接力60年,，沙洲變綠洲
春如幽蘭,，夏如翡翠,，秋如霓裳，冬如白玉,，隨四季變換顏色的林海美不勝收,。這是雁門關(guān)外、長城腳下的邊塞古城——山西省右玉縣,。著名的“走西口”古道就是從這里綿延至遠方,。
綠色是右玉人的驕傲。因為它不是大自然的恩賜,，而是60多年來右玉干部群眾一代接一代頑強抗爭,、艱苦創(chuàng)業(yè)得來的。
從當年的不毛之地到今天的塞上綠洲,，右玉走過了一條怎樣的尋綠之路,？
一、背景
右玉地處毛烏素沙漠的天然風(fēng)口地帶,，原本是一個風(fēng)沙成患,、山川貧瘠的不毛之地。1949年新中國成立時,，全縣1969平方公里的土地,，僅剩5.3平方公里（約8000畝）的殘林，森林覆蓋率只有0.3％,，沙地面積達1500平方公里,，占全縣土地面積的76.1％。由于生態(tài)系統(tǒng)全面退化,，右玉氣候長期處于寒冷干旱狀態(tài),，年平均氣溫3.6℃，年均降水量400多毫米,，幾乎日日有強風(fēng)和沙塵暴,，一年6級以上大風(fēng)達28.8天。霜凍冰雹,、水土流失,、干旱等自然災(zāi)害頻發(fā),。當?shù)孛裰{說：“一年一場風(fēng)，從春刮到冬,，白天點油燈,，黑夜土堵門，風(fēng)起黃沙飛,，雨落洪成災(zāi),。男人走口外，女人挖野菜,。”曾有環(huán)境專家將右玉列入“最不適宜人類生存的地區(qū)”,，建議全縣搬遷。
是走還是留,？右玉人用行動給出了回答,。
二、做法
1.任任植樹年年造林：19任縣委書記的綠色選擇
60多年來,，右玉縣前后有19任縣委書記,、18任縣長，唯一不變的是每一任都堅持植樹造林,，每一位書記,、縣長的辦公室里都有一把植樹的鐵鍬。
1949年6月,，右玉首任縣委書記張榮懷與縣長江永濟一道,，手拿地圖，身背軍用水壺,，徒步考察右玉的家底,。20余天跋涉在肆虐的黃沙中，老百姓“春種一坡,，秋收一甕,；除去籽種，吃上一頓”的生活,，深深刺痛了兩人的心,。
如此惡劣的自然條件，怎么生存,？當年10月,，張榮懷在縣委工作會議上提出：“右玉要想存，就得風(fēng)沙停,；要想風(fēng)沙停,，就要多栽樹；每人10棵樹,，走上幸福路,。”會后,，他帶著全縣干部，前往右玉老城的西門外,，揮鍬挖下一個樹坑,。這個樹坑,，為右玉人60多年堅持不懈的植樹造林拉開了序幕,。
從大戰(zhàn)黃沙洼到?jīng)Q戰(zhàn)老虎坪，從七聯(lián)山到四道嶺,，從大南山到賈家山,，從通道綠化到小南山綠化……縣委書記們的鐵鍬隨著主人一起忙碌在右玉的荒山禿嶺上，播種綠色和希望,。
在水土豐美的江南,，長棵樹不算什么，可是在右玉,，種活一棵樹,，比養(yǎng)大一個孩子還難！就說兩任縣委書記苦戰(zhàn)8年的黃沙洼吧,，這原是右玉縣城東北的一道4公里寬10公里長的沙丘,，年復(fù)一年，沙丘步步向縣城逼近,。從1956年4月起,，第四任縣委書記馬祿元帶領(lǐng)千余人，在風(fēng)口地帶栽樹抗擊風(fēng)災(zāi),?？墒穷^一天栽下的樹，第二天就被刮出了根,。上千人栽了兩年樹,，只活了幾棵。巨大的打擊沒有嚇退右玉人,，經(jīng)過二戰(zhàn),、三戰(zhàn)黃沙洼，到1964年,，終于讓風(fēng)沙止步,，山川披綠。
為了發(fā)展經(jīng)濟,，右玉也有過一次毀林的深刻教訓(xùn),。20世紀80年代末，右玉利用胡麻資源多的優(yōu)勢建起了壓板廠,，每年能為縣財政帶來二三十萬元稅收,?？傻搅说诙辏榍甘?，原料不足,，一些人為了賣錢，見樹就砍,。時任縣委書記姚煥斗頂住了經(jīng)濟利益的誘惑,，立即下令關(guān)停了壓板廠，并在全縣工作會上公開檢討：“我要向右玉的一草一木道歉,！”
2.不斷完善的綠色發(fā)展戰(zhàn)略
