垃圾分類怎么分？德國經(jīng)驗值得借鑒
垃圾,，顧名思義就是屋外堆立的臟土(扔掉的廢物)，高得“伸手可及”了,，古人便重新尋覓或挖掘洞穴,。大約8000年前，古人利用土坑來堆放垃圾,，古代垃圾場的遺跡里,，大多數(shù)是碎裂的瓷器、漆器,，而糞便,、泔水之類當肥料,，至于金屬產(chǎn)量低，基本都回收利用了,。
湛江市生活垃圾處理場2006年3月二期填埋區(qū)全景
湛江市生活垃圾處理場填埋作業(yè)—修邊整形
現(xiàn)代社會對大多數(shù)人而言,，垃圾處理似乎只是從自家垃圾桶到公共垃圾箱的距離，但對城市管理者而言,，這段距離卻漫長而復雜,。對此，湛江如何精心規(guī)劃,、潛心探索,，把“垃圾分類”處理作為一項重要工作，由點到面,，從城市走向鄉(xiāng)村,，實現(xiàn)普遍推廣，筆者認為德國經(jīng)驗值得借鑒,。
大清早,，德國環(huán)衛(wèi)工人上門清運垃圾
2013年6月，筆者受德國朋友鄺偉森及他的妹妹周鄺淑妍,、妹夫周熊烈等人熱情邀請，在澄波夫婦攜帶下前往德國探親旅游,。走在德國的鄉(xiāng)村,、城鎮(zhèn)，美麗的花園小別墅隨處可見,。我們住在漢堡郊外的小鎮(zhèn),，淑妍姐家里兩層別墅，庭院里花紅草綠,，起居室整理得井然有序,、一塵不染。廚房比我們家里客廳還寬敞,，中間擺放工作臺,，地上撒落一些垃圾，娃姐一邊幫手洗菜一邊在找掃帚,。“不用掃地”熊哥說著,，只見他用腳往墻角一踏，聽到一陣風吹過,，垃圾全都被吹到地窖里去,。熊哥帶我們走進地窖：袋子套在垃圾進口處，裝滿垃圾后,，一拉繩子就索緊袋口,，拎到路邊的餐廚垃圾桶,。原來，德國的垃圾桶按四種顏色分類：“黑色垃圾桶”投放餐廚垃圾,，“藍色垃圾桶”投放廢紙,，“黃色垃圾桶”投放各種包裝，“棕色垃圾桶”投放有機物,，每隔三天就有運輸車上門收走垃圾,。
一位德國婦女在超市入口處廢物回收箱投放空飲料瓶
熊哥介紹說，德國采取“連坐式”的懲罰措施,。如果垃圾回收公司人員發(fā)現(xiàn)某一處垃圾經(jīng)常沒有嚴格分類投放,，會給附近小區(qū)物業(yè)以及全體居民發(fā)放警告信。如果警告后仍未改善,，公司就會毫不猶豫地提高這片居民區(qū)垃圾清理費,。收到警告后，物業(yè)與居民自管會將組織會議,，逐一排查,，找到“罪魁禍首”，要求其立即改善,。即便不敢承認,，犯錯的居民也會為了不繳納更高的垃圾清理費，乖乖遵守分類規(guī)則,。如果屋前院后不種花種草,，市政部門就會幫你種植，到頭來發(fā)張罰單,，你自覺去交款,。
在制度的約束下，居民自覺對垃圾進行分類,。將用過的玻璃器皿送到公共玻璃收集箱或者收購飲料瓶的商店,。為了鼓勵廢物回收，減少垃圾量,，德國還特別實行了飲料瓶退還押金制,。在超市入口處，較為隱蔽的一側(cè)設(shè)有飲料瓶回收箱,，按大小分類投放,，機箱會自動流出硬幣(押金)。許多家庭主婦到超市買菜,，順便帶上飲料空瓶去換錢,，基本足夠買回當天所需蔬菜。淑妍姐說：“公民從一開始就積極參與,。”垃圾分類已經(jīng)成為一種全民運動,，從源頭上減少垃圾,。
干凈整潔的街道
但是，80年代德國曾遇到一個問題：居民的分類缺乏嚴謹,，很多垃圾桶內(nèi)常常是“大雜燴”,，無法直接進行再加工。酸奶盒便是一個典型的例子：酸奶盒是塑料制品,，但是蓋子則是由薄薄的一層錫紙制作,。兩者本應進行分類，但是怎么分揀呢?最初是工人站在傳送帶旁進行手工分揀,，既費時又費力,。隨著時間推移，現(xiàn)在已經(jīng)用紅外線感應器和磁鐵取代人工進行垃圾分揀,。如今,，越來越先進的計算機程序可以迅速地分揀各種不同的塑料和金屬。
