�ڳ�ˮ�w����PPPģʽ̽��
���߰�������(j��)ˮʮ�lӋ(j��)��,�����кڳ�ˮ�w���ι����Ѽ�������,���������PPPģʽ�����ڳ�ˮ�w���ɞ����(j��)�����P(gu��n)עԒ�},��2016��3��10��,���ό������_�ڳ�ˮ�w������Մ��(hu��)����(j��)����ԃ��˾���Ƕ����L������ϯ�l(f��)�����}���v,�������Ǹ���(j��)��(hu��)�ϰl(f��)���������ɣ��c�Tλ����,��
“�����n�n,����¶��˪;���^���ˣ���ˮһ��,��”�ǹ������L���c��Ȼ���C��̎���È�(ch��ng)����һ�䃞(y��u)��Ԋ�~,����������(n��i)�ĺ��������ܵ���ͬ�̶ȵć�(y��n)����Ⱦ������Ҳ���Ų�Ҋ,�����½y(t��ng)Ӌ(j��)��(sh��)��(j��)�@ʾ,����ȫ��295���ؼ�(j��)�����ϳ����У�����77�����Л]�аl(f��)�F(xi��n)�ڳ�ˮ�w��,������218�����й��Ų���ڳ�ˮ�w1861��(g��),���΄�(sh��)ʮ�և�(y��n)���������܉����˻�,���ڳ�ˮ�w����,���̲��ݾ�!
����(j��)“ˮʮ�l”��(du��)���кڳ�ˮ�w���ι�����������_Ŀ��(bi��o)����������ɵ�2015�����ǰ�ڳ�ˮ�w�Ų��΄�(w��)��,��Ҫ����2017�����ǰ,��ֱݠ�С�ʡ��(hu��)����,��Ӌ(j��)�������н��Ʌ^(q��)���������ڳ�ˮ�w,���錍(sh��)�F(xi��n)�@��(g��)Ŀ��(bi��o)���h(hu��n)������(w��)�̺���ԃ��˾���ܴ������,����(g��)�ȷ�,�������I(y��)�����w�������m(�ڳ�ˮ�l�l(f��))���������t(y��)(�h(hu��n)������(w��)��)�L(f��ng)����,�������]�v�����t(y��)��Ȼ�{(di��o)�B(y��ng)��(���B(t��i)�ޏ�(f��)���g(sh��)),���н��h�ڷ��^�߿����ί���(�Ӿ��N�������g(sh��))��߀������ֱ��������(�ŷ��x���g(sh��)),�����҂�(PPP��ԃ��˾)����ʲô����?�Ͳ��ҷ������x�ί�������,������Ҫ�����N�t(y��)�g(sh��)��(du��)�Y�ί�Ч��,��߀�������]�ί����M(f��i)�ã����ǿ������t(y��)���˶����X��ˎ,�����S��������]һ�C���ί�����,�����ǿ����Л]���_(d��)���s�����ί�Ч��(��Ч�_(d��)��(bi��o)��)��
�������(hu��)�Y�����c���A(ch��)�O(sh��)ʩ��������(w��)��PPP(�����c���(hu��)�Y������)ģʽ,����ʮ�ˌ�����ȫ��(hu��)�Q�h�ϴ_���ĸĸ�����֮һ,��Ҳ���������������F(xi��n)����ˮƽ����Ҫ�e�롣��(y��ng)��PPPģʽ�����ڳ�ˮ�w,���y�c(di��n)������Ό�(sh��)�F(xi��n)��Ч���M(f��i),�����ĽY(ji��)���ό��ǿ���ˮ�h(hu��n)���������������Ă�(g��)��������˺ڳ�ˮ�wPPP�(xi��ng)Ŀ�İ�Ч���M(f��i)���䌍(sh��)�F(xi��n)��ʽ,��
һ,��PPPģʽ
