環(huán)境稅+排污許可證大幅提升污染成本
環(huán)境稅+排污許可證相結(jié)合,，環(huán)境管理規(guī)范制度逐步完善,。
2016年12月全國人大通過《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》，環(huán)境保護稅法終于出臺并將于2018年1月1日起施行，開始向企業(yè)征收環(huán)境稅,。
目前江蘇,、浙江、福建,、江西,、山東、湖北,、廣東,、海南、四川及貴州環(huán)境稅額都已出臺,，相比污水處理1.4元/當量及大氣1.2元/當量的價格有了顯著提升(基準2~6倍不等),，體現(xiàn)該省份政府對于環(huán)境保護重視提升。
環(huán)境稅理論征收額可達845.2億元(不算危廢),，為2015年排污費入庫總額的4.9倍,。其中水、大氣及一般工業(yè)固廢污染物環(huán)境稅分別為110.5,、734.6和0.1億元,，主要是大氣污染物為主(工業(yè)廢水統(tǒng)計數(shù)據(jù)較實際排放可能偏低)。
參考發(fā)達國家經(jīng)驗,，危廢產(chǎn)量約為固廢產(chǎn)量的3%，預(yù)計我國危廢實際產(chǎn)量約為1億噸,。中國環(huán)境年鑒顯示我國2015年綜合利用,、處置量及貯存量約4,000萬噸，假設(shè)剩余6,000萬噸危廢50%合格處理后,，仍剩余3,000萬噸危廢沒有正規(guī)處理,。3,000萬噸危廢需要交納環(huán)境稅(1,000元/噸)，對應(yīng)環(huán)境保護稅為300億元,。大氣+污水+危廢合計征收環(huán)境稅總額可達1,145億,。環(huán)境稅征收后將納入地方一般財政預(yù)算，后續(xù)將增加環(huán)境監(jiān)測,、PPP等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投入資金來源,。
分省份：山東、江蘇及河北環(huán)境稅超百億,。據(jù)我們測算,，從環(huán)境稅絕對值來看，山東(147億),、江蘇(104億)的環(huán)境稅超百億,，河北(98億)接近百億;環(huán)境稅征收總額超排污費5倍的省份有山東(984%)、四川(913%),、上海(700%),、貴州(630%),、云南(610%)、海南(635%)和江蘇(511%)七個省,，此外河北(496%),、湖北(467%)、廣西(437%),、青海(413%),、甘肅(397%)和廣東(391%)六個省份提升幅度也超過全國390%的平均值。
大氣+污水+危廢合計征收環(huán)境稅總額可達1,145億,。
按照目前已出臺征收標準的省份計算,，環(huán)境稅將比原有的排污費提升3-4倍。此外,，按照2016年11月10日發(fā)布的《控制污染物排放許可制實施方案》規(guī)劃,，按行業(yè)分步實施排污許可證全覆蓋，2017年完成《大氣污染防治行動計劃》和《水污染防治行動計劃》重點行業(yè)及產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)排污許可證核發(fā),，2020年全國基本完成排污許可證核發(fā),。按照現(xiàn)有數(shù)據(jù)計算，到2020年,，政府出讓排污權(quán)收入將達近千億,。
環(huán)境稅+排污許可雙重管理將一方面極大提高污染管控力度（排放不達標不發(fā)許可證），另一方面將極大提升企業(yè)排污成本,，促進企業(yè)提升污染處理投入,，并淘汰落后產(chǎn)能及高污染產(chǎn)業(yè)向海外轉(zhuǎn)移。
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