����ُ�˽M���И�(bi��o)��ُ�������^(q��)�����ܲ��T(���υ^(q��)�ͳ�ꖅ^(q��)�h(hu��n)����)�քe��ӆ�Ŀ��ͬ,����������ԃ��˾ǰ�������Ŀ�\������Փ�C����,����ְl(f��)�]���I(y��)���ã�Ҳ�o��Ͷ�Y�����ı���,��
����,���Ј�������֣�ͨ�^�Y���A(y��)��������Y���_(d��)11��,�����u��С�M,��Մ��С�M�ɆT������ˮ̎���ИI(y��)�O(sh��)Ӌ���\�I,�����g(sh��),��ؔ��(w��)���I(l��ng)��Č���,���Ɏ����ИI(y��)���ܵȣ���ְl(f��)�]�����I(y��)���ҵİ��P(gu��n)����,�����,�������^�̶�ͨ�^ʡ��ƽ�_(�V�|ʡ�����YԴ��������ƽ�_)����������ʡ�Ѕ^(q��)�(zh��n)�ļ�(li��n)��,����������PPP�Ŀ�������M(j��n)��ʡ��ƽ�_����,��
��ُ��֮һ���^�г��υ^(q��)�h(hu��n)���ֱ�ʾ���˴�PPP�Ŀ�ɹ���ُ���s,��������ͨ�^��ԃ�C��(g��u)��ʡ������ُƽ�_�Č��I(y��)��(y��u)�|(zh��)����(w��),���Ŀ�����O(sh��)Ӌ�ƌW(xu��)���У���ُ����Ҏ(gu��)��,��“�@ʹ���Ј�����������,��������֣��И�(bi��o)��r�^��������ރr�¸�36.7%,���h(yu��n)���҂��A(y��)��,��������ֵ��”
���^PPPģʽ
PPPģʽ��Public-Private-Partnership����ĸ�s��,��������������Y������ģʽ,���������c����Y�����˺������O(sh��)���л��A(ch��)�O(sh��)ʩ�Ŀ������ṩ�����a(ch��n)Ʒ�����(w��)��������“ȫ�^��”�����P(gu��n)ϵ,�����������S��(j��ng)�I��(qu��n)����A(ch��),�������湲�����L(f��ng)�U����(d��n)������;ͨ�^�����Ј������ͼ���s���C�ƣ��l(f��)�]�p����(y��u)��,����߹����a(ch��n)Ʒ�����(w��)���|(zh��)�����oЧ��,��

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”