�҇���늟���Ó����ڵĆ��}�����߽��h
ժҪ��������b�C�Y(ji��)��(g��u)����늟���Ó��F(xi��n)��,��Ó��ʯ���ŷŬF(xi��n)��ȷ���,���������҇���늟���Ó��Ŀǰ���ڵĎׂ���Ҫ���}����������Ó��a(ch��n)�I(y��)����Mһ���ƌW(xu��)�l(f��)չ����ˌ��߽��h,��
�����,���҇�ͨ�^�����аl(f��)�����M����������,���ل�(chu��ng)��,����늶�������p���Լ�����Ó��a(ch��n)�I(y��)ȡ�����ش��Mչ�����a(ch��n)�������ѻ������ԝM��“ʮһ��”��“ʮ����”�r�ڶ�������p�ŵ���Ҫ,���ڹ�(ji��)�ܜp��,���������Ƶ�����֮�£�����ИI(y��)�ӏ��˟���Ó�������,���^2006��������������ŷ����_���vʷ���֮��,��2007��ɞ��˻�늶��������ŷŚvʷ�ϵ��D(zhu��n)��֮�꣬2008����������ŷ����^�m(x��)���F(xi��n)�½�,��
����,���҇�Ŀǰ�Ĵ����Ⱦ���������܃H�Hץס��������(y��ng)ͬ�r���]��Ó��ԭ�����Լ�Ó�a(ch��n)Ʒ�C�����õ�������YԴ�c���B(t��i)���},������߀��(y��ng)ԓ���]��Ό��F(xi��n)��Ó���ͬ�rͬ���M�л��Ó���cÓ̼,��
1�҇�����ИI(y��)����Ó��F(xi��n)��
1.1����ИI(y��)�b�C�����F(xi��n)��
����2008��ף��҇��l(f��)��b�C�����_��79,253�fǧ��,��ͬ�����L11.2%,�����У���늿��b�C�����_60,132�fǧ��(����ú��b�C�s57,424�fǧ��),���sռ��?c��)����?5.87%;ˮ��_17,152�fǧ��,���sռ��?c��)����?1.64%;����_885�fǧ�ߣ��sռ��?c��)����?.12%;����Դ�l(f��)��_1084�fǧ��(�����L(f��ng)��_����894�fǧ��),���sռ��?c��)����?.37%,�����҇�2000-2008�����꿂�b�C������b�C������׃����r���Կ���,��������҇��l(f��)늿��b�C����늿��b�C����ͬ�����L��ͬ�r,��������Y(ji��)��(g��u)�{(di��o)���Ĵ��΄���,�����������҇������l(f��)չ�L(f��ng)늵�����Դ����������(d��o)�£�����b�C������ռ�����^2007��֮���ٴΌ��F(xi��n)�½�,��
1.2��늟���Ó���b�C�����F(xi��n)��
�^2006���ȫ�����b����Ó��C�M��?c��)����_��1.6�|ǧ��(����Ͷ�\1.04�|ǧ��)֮��,��Ó��C�MͶ�\Ҏ(gu��)ģ�Mһ���Ӵ���2008���,��ȫ�����b����Ó��C�M��?c��)����s3.79�|ǧ��,��ռȫ��ú늙C�M�b�C������66%���c2000�����,����늏S����Ó��C�M���������˼s75��,��
2005����������Ó��C�M������1.02�|ǧ�ߣ��sռ��ú늙C�M������31.5%,��ͬ����b�C�Y(ji��)��(g��u)���Ƶ��������,���҇����b����Ó��C�M�������ѽ�(j��ng)�_��������l(f��)�_����ˮƽ��
1.3����ИI(y��)����Ó��ˇ���g(sh��)��(y��ng)�ìF(xi��n)��
Ŀǰ,���ڻ�늏S�ѽ�(j��ng)ʹ�õğ���Ó��ˇ���g(sh��)�У�ʯ��ʯ-ʯ����,������ѭ�h(hu��n)������������ˮÓ��,��Ó����mһ�w��,�����D(zhu��n)���F������t��(n��i)���}β������������,�����Խ���������ʮ��N,��
�c������rһ�ӣ����T��Ó��ˇ���g(sh��)��,��ʯ��ʯ-ʯ������Ó������������ˇ���g(sh��),����(j��)�y(t��ng)Ӌ������2008���,��Ͷ�\,���ڽ����ѽ�(j��ng)��ӆ��ͬ�Ļ�늏S����Ó��ˇ���g(sh��)��,��ʯ��ʯ-ʯ����ռ90%����,��
1.4����ИI(y��)����Ó��p�ŬF(xi��n)��
�����҇��������늏S����Ó���O(sh��)ʩ�Ĵ�Ҏ(gu��)ģ����Ͷ�\�����ƶ�������������������,��2007��������������ŷſ���ͬ���½���9.1%,��2007���늶��������ŷ�ռȫ�����������ŷŵı���Ҳ��53.0%�½���49.7%��ͬ�r,����늶��������ŷſ�ЧҲ��2006���5.7��/ǧ�ߕr����4.4��/ǧ�ߕr,���c2005����������ИI(y��)���������ŷſ�Ч5.14��/ǧ�ߕr���,�����Կ������҇���늟���Ó��ļӏ����ڶ�������Ĝp�������Ǻ����@��,���҇���늶��������ŷ�ˮƽҲ��څ�������늶��������ŷ�ƽ��ˮƽ,��
���҇�2000-2007���늴����Ⱦ���ŷ�׃����r���Կ������҇���늶��������ŷ���2007�ꌍ�F(xi��n)�˹��c,�����F(xi��n)���½���څ��,��
1.5����ИI(y��)����Ó���ж�����̼�ŷŬF(xi��n)��
���ڑ�(y��ng)��ʯ��ʯ-ʯ������Ó��ˇ�r���������˶��������ͬ�r�s�ŷ��˜��Қ��w������̼,������(j��)�|(zh��)���غ�ԭ�t�M�г�������,��2007��ȫ��ȼú늏S����Ó��a(ch��n)��ʯ���ͬ�r���s�a(ch��n)��435�f���Ķ�����̼,���s���b�C����4×300���ߵ�ȼú늏Sһ��Ķ�����̼�ŷ���,���mȻ��늟���Ó���ŷŵĶ�����̼��(sh��)�����࣬�sռ2007��ȫ��ȼú늏Sȼú�ŷŵĶ�����̼��0.2%,�����s���Խy(t��ng)һ�{���늟���Ó̼����֮��,����������Ŀǰ���܌�̼�ŷ����ն����΄��£���Μp�Ŷ�����̼Ҳ��(y��ng)�y(t��ng)�I���],��
1.6����ИI(y��)����Ó��ʯ���ŷŬF(xi��n)��
�����҇���늏S����Ó��ˇ��ʯ��ʯ-ʯ����ռ90%����,�������҇�Ó�a(ch��n)Ʒ��Ҫ����Ó��ʯ����������(j��)�y(t��ng)Ӌ,��2007��ȫ��ȼú늏S����Ó��s�a(ch��n)��ʯ��1700�f��,����2006�����Ӽs80%��ͬ�r,������(j��)�{(di��o)���҇�Ŀǰ�Ļ��Ó��ʯ��������ʞ�10%����,�������ஔ(d��ng)���c�҇���늽Y(ji��)��(g��u)���Ƶ�����1998���ˮƽ��
�A(y��)Ӌ��“ʮһ��”ĩ,���҇�ÿ�ꌢ�a(ch��n)��3000�f��4000�f��Ó��ʯ��,����(j��)�A(y��)�y���Õr�l(f��)�_�^(q��)���Ó��ʯ��������ʞ�50%����,��Ƿ�l(f��)�_�^(q��)���Ó��ʯ��������ʄt�_����25%,��
2�҇�����ИI(y��)����Ó����ڵ���Ҫ���}
2.1��늟���Ó���b�C�����c���HͶ�\��������^��
��������ИI(y��)��Ŀǰ���������ŷŵ���Ҫ��ȾԴ����늶��������ŷżsռȫ�����������ŷŵ�50%,�����,�����ƶ���������ŷţ���Ȼ�ɞ�����ИI(y��)“ʮһ��”��“ʮ����”���g�h(hu��n)����������Ҫ���}֮һ,�������҇�2007���Ó���b�C����ռȫ����늼s48%�M�г���Ӌ��,��2007���늿�Ó��(ָ���������dž��|(zh��)��,����ͬ)�s870�f��,����(j��)�y(t��ng)Ӌ,����2007��ȫ��ȼú늏S����Ó��a(ch��n)��ʯ��s1700�f����(sh��)��(j��)����A(ch��)�����õ���Ħ����(sh��)�M�й���,��2007���늌��H����Ó��s630�f��,�����s��38.1%��Ó���b�C�����]���\�л��ߛ]�з�(w��n)���\�С�Ҫ����ɇ���“ʮһ��”��“ʮ����”����Ҫ�ص��F(xi��n)�����������,�����Ҫ���F(xi��n)ȫ��Ó���b�C�����ķ�(w��n)���\��,��
2.2��늟���Ó��ʽ��һ��Ó��ʹ��ʯ��ʯ�YԴ��,��������B(t��i)�Ɖć���
�����҇�Ŀǰ����ʯ��ʯ-ʯ����Ó��Ĺ�ˇռ90%����,���@�N�^��һ��Ó��ʽ?j��ng)Q�����҇�Ó�������õ�ʯ��ʯԭ������(j��)�y(t��ng)Ӌ�c����,���҇�2007����Ó����ʹ�õ�ʯ��ʯԭ���Ϟ�1300�f��1500�f��,������һ�㺬��50%��Ӌ�㣬�t���_�ɼs3000�f���ĵV,���s�ஔ(d��ng)�ں���ʡij�h̽��������һ��,��������˴�Ҏ(gu��)ģ�Č�ʯ��ʯ�V���_�ɱ�Ȼ�����ط����B(t��i)�����^���ص�ؓ��Ӱ푡�����ܶ�����Ҳ�^��ʹ��ʯ��ʯ-ʯ����Ó��ˇ,����������늿��b�C��������,���������ĵ��YԴ�c�a(ch��n)����Ó��ʯ�࿂�����������,���҇���(y��ng)����(j��)���w����������˵ز�ȡ��NÓ�����õķ�ʽ,��
2.3��늟���Ó�a(ch��n)��ʯ��̎���F(xi��n)����룬�O���������B(t��i)���}
�c�l(f��)�_�������,���҇���늟���Ó���b�Cˮƽ�mȻ�ѽ�(j��ng)�_�����^����ƽ��ˮƽ,������Ó�a(ch��n)��ʯ��C�����÷��棬�s�����ܴ�IJ��,�����ǟ���Ó�a(ch��n)��ʯ���аl(f��)�����������M�ć���,��������Ҫ���c�a(ch��n)�I(y��)��(d��o)����ͬ�r�M�мs����ĿǰÓ��ʯ��������ʻ����_��100%,����Ҫ�������a(ch��n)����ʯ��,������ʯ���ͽ����Ø�(g��u)��;���ձ�������Ó��ʯ���������Ҳ�����_��100%,����Ҫ����ˮ�����ӄ�,��ʯ���ԭ���Լ�ͨ�^���g(sh��)��������·���������ɰ��;�����ڻ�늱����c�҇����Ƶ�������Ó��ʯ��������Ҳͻ����60%,����Ҫ�Ǻ���Ȼʯ��һ���������a(ch��n)��ˮʯ���,�����҇�Ŀǰ�Ļ��Ó��ʯ��������ʃH��10%����,���^��Ó��ʯ����̎����Ȼ�Ѵ�Ġ�B(t��i),�����к��е��ؽ��ټ��к���������ܕ���(d��o)�µ���ˮ��Ⱦ,��ͬ�r������Ȼ���B(t��i)�a(ch��n)�������Ɖ����ã�߀�����Ó��ʯ�����Ȼ�L(f��ng)���ٴ�ጷŶ�����������F(xi��n)������Ⱦ,��
2.4��늴������Ŀǰ�ԟ���Ó�����,������������ڿ��wʧ���څ��
���˿�������Ͷ����������Ⱦ��1995����ӆ�ġ����A���͇������Ⱦ���η�����Ҏ(gu��)��,����ȫ������������ƅ^(q��)�Ͷ���������Ⱦ���ƅ^(q��)(���Q“�ɿ^(q��)”),��1998���������(w��)Ժ���P(gu��n)��“�ɿ^(q��)”���P(gu��n)���}������(f��)�����_����ˌ��ڻ�늏S����Ó���Ҫ��,���S��,�����Ҳ�ȡ��һϵ�з�Ҏ(gu��)�����ߵȏ�����Ҫ���Լ�ؔ������,���������l(f��)�����µġ���늏S�����Ⱦ���ŷŘ�(bi��o)��(zh��n)��(GB13223-2003);������������M�Ę�(bi��o)��(zh��n);�ĝ�ȿ��Ƶ���������;�����b��Ó���O(sh��)ʩ��늏S�o�胞(y��u)���ϾW(w��ng)�̓�(y��u)��늃r���ߵ�,��Ŀǰ���҇���늟���Ó��ϵ�y(t��ng)�ѳ���,��2007��,��2008���B�m(x��)�����늶��������ŷ����½�������ֻҪ���ճ��\�й�������ӏ��O(ji��n)��,����늶����������p��ָ�տɴ�,��
���ǣ�Ҫ�������Q���ꆖ�},���ڽ�Q��늶�������p�ŵ�ͬ�rһ��Ҫ��ҕ��늵������������,��ͬ�r�҂�߀������ȫ�������ǰl(f��)�_�����ѽ�(j��ng)���������������(zh��n)���D(zhu��n)�Ƶ�������̼����,����ȶ���,���҇���늴���������]���ڷ��ɷ�Ҏ(gu��)������Ҫ��ȷ��挍�F(xi��n)�������c�ĿƌW(xu��)�D(zhu��n)��,��2.5��늟���Ó���ŷŜ��Қ��w������̼�c��늶�����̼�p�ŵ�ì�ܓ�(j��)�y��,��2007���������ŷŵĶ�����̼�����s��282�|��������ȼú늏S�ŷŵĶ�����̼��70�|��,���sռ���翂�ŷ�����25%,��ԓ��(sh��)��(j��)�����c�҇���rһ�¡��S������}��u�ɞ�ȫ����c,�����Қ��w�p���ѽ�(j��ng)�ɞ��҇�“ʮ����”���ش�h(hu��n)���c��(ji��)�܆��}֮һ,���������҇����������2020���҇���λ����(n��i)���a(ch��n)��ֵ������̼�ŷű�2005���½�40%��45%��Ŀ��(bi��o)��늏S������̼�Ĝp�Ō���Ȼ���ɞ�����ü������,������,��Ŀǰ��늟���Ó���ŷŶ�����̼�c�����Ĝp���΄���ì�ܵġ�
3�����c���h
3.1ᘌ�����Ó���ڌ��H�\����ȱ�����ƵıO(ji��n)�ܙC��
���h�����ƌW(xu��)�O(ji��n)�܌��F(xi��n)��(w��n)��Ó���҇���늟���Ó��oՓ�ļ��g(sh��)߀�Ǐķ�Ҏ(gu��)Ҫ��ĽǶȣ�Ŀǰ���ѽ�(j��ng)�_����һ���ĸ߶�,��ͬ�r�҇������I(y��)Ҳ���F(xi��n)�˸߱�����Ó���b�C����,��
���ǣ��F(xi��n)�A�����ڱO(ji��n)�ܲ���,����(d��o)��߀�кܶ��늏S�ğ���Ó��]���_����(w��n)���\��,��Ŀǰ�҇����ڟ���Ó���Ŀ������Ȼ̎��“�،������p�O(ji��n)��”���A��,���ڌ��H������,���½��Ŀ���߸Ľ��Ŀ“��ͬ�r”��Ó���O(sh��)ʩδ���c�½��C�Mͬ�����O(sh��)��ͬ��Ͷ�\,��Ͷ�\���_�����O(sh��)ӋҪ����߲����B�m(x��)��(w��n)���\��;һЩ�����������Ŀ����Ҏ(gu��)�����O(sh��)����Ó���O(sh��)ʩ,�����Dz�ȡһЩ���δ�ʩ��(y��ng)���h(hu��n)���O(ji��n)��;Ó���O(sh��)ʩ���ܼ��r���F(xi��n)�h(hu��n)����յȬF(xi��n)��r�аl(f��)����
�b���������},�����h������Ó��O(ji��n)�ܷ����Mһ������(������Ó��Ч��,���ܺġ��YԴ����,�����a(ch��n)Ʒ��������r,��������Ⱦ��r��)�����F(xi��n)���҇��F(xi��n)�л�늟���Ó��ĿƌW(xu��)�u�r,�����Խ��K�O(ji��n)��ģʽ��ʾ��,��(li��n)�ϭh(hu��n)�����T��������T,���r���T�������C��(g��u),�������y(t��ng)һ��Ч���ԭh(hu��n)�������w�ıO(ji��n)���w�ƣ���߭h(hu��n)����(zh��)���������O(sh��),����Դ�^�Д�һ��Ӱ�Ó���\�еIJ�������,�����F(xi��n)��늟���Ó��Ҏ(gu��)�������ڴ˻��A(ch��)��,�����F(xi��n)�҇���늴���������c��Ó��(w��n)����Ó��,��Ó̼�^�ɡ�
3.2ᘌ��҇�����,�����h�����Ó��ʽ�Ķ�Ԫ��,���YԴ���M���о�
�mȻ���҇���Ó��ˇ�ѽ�(j��ng)�dz����죬���ǿ��]���Դ��ںܶ�Ć��},����Ҫ������ԭ���ϼ�Ó��ʯ�������B(t��i)���Ɖ�,��������̼�ŷŵȷ��棬�����б�Ҫ����늟���Ó���g(sh��)�M������ҕ,�����h�ڻ�늟���Ó�����M�м��g(sh��)����,�������ڵ�,�������M��Ó���g(sh��)�����о������F(xi��n)�҇����Ó��ʽ�Ķ�Ԫ���c�YԴ��,��
���˱��������Ⱦ,������������YԴ�����h���Ը���(j��)�Ŀ���H��r,���������,����r����,�����]���ý�(j��ng)��Ч����õ�,�������m��Ó��������,����߅늏S�����ú�ˮÓ��,������ȱˮ�^(q��)�����û����zÓ���Լ��о��c�������a(ch��n)��Y(ji��)�ϵğ���Ó��;Ҳ�Ɍ����Ն��|(zh��)���g(sh��)�M���о�,��
ͬ�r,�������m��(y��ng)�����Ļ��Ó��Ó��,��Ó̼�Ĵ��΄�,�����h������T�c�h(hu��n)�����Tһ��ǰհ�Ե��о���늟���Ó��,��Ó��,��Ó̼һ�w���ļ��g(sh��)�c������Ҳ���nj�������Ó���},��Ó�����},��Ó̼���}���ܹ����о������h�C���о�,�����⌦��늴����Ⱦ����һ����,�����H���M�Y��߀���M�YԴ,��
3.3�Mһ���_չÓ�a(ch��n)Ʒʯ��C�����ù���,�����F(xi��n)���ѭ�h(hu��n)��(j��ng)���l(f��)չ
