���壺��������S���C�ƶȰl(f��)չ����(sh��)ʩ����
���ԣ�
��������S���C����������Ч���ο՚���Ⱦ��ȡ��һ�(xi��ng)��Ҫ�h(hu��n)����ʩ,����(j��ng)�^��ʮ��IJ���̽����Ŀǰ�ѽ�(j��ng)�߂����S���ă�(n��i)�������ƵĿ��,���ɞ��҇��ژ�(g��u)�������ƴ���S���C�������Խ��b,��
ͨ�^����������S���C����͡���(n��i)��,����Ո(q��ng),���C�l(f��)������,����(zh��)��,�������O(ji��n)���ȷ��挦(du��)��������S���C�M(j��n)����Ԕ��(x��)���x�����ڞ��҇�����S���C�İl(f��)չ�������ṩ����,��
���ģ�
��20���o(j��)60����ԁ�,����������Ч���ƺ������՚���Ⱦ�Ⱥ��C����һϵ�з��ɷ�Ҏ(gu��)��������߄��r(sh��)�����x������������(hu��)��1970���C���ġ��坍�՚ⷨ����(CleanAirAct,��CAA)[1],��CAA��1970���C���ԁ����Ⱥ���1977���1990�꽛(j��ng)�v�˃ɴ���ӆ,��1977��ͨ�^�ġ��坍�՚ⷨ����(CleanAirAct,��CAA)��ӆ��,���״��ڵ�I���������Դ�����S���C���F(xi��n)�е�1990�꡶�坍�՚ⷨ������ӆ��,�����bEPA���坍ˮ�������P(gu��n)��“�S���C”�����P(gu��n)��(j��ng)�(y��n),�����O(sh��)��V���\(y��n)�I�S���C������(du��)��Դ�����S���C�M(j��n)������ӆ,���γ��������Ĵ���S���C�¹�(ji��)��
����S���C�ǿ��ƭh(hu��n)����Ⱦ����Ҫ��ʩ֮һ,���ڭh(hu��n)�����o(h��)�аl(f��)�]���e���p�ص�����,��һ�����ݠ�����е��½����ĔU(ku��)����I(y��);��һ�����ְ����۲����ϭh(hu��n)�����ߵ���I(y��)�y(t��ng)�y(t��ng)�P(gu��n)���T��[2],����(j��ng)�^���낀(g��)���o(j��)�IJ���̽���c���M(j��n),�������Ĵ���S���C�ѽ�(j��ng)�γ��������Ŀ�ܺ��S���ă�(n��i)�����҇���20���o(j��)80����_ʼ��(sh��)���S���C�ƶ�,�������ڷN�Nԭ��,��Ŀǰ��̎��ԇ�\(y��n)���A�Ρ����ϵ�y(t��ng)�،W(xu��)��(x��)���о���������S���C,����(du��)�҇�����S���C�ƶȵİl(f��)չ����������ʮ����Ҫ������(d��o)���Ƅ�(d��ng)����,��(ע�����İl(f��)����2016��3�·�)
1.�S���C����ͺ̓�(n��i)��
1.1����S���C�����
1990���CAA��ӆ��Ҫ����ɿ՚���Ⱦ���ŷ�Դ����l(f��)늏S��ұ���S��,�����Ҫȡ�ô���S���C,������(j��)�S�����|(zh��)�IJ�ͬ���֞���Դ����(TheNewSourceReviewPermit,��NSR)�S���C��TitleV�\(y��n)�I�S���C(TheTitleVOperatingPermit)�ɴ��,��
������Դ����(NSR)�S���C�ֿ��Է֞�3�N��ͣ��՚��|(zh��)���_(d��)��(bi��o)�^(q��)����A(y��)���՚��|(zh��)���@���������S���C(PreventionofSignificantDeteriorationpermits��PSD);�՚��|(zh��)��δ�_(d��)��(bi��o)�^(q��)����Ҫ��Դ�����S���C(Nonattainmentpermits,��NA-NSR);�Լ�ȫ���^(q��)��Ĵ�Ҫ��Դ�����S���C(MinorSourcepermits),��
