�����S�ɵ����D(zhu��n)������ �ӿ쏛�a�h(hu��n)���̰�
�@�ǭh(hu��n)�����h(hu��n)�������u������ʯ���p���u�������c���������ИI(y��)�����S����Ո�c�˰l(f��)���g(sh��)Ҏ(gu��)����ͬ�W(xu��),�������Լ����c�@헹����Ľ�(j��ng)�v���ի@������һƪ��Ƚ��x����,�����@��o��ҷ���,��
�a(ch��n)�܇����^ʣ�ĵ����ИI(y��)����Ҷ�̎��“�Բ��”��B(t��i)��ͬ�r,��߀�ձ������һЩ�h(hu��n)��“�̰�”����(d��o)���ИI(y��)�����w�K����(j��ng)�I����r��,��߀�y�ԠI������(y��u)����̭�Ĺ�ƽ�����Շ�,���l(f��)չ����ƿ�i�������ИI(y��)�����S���C���g(sh��)Ҏ(gu��)�����O(sh��)Ӌ,��ԇ�D����һЩ���g(sh��)�ֶΏ��a�@Щ“�̰�”,�����H���_�h(hu��n)��������Ҫ�y(t��ng)һ�ؘܿ˜�,��Ҳ���M�ИI(y��)��ƽ,�������ИI(y��)���D(zhu��n)��������
“���g(sh��)Ҏ(gu��)��”�����������������?���o�@���ИI(y��)�������ӵĸ�׃��?�������@λͬ�W(xu��)�Ľ��
�p��“��”�s����I(y��)�ŷ�,��
�����ܿش��M�ИI(y��)�D(zhu��n)��
1�҇����ʹ��I(y��)�����S���ƶȸĸﱳ�������c
�����S���ƶ����Թ̶�Դ����팦��,�����������ơ��h(hu��n)��Ӱ��u�r,����Ⱦ���ŷŘ˜�,����ȾԴ�O(ji��n)�y���h(hu��n)���L(f��ng)�U�����ȭh(hu��n)������Ҫ���䌍�����w����ȾԴ�Ĺ����ƶ�,���҇���ʩ“һ�Cʽ”����,��“һ��һ�C”,�����A�����M�����S���ƶȸĸ
�����ИI(y��)���顶ˮ��Ⱦ�����Є�Ӌ������Ҏ(gu��)�������c�ИI(y��),��ͬ�rҲ�Ǯa(ch��n)�ܘO���^ʣ���ИI(y��),��“ʮ����”���g���خa(ch��n)���^ʣ�_1000�f����
2016��6��,�����ʹ��I(y��)�����S���C��Ո�c�˰l(f��)���g(sh��)Ҏ(gu��)�����롶2017��ȇ��ҭh(hu��n)�����o�˜�Ӌ���Ŀָ�ϡ�,������“���Ã�(y��u)��”��ԭ�t�����Ȱl(f��)�����ʹ��I(y��)�����S����Ո�c�˰l(f��)���g(sh��)Ҏ(gu��)��,������,���������S����Ո�c�˰l(f��)���g(sh��)Ҏ(gu��)�����ʹ��I(y��)-���ʡ�(���º��Q“���g(sh��)Ҏ(gu��)��”)�ѽ�(j��ng)�l(f��)����
�ϳɰ��c�����ǵ��ʹ��I(y��)��Ҫ�����g�a(ch��n)Ʒ,���҇��@�ɷN�a(ch��n)Ʒ�Įa(ch��n)���քeռ�����翂����38.5%��41.6%,���������������a(ch��n)����Ȼ��,��2016���҇����ʮa(ch��n)���_��6071�f��,���a(ch��n)���^ʣ���أ��ИI(y��)���w̎�ڽ�(j��ng)�I�K���Ġ�r,��ͬ�r�҇�������I(y��)�b��Ҏ(gu��)ģС,������30�f�������Ϻϳɰ��b�îa(ch��n)�܃Hռȫ�����a(ch��n)��1/3��
�D1�҇�������I(y��)�����ֲ���r
