�l(f��)�_(d��)��(gu��)�Ҵ������ؔ(c��i)�����߽�(j��ng)�(y��n)�c��ʾ
ժҪ���l(f��)�_(d��)��(gu��)���ڹ��I(y��)��,�����л��M(j��n)����,�����ȳ��F(xi��n)�ˇ�(y��n)�صĿ՚���Ⱦ��Ҳ��(j��ng)�v�ˏ�ĩ��������Դ�^�����ٵ��h(hu��n)�����o(h��)�������^(gu��)��,�����@��(g��)�^(gu��)����,������(gu��)���Hע�ذl(f��)�]���ɡ���Ҏ(gu��)������,��߀ʮ��ע�ذl(f��)�]ؔ(c��i)�����ߵ�����,������̽���͌�(sh��)ʩ���ӻ���ؔ(c��i)�����ߡ����b�l(f��)�_(d��)��(gu��)��������Ⱦ�Ľ�(j��ng)�(y��n)����Ӗ(x��n),���Y(ji��)���҇�(gu��)��(gu��)��Ͱl(f��)չ�A��,���҇�(gu��)�Ĵ����Ⱦ����ؔ(c��i)�����ߑ�(y��ng)�����_����؟(z��)�Ρ����������ֶκ����M(j��n)���߹��߄�(chu��ng)������(g��)��ķ�������,��
һ,���l(f��)�_(d��)��(gu��)�Ҵ����Ⱦ�İl(f��)չ�v�̣��ԣ�
�v�^�������(gu��)�՚���Ⱦ�İl(f��)չ�v�̿��Կ������l(f��)�_(d��)��(gu��)�ҵĴ����Ⱦ��(j��ng)�v�����ڵ�ú����Ⱦ,�����ڵ�ʯ�ͻ�����Ⱦ,�����ڵą^(q��)���ԡ���(f��)����Ⱦ����(g��)�A��,��
��,���l(f��)�_(d��)��(gu��)�Ҵ����Ⱦ�ij���������ԣ�
��ɳ��п՚���Ⱦ��ԭ���Ƕ��ģ����н�(j��ng)��(j��),���^(q��)��l(f��)չ�ȷ��������,�����c�˂��ľ�ס�����ʽ�����еĵ���λ�õ��������P(gu��n),��ͨ�^(gu��)��(du��)�l(f��)�_(d��)��(gu��)�Ҵ����Ⱦ����ķ����l(f��)�F(xi��n),����ɿ՚���Ⱦ��ԭ����Ҫ�����·��档
(һ)���S���к��I(y��)�U��Ĵ����ŷ�,��
(��)�˿ھۼ���ɵ������ŷ�,��
(��)�C(j��)��(d��ng)܇(ch��)��(sh��)��������ɵ�β���ŷš�
(��)����ĵ����h(hu��n)���γɵ���جF(xi��n)��,��
��ͬ��(gu��)���Լ�ͬһ��(gu��)�Ҳ�ͬ�r(sh��)�ڵ���Ҫ��ȾԴ�������@�,��Ӣ��(gu��)���ڵ���ȾԴ��Ҫ�ǹ��I(y��)���a(ch��n)������ȡů�a(ch��n)����ú�����ձ���Ҫ����ȾԴ�ǹ��I(y��)�����c��܇(ch��)β��,��ᘌ�(du��)��ͬ����ȾԴ,������(gu��)�ƶ��������՚���Ⱦ����Ҳ���в��
��,���l(f��)�_(d��)��(gu��)�Ҵ��������ؔ(c��i)������
�l(f��)�_(d��)��(gu��)�ҵĴ����Ⱦ����������Ҫ�ăɂ�(g��)�������֣�һ�ǽ����^(q��)��(li��n)��(li��n)��(d��ng)�C(j��)��,���ԑ�(y��ng)��(du��)�^(q��)������Ⱦ�����nj�(sh��)ʩ��Ч��ؔ(c��i)������,��ͨ�^(gu��)ؔ(c��i)��,�������ֶ�������Ⱦ����(j��ng)�^(gu��)���������,���l(f��)�_(d��)��(gu��)�ҵĿ՚��|(zh��)�����@����,��Ӣ��(gu��)������(gu��)�ȚW�ˇ�(gu��)��PM2.5��ƽ����ȳ��������25��/����������,������(gu��)����(g��)��PM2.5��ƽ��ֵ�t��(w��n)����5��10��/������,������(gu��)�ձ�PM2.5��Ȼ�������20��/����������,�����Y(ji��)��(l��i)��,���l(f��)�_(d��)��(gu��)�Ҵ������ؔ(c��i)��������Ҫ���F(xi��n)�飺
(һ)���_�����������(qu��n)�c֧��؟(z��)��
�S����(gu��)���O(sh��)���˿������^(q��)���,����(d��)���ġ���(zhu��n)�T(m��n)�Ĺ����C(j��)��(g��u),��ؓ(f��)؟(z��)��緶����(n��i)����,����I(y��)������ȫ��f(xi��)�{(di��o)�c����������(gu��)�h(hu��n)��������һϵ�Ѕ^(q��)����h(hu��n)������C(j��)��,����,���ϼ��ݺ����՚��|(zh��)��������������Ⱦ�^(q��)�����(OTR),����Ҋ(ji��n)�ȱ��o(h��)�c�^(q��)�����������,�����@Щ�^(q��)���(n��i)�O(sh��)���y(t��ng)һ����C(j��)��(g��u)���ӏ�(qi��ng)������,���\(y��n)�ø��N�C���ֶ��M(j��n)�Ѕf(xi��)�{(di��o)����,��
���⣬�l(f��)�_(d��)��(gu��)�ҽ��b���Ѕ^(q��)�����ģʽ,���ڴ����Ⱦ�����^(gu��)�����M(j��n)���˺ܶ�̽��,��Ŀǰ��ֹ�����w���γ������N����ģʽ��(1)��������ģʽ�����ʹ����Ǽ��ô�Ķ�����,�������ཛ(j��ng)�^(gu��)����İl(f��)չ,��������ݠ��4��(g��)�օ^(q��)�ϲ����ˬF(xi��n)�ڵ�“���������”�������˼��ô��������Ѕ^(q��)����,����(sh��)�д��й�ͬ����C(j��)��,����(du��)���^(q��)�ĭh(hu��n)�����o(h��)������̎���Ȍ�(sh��)�нy(t��ng)һҎ(gu��)��,���y(t��ng)һ�f(xi��)�{(di��o)�����T(m��n)�YԴ,���y(t��ng)һ�ƶ����߷�Ҏ(gu��),�������������C(j��)��(g��u)���؏�(f��)�O(sh��)�ú��YԴ���M(f��i),��(2)�ӏ�(f��)������ģʽ��Ӣ��(gu��)�Ă��ض���Ȧ�����@һģʽ�����w�����ǣ������F(xi��n)�ж��Ѕ^(q��)��(n��i)����(g��)���еĪ�(d��)����,��ͬ�r(sh��)����(g��)���ж���һ���֙�(qu��n)����(l��i)�������ߌӼ�(j��)�Ĵ��Ѕ^(q��)����,��ؓ(f��)؟(z��)������Խ��ͬ�ط��������Ĺ�����(w��)����h(hu��n)�����o(h��),����(zh��n)��Ҏ(gu��)����,��(3)��߅(li��n)������ģʽ������(gu��)��·�������м������ڵĽܸ��d�������˶�߅(li��n)������f(xi��)�h���������չ���,����������(w��)�����Լ��^(q��)��(j��ng)��(j��)�l(f��)չ�ȶ��,��ȫ��λ�ĺ�����
(��)��ᘌ�(du��)�Գ��_(t��i)ؔ(c��i)��֧�����ߡ�
�����Ⱦ������Ҫ�����Ľ���,������������ij̶Ⱥͷ�ʽ�в�e,������Ͷ�Y�ķ�������c(di��n)Ҳ�в�e������Ͷ���֧����ʽ��(g��u)�������h(hu��n)��Ҏ(gu��)�ƵĽM�ɲ���,�����ṩ�����a(ch��n)Ʒ�t��Ҫͨ�^(gu��)������ֱ��Ͷ��,����ˣ������ǰl(f��)�_(d��)��(gu��)��,��Ҳע���������P(gu��n)Ͷ���Կ��ƴ����Ⱦ,����Ҫ�f(shu��)�����ǣ��l(f��)�_(d��)��(gu��)���ڴ����Ⱦ�������^(gu��)����,����ע��ͨ�^(gu��)���Ʒ���,��Ҏ(gu��)�µ��ֶν�Q�����Ⱦ�����ęC(j��)�Ɔ�(w��n)�}��ͬ�r(sh��)ע�ذl(f��)�]�Ј�(ch��ng)������,��ؔ(c��i)��������Ҫ������(d��o),������(d��ng)�����h(hu��n)���Y��Ͷ������á�
1.֧�ֻ��A(ch��)�O(sh��)ʩ���O(sh��),���g�Ӝp����Ⱦ����ŷ�,��Ӣ��(gu��)�����ڂ�������d���³ǣ���������ijDž^(q��)�ĭh(hu��n)������,������ͨ�^(gu��)ؔ(c��i)��Ͷ��,���������³ǽ����̵ꡢ�W(xu��)У,��סլ,���S�������e�ʘ�(l��)��(ch��ng)���Ȼ��A(ch��)�O(sh��)ʩ����(du��)���w�^(gu��)ȥ�ľ������I(y��)�ٽo��һ�����a(b��)�N,���ɴ������˿ںͮa(ch��n)�I(y��)���w,��Ӣ��(gu��)����߀ͨ�^(gu��)ؔ(c��i)��Ͷ����Ƃ��صĹ���ϵ�y(t��ng)�����M(j��n)������ͨ�İl(f��)չ,���g�Ӝp����܇(ch��)β���ŷ�,��
2.�����坍��Դ�͵�̼��(j��ng)��(j��)�İl(f��)չ��֧�����f��Դ�O(sh��)��ĸ���,��Ӣ��(gu��)������ؔ(c��i)���a(b��)�N��ʽ֧�־�����¹�ů�O(sh��)��,����(du��)����������fȼ�t���M(f��i)���a(b��)�N40%����(du��)���ÿ�������Դ��ů�ļ�ͥ��(h��)���a(b��)�N1000Ӣ�^,��
���(gu��)����߀��������ُ(g��u)���a(b��)�N����ʽ��(du��)��������Դ������Դ�M(j��n)��֧��,��Ӣ��(gu��)��(du��)��������Դ�����(sh��)ʩ������ُ(g��u)���Ƅ�(d��ng)��������Դ����İl(f��)չ,��ĿǰӢ��(gu��)�����Gɫ��ُ(g��u)ռ������ُ(g��u)�ķ��~���^(gu��)��30%,������(gu��)���P(gu��n)����Ҏ(gu��)��,��(li��n)�������C(j��)��(g��u)��횲�ُ(g��u)����“��Դ֮��”��(bi��o)־�Įa(ch��n)Ʒ���Դ˴��M(j��n)��(ji��)�ܭh(hu��n)���a(ch��n)�I(y��)�İl(f��)չ,��ͬ�r(sh��)����(gu��)��(du��)һЩ���c(di��n)��������Դ�(xi��ng)Ŀ�ṩ30%�ĬF(xi��n)���a(b��)�N,��2009�꣬����(gu��)ǰ���y(t��ng)�W���R������Ͷ�Y24�|��Ԫ��(du��)����늄�(d��ng)܇(ch��)�Լ�܇(ch��)��늳ص��аl(f��)�(xi��ng)Ŀ�o���a(b��)�N,��
3.֧�֮a(ch��n)�I(y��)�Y(ji��)��(g��u)�{(di��o)��,���挦(du��)�h(hu��n)����Ⱦ����Դ��ȱ��Ӣ��(gu��)����һ����Ӵ��ˌ�(du��)����(w��)�I(y��)�ķ�������,����һ���������͌�(du��)���y(t��ng)����I(y��),��ú̿�ɾ�I(y��)����Ⱦ��(y��n)�خa(ch��n)�I(y��)���a(b��)�N��ʹ���@Щ�L(zh��ng)����ه(l��i)�����a(b��)�N�ĸ���Ⱦ�a(ch��n)�I(y��)ή�s,���Ķ��p�ٌ�(du��)������Ⱦ,��
(��)ͨ�^(gu��)������������(d��o)���a(ch��n)���M(f��i)�О顣
���������ǰl(f��)�_(d��)��(gu��)������(d��o)���a(ch��n)���M(f��i)�О����Ҫ�ֶ�,��ͨ�^(gu��)���P�Ի�Ą�(l��)�ԵĶ�������Ӱ���I(y��)�͂�(g��)�w�����a(ch��n)���M(f��i)�О�,���p���YԴ��Դ���ģ����δ����Ⱦ,��
1.��(du��)����������,������(gu��)ͨ�^(gu��)���ն���������Դ���M(f��i)���ȶ��N,��������Դ���^(gu��)�����M(f��i),��Ӣ��(gu��)��2008�����_(k��i)���C(j��)��(d��ng)܇(ch��)�h(hu��n)����������(j��)�C(j��)��(d��ng)܇(ch��)������̼�ŷ�������,���Ą�(l��)���M(f��i)���x���̼�ŷ���܇(ch��),��Ӣ��(gu��)���؞�p�p��ͨ���ºͿ՚���Ⱦ����(du��)�M(j��n)�������ĵ�˽��܇(ch��)����“�����M(f��i)”,��
2.��(du��)��(ji��)�ܜp���О錍(sh��)ʩ���Ճ�(y��u)��,������(gu��)����Ҏ(gu��)���������˾������ṩ�İ��b��(ji��)���O(sh��)����M(f��i)�ÿ����ⶐ,�����̘I(y��)���I(y��)�Ñ�(h��)�ṩ��һЩ��(ji��)���M(f��i)��Ҳ������һ���ٷֱ��ⶐ,������(gu��)������(du��)����ú̿���g(sh��)�(xi��ng)ĿͶ�Y��ú�⻯Ͷ�Y��(sh��)�ж��՜p�⣬��(du��)��(ji��)�ܽ����p�ⶐ��,����(du��)������Ⱦ�Č�(zhu��n)�(xi��ng)�h(hu��n)���O(sh��)ʩ���Լ������f,����5���(n��i)Ӌ(j��)�������f,��
(��)���D(zhu��n)��֧�����ϴ��������ؔ(c��i)��,��
���������Լ����ط����������Ⱦ��ؔ(c��i)��������ͬ����(gu��)��Ҳͨ�^(gu��)�D(zhu��n)��֧����(l��i)���ϵط�ؔ(c��i)��,����(qu��n)��֧��؟(z��)�ε�ƥ��,������,������(gu��)ͨ�^(gu��)һ�����D(zhu��n)��֧������ʽ�����Y��o(w��)�l�����ܽo�ط�����,���Դ_�����ڴ����Ⱦ�����е�ؔ(c��i)������,������(j��)����(gu��)�h(hu��n)�����ؔ(c��i)���A(y��)�Q���(b��o)�棬2013��2015���g,������(gu��)(li��n)��������(du��)�������͵ط������Ĵ����Ⱦ����ؔ(c��i)���D(zhu��n)��֧���քe��2.24�|��Ԫ,��2.28�|��Ԫ��2.43�|��Ԫ��(li��n)�������Ĵ��h(hu��n)��Ͷ���Y��sռ��h(hu��n)�,���Ͷ���10%����,��
(��)��(chu��ng)�´��������ؔ(c��i)��Ͷ���Yģʽ��
�l(f��)�_(d��)��(gu��)���������Ј�(ch��ng)�C(j��)������(du��)���Ƶă�(y��u)��(sh��),������ͨ�^(gu��)����(d��o)����,���˄�(d��ng)���(hu��)�Y��Ͷ������������(sh��)�F(xi��n)���������Ј�(ch��ng)�ڴ����������Ĺ���,��
1.�����h(hu��n)�,�����20���o(j��)80���ĩ��,�����W�Ȱl(f��)�_(d��)��(gu��)�Ҳ�����ͨ�^(gu��)��������(d��o)�����˄�(d��ng)���(hu��)�Y���ķ�ʽ,�����Ӵ����ȾͶ�룬��(chu��ng)����Ⱦ����C(j��)��,��
Ӣ��(gu��)����ͨ�^(gu��)����“̼����”“�p�Ż���”��“̼���л���”��(l��i)��Q��I(y��)�h(hu��n)����Ⱦ���������Y��(w��n)�},������(gu��)�������၆�ݳ������Ϻ�������|(zh��)������^(q��)�����O(sh��)���˻���,�����Խ�Q��^(q��)���������в�ͬ�^(q��)�f(xi��)�{(di��o)�l(f��)չ�Ć�(w��n)�},��
2.��(chu��ng)��ؔ(c��i)�����J֧�֡�����(gu��)�Ą�(l��)�y�е����J�C(j��)��(g��u)ͨ�^(gu��)ؔ(c��i)���NϢ�ȼ���(l��)���߅��c����������(d��ng),������(d��o)�y�еȽ��ڙC(j��)��(g��u)��(du��)�h(hu��n)���(xi��ng)Ŀ�ṩ�Gɫ���J�Y��,���Ą�(l��)��(du��)�p�p�����Ⱦ���(xi��ng)Ŀ�o���Ϣ�͟o(w��)��(d��n)���J��ձ������Ą�(l��)�����ǠI(y��ng)���Խ��ڙC(j��)��(g��u),����h(hu��n)����I(y��)�ͭh(hu��n)���(xi��ng)Ŀ�ṩ���L(zh��ng)�ڃ�(y��u)�������J��,����(gu��)��(du��)��(ji��)�ܭh(hu��n)����I(y��)���(xi��ng)Ŀ�o������ʡ����J�����L(zh��ng)�ă�(y��u)���J��,��
��,���l(f��)�_(d��)��(gu��)�Ҵ���������ߌ�(du��)�҇�(gu��)�Ć�ʾ
���Y(ji��)�l(f��)�_(d��)��(gu��)�Ҵ����Ⱦ�����еĽ�(j��ng)�(y��n)��Ӗ(x��n)���҇�(gu��)�Ĵ����Ⱦؔ(c��i)�����ߵ�����,����(y��ng)�����_����؟(z��)��,�����������ֶκ����M(j��n)���߹��߄�(chu��ng)������(g��)��ķ������֡�
(һ)����^(q��)����������������(qu��n)�c����ģʽ