從第一任到第十九任縣委班子,，右玉的綠色接力一棒一棒往下傳，只有方法上的改進,，沒有方向上的偏差,，一干就是60多年。
1957年,，龐漢杰成為右玉的第五任縣委書記,。到任第二天，他就帶了一雙布鞋,、一張地圖,、一個筆記本和一套《朔平府志》，步行下鄉(xiāng)了解氣候條件,、風(fēng)口分布情況,。縣委縣政府在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上制定了《右玉縣流域治理根治“五害”的五年規(guī)劃》,，確定了“喬灌混植,、林草結(jié)合、以草護林,、先固風(fēng)沙,、后連林帶、逐年控制”的防風(fēng)固沙方案,。此后,，右玉縣一直堅持制定防風(fēng)固沙、植樹造林相關(guān)的五年規(guī)劃,，并將縣委部門的研究工作制度化,，確保林業(yè)發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)性和有效性。
1971年,，在“以糧為綱,，其他砍光”的政治氛圍下，第十任縣委書記楊愛云上任了。右玉人又是期盼又是擔心：他還敢堅持植樹嗎,？要知道,，前一任書記就是因為種樹被批斗的。令人欽佩的是,，經(jīng)過一番調(diào)研思考,，楊愛云巧妙變通，提出“糧油下灣,，林草上山”,，保住和擴大了右玉的綠色成果。
1978年,，時任縣委書記的常祿根據(jù)中央要求,，結(jié)合右玉縣情,、林情,，制定出新的發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)農(nóng),、林,、牧間的關(guān)系，并針對不同區(qū)域的地理條件制定不同的防風(fēng)固沙方案,。他在擔任縣委書記的8年間,，帶領(lǐng)科研人員改良原有樹種，使右玉成為山西省人工造林最多的縣,。常祿講得最多的就是：“飛鴿牌”干部要做“永久牌”的事,。在右玉，植樹造林防風(fēng)固沙就是“永久牌”的事,。
也許有人會問,，沿著前任的路子走，會不會被認為是沒思路沒本事,？第十四任縣委書記師發(fā)說得好：“前任干得對,，得到群眾擁護，我們就得干下去,。前任好好的路線你推翻了,，第一說明你水平差，第二說明勞民傷財,，第三說明你的思想意識有問題,。靠標新立異引起領(lǐng)導(dǎo)的注意,，你先要問問自己那套是否符合客觀規(guī)律,，屁股是不是坐在老百姓這邊。”
從20世紀50年代的“哪里能栽哪里栽，先讓局部綠起來”,，到60年代的“哪里有風(fēng)哪里栽,，再把風(fēng)沙鎖起來”；從70年代的“哪里有空哪里栽,，再把窟窿補起來”,，到80年代的“適地適樹合理栽，再把三松引進來”,；從90年代的“退耕還林連片栽,，綠色屏障建起來”，再到21世紀的“喬灌混交立體栽,，山川遍地靚起來”……幾十年來,，右玉變化的是根據(jù)實際情況不斷完善的綠色發(fā)展戰(zhàn)略，不變的是綠色發(fā)展的執(zhí)著堅守,。
3.黨員干部是綠化右玉的排頭兵
直至今天,，右玉所有的黨政機關(guān)都比其他地方的多一項職責(zé)，那就是義務(wù)植樹,。
多少年來,，每到植樹的季節(jié)，右玉的干部就自帶干糧,，自買樹苗上陣了,。“連帶饅頭都是很奢侈的事，大多是莜面,，有時能有點山藥蛋就算好的,。”一位退休干部回憶說，“如果手掌上沒有結(jié)痂,、血泡,，就覺得自己不光榮，沒有賣勁兒,。”
曹滿榮,，右玉縣黨史辦原主任，下肢先天殘疾,?？伤徒∪艘粯樱矘鋸牟婚g斷,。山坡地勢較陡,，人上去站都站不穩(wěn)，他就跪在地上,，用鍬先把石塊刨出,，再挖出土,，圍成魚鱗狀，一來二去手上都是血泡,，血泡又結(jié)成厚厚的繭片,。
