���¾C�Ϲ���PPP�(xi��ng)Ŀ��������
���¾C�Ϲ���,���ַQ“��ͬ��”,�����ڳ��е��½��O(sh��)һ��(g��)�������g,����ˮ���,����,���ᡢͨ�ŵȸ�������ܾ��ЙC(j��)�C�ϼ��s������O(sh��)��ͬһ�l������(n��i),�����M(j��n)�м��й����Ĵ��;C�����������A(ch��)�O(sh��)ʩ,��
2013��9��,����(gu��)��(w��)Ժ���_(t��i)���P(gu��n)�ڼӏ�(qi��ng)���л��A(ch��)�O(sh��)ʩ���O(sh��)����Ҋ��(��(gu��)�l(f��)��2013��36̖(h��o))�����_�˼Ӵ���йܾW(w��ng)���O(sh��)�������ȵ�Ŀ��(bi��o),�������_չ���е��¾C�Ϲ���ԇ�c(di��n)����,���˺�(gu��)��(w��)Ժ������ί��γ��_(t��i)�������M(j��n)���¾C�Ϲ��Ƚ��O(sh��),������(qi��ng)�{(di��o)��(y��ng)��(y��u)�ȿ��]�������(hu��)�Y��,������ȡPPPģʽ���O(sh��)���¾C�Ϲ��ȡ�2015��4��,��ؔ(c��i)����,��ס�����l(xi��ng)���O(sh��)��������10��(g��)���¾C�Ϲ���ԇ�c(di��n)����,������(du��)�ڲ�ȡPPPģʽ���O(sh��)�Ĺ����(xi��ng)Ŀ,���o���~���Y��(ji��ng)��(l��),��ͬ��8��,����(gu��)��(w��)Ժ�k���dӡ�l(f��)���P(gu��n)�����M(j��n)���е��¾C�Ϲ��Ƚ��O(sh��)��ָ��(d��o)��Ҋ��(��(gu��)�k�l(f��)��2015��61̖(h��o))���������M(j��n)���е��¾C�Ϲ��Ƚ��O(sh��)����,����2020��Ӌ(j��)������һ�����Ї�(gu��)�H���M(j��n)ˮƽ�ĵ��¾C�Ϲ��Ȳ�Ͷ���\(y��n)�I(y��ng),��
�c�l(f��)�_(d��)��(gu��)�Һ͵^(q��)���,���҇�(gu��)���¾C�Ϲ��Ƚ��O(sh��)���������P(gu��n)�ķ��ɷ�Ҏ(gu��)�Բ���ȫ,����(d��ng)ǰ��Ҫ�����������_(t��i)���P(gu��n)�����cҎ(gu��)���Ƅ�(d��ng)���¾C�Ϲ��ȵĽ��O(sh��),�����,������ͨ�^��(d��ng)ǰ���P(gu��n)���¾C�Ϲ�������Ҏ(gu��)�������������c(di��n)��(du��)���¾C�Ϲ���PPP�(xi��ng)Ŀ��(sh��)��(w��)�������漰��������ُ(g��u)��ʽ,���(xi��ng)Ŀ�\(y��n)����ʽ������ʹ���M(f��i)�Ķ��r(ji��)���{(di��o)�r(ji��)�C(j��)�Ƶ��M(j��n)�з���,��������Чָ��(d��o)�҇�(gu��)���¾C�Ϲ���PPP�(xi��ng)Ŀ�Ľ��O(sh��)����,��
һ�����¾C�Ϲ���PPP�(xi��ng)Ŀ������(ji��n)��
������ʡ�����I�е��¾C�Ϲ���PPP�(xi��ng)Ŀ��2015��7�°l(f��)���И�(bi��o)����,���Թ��_��Ͷ��(bi��o)��ʽ�x�����(hu��)�Y��,����ȡ“Ͷ,�����O(sh��)���\(y��n)�I(y��ng)�S�o(h��)�Yһ�w��+���Ȇ�λ���M(f��i)+�����a(b��)�N”���\(y��n)����ʽ��Ӌ(j��)��������27��,���������O(sh��)�ں��\(y��n)�I(y��ng)�ڣ����н��O(sh��)�ڲ����^2��,���\(y��n)�I(y��ng)�ڞ�25��,�����w���F(xi��n)�飺
1,���ɹ����I�г��l(xi��ng)���O(sh��)ί�T��(hu��)�����И�(bi��o)��,��ͨ�^�И�(bi��o)��ʽ���x�����(hu��)�Y�������ǽ���̩���O(sh��)���F(tu��n)����˾,�����d�d�ɹ���Ͷ�Y�ϻ���I(y��),�����������x���ͽ�����������˾(li��n)���w(һ��(bi��o)��,���ϳDž^(q��)),�������Iʥ����(ji��)�ܼ��g(sh��)����؟(z��)�ι�˾,�������I�й�·��������؟(z��)�ι�˾(li��n)���w(����(bi��o)��,���³Dž^(q��));�ɹ����I������ָ�������I�н��O(sh��)���F(tu��n)����˾�c�������(hu��)�Y����ͬ�����(xi��ng)Ŀ��˾�����I����Ͷ�Y��������˾(һ��(bi��o)�Ρ��ϳDž^(q��)),�������I�й��Ƚ��O(sh��)�\(y��n)�I(y��ng)��������˾(����(bi��o)��,���³Dž^(q��)),���b�ڵ��¾C�Ϲ����(xi��ng)Ŀ�Ĺ������|(zh��),���н��O(sh��)���F(tu��n)����˾��һԪ����ų����(xi��ng)Ŀ��˾��ɣ����o��(sh��)�H��(j��ng)��(j��)�r(ji��)ֵ,����(qu��n)����Ҫ���F(xi��n)���Q��(qu��n)���������(qu��n)��������Q��(qu��n)��
2,�����(xi��ng)Ŀ��˾ؓ(f��)؟(z��)���Y�����O(sh��)���(xi��ng)Ŀ��(sh��)ʩ���\(y��n)�I(y��ng)�S�o(h��),���(xi��ng)Ŀ��˾�c���Ȇ�λ��ӆ�����ȅf(xi��)�h��,��
3���(xi��ng)Ŀ����Ͷ��ʹ�ú�,�����(xi��ng)Ŀ�������ރ�(n��i)(Ӌ(j��)��27��),���(xi��ng)Ŀ��˾����(j��)���������r(ji��)�����ܲ��T���_(t��i)�����M(f��i)���ߌ�(du��)���Ȇ�λʹ�õ��¾C�Ϲ����M(j��n)�����M(f��i)�����������M(f��i)�����\(y��n)�I(y��ng)�S�o(h��)�M(f��i)����,�����������O(sh��)ʩʹ�õĿ�(j��)Ч������r����֧��ؔ(c��i)���a(b��)�N,�������ڝM���(xi��ng)Ŀ�O(sh��)ʩ�o���ƽ��o����ָ���C(j��)��(g��u)���(xi��ng)Ŀ�Y(ji��)��(g��u)�D���£�
�����I�е��¾C�Ϲ����(xi��ng)Ŀ��ؔ(c��i)���������������c���(hu��)�Y������ʾ���(xi��ng)Ŀ,���(xi��ng)ĿĿǰ�����������(hu��)�Y����ُ(g��u),���M(j��n)���(xi��ng)Ŀ��(zh��)���A�Ρ�����,�������I�Ќ�����ɵ��¾C�Ϲ��Ƚ��O(sh��)11.42����,��F(xi��n)�����Dž^(q��)���Ƚ��O(sh��)���(n��i)ȫ�����Ͷ���\(y��n)�I(y��ng)ʹ�ã��³Dž^(q��)���Ȍ��Y(ji��)�ϵ�·����ͬ���M����(sh��)ʩ,�������I�е��¾C�Ϲ����(xi��ng)Ŀ���҇�(gu��)���ڳɹ���،�(sh��)ʩ�ĵ��¾C�Ϲ���PPP�(xi��ng)Ŀ,���ڵ��¾C�Ϲ���PPP�(xi��ng)Ŀ��(sh��)�`�����I(l��ng)����е������x�����挢�Թ����I�е��¾C�Ϲ����(xi��ng)Ŀ��������A(ch��),����(du��)�҇�(gu��)���¾C�Ϲ���PPP�(xi��ng)Ŀ��(sh��)�`�����M(j��n)�к�(ji��n)Ҫ����,��
�������¾C�Ϲ���PPP�(xi��ng)Ŀ���߽���
�C�Ϲ���һ���Խ��O(sh��)�ɱ���,���f�Dž^(q��)������r(ji��)�^��,���y(t��ng)һ�����y�ȴ��ټ����P(gu��n)�ھC�Ϲ��Ƚ��O(sh��)������,�����ɲ���ȫ,�����^������(gu��)�ң��҇�(gu��)���¾C�Ϲ��Ȱl(f��)չ����,����2013���(gu��)�l(f��)��2013��36̖(h��o)���_ʼ��������������֧�ֵ��¾C�Ϲ��ȵĽ��O(sh��),����(gu��)��(w��)Ժ�������T���^���_(t��i)һϵ������,���Ƅ�(d��ng)��(gu��)��(n��i)���¾C�Ϲ��ȵ�Ͷ�Y���O(sh��)��
(һ)���������߷�Ҏ(gu��)�����x
2013��9��,����(gu��)��(w��)Ժ���_(t��i)����(gu��)��(w��)Ժ�P(gu��n)�ڼӏ�(qi��ng)���л��A(ch��)�O(sh��)ʩ���O(sh��)����Ҋ��(��(gu��)�l(f��)��2013��36̖(h��o)),��ԓ��Ҋ������л��A(ch��)�O(sh��)ʩ���O(sh��)�����wҎ(gu��)������Ҋ��ָ�����_չ���е��¾C�Ϲ���ԇ�c(di��n),����3�����ҕr(sh��)�g,����ȫ��(gu��)36��(g��)���г���ȫ�憢��(d��ng)���¾C�Ϲ���ԇ�c(di��n)����;��С����������˽��O(sh��)һ���C�Ϲ����(xi��ng)Ŀ���½���·,������� ^(q��)��@�^(q��)���¹ܾW(w��ng)��(y��ng)���վC�Ϲ���ģʽ�M(j��n)���_�l(f��)���O(sh��),��
2014��6�£���(gu��)��(w��)Ժ�k���d���_(t��i)����(gu��)��(w��)Ժ�k���d�P(gu��n)�ڼӏ�(qi��ng)���е��¹ܾ����O(sh��)������ָ��(d��o)��Ҋ��(��(gu��)�k�l(f��)��2014��27̖(h��o)),������е��¹ܾ����O(sh��)���wҎ(gu��)�����Ŀ��(bi��o),��ԓ��ҊҪ��2015���ǰ����ɳ��е��¹ܾ��ղ�,�������C�Ϲ�����Ϣϵ�y(t��ng),��������ɵ��¹ܾ��C��Ҏ(gu��)��������(zh��ng)��5��r(sh��)�g,����ɳ��е������f�ܾW(w��ng)����,�����ܾW(w��ng)©ʧ�ʿ����ڇ�(gu��)�Ҙ�(bi��o)��(zh��n)�ԃ�(n��i)���@�����ܾW(w��ng)�¹���,�������ش��¹ʰl(f��)��,����10�����ҕr(sh��)�g�������^�����Ƶij��е��¹ܾ��wϵ,��ʹ���¹ܾ����O(sh��)����ˮƽ�܉��m��(y��ng)��(j��ng)��(j��)���(hu��)�l(f��)չ��Ҫ,����(y��ng)������(z��i)�������������
��ؔ(c��i)���c����֧�ַ���,��ԓ��Ҋָ���������^�m(x��)ͨ�^�F(xi��n)����������֧��,���ط������ܾ���λҪ�䌍(sh��)�Y�𣬼ӿ���е��¹ܾW(w��ng)���O(sh��)����,��Ҫ�ӿ���н��O(sh��)Ͷ���Y�w�Ƹĸ�,�����������c��I(y��)߅�磬�_�������e����,����(y��ng)ͨ�^�l(f��)������һ���ȯ��?q��)��?xi��ng)��ȯ���Y,���_չ���л��A(ch��)�O(sh��)ʩ�;C�Ϲ��Ƚ��O(sh��)�����������(hu��)�Y�������C(j��)��(PPP)ԇ�c(di��n)�������������(hu��)�Y��������ʽ���c���л��A(ch��)�O(sh��)ʩ�;C�Ϲ��Ƚ��O(sh��)����I(y��),������̽��ͨ�^�l(f��)����I(y��)��ȯ,������Ʊ��(j��)���(xi��ng)Ŀ����?zh��n)�ȯ���Ј?ch��ng)����ʽ���Y,���e�O���M(j��n)����ُ(g��u)�I����(w��),���������S��(j��ng)�I(y��ng)�ƶ�,���о�̽������ُ(g��u)�I����(w��)�f(xi��)�h�����S��(j��ng)�I(y��ng)��(qu��n),�����M(f��i)��(qu��n)�������y���|(zh��)ѺƷ������,���Ą�(l��)���(hu��)�Y�����c���л��A(ch��)�O(sh��)ʩͶ�Y���\(y��n)�I(y��ng)��֧���y�ИI(y��)���ڙC(j��)��(g��u)����Ч�����L(f��ng)�U(xi��n)�Ļ��A(ch��)��,���Ӵ����JͶ������,��֧�ֳ��л��A(ch��)�O(sh��)ʩ���O(sh��)���Ą�(l��)���Y����I(y��ng)�Y���l(f��)���O(sh��)����Ͷ�Y���л��A(ch��)�O(sh��)ʩ�����Įa(ch��n)�I(y��)Ͷ�Y����,������(j��)�������TҪ��(y��u)�����¹ܾ����O(sh��)�������P(gu��n)�����S�����m(x��)�k������,������k��Ч�ʡ�
2015��8��,����(gu��)��(w��)Ժ�k���d���_(t��i)����(gu��)��(w��)Ժ�k���d�P(gu��n)�����M(j��n)���е��¾C�Ϲ��Ƚ��O(sh��)��ָ��(d��o)��Ҋ��(��(gu��)�k�l(f��)��2015��61̖(h��o)),������¾C�Ϲ��Ƚ��O(sh��)���wҎ(gu��)�����Ŀ��(bi��o)��ԓ��ҊҪ��2020��,������һ�����Ї�(gu��)�H���M(j��n)ˮƽ�ĵ��¾C�Ϲ��Ȳ�Ͷ���\(y��n)�I(y��ng),������(f��)�_�ڵ����“�R·���”���}���@���ƣ��ܾ���ȫˮƽ�ͷ���(z��i)����(z��i)�������@����,����������Ҫ�ֵ�֩��W(w��ng)ʽ�ܿվ�,�����е��澰�^���@���D(zhu��n)��
�ڌ�(sh��)ʩ���w����,��ԓ��Ҋ�Ą�(l��)����I(y��)Ͷ�Y���O(sh��)���\(y��n)�I(y��ng)�������¾C�Ϲ���,����(chu��ng)��Ͷ���Yģʽ���ƏV�\(y��n)�����������(hu��)�Y������(PPP)ģʽ,��ͨ�^���S��(j��ng)�I(y��ng),��Ͷ�Y�a(b��)�N���J���NϢ����ʽ,���Ą�(l��)���(hu��)�Y���M���(xi��ng)Ŀ��˾���c���е��¾C�Ϲ��Ƚ��O(sh��)���\(y��n)�I(y��ng)����,����(y��u)����ͬ�������_���(xi��ng)Ŀ������(w��n)���؈�(b��o),����(y��u)�ȹĄ�(l��)���ȹܾ���λ��ͬ�M�����c���(hu��)�Y�������M���ɷ��ƹ�˾,�����ڳ�����������ָ��(d��o)�½M�ɵ��¾C�Ϲ��ȘI(y��)��ί�T��(hu��)�����_�И�(bi��o)�x���O(sh��)���\(y��n)�I(y��ng)�����λ,���e�O�������͌��I(y��)�����¾C�Ϲ��Ƚ��O(sh��)���\(y��n)�I(y��ng)������I(y��),��֧����I(y��)��^(q��)�_չ�I(y��)��(w��)���ṩϵ�y(t��ng),��Ҏ(gu��)���ķ���(w��),��
��ؔ(c��i)��֧�ַ��棬����ؔ(c��i)��Ҫ�l(f��)�]“�ăɓ�ǧ��”������,���e�O����(d��o)���¾C�Ϲ��Ƚ��O(sh��),��ͨ�^�F(xi��n)�������y(t��ng)�I�����Y������֧��,���ط�����(j��)��������Ҫ�M(j��n)һ���Ӵ���¾C�Ϲ��Ƚ��O(sh��)�Y��Ͷ�롣ʡ��(j��)��������Ҫ�ӏ�(qi��ng)���¾C�Ϲ��Ƚ��O(sh��)�Y��Ľy(t��ng)�I,��������������Ҫ������A(y��)��ͽ��O(sh��)Ӌ(j��)���Ѓ�(y��u)�Ȱ��ŵ��¾C�Ϲ����(xi��ng)Ŀ�����{��ط�������ُ(g��u)����,���Зl���ij������������Ɍ�(du��)���¾C�Ϲ����(xi��ng)Ŀ�o���J���NϢ,��
�ڽ���֧�ַ��棬ԓ��ҊҪ���������Y֧��,�������¾C�Ϲ��Ƚ��O(sh��)�����(gu��)�����c(di��n)֧�ֵ���������,����ְl(f��)�]�_�l(f��)�Խ������ã��Ą�(l��)���P(gu��n)���ڙC(j��)��(g��u)�e�O�Ӵ�(du��)���¾C�Ϲ��Ƚ��O(sh��)�����J֧������,���Ą�(l��)�y�ИI(y��)���ڙC(j��)��(g��u)���L(f��ng)�U(xi��n)�ɿ�,���̘I(y��)�ɳ��m(x��)��ǰ���£�����¾C�Ϲ����(xi��ng)Ŀ�ṩ���L(zh��ng)�����J֧��,���e�O�_չ���S��(j��ng)�I(y��ng)��(qu��n),�����M(f��i)��(qu��n)��ُ(g��u)�I����(w��)�f(xi��)�h�A(y��)������ȓ�(d��n)����(chu��ng)����J��I(y��)��(w��)���Ӵ�(du��)���¾C�Ϲ����(xi��ng)Ŀ��֧������,�������¾C�Ϲ��Ƚ��O(sh��)���댣�(xi��ng)���ڂ�֧�ַ��������L(zh��ng)��Ͷ�Y,��֧�ַ��ϗl���ĵ��¾C�Ϲ��Ƚ��O(sh��)�\(y��n)�I(y��ng)��I(y��)�l(f��)����I(y��)��ȯ���(xi��ng)Ŀ����Ʊ��(j��)�����(xi��ng)���ڵ��¾C�Ϲ��Ƚ��O(sh��)�(xi��ng)Ŀ,��
2016��2��,����(gu��)��(w��)Ժ���_(t��i)����(gu��)��(w��)Ժ�P(gu��n)���������M(j��n)���ͳ��(zh��n)�����O(sh��)��������Ҋ����ԓ��Ҋ��Ҫ��(sh��)ʩ���е��¹ܾW(w��ng)���칤��,���y(t��ng)�I���е��ϵ����O(sh��)ʩҎ(gu��)�����O(sh��),���ӏ�(qi��ng)���е��»��A(ch��)�O(sh��)ʩ���O(sh��)���죬�����������,��ͨ��,���V늡��o��ˮ,������,��ȼ?x��)�ȵ��¹ܾW(w��ng)���ӿ쌍(sh��)ʩ����·�����늾W(w��ng),��ͨ�žW(w��ng)�j(lu��)�ܿվ���ع���,���Ƅ�(d��ng)����� ^(q��)����@�^(q��),����Ƭ�_�l(f��)�^(q��)���½���·ͬ�����O(sh��)���¾C�Ϲ���,���ϳDž^(q��)Ҫ�Y(ji��)�ϵ��F���O(sh��)���ӵ�����,����·����,���f�Ǹ���,�����^(q��)����������M(j��n)���¾C�Ϲ��Ƚ��O(sh��)���Ą�(l��)���(hu��)�Y��Ͷ�Y�\(y��n)�I(y��ng)���¾C�Ϲ���,���ӿ�����ם��c(di��n)����,�����M(j��n)���۷����ܾW(w��ng)�����c��ˮ�ͷ����ŝ��O(sh��)ʩ���O(sh��)���ӏ�(qi��ng)��ˮ�ܾW(w��ng)����,������ˮ�ܾW(w��ng)©�p��,��
(��)�����TҎ(gu��)�¼����x
�c���¾C�Ϲ������P(gu��n)�IJ��TҎ(gu��)����Ҫ����ؔ(c��i)����,��ס���ͳ��l(xi��ng)���O(sh��)��,����(gu��)�Ұl(f��)չ�ĸ�ί�T��(hu��)�C�������P(gu��n)�����ļ���
2015��11��26��,����(gu��)�Ұl(f��)��ί��ס����(li��n)���C�����P(gu��n)�ڳ��е��¾C�Ϲ��Ȍ�(sh��)���Ѓ�ʹ���ƶȵ�ָ��(d��o)��Ҋ��(�l(f��)�ăr(ji��)��2015��2754̖(h��o)),����������Ҫ���Ј�(ch��ng)�γɃr(ji��)��ęC(j��)�ơ�ԓ��Ҋ��ָ��,�����е��¾C�Ϲ����Ѓ�ʹ���M(f��i)���������M(f��i)���ճ��S�o(h��)�M(f��i),�������M(f��i)��Ҫ���ڏ��a(b��)���Ƚ��O(sh��)�ɱ��������ȹܾ���λ����Ƚ��O(sh��)�\(y��n)�I(y��ng)��λһ����֧�������֧��,���ճ��S�o(h��)�M(f��i)��Ҫ���ڏ��a(b��)�����ճ��S�o(h��),������֧���������ȹܾ���λ���_����Ӌ(j��)�M(f��i)����������\(y��n)�I(y��ng)��λ����֧��,��
2015��3��31��,����(gu��)�Ұl(f��)��ί�l(f��)�������е��¾C�Ϲ��Ƚ��O(sh��)���(xi��ng)��ȯ�l(f��)��ָ������ͨ�^�Ӵ��ȯ���Y��ʽ��(du��)�C�Ϲ��Ƚ��O(sh��)��֧������,������(d��ng)���c(di��n)�I(l��ng)��Ͷ�Y�����M(f��i)�������L(zh��ng),��ͬ�r(sh��)��(ji��n)���ھC�Ϲ����I(l��ng)��ͨ�^�l(f��)�Ђ�ȯ���Y�ij����(bi��o)��(zh��n)��
�S��,��ס����ӡ�l(f��)�����оC�Ϲ��ȹ���Ͷ�Y����ָ��(bi��o)(ԇ��)��(����(bi��o)��2015��85̖(h��o)),���a(b��)�会(x��)���C�Ϲ�����r(ji��)ָ��(bi��o)����C�Ϲ��Ƚ��O(sh��)�ṩ�����Ƶ�Ӌ(j��)�r(ji��)����(j��),������ӡ�l(f��)�ˡ��P(gu��n)�����ó��е��¾C�Ϲ��Ƚ��O(sh��)�(xi��ng)Ŀ��Ϣ�ψ�(b��o)������֪ͨ��(�����к���2015��234̖(h��o))�͡����е��¾C�Ϲ��ȹ���Ҏ(gu��)������ָ����(���ǡ�2015��70̖(h��o)),��Ҏ(gu��)����ָ��(d��o)���е��¾C�Ϲ��Ƚ��O(sh��)�(xi��ng)Ŀ��Ϣ�ψ�(b��o)��Ҏ(gu��)�����ƹ�����
(��),���ط������߷�Ҏ(gu��)�����x
�ԇ�(gu��)�k�l(f��)��2015��61̖(h��o)�İl(f��)����,�����ؼ�������(y��ng)����̖(h��o)�٣����Ƅ�(d��ng)���¾C�Ϲ��Ƚ��O(sh��)���_(t��i)���T�ļ�,���麣������������(hu��)���_(t��i)���麣��(j��ng)��(j��)�^(q��)���¾C�Ϲ��ȹ���?xi��ng)l����,���B�T���������_(t��i)���B�T�г��оC�Ϲ��ȹ����k�������Եط��Է�Ҏ(gu��)�ĺ͵ط�����Ҏ(gu��)�µ���ʽ�Ą�(l��)�C�Ϲ��ȵĽ��O(sh��),������ʡ�ݳ�����ɽ�|,���|��,�����������C,������,���Ϻ���ʯ���f,������,�����ͺ��ء�����,���_��ȵؾ����_(t��i)���е��¾C�Ϲ��Ƚ��O(sh��)��ָ��(d��o)��Ҋ��֪ͨ��,���Եط�Ҏ(gu��)�����ļ�����ʽ�Ƅ�(d��ng)�C�Ϲ��ȵĽ��O(sh��),��
�������¾C�Ϲ���PPP�(xi��ng)Ŀ����ģʽ
PPP�(xi��ng)Ŀ����ģʽ,����ָ�����ܲ��T�����M(j��n)���¾C�Ϲ���PPP�(xi��ng)Ŀ����ģʽ���^����,�������(xi��ng)Ŀ�Č�(sh��)�H��r�x��_�����(xi��ng)Ŀ�\(y��n)���C(j��)�ƣ�����ؔ(c��i)����,����(gu��)�Ұl(f��)��ί�Ȳ�ί�ƶ���PPPģʽ����Ҏ(gu��)�����ļ�,����Ҋ��PPP�(xi��ng)Ŀ����ģʽ����ί���\(y��n)�I(y��ng)(Operations&Maintenance��O&M),��������ͬ(ManagementContract,��MC)�����O(sh��)-�\(y��n)�I(y��ng)-�ƽ�(Build-Operate-Transfer,��BOT),�����O(sh��)-����-�\(y��n)�I(y��ng)(Build-Own-Operate��BOO),�����O(sh��)-����-�\(y��n)�I(y��ng)-�ƽ�(Build-Own-Operate-Transfer,��BOOT)�����O(sh��)-�ƽ�-�\(y��n)�I(y��ng)(Build-Transfer-Operate,��BTO),���D(zhu��n)-�\(y��n)�I(y��ng)-�ƽ�(Transfer-Operate-Transfer��TOT),���Ľ�-�\(y��n)�I(y��ng)-�ƽ�(Rehabilitate-Operate-Transfer,��ROT)�ȡ���(sh��)�`�г��е��¾C�Ϲ���PPP�(xi��ng)Ŀ��������ģʽ�Ĵ_��,����횽Y(ji��)�ϳ��е��¾C�Ϲ���PPP�(xi��ng)Ŀ�İl(f��)չ�v��,��Ͷ�Y�������\(y��n)����ʽ,�����r(ji��)�C(j��)�ƺͿ�(j��)Ч����C(j��)�Ƶȶ��(xi��ng)�������Դ_��,��
(һ)���¾C�Ϲ��ȵĶ��x
����(j��)����(gu��)��(w��)Ժ�k���d�P(gu��n)�����M(j��n)���е��¾C�Ϲ��Ƚ��O(sh��)��ָ��(d��o)��Ҋ��(��(gu��)�k�l(f��)[2015]61̖(h��o))�o���Ķ��x��“���¾C�Ϲ�����ָ�ڳ��е������ڼ��з��O(sh��)���,��ͨ�š��V���ҕ,���oˮ,����ˮ������,��ȼ?x��)�������ܾ��Ĺ�������,��”ͨ�����v�����¾C�Ϲ������O(sh��)Ӌ(j��)�ڳ��е��µ�һ��(g��)�������g,����ͬ�Ĺܵ��O(sh��)��,���������ͨӍ,��ȼ?x��)�,�����ᡢ��ˮ�ȶ������ڵ��¾C�Ϲ�����,���ڵ��¾C�Ϲ����O(sh��)ʩ��(n��i)���O(sh��)�Ќ��T�ęz��,�����b�ںͱO(ji��n)�y(c��)ϵ�y(t��ng)�����¾C�Ϲ���,��Ҳ���������³��йܵ��C������,���佨�O(sh��)�����ڵ��³��л��A(ch��)�O(sh��)ʩ�Ľy(t��ng)һҎ(gu��)�����y(t��ng)һ�O(sh��)Ӌ(j��),���y(t��ng)һ���O(sh��)����,���DZ��ϳ����\(y��n)�е���Ҫ���A(ch��)�O(sh��)ʩ��
��(gu��)�Ұl(f��)��ί�ڡ����е��¾C�Ϲ��Ƚ��O(sh��)���(xi��ng)��ȯ�l(f��)��ָ����(�l(f��)���kؔ(c��i)��[2015]755̖(h��o))��ָ����“���е��¾C�Ϲ����nj�(sh��)ʩ�y(t��ng)һҎ(gu��)��,���O(sh��)Ӌ(j��),��ʩ���;S�o(h��)�����ڳ��е������ڷ��O(sh��)�������ùܾ�,���M��ܾ���λ��ʹ�ú��\(y��n)�оS�o(h��)Ҫ��,��ͬ���������������,������,���O(ji��n)���c��(b��o)����ͨ�L(f��ng),����ˮ,����(bi��o)�R(sh��)�����������O(sh��)ʩ���DZ��ϳ����\(y��n)�е���Ҫ���A(ch��)�O(sh��)ʩ,��”
��(gu��)��(w��)Ժ�k���d���P(gu��n)�ڼӏ�(qi��ng)���е��¹ܾ����O(sh��)������ָ��(d��o)��Ҋ��(��(gu��)�k�l(f��)��2014��27̖(h��o))�tʹ���˳��е��¹ܾ��ĸ���,����ָ���з�����(n��i)��ˮ����ˮ��ȼ?x��)�,������,�������ͨ��,���V���ҕ,�����I(y��)�ȹܾ����丽���O(sh��)ʩ���DZ��ϳ����\(y��n)�е���Ҫ���A(ch��)�O(sh��)ʩ��“������”,��
�C�Ϲ��ȸ���(j��)�����ݼ{�Ĺܾ����Է֞飺�ɾ��C�Ϲ���,��֧���C�Ϲ��ȡ��|���;C�Ϲ��Ⱥ�֧������;C�Ϲ���,��
(��)���¾C�Ϲ��ȵİl(f��)չ�v��
�L(zh��ng)���ԁ�,���҇�(gu��)���N�ܾ��IJ��÷�ʽ����ֱ��ʽ���ڵ��¡��ڔU(ku��)��,������,���S�ޕr(sh��)������Ҫ��(du��)·����߾G���M(j��n)���Ɖ�,�����H��ɺܴ�Ľ�(j��ng)��(j��)���M(f��i)�����ҽo܇�v,�����˺���������ɲ���,�����O(sh��)�o�ܾ���y,���¹��l�l(f��)�ĵ��¹ܾ���׃���Ї�(gu��)���Пo�����x�ĉ�(m��ng)�|,����ˣ������ܾ����÷�ʽ���D(zhu��n)׃����ģʽ�̲��ݾ�,����(sh��)�ڱ���,���İl(f��)�_(d��)��(gu��)�ҵijɹ���(j��ng)�(y��n)������Ҫ�ص�Q���е��¹ܾ����},����ƌW(xu��)���k���������е��¾C�Ϲ���,�����^Ӣ��(gu��)���l(f��)�^,����(gu��)�Ȱl(f��)�_(d��)��(gu��)��,���҇�(gu��)�ĵ��¾C�Ϲ��Ƚ��O(sh��)���^�������ڵĵ��¾C�Ϲ��Ƚ��O(sh��)��Ҫ�����ڱ���,���Ϻ���һ������,��
��֧�ֵ��¾C�Ϲ��Ƚ��O(sh��)�(xi��ng)Ŀ���M(j��n)�У�ؔ(c��i)����,��ס�����l(xi��ng)���O(sh��)���քe�_���˃������¾C�Ϲ���ԇ�c(di��n)����,��2015�����(j��)��(j��ng)��(zh��ng)���u(p��ng)���÷ִ_����10��(g��)ԇ�c(di��n)���У��քe��(�������^(q��)����������)�����^,�����(y��ng),�������I,���K�ݡ��B�T,��ʮ��,���L(zh��ng)ɳ���,���,�����Pˮ�����y,��2016��ͬ�Ӹ���(j��)��(j��ng)��(zh��ng)���u(p��ng)���÷ִ_����15��(g��)ԇ�c(di��n)����,���քe��(�������^(q��)����������)��ʯ���f�С���ƽ��,��������,���Ϸ��С�ƽ̶�C��ԇ�(y��n)�^(q��),�������(zh��n)��,�������С����u��,��������,���V���С��ό���,���ɶ���,����ɽ�С����|�к��y����,���u(p��ng)�x��ԇ�c(di��n)���е��(xi��ng)Ŀ����(hu��)������ؔ(c��i)����(du��)����Ƚ��O(sh��)�M(j��n)��ؔ(c��i)���a(b��)�N,������(j��)ؔ(c��i)�������������(hu��)�Y������������¶����Ϣ�@ʾ������2016��12��ĩ,��ȫ��(gu��)����̎�ڲ�ͬ�A�εĵĵ��¾C�Ϲ����(xi��ng)Ŀ��Ӌ(j��)245��(g��),���mȻ���¾C�Ϲ����(xi��ng)Ŀ�߂�Ͷ����g(sh��)��(f��)�s�����c(di��n),����������͵ط������Ĵ���֧����,���҇�(gu��)�C�Ϲ����(xi��ng)Ŀӭ���˿��ٰl(f��)չ�ęC(j��)�������^�ڵ��¾C�Ϲ��ȿ��ٰl(f��)չ���^����,��Ҳ���ڲ��ن��},�����挢���҇�(gu��)�F(xi��n)�е�Ҏ(gu��)������A(ch��)���������¾C�Ϲ����(xi��ng)Ŀ�ڌ�(sh��)�`�\(y��n)���^�̴��ڵ��L(f��ng)�U(xi��n)�͆��},��
��,�����¾C�Ϲ���PPP�(xi��ng)Ŀ���Ɇ��}����
����PPPģʽ��(sh��)ʩ���¾C�Ϲ����(xi��ng)Ŀ������ߵ��¾C�Ϲ����(xi��ng)Ŀ�\(y��n)�I(y��ng)�S�o(h��)�|(zh��)����Ч�ʣ��D(zhu��n)׃�����ܵ���Ҫ�ֶ�֮һ,����PPPģʽ�͵��¾C�Ϲ��������҇�(gu��)�Ŀ��ٰl(f��)չ�I(l��ng)��,����(sh��)�`���������R���ٵķ����L(f��ng)�U(xi��n)�͆��}�����Č���Ҫ�ĵ��¾C�Ϲ���PPP�(xi��ng)Ŀ�؈�(b��o)�C(j��)��,�����¾C�Ϲ���PPP�(xi��ng)Ŀ���Y�ȷ���,����(du��)���¾C�Ϲ���PPP�(xi��ng)Ŀ�ķ��Ɇ��}�M(j��n)�з�����
(һ)���¾C�Ϲ���PPP�(xi��ng)Ŀ�؈�(b��o)�C(j��)��
���¾C�Ϲ���PP�(xi��ng)Ŀ�Ļ؈�(b��o)�C(j��)��,����ָ���(hu��)�Y��Ͷ�Y���O(sh��)���\(y��n)�I(y��ng)�S�o(h��)���¾C�Ϲ���PPP�(xi��ng)Ŀ��,���@ȡͶ�Y�؈�(b��o)��Ͷ�Y����ķ�ʽ�,���ؔ(c��i)�����P(gu��n)��Ҏ(gu��)�����������(hu��)�Y��������ͬ����������֪ͨ��(ؔ(c��i)��[2014]156̖(h��o))Ҏ(gu��)��,��PPP�(xi��ng)Ŀ�Ļ؈�(b��o)�C(j��)����Ҫ�����N��ͣ��������M(f��i)��ʹ���߸��M(f��i)�Ϳ�����ȱ���a(b��)��,�������������M(f��i)��ָ����ֱ�Ӹ��M(f��i)ُ(g��u)�I�����a(ch��n)Ʒ�ͷ���(w��),�����������M(f��i)�C(j��)���£�������������(j��)�(xi��ng)Ŀ�O(sh��)ʩ�Ŀ�����,���a(ch��n)Ʒ�����(w��)��ʹ�����Լ��|(zh��)�����(xi��ng)Ŀ��˾���M(f��i),��ʹ���߸��M(f��i)��ָ����K���M(f��i)�Ñ�ֱ�Ӹ��M(f��i)ُ(g��u)�I�����a(ch��n)Ʒ�ͷ���(w��)���(xi��ng)Ŀ��˾ֱ�ӏ���K�Ñ�̎��ȡ�M(f��i)��,���Ի����(xi��ng)Ŀ�Ľ��O(sh��)���\(y��n)�I(y��ng)�ɱ����@�ú�������,��������ȱ���a(b��)����ָʹ���߸��M(f��i)�����ԝM���(xi��ng)Ŀ��˾�ɱ����պͺ����؈�(b��o)�r(sh��),���������o���(xi��ng)Ŀ��˾һ���Ľ�(j��ng)��(j��)�a(b��)�����ԏ��a(b��)ʹ���߸��M(f��i)֮���ȱ�ڲ���,��
Ͷ�Y���O(sh��)���¾C�Ϲ��ȵ���ҪĿ���Ǟ���еĹ���,����늡���ˮ�ȹܾ��ṩ�y(t��ng)һ�İ��b,�������(bi��o)��(zh��n)�ͭh(hu��n)��,�������¾C�Ϲ�����Ҫ����й�������(w��)�ܾ��ṩ����(w��)������(j��)����(gu��)�Ұl(f��)չ�ĸ�ί,��ס���ͳ��l(xi��ng)���O(sh��)���P(gu��n)�ڳ��е��¾C�Ϲ��Ȍ�(sh��)���Ѓ�ʹ���ƶȵ�ָ��(d��o)��Ҋ��(�l(f��)�ăr(ji��)��[2015]2754̖(h��o))��Ҏ(gu��)��,�����е��¾C�Ϲ��ȵ����ȹܾ���λ��(y��ng)����Ƚ��O(sh��)�\(y��n)�I(y��ng)��λ֧�������Ѓ�ʹ���M(f��i)�ã���˵��¾C�Ϲ���PPP�(xi��ng)Ŀ�߂�ʹ���߸��M(f��i)���A(ch��),�����е��¾C�Ϲ���PPP�(xi��ng)Ŀ��ȡ���Ѓ�ʹ���M(f��i)��һ����������M(f��i)���ճ��S�o(h��)�M(f��i),��
�����M(f��i)��ҪĿ�������ײ����¾C�Ϲ��ȵ�Ͷ�Y���O(sh��)�ɱ����r(ji��)��_��һ���迼�]��
(1)���е��¾C�Ϲ��ȱ��w�������O(sh��)ʩ�ĺ������O(sh��)Ͷ�Y;(2)���е��¾C�Ϲ��ȱ��w�������O(sh��)ʩ���O(sh��)Ͷ�Y�����؈�(b��o),��ԭ�t�υ������ڙC(j��)��(g��u)�L(zh��ng)���J�����ʴ_��(����ؔ(c��i)���Y��Ͷ���γɵ��Y�a(ch��n)��Ӌ(j��)��Ͷ�Y�؈�(b��o));(3)�����ȹܾ�ռ�ù��ȿ��g�ı���;(4)���ܾ��ڲ��M(j��n)�������r�µĆΪ�(d��)���O(sh��)�ɱ�(����·ռ���ھ��M(f��i),�������ܲ�ُ(g��u)�ü����b�M(f��i)�ã���ͬ);(5)�����O(sh��)Ӌ(j��)�������ڃ�(n��i)�����ܾ��ڲ��M(j��n)�������r��������؏�(f��)�Ϊ�(d��)���O(sh��)�ɱ�;(6)�����O(sh��)Ӌ(j��)�������ڃ�(n��i),�������ȹܾ��c���M(j��n)����ȵ���r���,����ܾ��Ɠp���Լ�ˮ����,�����©�p�ʽ��Ͷ���(ji��)ʡ�Ĺܾ��S�o(h��)�����a(ch��n)��(j��ng)�I(y��ng)�ɱ�������,��
�ճ��S�o(h��)�M(f��i)��Ҫ���ڏ��a(b��)�����ճ��S�o(h��)������֧��,��һ�������Ȇ�λ���_����Ӌ(j��)�M(f��i)����������\(y��n)�I(y��ng)�S�o(h��)��λ����֧��,��һ�����\(y��n)�I(y��ng)����λ���r(ji��)��_��һ���迼�]��(1)���е��¾C�Ϲ��ȱ��w�������O(sh��)ʩ�\(y��n)��,���S�o(h��),�����¸���������ɱ�;(2)���е��¾C�Ϲ����\(y��n)�I(y��ng)��λ��������֧��;(3)���е��¾C�Ϲ����\(y��n)�I(y��ng)��λ������(j��ng)�I(y��ng)����(r��n)��ԭ�t�υ�����(d��ng)?sh��)����������ИI(y��)ƽ������(r��n)�ʴ_��;(4)�����ȹܾ�ռ�ù��ȿ��g�ı���;(5)�����ȹܾ���(du��)���ȸ����O(sh��)ʩ��ʹ�Ï�(qi��ng)�ȵ�����,�������M(f��i)���ճ��S�o(h��)�M(f��i)�ľ��w֧����(bi��o)��(zh��n)�ͷ�ʽһ�������ȹܾ���λ����¾C�Ϲ��ȵ��\(y��n)�I(y��ng)�����λһ�λ����֧��,����(sh��)�`��Ŀǰ�o�y(t��ng)һ��(sh��)ʩ��(bi��o)��(zh��n)�����w��ه�ڵ��¾C�Ϲ����\(y��n)�I(y��ng)�S�o(h��)��λ�����Ȇ�λ�ąf(xi��)�̴_��,����ԭ�t�ϵ��¾C�Ϲ��ȵ�ʹ���M(f��i)��(bi��o)��(zh��n)��(ji��n)���Ј�(ch��ng)����(d��o)�C(j��)��,��
��(sh��)�`�е��¾C�Ϲ����\(y��n)�I(y��ng)�S�o(h��)��λ�c���Ȇ�λ���߂�ƽ�ȅf(xi��)�̵ėl������_�����¾C�Ϲ����(xi��ng)ĿͶ�Y���O(sh��)���\(y��n)�I(y��ng)�S�o(h��)������M(j��n)��,�����¾C�Ϲ��ȵ�����ʹ���M(f��i)Ҳ�Ɍ�(sh��)���������r(ji��)������ָ��(d��o)�r(ji��),����(sh��)���������r(ji��)������ָ��(d��o)�r(ji��)�Ĺ����Ѓ�ʹ���M(f��i)��(y��ng)����ط����r(ji��)Ŀ䛣����_�r(ji��)�������ʽ,�����r(ji��)���T,�����P(gu��n)�ط��ɸ���(j��)��(sh��)�H��r����ʡ��(j��)�r(ji��)�����ܲ��T��(hu��)ͬס�����l(xi��ng)���O(sh��)���ܲ��T��ʡ���������ڙ�(qu��n)������������,�������ƶ��Ѓ�ʹ���M(f��i)��(bi��o)��(zh��n)������ָ��(d��o)�r(ji��)�Ļ���(zh��n)�r(ji��),������(d��ng)���ȣ���Ҏ(gu��)�����M(f��i)��ʽ,��Ӌ(j��)�M(f��i)����,�������{(di��o)���C(j��)�Ƶ����P(gu��n)���(xi��ng)����(du��)�����Ȇ�λ�U�{���Ѓ�ʹ���M(f��i)�o���M�����(hu��)�Y���ĺ���Ͷ�Y���������,���������ṩ������ȱ���a(b��)�N,�����w�a(b��)�N�����r(ji��)���a(b��)����ؔ(c��i)���a(b��)�N,������ُ(g��u)�I����(w��)������������,����I(y��)�Ƚ�(j��ng)�I(y��ng)�YԴ�ȷ�ʽ��
Ŀǰ�҇�(gu��)���¾C�Ϲ���PPP�(xi��ng)Ŀ����ʹ���M(f��i)�Ķ��r(ji��)ȱ�����_�ĺ͘�(bi��o)��(zh��n),����Ӱ푵��¾C�Ϲ���PPP�(xi��ng)Ŀ��(w��n)�����m(x��)��(sh��)ʩ����Ҫ����֮һ,���ֵ��¾C�Ϲ����(xi��ng)Ŀ�ăr(ji��)��C(j��)���ԏ��a(b��)���(hu��)�Y����Ͷ�Y���O(sh��)�ɱ�����A(ch��)�_������(w��)�r(ji��)��,���ҵ��¾C�Ϲ���ʹ�÷���(w��)�M(f��i)���������r(ji��)������ָ��(d��o)�r(ji��)���ƶ����w�ǵط���������ȱ���y(t��ng)һ�_���ăr(ji��)���ƶ���(bi��o)��(zh��n),��ֱ��Ӱ����(hu��)�Y�����c���¾C�Ϲ����(xi��ng)Ŀ�ķe�O��,����Ч���M(j��n)�҇�(gu��)���¾C�Ϲ���PPP�(xi��ng)Ŀ�İl(f��)չ��δ���б�Ҫ��(du��)���¾C�Ϲ���ʹ���M(f��i)�ăr(ji��)���(bi��o)��(zh��n)�_������(du��)�y(t��ng)һ�ʹ_���Ę�(bi��o)��(zh��n),��
(��)���¾C�Ϲ���PPP�(xi��ng)Ŀ��(qi��ng)�����șC(j��)��
���¾C�Ϲ���PPP�(xi��ng)Ŀ��(qi��ng)�����șC(j��)��,����ָ���������(hu��)�Y�����L(zh��ng)�ں����P(gu��n)ϵ�У���(du��)�(xi��ng)Ŀ�д��ڵ������L(f��ng)�U(xi��n)�M(j��n)�к�������Ϳ���,�,���ؔ(c��i)�����P(gu��n)���ƏV�\(y��n)�����������(hu��)�Y������ģʽ���P(gu��n)���}��֪ͨ��(ؔ(c��i)��[2014]76̖(h��o))Ҏ(gu��)��������“�L(f��ng)�U(xi��n)�����m�˵�һ�����Г�(d��n)”��ԭ�t,��һ���(xi��ng)Ŀ�O(sh��)Ӌ(j��),�����O(sh��)��ؔ(c��i)��(w��),���\(y��n)�I(y��ng)�S�o(h��)���̘I(y��)�L(f��ng)�U(xi��n)ԭ�t�������(hu��)�Y���Г�(d��n),�����ߡ����ɺ���������L(f��ng)�U(xi��n)���������Г�(d��n),��
�ڵ��¾C�Ϲ���PPP�(xi��ng)Ŀ��,����PPP�(xi��ng)Ŀͨ�����L(f��ng)�U(xi��n)����C(j��)���⣬ֱ��Ӱ푵��¾C�Ϲ����L(zh��ng)�ó��m(x��)�\(y��n)�I(y��ng)�����(xi��ng)Ŀ�����L(f��ng)�U(xi��n)�ķ���C(j��)��,�������¾C�Ϲ���PPP�(xi��ng)ĿͶ�Y���O(sh��)��,���豣�ϵ��¾C�Ϲ��ȵ��\(y��n)�I(y��ng)���롣���¾C�Ϲ��ȵ��\(y��n)�I(y��ng)������ه�����Ȇ�λ�U�{�����ȷ���(w��)�M(f��i)��,������α��Ϲ�������(w��)�ܾ��M(j��n)����¾C��,������������P(gu��n)ע�����c(di��n)�������(hu��)�Y���ڌ�(sh��)�`�����в��oҪ������(w��)��λ�M(j��n)����¾C�Ϲ��ȵ�����,����Ҫ�����ṩ���¾C�Ϲ��ȵ����ȷ���(w��)����,����Ŀǰ����Ҏ(gu��)����δ��(du��)���¾C�Ϲ��ȵ����ȷ���(w��)�M(j��n)��Ҏ(gu��)��������(gu��)��(w��)Ժ�k���d�P(gu��n)�����M(j��n)���е��¾C�Ϲ��Ƚ��O(sh��)��ָ��(d��o)��Ҋ��(��(gu��)�k�l(f��)[2015]61̖(h��o))Ҏ(gu��)������Ҏ(gu��)���^(q��)������(n��i)�ĸ�ܾ�ԭ�t�ϑ�(y��ng)���O(sh��)�ڵ��¿��g,���ѽ��O(sh��)���¾C�Ϲ��ȵą^(q��)��,��ԓ�^(q��)���(n��i)�����йܾ��������,��
�ڵ��¾C�Ϲ��������λ���½��ܾ���,��Ҏ(gu��)�����T�����S�Ɍ��������O(sh��)���T����ʩ���S�Ɍ���,��������·���T�����·�S�Ɍ���,�����йܾ���(y��ng)����(j��)��(sh��)�H��r�������w�������¾C�Ϲ��ȡ����ИI(y��)���ܲ��T�����P(gu��n)��I(y��)Ҫ�e�O��ϳ��������������ø��Թܾ����ȹ���,�,���ס���ͳ��l(xi��ng)���O(sh��)���P(gu��n)����߳�����ˮ�����������M(j��n)���е��¾C�Ϲ��Ƚ��O(sh��)��֪ͨ��(����[2016]174̖(h��o))ҲҎ(gu��)����횇�(y��n)���䌍(sh��)�ܾ������ƶ�,���ѽ��ɳ��е��¾C�Ϲ��ȵ����θ�·��Ҏ(gu��)���ܾ��������,���������_�ڷ��O(sh��)�ܾ�,��ǰ��Ҏ(gu��)���Ľ��O(sh��)�(xi��ng)ĿҎ(gu��)���S�ɵ��H���ڇ�(gu��)��(w��)ԺҎ(gu��)�����ļ��Ͳ��TҎ(gu��)�����ļ���Ҏ(gu��)��Ч���Ӽ�(j��)�^��,�����Ҳ�δֱ�����_��(qi��ng)�����ȵ�Ҏ(gu��)��������,����(sh��)�`�Пo���w������(sh��)ʩ����(j��)������ه�ڵط�������“�������”,���������҇�(gu��)���¾C�Ϲ���PPP�(xi��ng)Ŀ�Ĵ�Ҏ(gu��)ģ�ƏV�\(y��n)��,������Ŀǰ�҇�(gu��)�־C�Ϲ����(xi��ng)Ŀ��̎�ڽ��O(sh��)�A�Σ���(sh��)�`��������΅f(xi��)�{(di��o)���(hu��)�Y�������Ȇ�λ�ę�(qu��n)��,���д����M(j��n)һ���z�(y��n),��
(��)���¾C�Ϲ���PPP�(xi��ng)Ŀ�����Y
���¾C�Ϲ���PPP�(xi��ng)Ŀ�����Y����ָ���¾C�Ϲ���PPP�(xi��ng)ĿͶ�Y���O(sh��)�^����,�����(hu��)�Y�����(xi��ng)Ŀ��˾�I���(xi��ng)Ŀ����(w��)���Y��Ļ��(d��ng),�����е��¾C�Ϲ���PPP�(xi��ng)Ŀ�ձ�Ͷ�YҎ(gu��)ģ�^���Ͷ�Y�w���������ஔ(d��ng)������Y����,����(du��)��һ������(hu��)�Y������,�������Y��������(du��)�^���һ�����҂��y(t��ng)���̘I(y��)�y���J�����Y�ɱ��^��,��
��(sh��)�`�����߹Ą�(l��)�y�ИI(y��)���ڙC(j��)��(g��u)���L(f��ng)�U(xi��n)�ɿ�,���̘I(y��)�ɳ��m(x��)��ǰ���£�����¾C�Ϲ����(xi��ng)Ŀ�ṩ���L(zh��ng)�����J֧��,���e�O�_չ���S��(j��ng)�I(y��ng)��(qu��n),�����M(f��i)��(qu��n)��ُ(g��u)�I����(w��)�f(xi��)�h�A(y��)������ȓ�(d��n)����(chu��ng)����J��I(y��)��(w��)���Ӵ�(du��)���¾C�Ϲ����(xi��ng)Ŀ��֧������,����������ԭ�еĆ�һ���Yģʽ,����(chu��ng)��PPPģʽ���Y���ߣ���Ԫ���ƽ����Y�y�},�������PPP�a(ch��n)�I(y��)����,���Y�a(ch��n)�Cȯ�����(xi��ng)Ŀ����?zh��n)�,�����m(x��)����һϵ��PPP��(chu��ng)�������Y��ʽ����(w��)��PPP�(xi��ng)Ŀ,��
�����е��¾C�Ϲ��Ƚ��O(sh��)���(xi��ng)��ȯ�l(f��)��ָ����(�l(f��)���kؔ(c��i)��[2015]755̖(h��o))�Ą�(l��)�����I(y��)�l(f��)����I(y��)��ȯ���(xi��ng)Ŀ����?zh��n)�ȯ,�����m(x��)�ڂ�ȯ�Ȍ��(xi��ng)��ȯ,��ļ���Y�����ڳ��е��¾C�Ϲ��Ƚ��O(sh��)����(gu��)�Ұl(f��)��ί����“�ӿ�ͺ�(ji��n)�������”��ȯ���˳���,����߳��е��¾C�Ϲ��Ƚ��O(sh��)���(xi��ng)��ȯ�İl(f��)��Ч��,��ͬ�r(sh��)�Ō���I(y��)��ȯ�IJ��֜�(zh��n)��l��,���l(f��)����I(y��)�ɸ���(j��)���¾C�Ϲ����(xi��ng)Ŀ���O(sh��)���Y��������c(di��n)���`���O(sh��)Ӌ(j��)���(xi��ng)��ȯ������,��߀����Ϣ�r(sh��)�g�����Լ��l(f��)�а���,����(du��)���c� ^(q��)���_�l(f��)�^(q��),�����ͳ��(zh��n)�����O(sh��)Ҏ(gu��)�������ľC�Ϲ����(xi��ng)Ŀ,�����(xi��ng)Ŀ���O(sh��)�����^5�꣬�Ɍ����(xi��ng)��ȯ�˜�(zh��n)�ļ�����Ч�ڏĬF(xi��n)�е�1�����L(zh��ng)��2��,����I(y��)����ԓ���ރ�(n��i)����(j��)�(xi��ng)Ŀ���O(sh��)�Y��������Ј�(ch��ng)��r������C(j��)�l(f��)��,���ڇ�(gu��)�ҬF(xi��n)�����ߵĹĄ�(l��)������(d��o)�£���(gu��)�Ұl(f��)չ�ĸ�ί�ѽ�(j��ng)�˜�(zh��n)�l(f��)��21ֻ���¾C�Ϲ��Ȍ��(xi��ng)���O(sh��)��ȯ,����ɹ��l(f��)�Ќ��(xi��ng)��ȯ,����(sh��)�`�����^������Ҫ�ط�����������õ��¾C�Ϲ����(xi��ng)Ŀ��Ͷ�Y�֓�(d��n)��ʹ�ø��M(f��i),�������a(ch��n)��(qu��n)����������,������I(y��)�l(f��)�Ќ��(xi��ng)��ȯͶ�Y���¾C�Ϲ����(xi��ng)Ŀ��(chu��ng)�����淀(w��n)�������߭h(hu��n)��������(sh��)�`��Ŀǰȱ������(du��)�y(t��ng)һ�ĵ��¾C�Ϲ���ʹ���߸��M(f��i)�C(j��)�ƺͮa(ch��n)��(qu��n)�_���C(j��)��,�����������(hu��)Ͷ�Y�˰l(f��)�Ќ��(xi��ng)��ȯ,��
��(du��)��ͬ�r(sh��)���ڌ��(xi��ng)��ȯ�͂���(qu��n)���Y��Y(ji��)�ϵ��(xi��ng)Ŀ�������е��¾C�Ϲ��Ƚ��O(sh��)���(xi��ng)��ȯ�l(f��)��ָ����(�l(f��)���kؔ(c��i)��[2015]755̖(h��o))�Ą�(l��)����“���Y�y(t��ng)һҎ(gu��)��,�����J�y(t��ng)һ����,����(d��ng)�B(t��i)�L(zh��ng)Ч�O(ji��n)�ء�ȫ���L(f��ng)�U(xi��n)����”��ģʽ,�����y�О���I(y��)�ƶ�ϵ�y(t��ng)�����YҎ(gu��)��,������(j��)�(xi��ng)Ŀ���O(sh��)���Y������I(y��)��ȯ���J��y(t��ng)һ�{���y�оC�����Ź����wϵ,����(du��)��I(y��)���(xi��ng)Ŀ����(w��)���Y��(sh��)ʩȫ�̹���,������(sh��)�`������ه�ڽ��ڙC(j��)��(g��u)����ϣ����w��(sh��)ʩЧ����ه�ڌ�(sh��)�`�z�(y��n),��

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”