香港回歸二十周年 大氣污染治理等與內(nèi)地合作緊密
香港與內(nèi)地緊密合作
香港與內(nèi)地的關(guān)系密不可分,，自回歸以來,，香港與內(nèi)地合作范圍與日俱增，程度不斷提升,。
特區(qū)政府參與內(nèi)地區(qū)域合作的平臺(tái)包括粵港合作聯(lián)席會(huì)議,、泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇、京港經(jīng)濟(jì)合作會(huì)議,、滬港合作會(huì)議,、閩港合作會(huì)議及深港合作會(huì)議。
醫(yī)療方面,，香港與內(nèi)地衛(wèi)生部門在疾病防控、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)變,，以及建設(shè)醫(yī)療及康復(fù)設(shè)施、培訓(xùn)醫(yī)護(hù)人員,、專業(yè)交流等領(lǐng)域,，一直通過穩(wěn)健而有效的機(jī)制,，保持緊密合作。
特區(qū)政府與國家食品藥品監(jiān)督管理總局先后簽訂《關(guān)于食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域的合作協(xié)議》,，以及《關(guān)于中藥檢測及標(biāo)準(zhǔn)研究領(lǐng)域的合作安排》，后者就研究和制定中藥材及中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化交流。在今年,，特區(qū)政府亦與中國中醫(yī)科學(xué)院中藥研究所簽訂另一份《關(guān)于中藥檢測及標(biāo)準(zhǔn)研究領(lǐng)域的合作安排》，雙方通過開展中藥檢測及科學(xué)研究領(lǐng)域的交流及合作,，進(jìn)一步提升中藥質(zhì)量及安全水平,，共同推動(dòng)中藥國際化,。
特區(qū)政府致力將香港打造為綠色城市,，在2016年12月簽訂的《內(nèi)地與香港船舶大氣污染防治合作協(xié)議》中強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)雙方在控制船舶大氣污染方面的交流與合作,。特區(qū)政府環(huán)保署和海事處以及廣東及深圳海事局成立了工作組,，推進(jìn)設(shè)立珠三角船舶排放控制區(qū)。
特區(qū)政府與國家有關(guān)部委和多個(gè)省市的環(huán)保當(dāng)局通過每年在香港舉辦的“國際環(huán)保博覽”,，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，而通過與廣東省政府多年來的合作,，區(qū)域內(nèi)的主要空氣污染物濃度已顯著下降，雙方并加強(qiáng)了跨境水質(zhì)管理和區(qū)域生態(tài)保育等合作,。
特區(qū)政府一向非常重視與內(nèi)地在教育方面的交流與合作，香港,、廣東及澳門共26所高校在2016年11月正式組成“粵港澳高校聯(lián)盟”,，以加強(qiáng)入盟高校在教學(xué)、研究和科技成果轉(zhuǎn)化及學(xué)生交流等方面的合作,。
至于“促進(jìn)香港與內(nèi)地姊妹學(xué)校交流試辦計(jì)劃”,，自計(jì)劃推出至今年6月初,，新增的姊妹學(xué)校約有240所，而姊妹學(xué)?？倲?shù)則已超過580所。
特區(qū)政府在2013年底推出青年內(nèi)地實(shí)習(xí)資助計(jì)劃，加深香港青年對(duì)內(nèi)地就業(yè)市場及發(fā)展機(jī)會(huì)的認(rèn)識(shí),。同時(shí)進(jìn)一步推展香港青年內(nèi)地交流資助計(jì)劃，促進(jìn)香港青年了解國情,，自2012/2013年度至2016/2017年度，受惠香港青年的總數(shù)由7900個(gè)增加至1.92萬個(gè),。
同心創(chuàng)前路掌握新機(jī)遇
2017年7月1日是香港回歸祖國和香港特別行政區(qū)成立二十周年的重大日子。
在這個(gè)歷史性時(shí)刻,，就任香港特別行政區(qū)第五任行政長官的林鄭月娥表示,，自回歸以來,，香港嚴(yán)格按照《基本法》成功落實(shí)“一國兩制”、“港人治港”,、高度自治,，令香港保持長期繁榮穩(wěn)定和社會(huì)進(jìn)步，并鞏固香港作為國際金融、貿(mào)易及航運(yùn)中心的領(lǐng)導(dǎo)地位,。
她表示,，二十年來，在國家的大力支持下,，香港憑著努力拼搏,、靈活進(jìn)取的精神,，成功跨越種種挑戰(zhàn)，取得顯著的進(jìn)展與成就,。
