�������������в�ͨ��
�҇�(gu��)�����������ؽ��ٺ����������½�څ��(sh��)��2006��ȫ��(gu��)��Ҫ�����ͳ��Юa(ch��n)���ij��������ؽ��ٺ����c2001����ȣ������_(d��)25%~55%,�� �Y�ψDƬ
���߰�
�҇�(gu��)��������̎��̎�ý���(l��i)�ٴγɞ�I(y��)��(n��i)�����P(gu��n)ע�ğ��c(di��n),��������ˮ̎��S����̎�����ձ��^�͵�ԭ����ȱ���ߡ�ȱ�Y��߀��ȱ���g(sh��),���ɞ�ӑՓ���c(di��n),����(du��)�ˣ�����(b��o)���Ƴ�ϵ�Ј�(b��o)�������P(gu��n)ע,��
������֪,�������̎��ȥ��Q��̎��·�����x������ǰ��ǡǡ߀δ�ڇ�(gu��)��(n��i)�γ��ձ鹲�R(sh��),����Щ���Ў��Lԇ����������������̎�����g(sh��),���s�y�Ԍ��ҵ��m�ϵ�̎��;����̎����������Ҳ������m��ȥ̎,��Ҳ�ɞ鲻��̎�������y�������\(y��n)�е���Ҫԭ��,��
̎���������ؚw���أ��M(j��n)����������,�����ڷ����YԴѭ�h(hu��n)��������,����֮������(ji��n)�����У�����Ч�a(b��)�����������ȃ�(y��u)�c(di��n),���ڰl(f��)�_(d��)��(gu��)�ҵõ��˳�ֵ�̽���͌�(sh��)�`,����u�ɞ�I(y��)��(n��i)����(d��o)���õ�����̎�÷�ʽ֮һ��
��(du��)���ڴ�����������,�������ЙC(j��)�|(zh��)������҇�(gu��)����,����(j��ng)̎������(w��n)�����o(w��)��������ؚw����,�������F(xi��n)��(sh��)����,��Ҳ�����T���ϵK�����猦(du��)�ؽ�����Ⱦ��],�����T�g��Ҏ(gu��)���y�ԅf(xi��)�{(di��o)�Ķ����Ʈa(ch��n)Ʒ��·��,������ԓ����x���ڼsՈ(q��ng)�I(y��)��(n��i)���I(y��)��ʿ���Է���,��
��������������r(n��ng)�÷����ϳʬF(xi��n)“�L(zh��ng)�h(yu��n)����,���F(xi��n)��(sh��)����”�ľ��棬�a(ch��n)Ʒ��·�ܵ�һ�����ơ����ֵ�,�����ظ�����δ�漰ʳ����L(f��ng)�U(xi��n)�đ�(y��ng)���I(l��ng)��,����������a(ch��n)Ʒ����ֵ������^�����y
�������
���(zh��n)��ˮ̎��S���ࣨ���º�(ji��n)�Q“��������”����(j��ng)�o(w��)����̎�����_(k��i)չ�������ã��dz���������B(y��ng)�ֺ��ЙC(j��)�|(zh��)�YԴ��ֱ��,����Ч��;��,��Ȼ����Ŀǰ�҇�(gu��)������������߀����һЩ�ϵK,�������ؽ���,���a(ch��n)Ʒ��·�ͼ��g(sh��)��Ҏ(gu��)�����ƵȆ�(w��n)�}��
�ć�(gu��)��İl(f��)չ��r��(l��i)��,���o(w��)Փ�����؏V��ć�(gu��)��,��������(gu��)��������,��߀�LJ�(gu��)����e���ć�(gu��)��,����W�˳ɆT��(gu��)���ձ���,���M(j��n)��21���o(j��)�ԁ�(l��i),�����������������õı������ڲ�����ߡ�����������,���ٟ�,��̼�����l(f��)늵ȳ���������Դ��;��,���ښW��,���ձ��Ȱl(f��)�_(d��)��(gu��)�ҽ�(j��ng)�v�˶���ļ��g(sh��)�аl(f��)���̻���(y��ng)�ú�������s����u����,��
����ԭ��,������������֮��������YԴ����ʽ�����o�����g(sh��)�ֶΣ����Է��x,���្�������������N(y��n)������Դ��ʽ�����Ӛ⡢�ЙC(j��)�|(zh��),����ȼ̼�ȣ�,�����ֱ���\(y��n)�гɱ����g�ӳɱ�����β����ơ�������̎��,����ȫ���o(h��)�������,��ͬ�r(sh��)Ҳ���ɱ���خa(ch��n)��������Ⱦ��
����������������ѭ�YԴѭ�h(hu��n)���õ�ԭ�t,��������Ȼ�Ĵ֮a(ch��n)Ʒ��ʽ������,�����|(zh��)���ȣ����������������ā�(l��i)���������YԴ�ٴη������ء�����������YԴ��;���������������õă�(y��u)�c(di��n)���@,��ǰ���V�,��������ڵ�ƿ�iҲ����ͻ�ơ�
�ؽ��ن�(w��n)�}�ɞ�r·��,��
��������ʩ�Õ�(hu��)�����������r(n��ng)�a(ch��n)Ʒ�ؽ��ٺ���,��������r�¾�δ������“����(bi��o)”�t�����@��u(p��ng)�����(y��n)�C������m(x��)�����M(j��n)��
���������Įa(ch��n)��֮���ʹ����ؽ��ن�(w��n)�},�����F(xi��n)����δ�õ�������Q,�������I(y��)��(n��i)��(du��)�ؽ��ٝ�����Ⱦ���J(r��n)֪Ҳδ�y(t��ng)һ��
��(j��)�{(di��o)��,�������������ؽ��ٺ����������½�څ��(sh��)��2006��ȫ��(gu��)��Ҫ�����ͳ��Юa(ch��n)���ij��������ؽ��ٺ����c2001�����,�������_(d��)25%~55%���@�c���I(y��)��ˮ��uÓ�x������ˮϵ�y(t��ng)���P(gu��n),��Ҳ�c��ˮ̎����ˇ���M(j��n)�������P(gu��n),��
Ŀǰ�����������г���(bi��o)���ؽ���Ԫ������я��������й��I(y��)Դ�������t,���U,���k���D(zhu��n)׃?y��u)��@������Դ�����Ĺ����\��,���@�N׃��څ��(sh��)�f(shu��)���҇�(gu��)�ij��������ؽ�����������u����,������m(x��)�ƶ����ƴ�ʩ�ṩ�˻��A(ch��)��
�����\��Zn���@�����Ԫ��,��ͨ�^(gu��)�������r(n��ng)�����|(zh��)��(bi��o)��(zh��n)������ӆ,���ѷŌ�������ֵ����(zh��ng)ȡ�����\�IJ��ֳ���(bi��o)�ɞ����������������õ�ƿ�i,���@�ǿ��^�J(r��n)�R(sh��)���������������õ�һ��(g��)��Ҫ�M(j��n)��,��
�����������������У��ؽ��ن�(w��n)�}�ĸ�Դ���ڳ���������������ˮ̎��ϵ�y(t��ng)�M(j��n)������ϵ�y(t��ng)��,�����w���|(zh��)�l(f��)���D(zhu��n)׃,���ؽ������˞�����D(zhu��n)�Q����Ȼ�ݻ����D(zhu��n)׃�Y(ji��)����ʧȥ��(du��)�ؽ��ٿ��ܽ�(j��ng)�����M(j��n)��ʳ��朵Ŀ���,��ͬ�r(sh��),���ؽ���������ϵ�y(t��ng)��(n��i)���w���c�D(zhu��n)���IJ��_�����r(sh��)�g�߶��ϵ��L(zh��ng)Ч��,���@Щ��(w��n)�}��(hu��)ʹ������(du��)���������ؽ����Ƿ��(hu��)�����Ⱦ������ȫ“����”,��
��������ʩ�Õ�(hu��)�����������r(n��ng)�a(ch��n)Ʒ�ؽ��ٺ�����������r�¾�δ�������������h(hu��n)���|(zh��)����(bi��o)��(zh��n)���Լ����P(gu��n)���r(n��ng)�a(ch��n)Ʒ�ؽ��������l(w��i)����(bi��o)��(zh��n)��“����(bi��o)”�t��,�������ڿƌW(xu��)�о����|(zh��)�ľ�����,���ڕr(sh��)�g�߶���߀�������(y��n)�C������(d��n)�n����r�l(f��)���Ŀ���,������@��u(p��ng)�����(y��n)�C������m(x��)�����M(j��n)����ȥ��ͬ�r(sh��),���҇�(gu��)������δ���F(xi��n)һ������������ؽ��ٳ���(bi��o)���µ��r(n��ng)�a(ch��n)Ʒ��Ⱦ�¼�,���@�f(shu��)���M�ܴ��ڠ�(zh��ng)�h������������߀�������M(j��n)���ؽ�����Ⱦ��(y��n)�،�(du��)��ķ���,��
����,���ؽ��ن�(w��n)�}Ҳ������������;�������У�ֻ������������;������������ҕ,������,�������������������a(ch��n)���Ӛ������������ؽ��ٺ�����δ����,����������ٟ���,���������ŷ�β����ؽ����L(f��ng)�U(xi��n)��Ȼ���ڡ�
��(sh��)��,���Ի������෨��������ˮ̎�����������a(ch��n)���ؽ�����Ⱦ,����؟(z��)����Դ��(l��i)�������������ؽ�����Ҫ�c���I(y��)��ˮ�ŷ��M(j��n)����(zh��n)������ˮϵ�y(t��ng)�в��ɷָ���P(gu��n)ϵ,�����,���ؽ��ف�(l��i)Դ�O(ji��n)�ؾ��@�ØO����Ҫ�����δ�䌍(sh��)�ؽ���Դ�^�ıO(ji��n)��؟(z��)��,����һζ�ط���������������,���t�DZ��x���YԴѭ�h(hu��n)���õ�����@�N“��ҭ�Uʳ”������Ҳ�Dz��ƌW(xu��)��,��
��(zh��n)���T�����Ʈa(ch��n)Ʒ��·
��������ֵ��ӯ���P(gu��n)�I,���Գ�������������Ҫ�ɷֵ��ЙC(j��)�ʻ��{(di��o)��(ji��)���c����ԭ����͵��ЙC(j��)����ȣ���r(ji��)��������,���ۃr(ji��)�^��,���Բ��߂�����(du��)ͬa(ch��n)Ʒ���Ј�(ch��ng)��(j��ng)��(zh��ng)��(y��u)��(sh��)
���������ֲ���B(y��ng)�֣��������a(b��)����������,���{(di��o)��(ji��)�������|(zh��)���ЙC(j��)�ʻ��{(di��o)��(ji��)��,������Щ���Գ�����������Ҫ�ɷֵ��ЙC(j��)�ʻ��{(di��o)��(ji��)���Įa(ch��n)Ʒ��һֱ̎�ڲ������@�Ġ�B(t��i)���ij��������������|(zh��)����,���ߺ�ˮ��ʹ���ڳɞ�a(ch��n)Ʒ��(y��ng)��ǰ,�����ͨ�^(gu��)���V����ɵ�����Óˮ���߰l(f��)�͵�����Óˮ��ʽ��ˮ�ֽ�����ʹ�÷��ɽ��ܵij̶�,������������ЙC(j��)�U�����S��,������������,����ǰ̎���h(hu��n)��(ji��)Ҫ����������ܺĺ�̎���ɱ�,��
ͬ�r(sh��)�������������^�ߺ������ЙC(j��)�|(zh��),��ֱ���M(j��n)������,����(hu��)��(j��ng)�v�ЙC(j��)�|(zh��)����ķ�(w��n)�����^(gu��)�̣��Y(ji��)���w�F(xi��n)���ЙC(j��)������|(zh��)�ͮa(ch��n)��,������(du��)ֲ���ϵ���ܮa(ch��n)��ؓ(f��)��Ӱ�,�����r(n��ng)�I(y��)�ϳ�Ҋ(ji��n)��“����”�F(xi��n)��
���,��회����ཱུ���^(gu��)����ǰ���M(j��n)������ǰ�l(f��)��,���˕r(sh��)�����A(y��)̎���ĺ����l(f��)�͡����������ȭh(hu��n)��(ji��)��ʮ�ֱ�Ҫ,�����H�ɾ�����������ЙC(j��)�|(zh��)���⎧��(l��i)��ؓ(f��)��Ч��(y��ng),��߀������һ���Ĝ�����Ч�����M(j��n)һ���p�ٳ�������a(ch��n)Ʒ�������õ��ϵK,��
������Ʒ���a(ch��n)Ʒ,�����������ֵ����ӯ�����P(gu��n)�I�����������ЙC(j��)�ʻ��{(di��o)��(ji��)���c����ԭ����͵��ЙC(j��)�����,������r(ji��)��������,����ʹ�÷���(du��)��������ȱ�ٿ��^���_���J(r��n)֪���Ĵ��(d��n)�n����r��,�����������ЙC(j��)�ʻ��{(di��o)��(ji��)���a(ch��n)Ʒ�ۃr(ji��)�����^��,���Բ��߂�����(du��)ͬa(ch��n)Ʒ���Ј�(ch��ng)��(j��ng)��(zh��ng)��(y��u)��(sh��)���@Ҳ���dz�������ӹ��a(ch��n)�I(y��)���M(j��n)����ֵ�����c(di��n)�P(gu��n)ע�Ć�(w��n)�},��
�ڜ�(zh��n)���T����,�������ֹ���҇�(gu��)߀δ��һ���@�÷��ϵ�ӛ�C��̖(h��o)�ij���������ЙC(j��)�ʻ��{(di��o)��(ji��)���a(ch��n)Ʒ,���@�c�r(n��ng)�I(y��)�������T֔(j��n)���đB(t��i)����ֱ���P(gu��n)ϵ,���ڳ��������������õĮa(ch��n)�I(y��)��漰���������r(n��ng)�I(y��),���h(hu��n)���ȶ���(g��)�I(l��ng)��ď�(f��)�s�wϵ������,����(du��)���ܮa(ch��n)������Ⱦ�L(f��ng)�U(xi��n)һ���x��“����������”��֔(j��n)���B(t��i)�ȣ��ڱ��o(h��)�ИI(y��)���������ͬ�r(sh��),��Ҳ�����˳��������������õĮa(ch��n)�I(y��)���ٶ�,��
������(gu��)��������(du��)��������a(ch��n)Ʒ��һ���x���“����Ч��(y��ng)”,���ֹ����đB(t��i)�ȼȲ�֧��Ҳ������(du��),�����C���漰������߅�ĭh(hu��n)�����漴�ɡ����r(n��ng)�I(y��)�������T��(du��)���������M(j��n)�����سַe�O�B(t��i)��,���Ą�(l��)�r(n��ng)��(ch��ng)���ͥʹ�ó�������ӹ����ЙC(j��)�ʻ�������|(zh��),���c��(gu��)�����,���҇�(gu��)��r������e���ڌ�(du��)��Ƴ��������@�N�����Թ�������(w��)�a(ch��n)Ʒ�Ĺ����^���c��(zh��n)���(qu��n)����δ���_(k��i)��
�ɴ�,��������������������,���e�����r(n��ng)�÷����ϳʬF(xi��n)“�L(zh��ng)�h(yu��n)���ã��F(xi��n)��(sh��)����”�ľ���,���a(ch��n)Ʒ��·�ܵ�һ������,�����ֵء����ظ�����δ�漰ʳ����L(f��ng)�U(xi��n)�đ�(y��ng)���I(l��ng)��,����������a(ch��n)Ʒ�����������^��,��������ֵ������^�����y��
���ߘ�(bi��o)��(zh��n)ؽ������
��(c��)�ؼ��g(sh��)�Ի�h(hu��n)���L(f��ng)�U(xi��n)�A(y��)����Ҏ(gu��)���ļ��H����˿��Ƴ��������M(j��n)�����ص��ؽ�����ֵ,������ǰ̎���Լ���˭h(hu��n)��(ji��)���L(f��ng)�U(xi��n)��������������Ҫ��,����ȱ����(qi��ng)����
��(j��)����ȫ�y(t��ng)Ӌ(j��)��Ŀǰ��(gu��)��(n��i)��(j��ng)�����l(f��)��,����ɻ���ǰ̎�����_(k��i)չ�������õij��������������15%,����δ��(j��ng)̎��ֱ�ӗ��������t�_(d��)��50%�������߱������ı����Ͽ��c̎���Y��������һ���P(gu��n)ϵ,������(w��n)�}�ı���s�������������̎��̎�÷�Ҏ(gu��)�c�h(hu��n)���O(ji��n)�܇�(y��n)��ȱʧ,��ؽ�����ơ�
Ŀǰ�҇�(gu��)��δ�ƶ���(qi��ng)���Է�Ҏ(gu��),��ֻ�н�����_(t��i)���õĎ��(xi��ng)���g(sh��)��ָ��(d��o)�ļ�,���ڳ��������M(j��n)��������̎�ڱ��^���еĕr(sh��)�ڣ��O(ji��n)�ط�Ҏ(gu��)߀���^ȱλ,��
�҇�(gu��)���ƶ����C���˳��������r(n��ng)��/�ֵ���/�@�־G��/���ظ�����ϵ�����|(zh��)��(bi��o)��(zh��n),���Լ������(zh��n)��ˮ̎��S����̎��̎�ü��g(sh��)ָ�ϣ�ԇ�У����ȾC���Գ�������̎��̎�ü��g(sh��)ָ�ϻ��(zh��n)��ˮ̎��S����̎��̎����Ⱦ������ѿ��м��g(sh��)ָ�ϣ�ԇ�У����������(zh��n)��ˮ̎��S����̎��̎�ü���Ⱦ���μ��g(sh��)���ߣ�ԇ�У�������Ⱦ���μ��g(sh��)ָ��(d��o),��
�@Щ��(c��)�ؼ��g(sh��)�Ի�h(hu��n)���L(f��ng)�U(xi��n)�A(y��)����Ҏ(gu��)���ļ��H����˿��Ƴ��������M(j��n)�����ص��ؽ�����ֵ,������ǰ̎���Լ���˭h(hu��n)��(ji��)���L(f��ng)�U(xi��n)��������������Ҫ��ȱ����(qi��ng)����,�����J(r��n)�ɶȺ͌�(sh��)�H��(zh��)�������д��Ӵ�,��
��(gu��)��(n��i)߀δ�ƶ����з���Ч���ij��������������÷�Ҏ(gu��)���ļ����������P(gu��n)��������̎���YԴ��؟(z��)��֮�g���L(zh��ng)�ڲ���,����(du��)���������������à�(zh��ng)�h�ij��l(f��)�c(di��n)��^��,����(d��o)���t�tδ���γɹ��R(sh��)����Ҏ(gu��)�ƶ������h��Ҳ���R��,��
���L(zh��ng)�h(yu��n)�Ƕȿ�,�������������ЙC(j��)�ʻ������{(di��o)��(ji��)������ʽ�_(k��i)չ�������ã����H��ѭ�YԴѭ�h(hu��n)��������,��Ҳ�������δ��(l��i)����(d��o)������YԴ��;��,�����@ʾ���������C(j��)���^����,�����ڬF(xi��n)�A�εć�(gu��)�鱳���£�����,���Ñ��λ���������������T��(du��)���������������õĽ��̶ܳ��Բ��ߡ���δ��(l��i)�l(f��)չҎ(gu��)����,����(y��ng)����(d��o)ȫ���(hu��)���^�J(r��n)֪���������������õ��ؽ��ن�(w��n)�},���ڇ�(y��n)����Ƴ��������������ÿ��ܴ��ڵIJ�������ǰ���£�����������10�����ϵ��L(zh��ng)�r(sh��)�g�L(f��ng)�U(xi��n)�u(p��ng)���C(j��)��,���о����ƶ����Џ�(qi��ng)�ƈ�(zh��)�����ı����Է�Ҏ(gu��)����,������������������ǰ���ŕ�(hu��)��Ȼ�_(k��i)�ʡ�
���߆�λ���п�Ժ�����ƌW(xu��)�c�YԴ�о���,��ס�����ǽ�˾
��ɽ֮ʯ
�W����������
����(qi��ng)���L(f��ng)�U(xi��n)����
�W����(gu��)�Ҍ�(du��)���������������õđB(t��i)��Ŀǰ���γɹ��R(sh��)������̎�����_(d��)��һ��Ҫ����(bi��o)��(zh��n)��,���ڼ��g(sh��)Ҏ(gu��)��ָ��(d��o)��(y��ng)��(y��u)���M(j��n)���������ã�ͬ�r(sh��)��(du��)����Ⱦ�L(f��ng)�U(xi��n)�_(k��i)չ���ڱO(ji��n)�y(c��)��ۙ�u(p��ng)��,��
���@�N�����L(f��ng)���(bi��o)��,������(gu��)�͵�(gu��)��Ӣ��(gu��),������(gu��)�ȚW�˳ɆT��(gu��)���������ñ������_(d��)����ӽ�50%,�������f(shu��),���ƌW(xu��)���^���J(r��n)֪�͇�(y��n)��ؓ(f��)؟(z��)�Ĺ����dz��������������õ��Խ���������l(f��)չ�ĸ���,��
����(gu��)
����(gu��)(li��n)��h(hu��n)����USEPA�����P(gu��n)��������Ҏ(gu��)��̎�õ�(li��n)�����40����503���֣���503��Ҏ(gu��)��ThePart503Rule��,�����(c��)���c(di��n)���ڳ��������������õĭh(hu��n)���L(f��ng)�U(xi��n)����,�����ԏ��C���ԁ�(l��i)���s�ɞ�����(gu��)��ʷ�ԁ�(l��i)��ߠ�(zh��ng)�h��һ������,����(zh��ng)�h�Ľ��c(di��n)���ڹ�����(du��)����������Ⱦ�ē�(d��n)�n�������^���R(sh��)�ϵ��Д�,�����F(xi��n)�еĿƌW(xu��)�C��(j��)��δ�������������������îa(ch��n)���ˇ�(y��n)�صġ��ɱ��R(sh��)��(l��i)Դ����Ⱦ,��
����(gu��)�ƌW(xu��)Ժ�M�ɵČ��ҽM��2003�ꌦ(du��)503��Ҏ(gu��)�M(j��n)�Эh(hu��n)����ȫ�u(p��ng)�����ó��Y(ji��)Փ��“�](m��i)���C��(j��)�C������503��(bi��o)��(zh��n)�ij��������r(n��ng)�Õ�(hu��)Ӱ푹����������h(hu��n)����ȫ,��”
�W��
�W�˴և�(gu��)��Ҳ�ƶ������Ƶķ�Ҏ(gu��)���(bi��o)��(zh��n)����(du��)�������������������Ժ�������,�����Й�(qu��n)���Ե��ǚW�˵ġ����������r(n��ng)�I(y��)����ָ��(d��o)Ҏ(gu��)�̡���86/278/EEC��,��Ӣ��(gu��)�ġ����������r(n��ng)�I(y��)��������ָ�ϡ���Safesludgematrix����
�@Щ��Ҏ(gu��)���ƶ�����ˮ̎�����T,���h(hu��n)�����T���r(n��ng)�I(y��)�������T�Լ��r(n��ng)��f(xi��)��(hu��)�����淽��ȫ�̽���,��
ͬ�r(sh��)���W�ˇ�(gu��)���ڳ��������M(j��n)�����غ���L(f��ng)�U(xi��n)�������_(k��i)չ�˴����u(p��ng)�r(ji��)���о�,����Ҫ�Y(ji��)Փ�飺����ָ��(d��o)Ҏ(gu��)�̵ij����������������ǰ�ȫ��,���L(f��ng)�U(xi��n)�ɱ�����,�����_���Գ��^(gu��)���ܴ��ڵ��L(f��ng)�U(xi��n)��uncertaintyoverpossiblerisk����

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”