60多年來，鐵鍬,、卷尺,、剪刀是植樹大軍的“標配”——挖土坑、量深淺,、剪枝條,，大家在風(fēng)沙地里忙活，人曬得黝黑,，汗水和著泥土沾在臉上……
憑著“敢教日月?lián)Q新天”的信念,，右玉全縣120多個機關(guān)和事業(yè)單位先后營造了文教林、政法林,、財貿(mào)林,、宣傳林等十幾個造林基地，綠化面積30多萬畝,。
為了發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,，右玉力推“干部一線工作法”：“領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，干部在一線工作,，問題在一線解決，經(jīng)驗在一線總結(jié),，業(yè)績在一線創(chuàng)造,，精神在一線閃光。”
為提高樹苗成活率,，他們探索建立起規(guī)范嚴格的工程管理機制：當年預(yù)付30％樹苗款,，秋后驗收成活率達到要求的再付30％工程款，第二年秋季存活率合格的再付余下的款,。
4.右玉精神凝聚綠色發(fā)展共識
“不管啥時候,，有人就得有家，有家就得有樹,。種樹就是種日子,，樹活著人就活著。”話劇《立春》中的這句臺詞讓許多觀眾潸然淚下,，這也是右玉人的心里話,。
曹村有一位老人，年復(fù)一年在房前院后栽樹,。老伴見他沒白沒黑地栽樹護樹,，經(jīng)常叨叨：“人家都說，前人栽樹，后人乘涼,！咱家少子沒孫的,，你栽下樹給誰乘涼哩？”老人說：“看你說的,，咱家缺子少孫,，可曹村家家都有子孫后代哩。咱栽樹干啥,？就是要為右玉的后代們造福哩,！”
60多年的植樹造林讓右玉人認準了一個理：改變生存環(huán)境必須先改善生態(tài)環(huán)境。右玉人從小看著父母植樹,，長大后自己植樹,，生在右玉，不植樹心里就不踏實,！
右玉屬丘陵地帶,，地表多是礫石碎塊，風(fēng)大水缺,，樹木生長期短,。右玉干部群眾在實踐中總結(jié)出了“秋冬挖坑熟土，來年春季植樹”“松樹保土帶根成活高,，楊樹浸泡充分發(fā)芽早”“檸條打頂成形好,，自辦苗圃投資少”等科學(xué)育林方法。如今,，右玉大大小小的苗圃不但供應(yīng)本地植樹造林,，因苗木質(zhì)量好，還熱銷周邊幾個省區(qū),，帶動了一批百姓致富,。
“你不讓樹活，大自然就不讓你活,！”60多年來,，右玉人視樹木為生命，通過艱苦卓絕的持久戰(zhàn),，在黃土高原上創(chuàng)造了一個蕩氣回腸的生態(tài)神話,。
播種綠色的同時，右玉孕育出了“艱苦奮斗,、自強不息,、持之以恒、久久為功”的右玉精神,。
5.守護綠色,，群眾受益是根本
如今的右玉,，森林覆蓋率達到54％，是天然的溫室和“大氧吧”,，降水量比周邊地區(qū)平均高出30多毫米,，沙塵天數(shù)比新中國成立初期減少了一半。2010年,，右玉還被聯(lián)合國授予“最佳宜居生態(tài)縣”,。
“右玉最為珍貴的就是這片綠色。一切產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，都緊緊圍繞生態(tài)做文章,，珍愛這片綠色，守護這片綠色,。”這種高度的“綠色自覺”曾經(jīng)讓右玉錯過了許多“發(fā)大財”的機會,。
山西煤炭資源豐富，右玉也不例外,，已探明煤炭資源儲量就有34億噸,。20世紀80年代，周邊不少地方紛紛開辦小煤窯,，“有水快流”,，迅速致富。是跟風(fēng)而上,，擁抱金山銀山,，還是堅持原有思路，守住綠水青山,？右玉人頂住了誘惑,。直到近幾年，隨著生態(tài)環(huán)境的進一步改善和相關(guān)技術(shù)的成熟完善,，右玉開始引進大型煤炭集團，走出了一條煤電綜合開發(fā)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路,。