�c�l(f��)�_������ȣ��҇�Ó��ʯ������a(ch��n),���о��vʷ߀�ܶ�,���������ܺ͑�(y��ng)�ü��g(sh��)���о�Ҳ̎�����A�Σ�������@һ�Ƕȁ���,���҇����Ó��ʯ��ľC�������M���ܵ���ֱ��Ӱ�,�����ԣ����h������Ҫ��,�����g(sh��)��(y��ng)�ü�ؔ���a�N�ȷ���C�ό��F(xi��n)�л��Ó��ʯ�������y�Ć��}�ṩ��Q�k��,�������҇���ͬ�^(q��)��C�����õĝ�����һ�ӣ����Խ��h���Յ^(q��)���M�Є��֣������ͬ��Ҫ��,�����L����,�������ǡ��������ȵ^(q��),��������Ȼʯ���YԴ�^�T��,�������_�ɳɱ��^�ߣ����h�ƶ�����Ҫ��Ó��ʯ��100%�C������;�ڽ�(j��ng)���^��l(f��)�_�ĵ^(q��),������ɽ�|,�������ȣ��@Щ�^(q��)��Ȼʯ���YԴ�S��,����������һ���Ľ�(j��ng)������(�磺ؔ���a�N,���Ӵ�ɵV��I(y��)���YԴ����)��������Ó��ʯ��������;�ڽ�(j��ng)��Ƿ�l(f��)�_��ͬ�r��Ȼʯ���YԴҲ�S���ĵ^(q��),�����猎��,���ຣ�����C��,���t�ԹĄ�����Ó��ʯ������,��
ͬ�r�����h����Ȼʯ����_�Ɍ�ʩ��������ؔ������(�磺�_���YԴ��,�����B(t��i)�a��?sh��)?,����Ó��ʯ��C����������ؔ���a�����ԹĄ���I(y��)���������Ó��ʯ��,��
3.4�ķ��ɷ�Ҏ(gu��)������_����늵�������,��������̼������Ҫ��
�����l(f��)�_���һ�늭h(hu��n)���l(f��)չ�Ěvʷ�������Ó����������s�����Ó��10��,�����磺�����ձ��������o70����к���SO2��Ⱦ�����õ�����,��80����ԁ�����NOX�ŷ����IJ������ӣ��ձ��_ʼ�˟���Ó�����g(sh��)���о����ƏV��(y��ng)��,��������ҕͬ�rÓ��Ó���ļ��g(sh��)�о�,��һЩ�µļ��g(sh��)�_ʼ���I(y��)����(y��ng)��;������1978�����Ҳ�ȡ�˟���Ó��ˇ��SO2�ŷ����½���25%����NOX���ŷ����s������10%,��80�������,������NOX���ŷ������cSO2�ŷ�����ƽ��֮�������_ʼ�˻�늵�������������^��,����ȶ���,����1998���_ʼ���҇�ȫ�挍ʩ���Ó�F(xi��n)��,���҇���δ�߂�����,�����Ƶ�Ó���ķ��ɷ�Ҏ(gu��)�c����Ҫ��,��
��ˣ����h�M�������҇���늟���Ó������ķ�Ҏ(gu��)�c����Ҫ��,��ͬ�r���_���P(gu��n)�a�N����,�����F(xi��n)����c��I(y��)؟(z��)�ι���(d��n)��ͬ�r,��Ҫ�M�쌍�F(xi��n)�҇���늴�������đ�(zh��n)�����c�D(zhu��n)��,�����F(xi��n)�Ķ�������Ŀ��������������̼�Ŀ������Ƶ��^�ɣ��M�猢��늶�����̼�������������h���ճ�,���M���ƶ����_��늶�����̼�p�ő�(zh��n)��,���ڜ��Қ��w�p�ŷ���������ИI(y��)����ʾ�����á�

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”