�����B�m(x��)̎�P�k��ӭ���״���
“�{(di��o)���m�÷���,��ȡ���Ͳ�����30�յ�Ҏ(gu��)��”����ʩ���������,�����h(hu��n)�����o���ܲ��T��ʩ�����B�m(x��)̎�P�k����ӭ������,��ּ��؞���䌍�����A���͇��h(hu��n)�����o�������Mһ���Ӵ�h(hu��n)����(zh��)������,����������Ӌ�P��ʩ�Ŀɲ�����,��
ӛ��2017��ȫ���ɕ����g���h(hu��n)�����o�����Lꐼ�����Մ��“����Ӌ�P”�ڲ�������Ĉ�(zh��)�����y�r�����˂��ȷ�,��“������Ϲ�����܇,��ץ����]��Ʊ�������aƱ,������ܽ^�aƱ,�����܉��M��̎�P��”
5��18��,���¾��Ƶġ��h(hu��n)�����o���P(gu��n)���ġ��h(hu��n)�����o���ܲ��T��ʩ�����B�m(x��)̎�P�k�����ěQ����������Ҋ�壩�������º��Q“������Ҋ��”�����F(xi��n)���˭h(hu��n)�����W(w��ng)վ,������������_������Ҋ����ֹ�r�g��6��18��,��
ӛ�߿���,���ڰ���Ӌ�P�m�÷����ϣ�������Ҋ�����l��һ������“δ����ȡ�������S���C�ŷ���Ⱦ���”,����ʩ�����B�m(x��)̎�P,��������֮ǰ“�`���A��”�U����“�Ƿ��ŷ�,���A��,��̎��Σ�U�U���”,����ʩ�����B�m(x��)̎�P,��
�ڰ���Ӌ�P��ʩ�����ϣ�������Ҋ�匢ԭ��ʮ�l�Ğ飺“�h(hu��n)�����o���ܲ��T���������_؟������`���О�Q����֮�M�����������`���ŷ���Ⱦ���О�ĸ�����r��ʩ�Ͳ�,��”�h����֮ǰ��“��ʮ�Ճ�(n��i)”,��“����ķ�ʽ”��
�ڰ���Ӌ�P��ʽ��,������ʮ�ߗl�Ğ飺“�����B�m(x��)̎�P��Ӌ�P�Ք�(sh��)��؟������`���О�Q�������_������֮�յĴ�����,�����h(hu��n)�����o���ܲ��T�Ͳ�l(f��)�F(xi��n)�`���ŷ���Ⱦ���О�֮��ֹ��”�h����ǰ��“�ٴΏͲ��Ծܲ�������,��Ӌ�P�Ք�(sh��)��Ӌ��(zh��)��”,��
ͬ�r��һ���h��֮ǰ��ʮ�˗l��“�ٴΏͲ�r�`���ŷ���Ⱦ���О��ѽ�(j��ng)����,���h(hu��n)�����o���ܲ��T��֮��ęz�����ְl(f��)�F(xi��n)�������б��k������lҎ(gu��)�������ε�,��������������̎�P�Q���������B�m(x��)̎�P��Ӌ�P������������,�������B�m(x��)̎�P�Δ�(sh��)��������,��”
��(j��)�˽⣬ᘌ��h(hu��n)���`���ɱ��͵Ć��},��2015��1��1�Ռ�ʩ���h(hu��n)�������״����밴���B�m(x��)̎�P�ƶ�,���H�ܸ����P(gu��n)ע�������@��ƶȵ������k��——���h(hu��n)�����o���ܲ��T��ʩ�����B�m(x��)̎�P�k����Ҳ��ͬ�Ռ�ʩ,��
��ʩ�^����,��һЩ�h(hu��n)����(zh��)�����T�����I(y��)��λ����Ά�����Ό�ʩ������J���ܲ������Ȇ��},�������T�ͬ��,���M���������k����Ҳ����ɞ�����V�����R,��
��������
“�����ڵİ���Ӌ�P”���o��
������ӛ�����|
�ؼsӛ���܊�����
5��18��,��������Ҋ���ھW(w��ng)�τ�һ�������������˲��ٻ��ӭh(hu��n)����(zh��)���ˆT���P(gu��n)ע,��
“���L����һ����(zh��)���Ļ��ӈ�(zh��)����,��������Ҋ�������õ���Ϣ���ǔMȡ���Ͳ�������ʮ�յ�Ҏ(gu��)����”���Kһλ���ӈ�(zh��)���ˆT���Vӛ��,��“����Ӌ�P”�����h(hu��n)�����x����ӈ�(zh��)���ˆT������֮һ,�����_ʼ�Õr�����“�Ͳ�”�ĭh(hu��n)��(ji��)������,��ʹ���������X���ܓ]���,���P�������30�����҂����ӈ�(zh��)���ˆT����Q֮��“һ����Ҫ��ͣ��ĥ���g��”,��
�@��“�g��”�����Ć��}��,���в����`����I(y��)������“����̎�P�Iƽ��”���뷨,��������Ը���ܭh(hu��n)�����T��̎�P��Ҳ��Ը���ط���(j��ng)�I,��һλ��(zh��)���ˆT��ʾ,�������ԭ������ڰ���Ӌ�P���ƶ��O(sh��)Ӌ�ϵ�һЩȱ�ݣ����±����Q“�ط��ɱ���,���`���ɱ���”���������Բ��]����ȫ���F(xi��n),��
“���ɵ�������߀δ�õ���ְl(f��)�]”�ڰ���Ӌ�P�ƶȵĈ�(zh��)���б��F(xi��n)���Ȟ����@�����ٻ��ӈ�(zh��)���ˆT����ӛ�߱��_���@һ�^�c,��
��������Ҋ��ȡ���Ͳ����ͭh(hu��n)��(ji��),���ɞ�“�����ڵİ���Ӌ�P”���@��ζ��ʹ�ð���Ӌ�P̎�P�İ������ɞ�“�o����”�����ֶ�,���o�Ɍ��������L���`��������I(y��)�O����������,���ɞ�h(hu��n)��̎�P��(j��ng)���P�ϵ�һ����ˎ����ʹ�h(hu��n)����(zh��)�������_����׃���¸߶�,�������ڲ������y�s�Y�Ľ�Q,��ӛ���˽���@������������Ҋ�厧�o���ӭh(hu��n)����(zh��)���ߵ�����^����֮̎,��
����,������������Ҋ�����l������δ����ȡ�������S���C�ŷ���Ⱦ�����ʹ�ð���Ӌ�P�����Ρ�һλ��(zh��)���ˆT���Vӛ��,���@����Ч�����`���`Ҏ(gu��)�Ŀ���O(sh��),��ʹ�����`���`Ҏ(gu��)�Ŀ�ٟo������g���Ķ��ص춨�����S���C�ڭh(hu��n)�������ƶȽ��O(sh��)�е�“�����C”��λ,��
���^,���|��ij�ص�һλ��(zh��)���ˆT�����c���n����鮔?sh��)ص������S���ƶ�߀δ��ȫ���,�������(zh��)���µİ���Ӌ�P�k���������y����,��
߀�Ј�(zh��)���ˆT�J�飬���������Ҋ����K���������ʩ,���������ڴ��M�h(hu��n)����(zh��)�����T�ճ�������v��l(f��)չ,���h(hu��n)����(zh��)�����T�ձ�Ҫ�Mһ����������˼·����(y��u)�������О�,����߈�(zh��)������,��ͬ�rҲҪ���M�����ˆT����������I(y��)�c�Ӵ������Ȳ��ء�
���L��,���в��و�(zh��)���ˆT���˱�ʾ��ͬ��,���h(hu��n)�����T���HҪ�Ӵ������ȣ���Ҫ������I(y��),�����������Ŀ��,����ʹ�����X�ط�����Ŀ��,��
“�҂��ā���Ը�⿴��‘����{��һ��Ƭ����I(y��)����һ��Ƭ’�ĽY(ji��)��,���҂��ā�������߀������{��ˮ����,����(j��ng)�������d�����s,����(j��ng)���l(f��)չ�c�h(hu��n)�����o�ā����������^���Gˮ��ɽ���ǽ�ɽ�yɽ,��”