1.1.1��Դ����(NSR)�S���C
��Դ����(NSR)�S���C�ַQ���A(y��)���S���C������(j��)1990CAA��ӆ��,������½���ĔU(ku��)����ȾԴ��һ�N���N�՚���Ⱦ�������ŷ���(PotentialToEmit,��PTE)���ڻ�����e�ŷ���ֵ�r(sh��)[3-4]��ԓ�ŷ�Դ����Ҫȡ����Դ����(NSR)�S���C,���@һ�����^�̱��Q����Դ�����^��,��
����ŷ�����ָ����(j��)�����\(y��n)���O(sh��)Ӌ(j��)�Q����ij��(g��)�ŷ�Դ�ŷ�ij�N��Ⱦ������������һ�����(j��)ԓ�ŷ�Դÿ���\(y��n)��7��,��ÿ���\(y��n)��24С�r(sh��)Ӌ(j��)��,��
����Դ����(NSR)�S���C���Ƶ���Ⱦ����������ҿ՚��|(zh��)����(bi��o)��(zh��n)(NationalAmbientAirStandard��NAAQS)���漰����Ⱦ��(O3,��CO,��PM,��NO2��SO2,��Pb)[5],�����Қ��w(CO2��CH4,��N2O,��HFCs��PFCs,��SF6)��������Ⱦ��(�����F,���估������)�ȡ�ֵ��ע������ж��՚���Ⱦ��(��,���k)�Ȳ�����Դ�����(xi��ng)Ŀ����,��CAA�е���������(du��)�@Щ��Ⱦ���M(j��n)���˹��ơ�
(1)PSD����
PSD��������Դ��������Ҫ��һ��(g��)�^��,��Ҫ���_(d��)��(bi��o)�^(q��)����½���ĔU(ku��)���ش���ȾԴ���ȡ��,����PSD���Ƶ���Ⱦ����Ҫ��NAAQS��Ҏ(gu��)����������Ⱦ��,�����Қ��w��������Ⱦ�PSD���˵��ش���ȾԴ��ָ��Ҏ(gu��)�����Ⱦ��(NAAQS+������Ⱦ��)����ŷ���≥250��/��(ʯ��,���켈��28��(g��)�ИI(y��)����100��/��),�����Қ��w�ŷ���≥100,000��/��CO2��(d��ng)���ŷŵ���Դ�����Դ[6]��PSD�����(xi��ng)Ŀ���ܹ��Ƶ���Ⱦ�P���ŷ���ֵԔҊ��1��ʾ,��
��1PSD�����(xi��ng)Ŀ���ܹ��Ƶ���Ⱦ�P���ŷ���ֵ
Tab1ThecontrolledPollutantsandtheiremissionlimitsinPSDreviewingproject
PSD���˵���Ҫ��(n��i)�ݰ�����ѿ��м��g(sh��)(BACT)����,���՚��|(zh��)��Ӱ푷��������Ѕ^(q��)�h(hu��n)��Ӱ푷���,����(du��)���B(t��i),�������������h(hu��n)����Ӱ푷����ȡ�PSD�����S���C������EPA,���ݻ��ߵط������C(j��)��(g��u)�C�l(f��),��PSD���������Ҫ����5��(g��)���E��(1)�A(y��)��Ո(q��ng);(2)��Ո(q��ng);(3)�S���C�ݰ��ƶ�;(4)�������c;(5)PSD�S���C���C�l(f��)��
PSD�S���C��Ŀ����Ҫ�ǣ�(1)�ڽ�(j��ng)��(j��)���L����r��,�����o(h��)�F(xi��n)�п՚��YԴ,���_���h(hu��n)���՚��|(zh��)���_(d��)��(bi��o)��Ҳ���Ƿ�ֹ����ȾԴ�Ľ��O(sh��)��ɿ՚��|(zh��)���l(f��)���@��׃��,���_�����ɺ�ą^(q��)��h(hu��n)���|(zh��)�������^���ҿ՚��|(zh��)����(bi��o)��(zh��n),��(2)���o(h��)��������������������Ӱ푡����籣�o(h��)�������Ѕ^(q��)(���ҹ��@,��Ұ����(d��ng)�ﱣ�o(h��)��)�Ŀ՚��|(zh��)��,�����wָ��(bi��o)��ӳ������ȾԴ��(du��)��Ҋ�ȵ�Ӱ푵�[7]��
(2)NA-NSR�S���C
NA-NSR�S���C�nj�(du��)�ڿ՚��|(zh��)��δ�_(d��)��(bi��o)�^(q��)����Եģ���ҪĿ�����ڱ����½���ȾԴ���߸ĔU(ku��)����ȾԴӰ�δ�_(d��)��(bi��o)�^(q��)�Ŀ՚��|(zh��)�������M(j��n)��,����NA-NSR���Ƶ���Ⱦ��ֻ��NAAQS���漰����Ⱦ��,��NA-NSR�����m����δ�_(d��)��(bi��o)��Ⱦ�������Ⱦ��ǰ�w������ŷ���≥100��/�����Դ�����Դ��������(j��)δ�_(d��)��(bi��o)�ć�(y��n)�س̶�,���T��ֵ���ܕ�(hu��)����100��/��[4],����NA-NSR���Ƶ���Ҫ�ŷ�Դ�ŷ���ֵԔҊ��2��ʾ��
��δ�_(d��)��(bi��o)�^(q��)�@ȡ�S���C��Ҫ������_(d��)��(bi��o)�^(q��)�����(y��n)��,������Ҫ��(zh��)��“���p���”ԭ�t,����������Ⱦ���ŷ������С�ڬF(xi��n)����I(y��)����Ⱦ�����p����Ҳ�����f��I(y��)ֻ��������ȾԴ�ҵ�“���ۿ��g”,�����ܫ@��NA-NSR�S���C;���Ҫ��ȡʹ�ŷ����ʽ�����͵��ŷſ��Ƽ��g(sh��)(LowestAchievableEmissionRate,LAER),���@Ҳ�ǬF(xi��n)�м��g(sh��)�����(y��n)��Ŀ��Ƽ��g(sh��)�����_(d��)����Ⱦ������ŷ����ʿ��Բ�Ӌ(j��)�ɱ�,��ͬ�r(sh��)NA-NSR����߀���Ҫ�п������(ch��ng)�ط�����Ҫ�����ȫ�ݷ�����(n��i)���O(sh��)ʩ��Ҏ(gu��)Ҫ���c�՚��|(zh��)��Ҏ(gu��)����,��
(3)ȫ���^(q��)��Ĵ�Ҫ��Դ�����S���C
ȫ���^(q��)��Ĵ�Ҫ��Դ�����S���C��Ҫ�m������Ⱦ��՚��ŷŵ����ش���Դ����Ҫ��Դ����Ҏ(gu��)��ֵ���ŷ�Դ,����ԓ�S���C���Ƶ���Ⱦ�����NAAQS���漰����Ⱦ����,��߀�и��l(f��)�C�C(j��)�P(gu��n)����(j��)���w��r��Ҏ(gu��)����������Ⱦ��P(gu��n)��ԓ�S���C�ľ��w��(x��)�t,������(g��)��,���^(q��)֮�g�������@�IJ��
1.1.2TitleV�\(y��n)�I�S���C
TitleV�\(y��n)�I�S���C��ָ�شI(y��)�ŷ�Դ��ijЩ�ض��ŷ�Դ���\(y��n)�I֮ǰ���ȡ�õ��S���C,��ֻ��ȡ����ԓ�S���C,��ԓ�(xi��ng)Ŀ�ſ����_ʼ�\(y��n)�I����TitleV�\(y��n)�I�S���C���Ƶ��ŷ�Դ��Ҫ������4�
(1)������Ҫ�ŷ�Դ�����κ���Ⱦ���ŷ���≥100��/����ŷ�Դ;�κΆ�һ�к��՚���Ⱦ��(HazardousAirPollutants,��HAPs)�ŷ���≥10��/����к��՚���Ⱦ�ᅡ�ŷ���≥125��/����ŷ�Դ;EPAҪ��ķ���Ҫ�ŷ�Դ;��Դ����(NSR)�S���C�а����������ŷ�Դ;
(2)���п��܌�(d��o)�����ꆖ�}���ŷ�Դ;
(3)���w�U����ٟ�Դ;
(4)�܇����ŷŘ�(bi��o)��(zh��n)���к��՚���Ⱦ���(n��i)�ݹ��Ƶķ���Ҫ�ŷ�Դ
TitleV�S���C��������c(di��n)�nj�1990CAA��ӆ���Ќ�(du��)���ŷ�Դ������Ҫ�����ϵ�һ�(xi��ng)�S���C��(d��ng)��,�������ŷ������ƺ͌�(sh��)�r(sh��)�O(ji��n)�y(c��)Ҫ�Y(ji��)������Ͷ��څR��(b��o)Ҫ���,��ͬ�r(sh��),��ԓ�S���C߀Ҫ���ŷ��߰�Ҫ��R��(b��o)���ŷ���r�Ƿ���ѭ�����C(j��)��(g��u)�ĸ��(xi��ng)�l��Ҏ(gu��)���������`�������ֹͣ�ŷ�Դ���\(y��n)��,��TitleV����?y��n)���õ؈?zh��)��CAA��ӆ�������P(gu��n)Ҫ���ṩ�˱���,��
1.2�S���C�ă�(n��i)��
����1990CAA��ӆ����Ҏ(gu��)������Դ����(NSR)�S���C��TitleV�S���C�ă�(n��i)�ݻ���һ��,������(j��)EPA�پW(w��ng)AirPermits�¹�(ji��)��“ElectronicPermitSubmittalSystem”�в�ԃ��TitleV�S���C����,���S���C��Ҫ�������ײ��ֵă�(n��i)��[8]��
(1)�S���C������Ϣ���������ڣ��S���C��̖(h��o),�������C(j��)��(g��u)ȫ�Q;
(2)���C��λ������Ϣ����̖(h��o)�����Q,�����w��ַ���ИI(y��)���ԣ���ˇ/�a(ch��n)Ʒ����,����(bi��o)��(zh��n)�ИI(y��)��a(ͨ����4λ��(sh��)��,������);
(3)�S���C���w��Ϣ���S���C��ͣ��Ƿ�(j��ng)�^��(f��)��(����),���ĔU(ku��)����r����,���m�÷������Ƿ����K�汾,������M���Ҫ��(SIP,��NSR��)�Լ�������Ϣ��;
(4)���S�ŷŵ���Ⱦ��N��ŷ�����VOC��NOx,��PM10,��SO2��CO,��Lead,��HAP�ȼ�����Ե����S�ŷ�����
2.�S���C��ȫ����
2.1�S���C����Ո(q��ng)
CAAҪ����ɿ՚���Ⱦ���ŷ�Դ���Ҫȡ�ô���S���C,���ŷ�Դ�����˸���(j��)�ŷ�Դ��������ݻ����ŷ�Դ���څ^(q��)��Ŀ՚���Ⱦ����˾�������(y��ng)�S���C��Ո(q��ng),��CAAҎ(gu��)���S���CҪ���w�ŷ�Դ���еij�Ҏ(gu��)��Ⱦ����Ϣ������ȾԴ�ŷŵ���Ⱦ��N�,���m����ԓ��ȾԴ�ĸ��(xi��ng)��Ⱦ���ŷ���ֵ,�����_(d��)����Ⱦ�����p���������Ӌ(j��)���ȡ�
2.2�S���C����
��(du��)����Դ�����S���C,���䌏���^�̿��Դ��·֞�3��(g��)�A��,�����m�����о��A��(Applicability)����Ո(q��ng)�A��(Application)���V�A�A��(Appeals),��ԓ�����^���ֱ�����طQ��“3A”�^�̣�
(1)�m�����о��A�Σ��ŷ�Դ������������Ҫ�_�J(r��n)�ŷ�Դ���څ^(q��)��?y��n)�՚��|(zh��)���_(d��)��(bi��o)�^(q��)��߀�Ƿ��_(d��)��(bi��o)�^(q��)��,���ŷ�Դ���½��ŷ�Դ߀�ǸĔU(ku��)���ŷ�Դ���Ķ��Д��ŷ�Դ�����\(y��n)�к���ŷ����Ƿ��(hu��)���^���P(gu��n)Ҏ(gu��)����Ҫ��,�����ԓ�ŷ�Դ�����\(y��n)�к���ŷ������ܕ�(hu��)���^���P(gu��n)Ҏ(gu��)����Ҫ����ŷ���,����ôԓ�ŷ�Դ�����˾���Ҫᘌ�(du��)���ŷ�Դ����S���C��Ո(q��ng);
(2)��Ո(q��ng)�A�Σ��ŷ�Դ�������ύ�S���C��Ո(q��ng)�������C(j��)��(g��u)��(du��)���M(j��n)�Ќ�醺��ƶ��S���C�ݰ�,��Ȼ���M(j��n)�О���30��Ĵ��u(p��ng)��,����(d��ng)Ȼ��������Ҫ����Ҫ�e�k�� ��(hu��),�����u(p��ng)���Y(ji��)�����Ɍ����C(j��)��(g��u)�C�l(f��)�S���C�K��;
(3)�V�A�A�Σ����S���C�K���C�l(f��)���30���(n��i),��EPA,���ݡ��^(q��)�Ͳ������S���������P(gu��n)���T����(j��)Ҏ(gu��)��ͨ�^�ݼ�(j��)��Ժ,�����䷨Ժ����(li��n)�Ժ������V,�������C(j��)�P(gu��n)��(du��)�����V��(n��i)��Ҫ��������(y��ng)�ؑ�(y��ng),������K�Q���Ƿ��C�l(f��)�S���C��
��(du��)��TitleV�S���C����,����(d��ng)��Ո(q��ng)������,�������C(j��)�P(gu��n)һ��Ҫ��(j��ng)�^����ij�����M(j��n)�Ќ�����
(1)�_���ŷ�Դ���������ύ���S���C��Ո(q��ng)�Ƿ�����;
(2)�ƶ��S���C�ݰ�;
(3)ͨ�^���Ný��(��(b��o)�����s־,���W(w��ng)�j(lu��)��)�l(f��)������,����֪�������Ԍ�(du��)�S���C�ݰ��M(j��n)�Ќ�醣�����ڞ�30��,�������C(j��)�P(gu��n)߀��Ҫ���S���C�ݰ��]�Ľoһ���ֹ����ˆT���;
(4)����(j��)��Ո(q��ng)��,����������EPA����Ҋ���Q���Ƿ���Ҫ��ӆԓ�S���C�ݸ�;
(5)��EPA��(du��)�S���C�ݰ��M(j��n)�О���45��Č���,��ԓ�A�ο����ڴ��u(p��ng)���Y(ji��)�����M(j��n)��,����(d��ng)Ȼ���EPAͬ��Ҳ���Ժʹ��u(p��ng)��?f��)��r(sh��)�M(j��n)��;
(6)���ԓ�ݰ���EPA��Q�������C(j��)��(g��u)���90���(n��i)��(du��)���M(j��n)����ӆ,���ٴ��ύ,��ֱ��ͨ�^;
(7)�C�l(f��)TitleV�S���C��
2.3�S���C���C�l(f��)
ͨ���S���C���ݻ����ŷ�Դ���څ^(q��)��ĵط��՚���Ⱦ����˾�C�l(f��),���������EPA����(du��)���C�l(f��)���S���C,��EPAҲ����ֱ���C�l(f��)�@Щ�ݻ�ط����S���C��
�S���C����Ո(q��ng)���C�l(f��)����Ҫ�ĕr(sh��)�g�L���ܵ��ܶ����ص�Ӱ�,�������S���C�����,���S�ɳ���ď�(f��)�s�̶�,���S���C�����C(j��)��(g��u)�IJ�ͬ,���(xi��ng)Ŀ�Ġ��h�ԡ��S���C�C�l(f��)���Ƿ��(hu��)�ܵ����V��,��
EPA�C�l(f��)����Դ����(NSR)�S���C��Ҫ�ĕr(sh��)�gһ���6��(g��)�µ�1��,���ݻ�ط��՚���Ⱦ���Ʋ��T�C�l(f��)����Դ����(NSR)�S���C����ĕr(sh��)�g������ͬ��ͨ���ڵط���Ҏ(gu��)�Е�(hu��)�о��wҎ(gu��)��,����������၆�ݷ���Ҫ��,�������C(j��)��(g��u)Ҫ��180���(n��i)�C�l(f��)��Դ����(NSR)�S���C��
��(du��)��TitleV�S���C,��(li��n)�Ҏ(gu��)Ҫ�����C(j��)��(g��u)�����TitleV�����_ʼ��(sh��)ʩ��3���(n��i)�C�l(f��)�S���C,��ÿ�ꑪ(y��ng)ԓ�����C�l(f��)�S���C����������֮һ��Ȼ�������(sh��)�C(j��)��(g��u)���]�ܰ���Ҏ(gu��)����(zh��)��,����������,�����EPA����(du��)�S���C�İl(f��)�ţ���ô�S���C�C�l(f��)����Ҫ���t,�����,���@��TitleV�S���C����Ҫ�ĕr(sh��)�g����(j��)�C(j��)��(g��u)���w�r(sh��)�g��ܺ���r�IJ�ͬ����ͬ��������������Ո(q��ng)�ߵĿ��ơ�
2.4�S���C����ӆ
1990CAA��ӆ����Ҏ(gu��)��TitleV�S���C����Ҫÿ5���(f��)��һ��,��
��(du��)����Դ����(NSR)�S���C���f,�����ԓ�C��һ���r(sh��)�g��(n��i)�]��ʹ�ã���(hu��)�^�����U,���^�ڕr(sh��)�g����(j��)�ط�Ҏ(gu��)�µIJ�ͬ����ͬ,�������EPA�C�l(f��)���S���C���ŷ�Դ������S���C�C�l(f��)��18��(g��)��(n��i)�_ʼ���O(sh��),����t�S���C�͕�(hu��)�^�����U,��һ�����O(sh��)�_ʼ������Ҏ(gu��)���r(sh��)�g��(n��i)��ɣ��S���C�����^�m(x��)ʹ��,������Ҫ������,��������ݻ�ط��՚���Ⱦ���Ʋ��T�C�l(f��)���S���C���ŷ�Դ����ڌ����C(j��)��(g��u)Ҏ(gu��)���ƶ��O(sh��)���ĕr(sh��)�g��܃�(n��i)�_ʼ���O(sh��),��ͨ����12��24��(g��)��,��
��EPA�C�l(f��)���S���Cһ�ӣ�һ�����O(sh��)�_ʼ���ں���r(sh��)�g��(n��i)���,���S���C�Ϳ����^�m(x��)ʹ��,������Ҫ�����ˡ���Ҫע�����,����һЩ�ݻ�ط�Ҏ(gu��)����,���\(y��n)�I�S���C�C�l(f��)��ζ����Դ����(NSR)�S���C�ĵ��ڡ�
���CAA��ijЩ�l��l(f��)��׃��(d��ng),����ôTitleV�S���C��Ҫ������ӆ,������Դ����(NSR)�S���C����Ҫ������ӆ��TitleV�S���C����ӆ�փɷN��r,������xTitleV�S���C����߀��3���3�����ϕr(sh��)�g,����ô��Ҫ�����_ʼ��ӆ;����xTitleV�S���C����߀��2����߲���2��ĕr(sh��)�g����ô��������5���ڽY(ji��)�������M(j��n)�Џ�(f��)��;����xTitleV�S���C����߀��2-3��r(sh��)�g,����ôԓ�S���C�Ƿ���Ҫ�����_ʼ��ӆ��ҕ���w��r����,��CAA�в��]�нo�����_��Ҏ(gu��)����
2.5�S���C�Ĉ�(zh��)��
����S���C�Ĉ�(zh��)�а���3��(g��)����ă�(n��i)�ݣ��O(ji��n)�y(c��)(Monitoring),��ӛ�(Record)�͈�(b��o)��(Report),��
�O(ji��n)�y(c��)��ӛ䛺͈�(b��o)��C(j��)���Ǵ_���S���C�Ќ�(sh��)��Ч��(sh��)ʩ����Ҫ����,��1990CAA������Ҫ��ijЩ������ȾԴҪ��(qi��ng)�������ıO(ji��n)�y(c��)ϵ�y(t��ng),������m(x��)�ŷűO(ji��n)�y(c��)ϵ�y(t��ng)���Ķ��ṩ���_����Ⱦ���ŷ�څ��(sh��)�D,������,��߀Ҫ�����(du��)�^(q��)��՚��M(j��n)�бO(ji��n)�y(c��),���ԙz��ԓ�^(q��)��Ŀ՚��|(zh��)���Ƿ��ڰ��շ���Ҏ(gu��)���ĕr(sh��)�g����M(j��n)�и��ơ�
ӛ䛵�Ŀ�IJ��H���ڞ���I(y��)�C�����ط��ṩ����(j��),��߀���ڞ������������T��(sh��)ʩ�S���C�˲�,���Д���I(y��)�����О��Ƿ�Ϸ��ṩ����(j��)���S���C��Ҫ���ӛ䛃�(n��i)�ݲ��H�����˱O(ji��n)�y(c��)�Y(ji��)��,��߀Ҫ�����O(ji��n)�y(c��)�ֶλ�,���O(ji��n)�y(c��)�^�̡��Y(ji��)�������,��ͬ�r(sh��),��EPA߀Ҫ����I(y��)Ҫ�猍(sh��)ӛ䛸��NͶ�V�Լ���I(y��)ᘌ�(du��)�@ЩͶ�V���������ӵđB(t��i)�Ⱥ�̎����ʩ�ȡ�
��(b��o)����ָ��I(y��)Ҫ����(ͨ��������ÿ6��(g��)��)�����ݠ������(n��i)�ĭh(hu��n)�����ύһ�αO(ji��n)�y(c��)��ӛ䛽Y(ji��)��,���Ա㌏���C(j��)�P(gu��n)�����Д�ԓ��I(y��)�ŷ�Դ�Ƿ�����S���C�е������m��Ҫ��,���h(hu��n)����߀�����S�r(sh��)��(du��)��I(y��)�M(j��n)��ͻ���z�飬�Դ_�����ṩ�Ĕ�(sh��)��(j��)�Ƿ��挍(sh��),����(b��o)������Ѓ�(n��i)�ݶ��nj�(du��)�����_�ŵ�,���Ķ����S���C��(sh��)ʩ�^���й�������Ч���c�ṩ�C(j��)��(hu��)����������l(f��)�F(xi��n)�κΆ��}��������h(hu��n)�����M(j��n)��Ͷ�V,��
2.6�S���C�ıO(ji��n)������
�����h(hu��n)�����o(h��)��EPA����50��(g��)�݄��֞�9��(g��)�^(q��),�����Q������9�^(q��)[9]ÿ��(g��)�^(q��)��������(y��ng)�Ĵ���S���C�k���ң�ؓ(f��)؟(z��)�O(ji��n)����Դ����(NSR)�S���C�����TitleV�S���C�����ڸ���(g��)��,���ط������Ͳ�����ƶ��͌�(sh��)ʩ,��ͬ�r(sh��)ԓ�k����Ҳ����ֱ�ӹ���^(q��)��ijЩ�ط��S���C������ƶ��͌�(sh��)ʩ��Ŀǰ,��EPAҲ��Ŭ�������(hu��)��ƽ,�������ăr(ji��)ֵ�^�����ϵ��S���C�����У�ÿ��(g��)EPA���k��̎����(hu��)�C��һ��(g��)��(sh��)ʩӋ(j��)��(SIP)���_���S���C����Ч��(sh��)ʩ,��
2.7ȫ�^���еĹ������c
����1990CAA��ӆ�������P(gu��n)Ҏ(gu��)��,�����C��λؓ(f��)؟(z��)���ύ���S���C��Ո(q��ng)����,���ط���������EPA�C�l(f��)���S���C�ݰ���Ҫ�����_,������TitleV�S���C����Դ����(NSR)�S���C������(hu��)��һ��(g��)���u(p��ng)����,���ڴ����g,���κ��˶����Ծ��S���C��Ո(q��ng)�����S���C�ݰ����������Ҋ��EPA�J(r��n)�鹫�����c�nj�������dz���Ҫ��һ��(g��)�M�ɲ���,���������������dȤ�ĈF(tu��n)�w�����ṩһЩ�Ѓr(ji��)ֵ����Ϣ�ͽ��h����ߙC(j��)��(g��u)�Q�h���S���C��Ո(q��ng)���|(zh��)��,����������ͨ�^���N��ʽ�텢�c���u(p��ng)����
(1)Ҫ��EPA����S���C�k�����]���S���C��Ո(q��ng)���S���C�ݰ�������ֱ���c����S���C�k����ȡ��(li��n)ϵ;
(2)ͨ�^�c����S���C�k����(li��n)ϵ,���c�ИI(y��)�I(l��ng)���(n��i)���һ�M���C(j��)��(g��u)�M(j��n)�н�����ͨ,���Y�ϲ�醵ȷ�ʽ�M(j��n)���{(di��o)��,��������Լ�����Ҋ�ṩ֧��;
(3)�ڹ����u(p��ng)Փ���g�ύ����������,��ӛ�Ԕ��(x��)�ĕ�����Ҋ;
(4)Ҫ���e���S���C���_ �C��(hu��),���Ӱ�Ӌ(j��)�������e�е��S���C���_ �C��(hu��)��������(hu��)�h��
���������Ҋ��,�������C(j��)��(g��u)Ҫ��(du��)�������ؑ�(y��ng),���������⣬����߀��һ�����V�C(j��)��(hu��),��
3.�S���C��������(n��i)��
3.1�S���C���M(f��i)��(bi��o)��(zh��n)