她說：“憑著香港的獨(dú)特優(yōu)勢及良好基礎(chǔ)，我有信心香港會(huì)繼續(xù)保持繁榮及向前邁進(jìn)。我承諾在未來五年會(huì)全力團(tuán)結(jié)社會(huì)，以‘關(guān)心’,、‘聆聽’、‘行動(dòng)’與廣大市民同行,，發(fā)展經(jīng)濟(jì),、改善民生,、推進(jìn)民主，建設(shè)更美好的香港,。”
二十周年志慶以“同心創(chuàng)前路掌握新機(jī)遇”為主題,，承載著香港走過的歷程,，前瞻未來路向。二十周年志慶是關(guān)愛共融,、凝聚正能量的時(shí)刻,。在全港各區(qū)舉行的慶?；顒?dòng),，展現(xiàn)了對(duì)基層市民,、長者,、弱勢社群、殘疾人士和少數(shù)族裔的關(guān)懷,。30萬戶獨(dú)居長者和有需要家庭獲派發(fā)禮物包,，22萬名基層市民獲安排參加慶?；顒?dòng)。
二十周年志慶也是鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢,、抓緊機(jī)遇、開創(chuàng)未來的時(shí)刻,。“一帶一路”倡議,、“粵港澳大灣區(qū)”發(fā)展,、人民幣國際化,、跨境大型基建為香港開拓全新的發(fā)展機(jī)遇,，提升長遠(yuǎn)的競爭優(yōu)勢，鞏固香港作為亞洲國際都會(huì)的地位,。
二十周年志慶亦是全民參與,、與眾同樂的時(shí)刻,。從香港到內(nèi)地以至世界各大城市,，1000多項(xiàng)慶祝活動(dòng)陸續(xù)展開,，展示香港的活力與創(chuàng)意,。
在華中地區(qū)亦有慶祝活動(dòng),，包括香港特別行政區(qū)成立二十周年巡回展覽、2017香港時(shí)尚產(chǎn)品博覽˙武漢工展會(huì)和香港創(chuàng)意設(shè)計(jì)展覽等,，歡迎各界人士參與,，見證香港的變化與成就，一同分享回歸的喜悅,，感受香港的魅力。
背靠祖國面向世界
獨(dú)特優(yōu)勢為香港開拓?zé)o限機(jī)遇
香港背靠祖國,，面向世界，在“一國”和“兩制”的雙重優(yōu)勢下,，成為聯(lián)系內(nèi)地與世界的“超級(jí)聯(lián)系人”，機(jī)遇處處,。
香港擁有世界級(jí)金融基建,、公平的營商環(huán)境,、低稅率,、獨(dú)立的監(jiān)管機(jī)制、健全的法律制度,、穩(wěn)定的貨幣,、強(qiáng)大的國際網(wǎng)絡(luò),、自由流通的信息以及各方面的專業(yè)人才,。
回歸二十年來，香港與內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)融合越趨緊密,。內(nèi)地與香港于2003年簽署《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》，促進(jìn)兩地經(jīng)貿(mào)合作和發(fā)展,，并以循序漸進(jìn)的方式不斷豐富和充實(shí)著安排的內(nèi)容。隨著中國成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體系,，香港充分發(fā)揮無可替代的優(yōu)勢，既是國際連通內(nèi)地的門戶,，也是內(nèi)地和全球接軌的橋梁。
香港亦積極參與國際和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,，簽訂自由貿(mào)易協(xié)議、促進(jìn)和保護(hù)投資協(xié)議及民航運(yùn)輸協(xié)議等,，大力開拓新興市場，鞏固香港作為全球最外向型國際城市之一的地位,。
另一方面，國家的“十三五”規(guī)劃和“一帶一路”倡議亦為香港未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力,。“十三五”規(guī)劃支持香港鞏固和提升國際金融、航運(yùn),、貿(mào)易三大中心地位,，同時(shí)提出支持香港發(fā)展創(chuàng)新及科技事業(yè),，培育新興產(chǎn)業(yè)，以及建設(shè)亞太區(qū)國際法律及爭議解決中心，并強(qiáng)調(diào)深化內(nèi)地與港澳合作,，支持香港參與國家雙向開放和“一帶一路”建設(shè)。
香港參與“一帶一路”建設(shè),，不單可以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，也能為國家整體發(fā)展作出貢獻(xiàn),。香港將繼續(xù)發(fā)揮國際都會(huì)的優(yōu)勢，開拓“一帶一路”的新市場,，鞏固香港作為國際金融,、資產(chǎn)管理中心和全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐的地位，充分發(fā)揮“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)和“超級(jí)聯(lián)系人”的作用,。