����,���ИI(y��)��78.8%�ĺϳɰ��a(ch��n)������ú��ԭ��,�����̶�������ú�⻯��ˇ����Ͷ�Y�١��\�з�(w��n)�������c,�����Լs��50%���ИI(y��)���a(ch��n)�܁������@һ���ҽ�ֹ�½��Ě⻯��ˇ,������2006�꣬���Ұl(f��)��ί���P(gu��n)�ڼӏ�ú�����Ŀ���O(sh��)�������M�a(ch��n)�I(y��)�����l(f��)չ��֪ͨ��(�l(f��)�Ĺ��I(y��)��2006��1350̖��)���ѽ�(j��ng)���“�e�O�������Mú�⻯���g(sh��)�������gЪ�⻯���g(sh��)�����Ļ����ИI(y��),���p�٭h(hu��n)����Ⱦ,���ƄӮa(ch��n)�I(y��)�l(f��)չ�ͼ��g(sh��)������……��ֹ�˜ʻ�䰸�Լ����ù̶����gЪ�⻯��ֱ����s���g(sh��)��ú�⻯�Ŀ”,����˹̶�����ˇ�ǵ��ʹ��I(y��)���g(sh��)Ҏ(gu��)���ܿص����c,��
2���ʹ��I(y��)�����S����Ո�c�˰l(f��)���g(sh��)Ҏ(gu��)����Ҫ�c
�����ИI(y��)���g(sh��)Ҏ(gu��)��������һ���y�c���ڵ��ʹ��I(y��)��ͬԭ�ό���(y��ng)�����a(ch��n)��Ԫ�����a(ch��n)��ˇ����ˇ���,���o��,�����a(ch��n)�O(sh��)ʩ���a(ch��n)���۹�(ji��)�c�����M��ͬ,��“���g(sh��)Ҏ(gu��)��”����(j��)���ʹ��I(y��)���ŷſ���Ⱦ���ŷ����c���ŷ�ؓ��,������ͬԭ�ϼ�����(y��ng)���a(ch��n)��ˇ���в��������������Ⱦ�^�صĹ�ˇ�ӏ��˹ܿص����ȡ�
ͬ�r,�������ИI(y��)�h(hu��n)���������������̰壺
��һ,�������ИI(y��)�Ĵ����Ⱦ���ŷŘ˜���δ�l(f��)����Ŀǰ��(zh��)�еĘ˜ʴ����^��20��,���ܿ�����ȱʧ,���ŷŝ����ֵ�^�ڌ��ɡ�
�ڶ�,����Ⱦ���δ�ʩ����λ,���������������ŷ����^�����(sh��)��I(y��)δ��ȡ�ܿش�ʩ,��
����,���o�M����������ȱʧ����ú��ԭ�ϵij����̶������g(sh��),���U��o�M���ŷŇ���,��Ŀǰ�o����(y��ng)�Ĺܿش�ʩ��“���g(sh��)Ҏ(gu��)��”�����ИI(y��)���H��������Ҫ,���O(sh��)Ӌ���������a���@��헶̰�,�������҂������c�ܿصĹ̶�����ˇ��������Bԓ�˜ʵ�Ҫ�c,��
�D2�̶�������ú�⻯��ˇ�ܿص���ȾԴ
(1)������ʩ��������
���Ǻϳɰ��ИI(y��)��Ҫ����Ⱦ��,�����ǐ������|(zh��)��Ҳ��PM2.5��ǰ�w��,�������M����Ч�Ĺܿ�,�����Ը��ƭh(hu��n)���|(zh��)����ͬ�rҲ���p�ٵ��ʏS���������y��ζ��Ͷ�V,���P�����{(di��o)�����g,�������L�Ďҵ�����I(y��)�У��l(f��)�F(xi��n)ֻ��һ����I(y��)��������픰��b����Ч̎���O(sh��)ʩ,�����Թܿذ�����ɢ��“���g(sh��)Ҏ(gu��)��”�����˰���Ⱦ���ƴ�ʩ,�����нM���ŷź͟o�M���ŷŶ���������P(gu��n)��Ҫ��,��ͬ�r�ӏ����ŷ�Դ�͏S��ıO(ji��n)�y������(j��)“���g(sh��)Ҏ(gu��)��”Ҫ����I(y��)��(y��ng)�����нM���ŷ���Ո���S���ŷ�����ֵ,���@���״Ό�������I(y��)�İ��ŷ��M�п�������,��
(2)�O(sh��)��“�����ŷ�����”�Č��H�ŷ���Ӌ�㷽ʽ�����бO(ji��n)�y���_�~����Ҫ��
�����ИI(y��)�U����ŷſڷ֞���Ҫ�ŷſ�,��һ���ŷſ��c�����ŷ�����,�����ʹ�ˇ�к���һo�M���ŷŵ����Σ�����̶�������ú�⻯��ˇ�����ѭ�h(hu��n)��sˮϵ�y(t��ng)��ԓϵ�y(t��ng)������ˮѭ�h(hu��n),��ʹ�����t,��ϴ�������������Uˮ,�����m��,����s������ϴ����Ó��Uˮ,��ѭ�h(hu��n)���s�C������ˮ�ȶ�ɏUˮ�����aˮ,�����а�����,���]�l(f��)��,���軯�䡢�Ǽ��鿂�N,������(a)�ŵ���Ⱦ��,�������Uˮ��ݔ�^�̺���s�������Q���^���Е��]�l(f��)��ɢ������У��ǹ̶�������ú�⻯��ˇ��Ҫ�U���ŷ�Դ,��
����“���g(sh��)Ҏ(gu��)��”��Ҏ(gu��)��,���̶�������ú�⻯��ˇ�����ѭ�h(hu��n)ˮ��s�������Uˮ�����؏U���ռ�̎���O(sh��)ʩ�Ś�Ͳ,�����t�ſչܺ��ù��̆�Ԫ���4�“�����ŷ�����”,���@4��ŷſڲ��S���ŷ���ֵָ�ˣ�������Ҫ��I(y��)�M�Ќ��H�ŷ����ĺ���,��“���g(sh��)Ҏ(gu��)��”�нo��������(y��ng)�ĺ��㷽��,�������@����ŷſڵıO(ji��n)�yҪ�������˭h(hu��n)�������_�~��Ҫ���У�Ҫ����I(y��)���ճ�������,�����@4��ŷſ��M�бO(ji��n)�y���M���_�~ӛ�,��
(3)�S���ŷ������p��“��”
“���g(sh��)Ҏ(gu��)��”Ҫ�����ИI(y��)���ۆ�λ��Ҫ�ŷſڵ��w�����������,����������Ͱ������ŷ����M���S��,����Ҫ���S���ŷ���Ҫ���ջ����S���ŷŝ��(����)�͆�λ�a(ch��n)Ʒ�ŷſ�Ч�ɷN����Ӌ�㣬�ć��_��,��
��Ч��������������ӆ���ИI(y��)�����Ⱦ���ŷ���ֵ�ͮa(ch��n)����ϵ��(sh��)�փ�,����ú���͞�ԭ�����a(ch��n)�ϳɰ��r������(j��)�̶�������ú�⻯��ˇ(��Ⱦ����)����ϵ��(sh��)�_��;����Ȼ���ԭ�����a(ch��n)�ϳɰ��r,���ŷſ�Чȡ��ֵ,��ͨ�^�y�㣬�̶�������ú�⻯��ˇ�ڲ�ȡ��Ⱦ���δ�ʩ����r��,����I(y��)���ԝM�㿃Чֵ�㷨�Ŀ�������Ҫ��,��
3��ߵ�����I(y��)�h(hu��n)������ˮƽ,�����M�ИI(y��)�D(zhu��n)��
“���g(sh��)Ҏ(gu��)��”�����ИI(y��)���c���M��f(xi��)ͬ����Ҫ��,���߂������ׂ�Ҫ����
��һ,�����ŷŘ˜�Ҏ(gu��)������Ⱦ����ڼ��g(sh��)Ҏ(gu��)����������Ҫ��
�ڶ�,���S���ŷ����Ĵ_�������ŷŘ˜�,����Ч���㡢�ѷ���Ŀ���ָ��,���h(hu��n)�u�����ļ�������(j��)ȡ����ķ���,���C�Ͽ��]��I(y��)�@�õĺϷ���Ч���ļ���
����,�����ڼs����ָ��Ҏ(gu��)������Ⱦ��͌��h(hu��n)���|(zh��)������Ӱ�ͻ������Ⱦ��,����Ҏ(gu��)���˝��Ҫ��ҲҎ(gu��)������������Ҫ��,������,������������Ҫ��ĵ^(q��)����Ҏ(gu��)��������,�����ڡ�“ʮ����”���B(t��i)�h(hu��n)�����oҎ(gu��)�����{�뿂�Ϳ������Ƶą^(q��)����Ҫ���㿂��,�������S���ŷ�����
����֮��,��“���g(sh��)Ҏ(gu��)��”߀�����ׂ����c��
��һ,���ӏ��ˌ���I(y��)�o�M���ŷŵĹܿ�
�����ИI(y��)�o�M���ŷŵ���Ҫ��Ⱦ����w�����,����,���Ǽ��鿂�N��������,���״��ͷ��,����Ҫͨ�^�S��O(ji��n)�y��z���I(y��)�ŷ��Ƿ��_�ˡ�Ŀǰ,��ȫ�ИI(y��)�ğo�M���ŷŹܿ��ձ鶼��̫��λ,����“���g(sh��)Ҏ(gu��)��”���o�M���ŷżӏ��ܿ�Ŀ���Ǽ�����I(y��)�ӏ���ʩ��ע���ճ��ܿ�,���M�����o�M���ŷ��D(zhu��n)�����нM������ʽ�M������,���څ��c����“���g(sh��)Ҏ(gu��)��”���g���P���{(di��o)����������I(y��),�������ğo�M���ŷ���r���±���ʾ��
��2�����{(di��o)����I(y��)�o�M���ŷŹ�����r
“���g(sh��)Ҏ(gu��)��”�����һϵ�Пo�M���ŷŵĹ���Ҫ�����磺ú�ш�Ҫ���F(xi��n)���]������O(sh��)���L(f��ng)�։m�O(sh��)ʩ,��ݔú����,��ݔú�D(zhu��n)�\վҪ���÷��]��ʩ�����ô�ʽ���m��;��ú���͞�ԭ�ϵ����ۆ�λ,�����ڼ�ݔ�������̎�����]�l(f��)���ЙC��,���������|(zh��)�ďUˮ�O(sh��)ʩ��(y��ng)���],���a(ch��n)���ďU�⑪(y��ng)����̎����
“���g(sh��)Ҏ(gu��)��”߀�����ᘌ������ŷ����εĺ���Ҫ��,��������������,�����b�C�Ś�Ͳ�ȱO(ji��n)�y�cλ��������I(y��)���o�M���ŷ���������ʩ,��ͬ�r����(j��)��“ʮ����”�]�l(f��)���ЙC����Ⱦ���ι������������Ҫ��̶�������ú�⻯��ˇ����(li��n)�a(ch��n)�ļ״����a(ch��n)��Ԫ,����ú�̶����Ӊ��⻯��ˇ��ԭ�Ϛ��Ƃ估ԭ�Ϛ������Ԫ��ˮú�{��ɷ�ú�������⻯��ˇ��Ó��Ó̼����(���õ͜ؼ״�ϴ��ˇ)��,���]�l(f��)���ЙC������(j��ng)���O(sh��)���c�ܾ��M��(�y�T,�����m����,����,���ӿڡ����s�C��)�Ą��o�ܷ��c��(y��ng)�_չй©�z�y�c�ޏ�(f��)(LDAR)����,���Ԝp�ٓ]�l(f��)���ЙC��o�M���ŷ�,��
�ڶ�������(j��)��Ⱦ�������,���ŷ���,��Σ���̶ȵ��O(sh��)�Ì���(y��ng)�ĭh(hu��n)������Ҫ��
�����ИI(y��)�����S����Ո�c�˰l(f��)���g(sh��)Ҏ(gu��)�����S���ŷ����ӡ��ŷŝ��,���o�M���ŷſ���Ҫ��,�����бO(ji��n)�y�͌��H�ŷ�������ȷ���Ӈ��ˌ�ú���ͺͽ��t��Ĺܿ�Ҫ��,��
�C������,�������ИI(y��)�������S���ƶȸĸ����������ИI(y��)�����Ͱl(f��)չ�A�εĻ��A(ch��)�ϣ���ȱ�a©�����_�˭h(hu��n)�������Ļ���Ҫ��,���l(f��)�C���^�̼���һ��ȫ�ИI(y��)�������^��,��������I(y��)�����Ͼ�������“һ�Cʽ”������·������֮��,�������ИI(y��)�������S���Ƹĸ����Ƅ��^����,���S�����P(gu��n)�����wϵ�����g(sh��)֧�ε�������,�����䌍���C���ۺ����C�O(ji��n)�ܵı���֮��,�����ſ��Ը��õĞ鵪�ʹ��I(y��)�ľGɫ�ɳ��m(x��)�l(f��)չ�D(zhu��n)���ṩ������

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”