��(du��)��TitleV�S���C,���������S�����C(j��)��(g��u)��ȡһ�������M(f��i)������֧���S���C��(sh��)ʩ�^���еĺ����_�N,��1990CAA��ӆ���������������_��TitleV�S���C����Ҫ�U�{���M(f��i)������(x��),�������S���C��Ո(q��ng)֮��Č����M(f��i)�ã���(sh��)ʩ�͈�(zh��)��ԓ�S���C���(xi��ng)Ҫ����M(f��i)��(�������κ��V�A�M(f��i)�û��κ��c��(zh��)���Є�(d��ng)���P(gu��n)���M(f��i)��),���ƶ������m�×l���͌�(d��o)�t���M(f��i)���Լ���Ⱦ��O(ji��n)�y(c��)���ƶ��ŷ���ε��M(f��i)�õ�,��
ͨ��ÿ�N��Ҏ(gu��)��Ⱦ�������U�{�����M(f��i)������25��Ԫ/������ˌ�(du��)��TitleV�S���C,���ŷſ՚���Ⱦ���^����ŷ�ԴҪ���ŷſ՚���Ⱦ���^�ٵ��ŷ�Դ֧��������M(f��i)��,��
��(du��)��EPA�C������Դ����(NSR)�S���C���ŷ�Դ����Ҫ�U�M(f��i);��(du��)���ݻ�ط��՚���Ⱦ����˾�C�l(f��)����Դ����(NSR)�S���C,������(j��)�����C(j��)��(g��u)Ҏ(gu��)���ƶȵIJ�ͬ�M(f��i)��������ͬ,�����ˌ����C(j��)��(g��u)��(hu��)��ȡһ�����M(f��i)���⣬��Щ�ŷ�Դ��(hu��)ƸՈ(q��ng)һЩ���ҁ�������ƶ��S���C��Ո(q��ng)Ӌ(j��)��,���f(xi��)���S���C�Č�(sh��)ʩ,���@Ҳ��(hu��)�a(ch��n)��һ�����M(f��i)�á�
3.2�S���C�ھ��ύϵ�y(t��ng)
EPA�پW(w��ng)�г����ˌ��T���S���C�ھ��ύϵ�y(t��ng)(ElectronicPermitSubmittalSystem,EPSS)[10],��ԓϵ�y(t��ng)���S�ݻ�ط������C(j��)�P(gu��n)�ھ���EPA�ύ���h����K�C����TitleV�S���C,��ͬ�r(sh��)Ҳ���S������(du��)�S���C�����A(ch��)��(b��o)��,���ݻ�ط��՚�˾�Ĺ����Լ�����9�^(q��)����S���C�k���Ҍ�(du��)�S���C�ݰ��������Ҋ�M(j��n)���ھ�����,��
��Ҫע����ǣ�ֻ�Ю�(d��ng)�����C(j��)�P(gu��n)ͨ�^EPSS���ϵ�y(t��ng)��EPA�ύ���S���C,��ԓ���A(ch��)��(sh��)��(j��)�����������,����ԓϵ�y(t��ng)�У�ÿһ�(xi��ng)��(n��i)�ݶ���Ԕ��(x��)�б�,���������Ժ������ҵ���鿴�ă�(n��i)��,���D1���P(gu��n)����K�汾��TitleV�S���C�ĺ��β�ԃ�^�̽�B��
3.3�����Ʋ�
�����Ĵ���S���C�ƶ����ڇ���(hu��)���ƶ���һϵ�г��ķ������Դ_��,����ԓ�ƶȵČ�(sh��)ʩ�ṩ�������ķ�������(j��),�����,���S���Cһ���C�l(f��)���ŷ�Դ�ͱ�������S���C��Ҏ(gu��)����Ҫ��ĸ��(xi��ng)��(n��i)��,���κ��`����Ҫ����О鶼���`����,��
EPA�ͱ��ڙ�(qu��n)���ݿ��l(f��)�������������̎�P�������V�A;��(du��)�ڲ������������������̎�P��,����(zh��)���C(j��)��(g��u)�Й�(qu��n)��(li��n)��ط���Ժ�������º������V�A,����Ժ��(du��)�`���О��̎��ÿ�����25000��Ԫ�������P�
EPA�����Й�(qu��n)��(du��)�S���C�Ĉ�(zh��)����r�M(j��n)�Ќ�(sh��)�r(sh��)����,��һ�����`�����S���C�е����P(gu��n)Ҏ(gu��)��,�����U�{һ����(sh��)�~���P���⣬߀��Ҫ�U�{ԓ��(zh��)���^���Юa(ch��n)����һ���M(f��i)��,��

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”