PPP�@����վ���L(f��ng)�ڣ��������������ƏVPPPģʽ����������Ҳ�������RPPP�(xi��ng)Ŀ,�������ӻ��A(ch��)�O(sh��)ʩ�ȹ����a(ch��n)Ʒ�Ĺ��o��(sh��)����ͬ�r(sh��),��PPPҲ���M(j��n)���o��Ч���������������O(sh��)Ӌ(j��)���õ�PPP�(xi��ng)Ŀ,���п��ܸ��������ڹ�������(w��)�I(l��ng)���������ʽ,������f�����⡣����h(hu��n)����Ⱦ����,���^ȥ��Ͷ�Y,���p����������Փ��(du��)����Ч����؟(z��),�����ԌҌҳ��F(xi��n)���~Ͷ�Y���̽��O(sh��)�(xi��ng)Ŀ,��������Ч���(qi��ng)��������顣
PPP�(xi��ng)Ŀ���Ȍ������O(sh��)Ӌ(j��),��Ͷ���Y,�����O(sh��)���\(y��n)�I��ȫ�����ڹ���؟(z��)�ν��o���(hu��)�Y��,���γ�ȫ�����ڹ����ļ���(l��)�s���C(j��)��,���@�ͱ�֮ǰ���(hu��)�Y��ֻؓ(f��)؟(z��)�O(sh��)Ӌ(j��)��ʩ��,���������Г�(d��n)����؟(z��)�ε���Ƭ��������ʽ���܌�(sh��)�F(xi��n)�YԴ���������,����Σ��(xi��ng)Ŀ���Ј�(ch��ng)�L(f��ng)�U(xi��n),�����O(sh��)�L(f��ng)�U(xi��n),���\(y��n)�I�L(f��ng)�U(xi��n)�������L(f��ng)�U(xi��n)��������,�����(hu��)�Y�����������֓�(d��n),�����,��PPP�(xi��ng)Ŀ�a(ch��n)����(qi��ng)�{(di��o)����(w��)(Ʃ��ڳ�ˮ�w�����ĭh(hu��n)��Ч��)���ǹ��̽��O(sh��)Ͷ�Y������������(�a(ch��n)����)Ч���M(f��i),���@Ҳ�����̶��ϼ���(l��)�����(hu��)�Y�����Ч�ʵ�ͬ�r(sh��)���C�(xi��ng)Ŀ�|(zh��)��,��
Ҏ(gu��)����PPP�(xi��ng)Ŀ�\(y��n)����������(du��)������һ��(g��)PPP�(xi��ng)Ŀ�İl(f��)����K�ƽ�����,���֞��傀(g��)�A�Σ��(xi��ng)Ŀ�R(sh��)�e�Y�x,����(zh��n)�䡢��ُ,����(zh��)�к��ƽ�,���ڳ�ˮ�w�����(xi��ng)Ŀ�����(y��ng)��PPPģʽ���x����������(hu��)�Y����Ҫ�漰�R(sh��)�e,����(zh��n)��,����ُǰ����(g��)�A�ι���������,����(zh��n)���A�εġ�PPP�(xi��ng)Ŀ��(sh��)ʩ�����������@���Ȟ���Ҫ�����ஔ(d��ng)��һ��(g��)Ͷ�Y�(xi��ng)Ŀ���̘I(y��)Ӌ(j��)����,������Ͷ���Y�Y(ji��)��(g��u),����ͬ�Y(ji��)��(g��u)���L(f��ng)�U(xi��n)�֓�(d��n)����,���؈�(b��o)���M(f��i)�C(j��)��,����Ҫ߅��l����ؔ(c��i)��(w��)�y(c��)��ȡ�PPP�(xi��ng)Ŀ����ʽ�M(j��n)���ُ����֮ǰ,���Ϳ���ͨ�^��(sh��)ʩ�������O(sh��)Ӌ(j��),���M(j��n)��“�D�����I(y��)”����������c�Ј�(ch��ng)�M(j��n)�г�����ͨ�͌�(du��)Ԓ,���҂�֪��,��PPP�(xi��ng)Ŀ�ĸ��M(f��i