值得一提的是,，德國還是世界上第一個為“垃圾經(jīng)濟”立法的國家,。1991年，德國通過了《包裝條例》,，要求生產(chǎn)廠家和分銷商對其產(chǎn)品包裝全面負責,，即包括負責回收廢棄包裝，再循環(huán)利用其有效部分,。1996年頒布實施的《循環(huán)經(jīng)濟與廢棄物管理法》,，奠定了德國垃圾回收的總體基調(diào)，誰污染誰治理,。在法律支持下，德國建立了“雙向回收系統(tǒng)”,。該系統(tǒng)“一收一送”,，一方面由制造商、包裝商,、分銷商和垃圾回收部門多方投資成立專業(yè)回收中介公司,，建立起統(tǒng)一的回收系統(tǒng);另一方面，公司組織垃圾收運者集中回收消費者廢棄的包裝,，分類送到相應的資源再利用廠家進行循環(huán)使用,，能直接回收的則送返制造商。2016年7月,，德國另一項針對電器回收的新法案生效,，規(guī)定電器零售商有義務免費提供電器回收服務。小型家電,，無需發(fā)票就可將其交給任一電器零售商回收;大件家電需要送至面積超過400平方米的大型電器商,，并同時向該電器商購置同類功能的新電器,。
根據(jù)德國聯(lián)邦環(huán)境局數(shù)據(jù)，2000年至2012年間,，德國垃圾排量減少了18%,。90%的德國人會自覺遵守垃圾分類規(guī)則，近80%的德國人認為,，為環(huán)保做貢獻對個人來說都很重要,。如今，德國垃圾再利用行業(yè)每年創(chuàng)造410億歐元產(chǎn)值,，生產(chǎn)部門的垃圾被重新利用的比例平均為50%,。用新原料生產(chǎn)一噸塑料的費用在1200至1400歐元之間，而用回收廢塑料生產(chǎn)的再生塑料,，成本只要500歐元,，廢物變原料利潤可觀。垃圾回收已經(jīng)成為德國人的環(huán)保“標簽”之一,。
城鎮(zhèn)的街道
著名國學大師季羨林1935年至1945年在德國留學,，曾在回憶錄《留德十年》中這樣描述德國：
“此地，冬天不冷,，夏天不熱,，從來沒有遇到過大風。既無扇子,，也無蚊帳,，蒼蠅、蚊子成了稀有動物,。跳蚤,、臭蟲更是聞所未聞。街道潔凈的邪性,，你躺在馬路上打滾,，絕不會沾上任何一點塵土。家家的老太婆用肥皂刷洗人行道,，已成為家常便飯,。在城區(qū)中心，房子都是中世紀建筑,，至少四五層,。人們置身其中，仿佛回到了中世紀去,。古代的城墻仍然保留著,，上面長滿了參天的橡樹。”
筆者親歷德國,，耳聞目睹,，幾十年過去了,，德國環(huán)境依然如季老描述的那樣靜美。這樣美好的環(huán)境,，離不開德國精細的“垃圾分類”制度,。雖說市政部門設(shè)有環(huán)境監(jiān)察部，由工作人員每天巡視一些偷倒垃圾的高發(fā)地點,。如果被發(fā)現(xiàn)違章行為,，會當場開具罰款或警告單。但事實上,，這一懲罰措施在德國出現(xiàn)的次數(shù)并沒有傳聞中那么多,。也就是說，垃圾分類靠的更多是自覺和環(huán)保意識,。如此復雜精細的垃圾分類方式和一絲不茍的自覺執(zhí)行,，正顯示出德國人對于生態(tài)環(huán)境的關(guān)切和生活習慣方面的自律精神，值得我們學習,。
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