߀�Ј�(zh��)���ˆT���,��������Ҋ��ͨ�^���Ƿ��܉���ԇ�c��ʩ���o�����һ���Ĉ�(zh��)�о��_��,��
����,���mȻ������Ҋ��ȡ���ˏͲ�h(hu��n)��(ji��)�������ˈ�(zh��)���^��,���o��(zh��)�������˽�,�������ڈ�(zh��)����(j��ng)����߀�ǽ��h��(zh��)���߈�(zh��)����߀��Ҫ���r�M�к�,��ֱ����I(y��)�`���О����ĵ�λ,���������(zh��)�����E��ʹ��(zh��)����]�h(hu��n),���@���Lj�(zh��)����Ҫ��,���䌍Ҳ�nj����ܴ��ڵ�ᘌ���I(y��)�ĘO�ٔ�(sh��)�����e�����ǰ������
��ʲôҪ��ԭ�k��,��
���Mһ���Ӵ�h(hu��n)����(zh��)������,����Q�F(xi��n)�еġ��h(hu��n)�����o���ܲ��T��ʩ�����B�m(x��)̎�P�k�������h(hu��n)�����o�����28̖�����º��Q���k������Ҏ(gu��)���^��ԭ�t�Ć��},�������ɲ�����,��ͻ�������ԣ��h(hu��n)�����o���о�����ˡ��k����������,��
����Ӌ�P��(zh��)����r���,��
�����B�m(x��)̎�P�ƶ��ǡ��h(hu��n)�����o�����_�������ƶȡ����ֶ�,����؞�؈�(zh��)�С��h(hu��n)�����o����,�������`�������О飬Ҏ(gu��)�������B�m(x��)̎�P�Č�ʩ,���h(hu��n)�����o��2014��12��19�հl(f��)���ˡ��k����,���c���h(hu��n)�����o����ͬ�r��ʩ��
���k������ʩ��,�������h(hu��n)�����T�e�O�m�ð����B�m(x��)̎�P�ֶβ�̎�`�������О�,��
��(j��ng)�y(t��ng)Ӌ,��2015�꣬ȫ�������B�m(x��)̎�P����715��,���P�(sh��)56954.41�fԪ,��ÿ�𰸼�ƽ��̎�P���~�s��79�fԪ��2016��ȫ�������B�m(x��)̎�P����1017��,�����L42%,���P�(sh��)81435�fԪ������43%,�������B�m(x��)̎�P����ƽ��̎�P���~�s��80�fԪ,��ƽ��Ӌ�P�씵(sh��)�s��15�죬���LӋ�P�씵(sh��)��141��,�����Ӌ�P�씵(sh��)��1��,��
���m�������Ͽ���2016�갴���B�m(x��)̎�P�İ����m�á��k����Ҏ(gu��)����“���^���һ��ߵط�Ҏ(gu��)������Ⱦ���ŷŘ˜�,�����߳��^���c��Ⱦ���ŷſ�������ָ���ŷ���Ⱦ���”����ռ72%,���m��“ͨ�^���ܡ��B��,���B��,����ע���ߴ۸ġ�����O(ji��n)�y��(sh��)��(j��),�����߲������\�з�����Ⱦ�O(sh��)ʩ���ӱܱO(ji��n)�ܵķ�ʽ�ŷ���Ⱦ���”����ռ11%,���m��“�ŷŷ��ɡ���Ҏ(gu��)Ҏ(gu��)����ֹ�ŷŵ���Ⱦ���”����ռ2%,���m��“�`���A��Σ�U�U���”����ռ1%,���m��“�����`���ŷ���Ⱦ���О�”ռ11%���m�á������Ⱦ���η���Ҏ(gu��)����“δ����ȡ�������S���C�ŷŴ����Ⱦ���”����ռ3%,��
����������I(y��)�����߰����r
�ġ��k����,���ǼӴ�h(hu��n)����(zh��)�����ȵ�����Ҫ��
2016��,��ȫ����ʩ�����B�m(x��)̎�P,������Ѻ���ޮa(ch��n)ͣ�a(ch��n),�����������������������ӭh(hu��n)����Ⱦ����������Ĕ�(sh��)�����L�^��,���������B�m(x��)̎�P�Ŀ��w�������١�
�����B�m(x��)̎�P�ڌ��H����Ҫᘌ����dz�Ҏ(gu��)�`�����ۆ��},���e�dz������ۆ��},����2015�ꌍʩ�ԁ��������B�m(x��)̎�P������(sh��)�����Ӳ���,��ƽ��ÿ�¾S����50~60��,���mȻ2016���¾������B�m(x��)̎�P�������_����80��,������ÿ��������ƽ��̎�P�~�Ȳ��]�г��F(xi��n)���L�������B�m(x��)̎�P�������L���������^��,��̎�P���ȱ��ֲ�׃,��
�����B�m(x��)̎�P�ֶΛ]�ó�ְl(f��)�]�䑪�е���������Ҫ���ã���Ҫԭ�����ƶ��O(sh��)Ӌ���ڈ�(zh��)�ЬF(xi��n)����ƥ����ߌ�ʩ�ɱ��^��,����Ҫ�����k�����M����,���������Mһ���Ӵ��(zh��)�����ȡ�
�ġ��k����,������Ϲ��I(y��)��ȾԴȫ���_���ŷ��Єӵ���Ҫ�e��,��
���I(y��)��ȾԴȫ���_���ŷ��Є��ѽ�(j��ng)��ȫ����ʩ,��Ŀǰ���I(y��)��I(y��)�_����ֻ�s��70%,��߀�д����`����I(y��)�������ۡ�
ҪŤ�D(zhu��n)Ŀǰ��I(y��)�^������ij��ˬF(xi��n)��,��ʹ��I(y��)�ط��ɞ鳣�B(t��i),����횼Ӵ��(zh��)�����ȣ���ȡ��������ֶΑ��γ����О�,��
�F(xi��n)�A�ζ���,��Ҫ���㰴���B�m(x��)̎�P�ֶΣ�ʹ����������I(y��)�����߰��Ľ�(j��ng)�����r,���M����ʹ��I(y��)�_���ŷ�,�����M��I(y��)�ط���
�ġ��k����,����؞�؈�(zh��)���·���Ҏ(gu��)������Ҫ��,��
�������k�������ƶ���Ҫ�Ǟ��˼������h(hu��n)�����o��������ʮ�ŗl��Ҏ(gu��)������2016������ӆ�ġ������Ⱦ���η����������B�m(x��)̎�P������������Ҏ(gu��)��,��������ӆ���_�ġ�ˮ��Ⱦ���η���Ҳ���������B�m(x��)̎�P��������Ҏ(gu��)��,��
Ŀǰ���h(hu��n)�����o�������M�е��������S���C�ƶȞ���ĵĭh(hu��n)�������ƶȸĸ�,�����^����Ҫ�����`���S���C�ƶȵ�̎�P��ʩ,����ˣ������B�m(x��)̎�P���m�÷�����Ҫ����(j��)�·���Ҏ(gu��)��Ҫ���m�������{(di��o)��,��
���P(gu��n)����
��ˮ��Ⱦ���η�����һ�ٶ�ʮ���l�`������Ҏ(gu��)��,����I(y��)�I(y��)��λ���������a(ch��n)��(j��ng)�I���������О�֮һ���ܵ��P��̎�P,����؟�����,���ܲ������ģ���������̎�P�Q���������C�P(gu��n)������؟�����֮�յĴ�����,������ԭ̎�P��(sh��)�~�����B�m(x��)̎�P��
��һ��δ����ȡ�������S���C�ŷŴ����Ⱦ���,��
���������^�����Ⱦ���ŷŘ˜ʻ��߳��^���c�����Ⱦ���ŷſ�������ָ���ŷŴ����Ⱦ���,��
������ͨ�^�ӱܱO(ji��n)�ܵķ�ʽ�ŷŴ����Ⱦ��ģ�
���ģ�����ʩ�������A���a(ch��n)���P�m������δ��ȡ��Ч��ʩ���ΓP�m��Ⱦ��,��
����Ҫ�ăɷ����(n��i)��
�{(di��o)���m�÷���
�ă�(n��i)�ݣ������k��������l�P(gu��n)�ڰ����B�m(x��)̎�P���m�÷����M���{(di��o)��,������һ�“δ����ȡ�������S���C�ŷ���Ⱦ���”����“�`���A��Σ�U�U���”�Ğ�“�Ƿ��ŷ�,���A��,��̎��Σ�U�U���”��
�����ɣ����ӟo�C���۵�����,����؞���䌍�������Ⱦ���η����ͼ�����ӆ���_�ġ�ˮ��Ⱦ���η����ľ��w�e��,��Ҳ���S���C�ƶȸĸ�Ŀ��^Ҫ����“�Ƿ��ŷ�,���A��,��̎��Σ�U�U��”��Ҫ�Ǟ����c���������Ժ���������z��Ժ�P(gu��n)���k���h(hu��n)����Ⱦ���°����m�÷������Ɇ��}�Ľ�ጡ������P(gu��n)����һ��,��
ȡ���Ͳ�������ʮ�յ�Ҏ(gu��)��
�ă�(n��i)�ݣ�һ�ǡ��k������ʮ�l�P(gu��n)�ڏͲ�������ʮ�յ�Ҏ(gu��)������ȡ��,���ĺ�ĵ�ʮ�l�����飺�h(hu��n)�����o���ܲ��T���������_؟������`���О�Q����֮�M�����������`���ŷ���Ⱦ���О�ĸ�����r��ʩ�Ͳ�,������ȡ�����k������ʮ�ߗl,����ʮ�˗l�P(gu��n)���ٴΏͲ��Ҏ(gu��)����
�����ɣ��Ͳ�������ʮ�յ�Ҏ(gu��)��Ӱ푰����B�m(x��)̎�P�ƶ������İl(f��)�],��Ҳ���`��(zh��)���ˆT�����_,���қ]����λ��������(j��)���Ͳ�����ȡ����,����(zh��)���ˆT�oՓ�Εrȥ�Ͳ����,���͛]�б�ҪҎ(gu��)��“�ٴΏͲ�”�ˡ�ȡ���Ͳ������ٴΏͲ��Ҏ(gu��)��,�������Ӵ��(zh��)�����Ⱥͺ�����(zh��)���a(ch��n)���ش�Ӱ�,��
�����P(gu��n)朽�
���c;��
���C�P(gu��n)�F�w�����I(y��)��λ�͂��˾���ͨ�^����;���ͷ�ʽ�����Ҋ�ͽ��h
1.����Ї�����������Ϣ�W(w��ng)���W(w��ng)ַ��http��//www.chinalaw.gov.cn��,���M��������(c��)��“��Ҏ(gu��)Ҏ(gu��)�²ݰ���Ҋ����ϵ�y(t��ng)”�����Ҋ,��
2.��ꑭh(hu��n)�����o���W(w��ng)վ���W(w��ng)ַ��http��//www.mep.gov.cn�����M�����“���ӽ���”�c��“��Ҋ����”�����Ҋ,��
3.ͨ�^�ź���ʽ����Ҋ��������������ֱ�T��С��115̖�h(hu��n)�����o���h(hu��n)���O(ji��n)���,���]�����a100035��
4.ͨ�^����]����ʽ����Ҋ�l(f��)����[email protected],��
������Ҋ��ֹ�r�g��2017��6��18��,��
���k�������^��
2016��9�£��h(hu��n)�����o�����ӡ��k�����Ĺ���
2016��11~12�£��Ⱥ��νM�����P(gu��n)˾��,������ʡ���h(hu��n)�����T�Լ����ЙC��(g��u)���_��ӆ������Մ��,���{(di��o)����Մ��
2017��1�£�������k��������������
2017��2��,����ȫ��ʡ���h(hu��n)�����T�Ͳ��C�P(gu��n)�����T������Ҋ,�����ռ���Ҋ32�l����l�����о�,�������k�����������M��������
2017��4��20��,�����L���}�����h��ԭ�tͨ�^���k����������������(j��)���hҪ���M��������,���γɡ��k���������������������Ҋ�壩

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”