怎樣將綠色魅力盡量發(fā)揮,，讓綠色資產(chǎn)更多惠及百姓？右玉縣堅持“生態(tài)立縣,、旅游活縣”的理念,，深度融合生態(tài)、旅游優(yōu)勢資源,，通過舉辦各種生態(tài)旅游節(jié),、文化節(jié)，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作,，努力打造山西省生態(tài)旅游基地和北方避暑勝地,，生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展,。2014年，全縣共接待游客156萬多人次,，實現(xiàn)旅游收入15億元,。
綠色的右玉散發(fā)著與日俱增的吸引力，越來越多的投資者和企業(yè)前來落戶,，融入這片振奮人心的綠色,。苗圃種植、牧草種植與加工,、畜牧業(yè),、食品加工、風(fēng)能發(fā)電……一批綠色產(chǎn)業(yè)正在崛起,，一個新右玉正逐步展現(xiàn)在人們面前,。
三、啟示
60多年時間,，一個風(fēng)沙彌漫,、荒漠遍布的不毛之地，變成了草木蔥蘢,、如詩如畫的塞外綠洲,。從右玉的實踐我們可以看出：
其一，必須牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,。深刻認識綠水青山就是金山銀山、綠色產(chǎn)業(yè)一樣可以富民的道理,，敬畏自然,，保護自然，絕不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的一時發(fā)展,。要盡可能增加綠色資產(chǎn),，為子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展的“綠色銀行”。
其二,，綠色發(fā)展,，必須要有“一張藍圖繪到底”的堅守。右玉的干部換屆不換方向,，換人不換思想,，一任接著一任干，久久為功,，終于染綠家鄉(xiāng),。堅持綠色發(fā)展，就是要有這種功成不必在我的胸懷和境界,，就是要有這種踏石留印,、抓鐵有痕的毅力和擔當,，不僅要積極謀劃功在當代的“顯績”，更要勇于創(chuàng)造利在千秋的“潛績”,。
其三,，發(fā)展戰(zhàn)略必須切合本地實際。量體裁衣,，衣服方能舒適合體,；精準施策，政策才有生命力,。要充分考察調(diào)研,，抓住人民群眾反映最強烈的問題，抓住影響綠色發(fā)展最迫切的問題,，體現(xiàn)長遠眼光,，整體謀劃，科學(xué)布局,。實施過程中既要保持“航向”,，又要根據(jù)“海況”和“天氣”及時調(diào)適，確保發(fā)展戰(zhàn)略與時俱進,、不斷完善,。
點評
右玉案例是通過森林建設(shè)持續(xù)改造生態(tài)環(huán)境的成功典范，是基于“挑戰(zhàn)—應(yīng)戰(zhàn)”模式的重要實踐,，顯示了系統(tǒng)規(guī)劃,、持續(xù)推進、落到實處的重要性,。幾十年來,，右玉歷屆黨政領(lǐng)導(dǎo)班子深刻認識縣情，將思想統(tǒng)一到改造惡劣生態(tài)環(huán)境,、修補生態(tài)環(huán)境短板上來,，明確了綠色轉(zhuǎn)型的目標、途徑和不同階段的任務(wù),，不僅避免了“翻燒餅”,、自我折騰，而且使得前任種樹,，繼任一邊乘涼、一邊種更多的樹,，為地區(qū)提供了生存發(fā)展的良機,，為后人留下了生態(tài)資本，為全國作出了生態(tài)貢獻,。
——清華大學(xué)國情研究院院長胡鞍鋼
（選自《領(lǐng)航中國》一書）
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