至于粵港澳大灣區(qū)城市群的規(guī)劃,，亦為跨境合作尤其是金融,、貿(mào)易和專業(yè)服務(wù)等方面提供嶄新機(jī)遇。
金融方面,，香港自2004年成為第一個(gè)開展人民幣業(yè)務(wù)的離岸市場,，迄今已發(fā)展成為全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐,。除了擁有全球最大的離岸人民幣資金池，香港亦提供多元化的離岸人民幣產(chǎn)品,。人民幣在2016年10月加入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子，有助推動(dòng)香港離岸人民幣業(yè)務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展,。
此外,，滬港通和深港通加強(qiáng)香港與上海和深圳證券市場的合作,。加上內(nèi)地與香港基金互認(rèn)安排，有助內(nèi)地資本項(xiàng)目逐步開放及人民幣國際化的進(jìn)程,，鞏固香港國際金融中心和全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐的地位。至于債券通亦將便利投資者參與債券市場及優(yōu)化債券市場基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)系，并促進(jìn)兩地債券市場的健康發(fā)展,。
專業(yè)服務(wù)亦一向是香港最具競爭力的行業(yè)之一,，其中法律,、爭議解決、會(huì)計(jì),、建筑工程及醫(yī)療服務(wù)優(yōu)勢尤其突出，擁有國際認(rèn)可的專業(yè)資格,、豐富的國際網(wǎng)絡(luò)和管理經(jīng)驗(yàn),，亦熟悉國情及內(nèi)地市場,。
大型基建推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
香港特區(qū)政府現(xiàn)正興建多項(xiàng)大型基建項(xiàng)目，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社區(qū)發(fā)展,。
鐵路建設(shè)方面,，廣深港高速鐵路(高鐵)香港段將往來香港及廣州的行車時(shí)間,，由逾100分鐘縮短至約48分鐘，并將香港連接至全國高速鐵路網(wǎng)絡(luò),。
至于港珠澳大橋則可令珠海至葵青貨柜碼頭的行車時(shí)間，由3.5小時(shí)縮短至75分鐘,，往來珠海與香港國際機(jī)場的時(shí)間,，由4小時(shí)減至45分鐘,。通車后大橋可為香港與珠江三角洲西岸提供直接連接道路，對(duì)推動(dòng)本港的物流,、商務(wù),、貿(mào)易,、旅游等行業(yè)發(fā)揮重大作用。
香港機(jī)場管理局(機(jī)管局)亦已展開三跑道系統(tǒng)的工程,，以滿足長遠(yuǎn)航空交通需求。機(jī)管局預(yù)計(jì)當(dāng)三跑道系統(tǒng)全面運(yùn)作后，新增容量可滿足香港國際機(jī)場至少到2030年的航空交通需求,。屆時(shí),，每年的客運(yùn)量及貨運(yùn)量預(yù)計(jì)將會(huì)分別增加至約1億人次及900萬公噸,。
發(fā)展創(chuàng)新科技創(chuàng)造美好將來
香港特區(qū)政府正全方位推動(dòng)創(chuàng)科發(fā)展，制訂藍(lán)圖發(fā)展“智慧城市”,，為創(chuàng)科行業(yè)帶來新機(jī)遇，并計(jì)劃在落馬洲河套地區(qū)建立“港深創(chuàng)新及科技園”,，吸引世界頂尖科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)進(jìn)駐,。
香港在2015年成立創(chuàng)新及科技局,，至今投放了約179億元，全方位推動(dòng)創(chuàng)科發(fā)展,，成績斐然,。去年初創(chuàng)企業(yè)數(shù)目接近2000間,，按年增長24%,。
香港實(shí)行簡單低稅制，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障制度完善,，成立公司手續(xù)簡便，且與深圳市為鄰,，有助初創(chuàng)企業(yè)進(jìn)行研發(fā)及生產(chǎn)原型,。
為發(fā)展“智慧城市”,，香港正制訂藍(lán)圖，已訂至2030年的短,、中,、長期措施,，利用創(chuàng)新及科技改善市民生活和環(huán)境;并推行“再工業(yè)化”，重點(diǎn)發(fā)展生物科技、大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等產(chǎn)業(yè),，為創(chuàng)科行業(yè)帶來新機(jī)遇,。