)�C(j��)�������N����ʹ���߸��M(f��i),���������M(f��i)�Ϳ�����ȱ���a(b��)�N,�������������Ҏ(gu��)�����؈�(b��o)���M(f��i)�C(j��)��߀�����c�(xi��ng)Ŀ�_�l(f��)���ⲿЧ��Y(ji��)�������O(sh��)Ӌ(j��),��Ʃ��,���h(hu��n)�������(xi��ng)Ŀ�������c�(xi��ng)Ŀ��߅��Ӱ푵������_�l(f��)�Y(ji��)��,���γ����^“�h(hu��n)����(d��o)��ij����_�l(f��)”(EOD)�Ļ؈�(b��o)�C(j��)��,�����������΄�(w��)�r(sh��)�g�o���(xi��ng)Ŀ��߅�ؾ��Ŀ��_�l(f��)���������YԴ��,���ڳ�ˮ�w����PPP�(xi��ng)Ŀ�x��������Ч���M(f��i)�ķ�ʽ�Ӷ�,��
��,���ڳ�ˮ�w�����y�c(di��n)
�ڳ�ˮ�w���Ї��ֲ������V������Ч�����ѵ�ԭ���N����,���w�{�������J(r��n)���������Ĵ��y�c(di��n),��
�y�c(di��n)һ���ڳ�ˮ�w����ȾԴ�����y�ȴ�,�������c�����λ֮�g������؟(z��)�΄��ֲ�����,���ڳ�ˮ�w���γ�ԭ��dz���(f��)�s��������Դ��Ⱦ,��Ҳ�Ѓ�(n��i)Դ��Ⱦ;��������(du��)�ÿ��Ƶ��������I(y��)���c(di��n)Դ��Ⱦ,��Ҳ���y�Թܿص��r(n��ng)����Դ��Ⱦ;���Кvʷ�γɵ���Ⱦ������������������Ⱦ��Ŀ���,�������(y��ng)��PPPģʽ�������ڳ�ˮ�w,���t�����p����(sh��)��Ҫ������(xi��ng)Ŀ����߅�硢؟(z��)��߅��͙�(qu��n)��߅��,��������ˮ��ȾԴ�^�ܿغ�؟(z��)��߅�焝�֕r(sh��)�����ϵK,��
�y�c(di��n)���������ڳ�ˮ�w�Ĺ�ˇ·���N��m��,�����ڇ���(n��i)��Ҏ(gu��)ģ��(sh��)�`�Ľ�(j��ng)�(y��n)��,�����g(sh��)�L(f��ng)�U(xi��n)�F(xi��n)���Ї�ˮ��Ⱦ��r���^��(y��n)��,����ǰЩ�����ˮ̎��һ��,���Ї�������ȫ������N�ڳ�ˮ�w������ˇ���g(sh��)�Č�(sh��)��������(ch��ng)���^ȥ�����ڳ�ˮ�w������С��С��С��С����Сˮ�w�߶��M(j��n)��,����������@Щ��ˇ���g(sh��)�ŵ����˿��ܶ�,������Ⱦؓ(f��)�ɵď�(f��)�s���г߶ȁ팍(sh��)ʩ����Щ���g(sh��)������Ч���Ƿ�(w��n)���ɿ�,�������^���g(sh��)�L(f��ng)�U(xi��n),��
�y�c(di��n)�����ڳ�ˮ�w�����Įa(ch��n)����Чָ��(bi��o)�y�O(sh��)��,����Ч�����y���M(j��n)��,���ڳ�ˮ�wPPP�(xi��ng)Ŀ�Įa(ch��n)������ʲô����Ȼ�ǭh(hu��n)����Ⱦ����Ч��,�,����ǣ���Μ�(zh��n)�_ȫ��غ����h(hu��n)�������(xi��ng)Ŀ��Ч��,������Ҫ�R(sh��)�e���O(sh��)Ӌ(j��)���ɿ�Ч����ָ��(bi��o),�����]�����O(sh��)�ɱ����\(y��n)�I�ɱ������Y�ɱ����L(f��ng)�U(xi��n)��r(ji��)��ȫ������ȫ�ɱ��c��Чָ��(bi��o)�ķǾ����P(gu��n)ϵ,���@Ҳ��(du��)��Ч�J(r��n)��,��ָ��(bi��o)�x�������˺ܴ��y�ȡ�
�y�c(di��n)��,������(n��i)Ŀǰ�߂������O(sh��)Ӌ(j��),�����O(sh��)����Ͷ�Y���\(y��n)�I�����ĭh(hu��n)�������\(y��n)�I���^��,����ɺڳ�ˮ�w�������Ј�(ch��ng)�l(f��)������,���܉��c�ڳ�ˮ�w�����ĺϸ��\(y��n)�I�̔�(sh��)�����ޡ��������x���治��,����PPP��ُ���(hu��)�Y���r(sh��)���׳��F(xi��n)����(bi��o)������Ԉ�(b��o)�r(ji��)�F(xi��n)��,��
������Чָ��(bi��o)
ǰ���҂�Մ���ڳ�ˮ�w�����Ŀ���ָ��(bi��o)�y�Դ_��,�����͛]�к��m�Ŀ���ָ��(bi��o)ô?��(d��ng)Ȼ����,����ԃ��˾�ͼ��g(sh��)��ڴ�����PPP�\(y��n)����(sh��)�`����������һ��ָ����Чָ��(bi��o)�ķ��������ȣ��҂�Ҫ�_��һ��(g��)���g(sh��)��(d��o)�t�����_ÿ��(g��)�(xi��ng)Ŀ��“��Ч����ָ��(bi��o)��”,�������ÿ��˽Y(ji��)���c���M(f��i)“���^”�ķ�ʽ����(l��)���(hu��)�Y�������̎���|(zh��)��,����Σ���Чָ��(bi��o)��(du��)��(y��ng)���Y����Ͷ��(����Ͷ�Y)+�\(y��n)�I�S�o(h��)(�\(y��n)�I�ɱ�)+���̼��g(sh��)��Q��������K�a(ch��n)�����h(hu��n)������Ч��,�����,���x����(zh��n)�_ȫ��Ŀ�Чָ��(bi��o)�dz��P(gu��n)�I!������R(sh��)��������һ�����еĺڳ�ˮ�w�������wЧ���Ŀ�Чָ��(bi��o),���϶���ͬ�ڿ���һ��(g��)���w�ڳ�ˮ����PPP�(xi��ng)Ŀ�Ŀ�Чָ��(bi��o),����(ji��n)�γ����O(ji��n)�ܲ��T�l(f��)���ij���������Ч����ָ��(bi��o)��(du��)�(xi��ng)Ŀ����϶��o��(j��)����,������,����Чָ��(bi��o)Խ��Խ�Æ�?��(d��ng)Ȼ�����^���ָ��(bi��o)�������߰����ļs�O(ji��n)�ܳɱ�,�����,����Чָ��(bi��o)���O(sh��)����(y��ng)ԓ�Ǽ��g(sh��)������,��Ͷ���Y,���\(y��n)�I��ؔ(c��i)���ȶ����I(y��)�ˆT��(li��n)�Ϲ��P(gu��n)�ɹ�,���뮔(d��ng)Ȼ���J(r��n)��,����Чָ��(bi��o)�ǹ��̼��g(sh��)�ˆT�����O(sh��)Ӌ(j��)�ģ����O���o�F����,��
�_���þ��w�(xi��ng)Ŀ�Ŀ���ָ��(bi��o)��,���҂����]��������“��Ч���M(f��i)”��ģʽ���@��Ҫ��������������Ч�O(ji��n)�y(c��)�����ͽM���O(ji��n)���������O(ji��n)���y(c��)���(xi��ng)Ŀ�a(ch��n)����Ч���Q�����M(f��i)�����ͽ��~,���w�F(xi��n)�c����Ч����“��(qi��ng)�P(gu��n)(li��n)”,�������M(f��i)��(y��ng)ԓ��ӳ���(hu��)�Y��ʹ��һ�Nͨ�е����M(j��n)�m����������ˇ��ȫ��Ͷ��ɱ�,���\(y��n)�I�M(f��i)�ü����������������c�(xi��ng)Ŀ��˾�Č�(sh��)�H�ɱ�“���P(gu��n)(li��n)”,������,��ᘌ�(du��)�L�_(d��)ʮ?d��ng)?sh��)����(xi��ng)Ŀ�����ڃ�(n��i)��Դ��Ⱦ������Ҏ(gu��)���Ŀ���׃����PPP��(sh��)ʩ�C(j��)��(g��u)�������˾��(y��ng)ԓ�O(sh��)Ӌ(j��)һ�N���Եąf(xi��)�̙C(j��)��,���܉��ݼ{�L(f��ng)�U(xi��n)�֓�(d��n)��׃��,�����˘�(bi��o)��(zh��n)׃��(d��ng)�����M(f��i)��ʽ�{(di��o)������˲������̶�����(xi��ng)Ŀ�|(zh��)��,��
��,���ǿ�������PPP����
�҂�ͨ�^һ��(g��)���w��PPP����——�ό��ǿ���ˮ�h(hu��n)�������(xi��ng)Ŀ����B��Ч���M(f��i)�����đ�(y��ng)�á�
�ό��������������“�Ї�ˮ��”,���Ӵ��Ѕ^(q��)�ڳ�ˮ�w����,���ڇ���ؔ(c��i)������ס�����Ȳ�ί����PPPģʽ�Ĵ��Y(ji��)����,���ό��ǿ���ˮ�h(hu��n)������PPP�(xi��ng)Ŀ�������h��,������(g��)�ǿ����(xi��ng)Ŀ�����ӵ����Ρ�����,�����B(t��i),���ذ����^����ˮ̎��S,�����d����ʾ�����̺���Ϣ�O(ji��n)�ع��̵����(xi��ng)����,��Ŀ��(bi��o)�����ˮ�wˮ�|(zh��)����������(d��ng),�����ӵĝ�ؾ��^,����(sh��)�F(xi��n)“ˮ����ˮ��,�����G������”�ĭh(hu��n)�����ޏ�(f��)�ӵ����B(t��i)ϵ�y(t��ng)�����Ϳɳ��m(x��)�l(f��)չ,��
�ǿ����(xi��ng)Ŀ�Ĺ���Ͷ�Y�~10.01�|Ԫ(��(sh��)�H�{(di��o)����11.9�|),���(xi��ng)Ŀ��˾ע��(c��)�Y����鿂Ͷ�Y�~��20%(��(sh��)��2�|Ԫ)��������ؓ(f��)�����Y,�����(xi��ng)Ŀ��˾�е����(hu��)�Y��ؓ(f��)؟(z��)���w�䌍(sh��),�����(xi��ng)Ŀ��Ͷ���Y�Y(ji��)��(g��u)������(f��)�s�����ό���ؔ(c��i)�������ό��Ѓ�(n��i)�ӹ���̎�ܸ�ؔ(c��i)���Y�𣬮�(d��ng)?sh��)������Ľ���ˮ�?w��)���F(tu��n)�c���x�ı�����ˮ���F(tu��n)ͨ�^�ə�(qu��n)���Y(�������ֹə�(qu��n)������90%,������ˮ��(w��)���ֹə�(qu��n)������10%)�����(xi��ng)Ŀ��˾,���(xi��ng)Ŀ��˾�c�ό��Ѓ�(n��i)�ӹ���̎��ӆPPP��ͬ(�Y�a(ch��n)�w����������)���ṩ����(w��)���������(xi��ng)Ŀ��˾֧��������������(w��)�M(f��i)�������ڙC(j��)��(g��u)�t���(xi��ng)Ŀ��˾�ṩ����(w��)���Y,��
�ǿ����(xi��ng)Ŀ�ĺ�ͬ�Y(ji��)��(g��u)(ԔҊ�D1)����(du��)��(f��)�s,�����к��ĵ�PPP�(xi��ng)Ŀ�f(xi��)�h��(du��)����Ŀ��(bi��o)����������ԭ�t,���\(y��n)���ܘ�(g��u),�����������̓�(n��i)�ݡ���Чָ��(bi��o),���z�y(c��)�����Լ��p���Ļ�����(qu��n)���x��(w��)�������˾��w�s��,���(xi��ng)Ŀ�f(xi��)�h�ܺõط�ӳ�ˏĹ��̡����g(sh��),�����O(sh��)Ͷ�Y,���\(y��n)�I����K�w�F(xi��n)������Ч����ȫ�^�̭h(hu��n)������(w��)���ϡ�ԓ�(xi��ng)Ŀ����ؔ(c��i)�������°l(f��)���ĸ�(j��ng)��(zh��ng)�Դ��̳����x�����(hu��)�Y��,������И�(bi��o)Ͷ��(bi��o)����,����(j��ng)��(zh��ng)�Դ����ڹ��_��(j��ng)��(zh��ng)��ǰ���¾��и�����`���ԡ�
�D1�ǿ���PPP�(xi��ng)Ŀ��ͬ�Y(ji��)��(g��u)
�ǿ����(xi��ng)Ŀ��ȡ��Ч���M(f��i)�ķ�ʽ,����Ҫ�O(sh��)����Ч����ָ��(bi��o)����(du��)ˮ�|(zh��)ˮ���M(j��n)�бO(ji��n)�y(c��),����(sh��)�H�ıO(ji��n)�y(c��)�����wϵ��D2��
�O(ji��n)�y(c��)�c(di��n)1��λ�ڹ��̅^(q��)�뾳����,����(d��ng)�뾳����ˮ�|(zh��)���ڡ���ˮ������(zh��n)��ˮ��ˮ�|(zh��)��(bi��o)��(zh��n)(CJ_343-2010)��B�ȼ�(j��)��(bi��o)��(zh��n)�r(sh��)�m����؟(z��)�l��,���O(ji��n)�y(c��)�c(di��n)2��3���քeλ����,������̎��ˮ̎��Sβˮ�ŷſ�,����ˮ̎��Sβˮˮ�|(zh��)���_(d��)��(bi��o)�r(sh��)�m���P��l�
�D2�ǿ��ӱO(ji��n)�y(c��)�c(di��n)���O(ji��n)��?c��i)���ֲ��D
�(xi��ng)Ŀ��PPP������ͼ��g(sh��)���ͬ�f(xi��)����,�����(xi��ng)Ŀ�f(xi��)�h���丽������ӆ�˰���ˮ�|(zh��),��ˮ���������(bi��o)��(zh��n)�����Чָ��(bi��o),��ᘌ�(du��)���(xi��ng)�\(y��n)�I�S�o(h��)�����ͱO(ji��n)��?c��i)���,�����O(sh��)����103�(xi��ng)����ָ��(bi��o),���_��������Ч,�����(xi��ng)Ŀ�f(xi��)�h�s��������“��Ч���M(f��i)”�ĸ��M(f��i)ģʽ,������ÿ���Ȱ���(d��ng)�ڿ�Ч���˽Y(ji��)�����(xi��ng)Ŀ��˾֧��һ��������������(w��)�M(f��i),��������ָ��(bi��o)δ����ȫ�_(d��)��(bi��o)����(y��ng)����(j��)�(xi��ng)Ŀ�f(xi��)�h�s���ۿ�,��
�ǿ����(xi��ng)Ŀ���ό������P(gu��n)�I(l��ng)��(d��o),���������P(gu��n)���T�ĸ߶���ҕ�£�ǰ�ڹ����^���֣������ίƸ���I(y��)�ĵ�����PPP��ԃ�C(j��)��(g��u)�ͼ��g(sh��)�,����đ��(chu��ng)��,��ȡ���˷dz��õ�Ч�����ɞ����(n��i)�ڳ��ӵ�����,�����d���н��O(sh��)PPP�(xi��ng)Ŀ�Ľ�(j��ng)�䰸��,��
����ϵ��(j��)����ԃ��˾�����L

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”