金融科技亦嶄露勢頭,，數(shù)碼港推出了Smart-Space金融科技專區(qū)和專屬培育計(jì)劃，培育新一代金融科技企業(yè)和專才,。特區(qū)政府也舉辦大型金融科技活動(dòng),，吸引各地金融科技初創(chuàng)企業(yè),、投資者和研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶香港，并為他們提供協(xié)助,。各金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)立了金融科技專用溝通平臺(tái),，香港金融管理局亦推出了監(jiān)管沙盒,，鼓勵(lì)銀行推出新金融科技產(chǎn)品。
近年世界頂級(jí)學(xué)府分支相繼落戶香港,，包括麻省理工學(xué)院、瑞典卡羅琳醫(yī)學(xué)院,、中國科學(xué)院的廣州生物醫(yī)藥與健康研究院等,。政府計(jì)劃在落馬洲河套地區(qū)建立總樓面面積高達(dá)120萬平方米的“港深創(chuàng)新及科技園”,，是香港歷來最大的創(chuàng)科平臺(tái)，定能吸引世界頂尖科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)進(jìn)駐,。
本地初創(chuàng)企業(yè)贏得不少國際獎(jiǎng)項(xiàng),，如水中銀公司利用專利的鯖鳉魚胚胎技術(shù)檢測毒素,，贏得日內(nèi)瓦國際發(fā)明展最高榮譽(yù)大獎(jiǎng)。以機(jī)械人探測山火的視野機(jī)器人有限公司,，亦受到國際注視,。
綠色生活締造可持續(xù)發(fā)展的未來
香港的高樓與山野并存，令人嘆為觀止,。從市區(qū)筲箕灣港鐵站坐巴士,，不到20分鐘便到達(dá)全球十大最佳遠(yuǎn)足徑龍脊的起點(diǎn)土地灣,。龍脊全長8.5公里,，山徑高低起伏,，港島及南海的風(fēng)光盡收眼簾,。終點(diǎn)大浪灣水清沙幼,，是暢泳和沖浪的熱點(diǎn)。香港依山傍水,，不少山徑毗鄰鬧市,，徒步可達(dá),。市區(qū)與郊野,，僅咫尺之遙。
香港面積1105平方公里,，四分之三的土地為山林野澤,，四成土地劃為郊野公園和特別地區(qū)。每年,，逾1100萬人往郊野公園遠(yuǎn)足、燒烤,、野餐及露營。另外,，香港擁有五個(gè)海岸公園及一個(gè)海岸保護(hù)區(qū)以保護(hù)本地豐富的海洋資源,。
香港特區(qū)政府每年在郊野和市區(qū)平均種植逾100萬棵樹木和植物，綠化香港,。同時(shí)，政府又制定一系列環(huán)保政策和措施,，加強(qiáng)環(huán)保教育,，為香港締造可持續(xù)發(fā)展的未來,。
香港特區(qū)政府推出多項(xiàng)措施改善空氣質(zhì)量，包括在2019年底或以前淘汰約8.2萬輛老舊柴油商業(yè)車(現(xiàn)已淘汰逾半),、推動(dòng)使用電動(dòng)車、強(qiáng)制遠(yuǎn)洋輪船在港泊岸后轉(zhuǎn)用低硫燃料,，以及加強(qiáng)與內(nèi)地合作。這些措施漸見成效,，過去數(shù)年空氣中的污染物(包括路邊二氧化氮和PM2.5)已減少最高約三成。
綠色建筑設(shè)計(jì)與技術(shù),，可有效應(yīng)對(duì)氣候變化。2012年啟用的零碳天地是香港首座零碳建筑,，采用80多項(xiàng)環(huán)保技術(shù)，減少溫室氣體排放,。2016年啟用的T˙PARK“源˙區(qū)”污泥處理設(shè)施是全球最先進(jìn)科技的同類型設(shè)施之一,，利用焚燒污泥過程中產(chǎn)生的熱能發(fā)電,，轉(zhuǎn)廢為能，更為設(shè)于其環(huán)境教育中心的水療池提供熱能,，供市民免費(fèi)享用,。
在減廢方面,，香港特區(qū)政府實(shí)施收費(fèi)，成功減少使用塑膠購物袋,，并會(huì)按“污染者自付”原則實(shí)施兩項(xiàng)生產(chǎn)者責(zé)任計(jì)劃,，促進(jìn)廢電器電子產(chǎn)品及飲品玻璃容器的循環(huán)再造,。香港特區(qū)政府在每區(qū)逐步設(shè)立“綠在區(qū)區(qū)”項(xiàng)目以加強(qiáng)支援社區(qū)減廢及回收,。同時(shí)，香港特區(qū)政府提倡惜食文化,，消減廚余,。
其他措施包括建造污水收集和處理設(shè)施改善維港水質(zhì)，制訂《香港生物多樣性策略及行動(dòng)計(jì)劃2016-2021》,，以及進(jìn)行立法工作以逐步淘汰本地象牙貿(mào)易。
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