�҇�(gu��)��̎�ڿ��ٳ��л����I(y��)�����^(gu��)����,����ú̿��������Դ�Y(ji��)��(g��u)߀�](m��i)�аl(f��)������׃��,��ú������Ⱦ���L(zh��ng)�ڴ���,����ˣ��҇�(gu��)�����Ⱦ���������دB�ӵď�(f��)����Ⱦ,�������Ⱦ�������΄�(w��)ʮ���D��,�������Ⱦ�����ĺ��Ć�(w��n)�}������λ���^(q��)���(n��i)����(g��)�ط�������“���w�Є�(d��ng)����”�����M(j��n)�ط�����֮�g�Ŀ�������,��
1.���������c�ط������ڴ�������е���(qu��n)����,�����Շ�(gu��)��l(f��)�_(d��)��(gu��)�����������Ⱦ���������҇�(gu��)����͵ط������ڴ����Ⱦ�����е���(qu��n)���ֿ����@�Ӱ��ţ���������ؓ(f��)؟(z��)�ƶ�ȫ��(gu��)�Ŀ՚������(bi��o)��(zh��n),�������Ⱦ���ƶ�ȫ��(gu��)�ͅ^(q��)���ŷŘ�(bi��o)��(zh��n),���ƶ��y(t��ng)һ�ęC(j��)��(d��ng)܇(ch��)�ŷŘ�(bi��o)��(zh��n)�ȣ�����ᘌ�(du��)����Ĵ�������o���a(b��)�N,��ͬ�r(sh��)�ܸ����ֿ��(xi��ng)�oʡ��ֱݠ��������(l��i)���a(b��)ijЩ�^(q��)���˜p�ٿ����Ⱦ����(l��i)�ēpʧ,��ʡ�����΅^(q��),��ֱݠ������ؓ(f��)؟(z��)�ƶ����^(q��)�Ĵ����Ⱦ��(zh��)��Ӌ(j��)��,���_(d��)��(bi��o)��ʩ�͈�(zh��)�Еr(sh��)�g�������������������Ę�(bi��o)��(zh��n)�m��(d��ng)?sh��)��{(di��o)�����صęC(j��)��(d��ng)܇(ch��)�ŷź��w��Ⱦ����ŷŘ�(bi��o)��(zh��n),����(du��)��(gu��)�Ҵ����Ⱦ���ŷŘ�(bi��o)��(zh��n)��δ��Ҏ(gu��)�����(xi��ng)Ŀ�ƶ����^(q��)�ŷŘ�(bi��o)��(zh��n),��ͬ�r(sh��)�Г�(d��n)��������Ⱦ������؟(z��)�Σ��c�����^(q��)�f(xi��)���ŷŘ�(bi��o)��(zh��n),��
2.�ط�����֮�g����(qu��n)�����c�f(xi��)ͬ,����(du��)�ڴ����Ⱦ�@�N������(w��n)�}����������������������ָ��(d��o),���O(ji��n)����֧��؟(z��)��֮��,��������Ҫ���Dž^(q��)��ط�����֮�g�ĺ����ͅf(xi��)ͬ�Є�(d��ng)��ͨ�^(gu��)�f(xi��)�����������Ⱦ�Ŀ�����Ч��(y��ng)��(n��i)����,���@�N�f(xi��)ͬ�Є�(d��ng)�Č�(sh��)�F(xi��n)��ʽ���ǵط�����֮�g������ݠ��(qu��n)����,�������c�����ĸ��ط��������������T(m��n)��һ�N��N��(qu��n)��������ij�N��(qu��n)����ijһ�\(y��n)�Эh(hu��n)��(ji��)(�Q��,����(zh��)��,���O(ji��n)����)����ijһ�^(q��)���ԵĹ���C(j��)��(g��u)��ʹ���Ķ��γ�һ�N��N�^(q��)���ݠ��(qu��n)���^(gu��)��,��ͨ�^(gu��)�@��һ�N������ݠ��(qu��n)����,���ط�����֮�g���ߺ�ӆ�����f(xi��)�h���߽��������M�����γ�һ�N�����ط���(qu��n)���Ŀ��ą^(q��)��ͬ��(qu��n)��,���ط�������(qu��n)���ɵ���Ҫ�d�w���ǘ�(g��u)����^(q��)������M��,���ܶ���(gu��)�������������Ⱦ���^(gu��)���ж���(hu��)�����^(q��)���Եąf(xi��)�{(di��o)�M����������(gu��)�Ŀ��ݿ՚��|(zh��)�����ƅ^(q��)�ͳ�����ݔ�u(p��ng)���M�ȡ�
�ڵط������M���������,���W�ͱ�������(gu��)���������ڌ�(sh��)�`��̽���Ľ�Q�^(q��)������������“��߅(li��n)������”ģʽ��“������^(q��)”ģʽֵ���ƏV,��ͨ�^(gu��)�ط������څ^(q��)��������ij��(g��)����������Ⱦ�����ό�(sh��)�F(xi��n)��“��(du��)��”,����ӆ�^(q��)�g�ĺ����f(xi��)������������“��ͬ��”��(l��i)؞�^(q��)��ďV��Ŀ��(bi��o),��ͬ�r(sh��),�����{�^(q��)���(n��i)�����ǠI(y��ng)���M����˽�˲��T(m��n)���c���^(q��)����(w��)������֮��,�����D��Q��ͬ������ݠ�^(q��)�ě_ͻ,���ط����������ú�����֮�g�Ĺ��R(sh��)���J(r��n)���ǜp��“ؓ(f��)�ⲿ��”����ѷ�ʽ����˿�^(q��)��������T(m��n)��M���Ę�(g��u)����ʮ�ֱ�Ҫ��,���������������x���^(q��)��������T(m��n)��M����(du��)�^(q��)������Ⱦ������ؔ(c��i)���Y������(qu��n)�����(qu��n),���ط�����Ҳ���Ѹ��Ե�һ���ֹ����(qu��n)���ɽo�������T(m��n)��M����ͨ�^(gu��)��ӆ�����f(xi��)�h,��ʹ�õط�����֮�g�γ�һ�N�����ط���(qu��n)���Ŀ��^(q��)��ͬ��(qu��n)��,��
(��)��(y��u)���������ؔ(c��i)��֧���Y(ji��)��(g��u)������Y���ʹ��Ч��
�����(l��i),���҇�(gu��)�ڴ����Ⱦ������Ͷ����Y������,�����������͵ط�������������(y��ng)��ᘌ�(du��)��Դ�ŷš�����Դ,���a(ch��n)�I(y��)�Y(ji��)��(g��u)�{(di��o)���ȷ����ؔ(c��i)���a(b��)�N����,��Ͷ�Y���ߺ�������ُ(g��u)���ߡ��mȻ�҇�(gu��)�ڴ����Ⱦ������Ͷ���ؔ(c��i)���Y����������,�����Ǵ��h(hu��n)���|(zh��)���ĸ��Ʋ������@,��һ���棬�f(shu��)���҇�(gu��)�ĭh(hu��n)��Ͷ�Y�����c�l(f��)�_(d��)��(gu��)�����߀�в��,��Ҏ(gu��)ģС,���vʷǷ�~�ࣻ��һ����,����¶���҇�(gu��)�h(hu��n)��Ͷ�Y�Y���ɢ,��ȱ����Ч���ϣ���(y��ng)��ʽ�������@,��ʹ��Ч�ʲ��ߵ�ȱ��,�����⣬�҇�(gu��)�������ؔ(c��i)�����߱������ڴ�⌣(zhu��n)�(xi��ng)�Y��ʹ�ù����k��Ƿ�ѵȆ�(w��n)�},����(d��ng)ǰ���댣(zhu��n)�(xi��ng)�Y���ձ���ڵ��Y���_ȡ,���Dռ��Ų�ú��`��Ҏ(gu��)���U(ku��)���_(k��i)֧�����͌�(zhu��n)�(xi��ng)�Y���ƶȹ�������(y��n)�ĬF(xi��n)����Ȼ���ڡ�
���b��(gu��)�⽛(j��ng)�(y��n),���҂����ȑ�(y��ng)�Ӵ�h(hu��n)����Ͷ�YҎ(gu��)ģ,����(gu��)�⽛(j��ng)�(y��n)��������(d��ng)��Ⱦ����Ͷ�Yռ��(gu��)�����a(ch��n)��ֵ2%��3%�r(sh��),�����ܸ��ƭh(hu��n)���|(zh��)��,��2000�꣬����(gu��)�ĭh(hu��n)��Ͷ�YռGDP�ı����ѽ�(j��ng)�_(d��)��2.6%,������^����,���҇�(gu��)�@һ�����L(zh��ng)�ڵ���1.5%�������(l��i)�mȻÿ�궼��һ������������,�����nj�(du��)�������Ї�(gu��)�ij��л��M(j��n)��������(l��i)�ĭh(hu��n)����Ⱦ��(l��i)�f(shu��)��Ȼ���ܴ�,��
���⣬��(y��ng)�m��(d��ng)���ϭh(hu��n)����(zhu��n)�(xi��ng)�Y��,���γ��Y�����,�������������c(di��n)�h(hu��n)����Ⱦ��(w��n)�}���҇�(gu��)�h(hu��n)�����o(h��)��(zhu��n)�(xi��ng)�Y��Ͷ�Y�ڲ�ͬ���(xi��ng)Ŀ���I(l��ng)����,�������Y����ڽ���Ͷ�Y�ĬF(xi��n)��,���Y��Ͷ��Ҳ���^��ɢ���y���γɼ��������k���µă�(y��u)��(sh��),���б�Ҫ�M(j��n)������,��������(gu��)�h(hu��n)��Ͷ�Y�Ľ�(j��ng)�(y��n)���Կ���������(gu��)�����Ԯ�(d��ng)�r(sh��)���l(f��)�ĭh(hu��n)����(w��n)�}��Ŀ��(bi��o),������Ͷ�Y�˴������������(hu��)�Y��,��ȡ�����^�õ�Ч�����҇�(gu��)Ҳ���Խ��b����(gu��)��(j��ng)�(y��n),���ڮ�(d��ng)ǰ�҇�(gu��)����ؔ(c��i)���Y����^�o��,�����P(p��n)�Ӽȶ���ǰ���£��M(j��n)һ������w���F(xi��n)��ؔ(c��i)����(zhu��n)�(xi��ng)�Y��,���������������Ⱦ�е��P(gu��n)�I��(w��n)�},��
(��)��(y��u)���������ߣ������Gɫؔ(c��i)���wϵ
�l(f��)�_(d��)��(gu��)���ڴ����Ⱦ�����^(gu��)����,����(g��u)���˲�ͬ�ӴεľGɫ�����w,���l(f��)�_(d��)��(gu��)�ҭh(hu��n)�����վ��ж��N���ӻ��������c����(l��)��ʩ���e�����c(di��n),���o(w��)Փ���ڶ��N�x��,�����ʵ��O(sh��)���Լ���������(d��o)�ϣ�����(du��)�҇�(gu��)���кܴ�Ľ��b���x,��
����,���҇�(gu��)��(y��ng)���ƶ��������c����(l��)��ʩ����ʹ�{���˵ĭh(hu��n)���О��ɱ���(d��ng)׃?y��u)����?d��ng)���҇�(gu��)Ŀǰ����������ռ���(l��)��ʩ�H�����ڜp�ⶐ,��������(gu��)���ձ�ʹ�õ�Ͷ�Y���յֿ�,���������f�����҇�(gu��)���](m��i)���漰�����,����(y��ng)����(qi��ng)�@����Ķ��Ճ�(y��u)������,��
��Σ���(y��u)�������M(f��i)����,����ԇ�c(di��n)“�M(f��i)�Ķ�”,���҇�(gu��)�h(hu��n)���(l��i)���պܶ�߀�����M(f��i)����ʽ����,��������(y��ng)ԓ������������M(f��i)���M(f��i)�����̶�,���ӏ�(qi��ng)��(du��)�����M(f��i)�Ĺ�����ͬ�r(sh��),����(y��ng)ԇ�c(di��n)���������M(f��i)�(xi��ng)Ŀ�Ğ�����,�����U(ku��)��������������K��(sh��)�F(xi��n)�����������M(f��i)�Ğ����խh(hu��n)����,��
(��)���ƅ^(q��)���������D(zhu��n)��֧���ƶ�
Ŀǰ,���҇�(gu��)����(g��)����Ⱥ֮�g��ͬһ����Ⱥ�еIJ�ͬ�^(q��)֮�g�l(f��)չ��������,�������T��,����f(xi��)ͬ�l(f��)չ���ӏ�(qi��ng)�{(di��o)“플��O(sh��)Ӌ(j��)”������ƽ⠿��,����(sh��)�F(xi��n)�������s,�����ƿv��͙M���D(zhu��n)��֧���ƶ�������Ҫ��(n��i)�ݡ�
1.�v���D(zhu��n)��֧���ƶ�,��һ�����漰�p����Ⱦ�ŷŵ���Դ��(ji��)�s����Դ����(xi��ng)Ŀ,����̭���a(ch��n)�ܣ��a(ch��n)�I(y��)��������(j��),���l(f��)չ��(zh��n)�����d�a(ch��n)�I(y��),�����M(j��n)���M(f��i)��(ji��)�ܺ����M(f��i)�p�ŵȾC������^(q��)������Ⱦ��(n��i)�ݷ��棬����Ӵ�(du��)�ط��D(zhu��n)��֧��֧������,��ͬ�r(sh��),��Ҳ��(y��ng)�y(t��ng)�I���]������Ҫ�����ӵط���(du��)���P(gu��n)���յķ�������,���䌍(sh��)�ط�ؔ(c��i)��,������Ŀǰ���ص����B(t��i)���܅^(q��)���������ڽ�ֹ�_(k��i)�l(f��)�^(q��),����˅^(q��)���(n��i)����(y��ng)���ӌ�(du��)���B(t��i)���܅^(q��)��ؔ(c��i)��֧��,�������������ؔ(c��i)����(w��n)�����L(zh��ng)�C(j��)�ơ�
2.�M���D(zhu��n)��֧���ƶȡ��څ^(q��)���(n��i)����ͬ�^(q��)�g��Դ,��ؔ(c��i)Դ�����Ļ��A(ch��)��,�������ط�����֮�g�M��ؔ(c��i)���D(zhu��n)��֧���C(j��)�ƣ�ʹ����ؕ�I(xi��n)�ĵ^(q��)�ܫ@������(y��ng)�a(b��)��,��һ�nj�(du��)��֧Ԯ�(l��i)�M���D(zhu��n)��֧��,���������B(t��i)�a(b��)���(l��i)�M��ؔ(c��i)���D(zhu��n)��֧����������(sh��)�F(xi��n)��^(q��)������湲��C(j��)��,�����Ǯa(ch��n)�I(y��)�Y(ji��)��(g��u)�f(xi��)ͬ�M��ؔ(c��i)���D(zhu��n)��֧��,���ڽ�(j��ng)��(j��)Ȧ�l(f��)չ�^(gu��)���У��D(zhu��n)�Ʒ������鱣�Ϯa(ch��n)�I(y��)�D(zhu��n)��֮��Ľ�(j��ng)��(j��)�����(hu��)Ч���������������Y���֧��,���@�����Ƿ�l(f��)�_(d��)�^(q��)���Ұl(f��)չ������һ�N���з�ʽ,��ͬ�r(sh��)Ҳ�齛(j��ng)��(j��)Ȧ��(n��i)���l(f��)�_(d��)�^(q��)��Óؚ���A(ch��)�ό�(sh��)�F(xi��n)�����¸��ṩ���������ϡ�
(��)��(chu��ng)� ^(q��)�������������Y����(l��)�C(j��)��
����ؔ(c��i)��,�����B(t��i)�a(b��)��,��̼�����漰ؔ(c��i)���f(xi��)ͬ���������߹��ߣ�߀Ҫ�l(f��)�]ؔ(c��i)���Y��ĸܗU����,��ͨ�^(gu��)�����Ј�(ch��ng)���߄�(chu��ng)��,��Ӱ��Ј�(ch��ng)���w�Ľ�(j��ng)��(j��)�О飬���íh(hu��n)���YԴ,������(l��)���(hu��)��I(y��ng)�Y���M(j��n)��h(hu��n)���I(l��ng)��,���{(di��o)��(d��ng)�Y���Ј�(ch��ng)Ͷ��h(hu��n)���a(ch��n)�I(y��)�ķe�O�ԡ�
1.������������(d��o)�͵ą^(q��)��h(hu��n)�,�����,���Ʌ^(q��)���(n��i)���ط�������ͬ�l(f��)���O(sh��)����������(d��o)�ͅ^(q��)��h(hu��n)�,�����,������(d��o)���(hu��)�Y��Ͷ��h(hu��n)���a(ch��n)�I(y��)����(du��)�څ^(q��)��h(hu��n)�,�������Yռ��,����������(y��ng)���^(gu��)30%��Ҳ��������Ҫ�ϻ����M(j��n)�����Ĺ���C(j��)��(g��u),�������������ϻ���,��ʹԓ��������Ј�(ch��ng)���\(y��n)�����������Y��Ŀ��,����������(d��o)�Ј�(ch��ng)�Y������h(hu��n)���I(l��ng)��,��ͬ�r(sh��)��һ���̶��Ͻ�Q�h(hu��n)�����g(sh��)�ͭh(hu��n)����I(y��)ȱ������(d��ng)�Y��Ć�(w��n)�}��
2.�ӿ����к�ͬ��Դ������PPP���Ј�(ch��ng)������ģʽ,����ͬ��Դ����,����(ji��)�ܮa(ch��n)Ʒ�J(r��n)�C����Ч��(bi��o)�R(sh��)����,����ؔ(c��i)�����ڰl(f��)��ί���еĹ�(ji��)�ܜp��ؔ(c��i)������ʾ�����еĵ������������ؿɷe�O���b�˷N��ʽ,����(y��ng)���ڴ��f(xi��)ͬ����,�����⣬PPP��������������c���(hu��)�Y����������Ҫ��ʽ,��Ҳ��(y��ng)�ɞ�^(q��)����������̽��ʽ��ʽ,���Ą�(l��)���(hu��)�Y��ͨ�^(gu��)��Ͷ��(bi��o)������PPP��ʽ���c�����Ⱦ�����(xi��ng)Ŀ���_(k��i)չ�����Ⱦ���Ј�(ch��ng)������ԇ�c(di��n),��
3.��ְl(f��)�]�YԴ�h(hu��n)���a(ch��n)��(qu��n)�綨�c���יC(j��)�Ƶ�����,����(sh��)�F(xi��n)���B(t��i)�YԴ���������~�ĺ������á����M(j��n)���ۙ�(qu��n)ָ��(bi��o)�Ѓ�����ʹ���ƶ�,���������ۙ�(qu��n)���Ķ���(j��)�Ј�(ch��ng)��Ҏ(gu��)���Ľ���ƽ�_(t��i),���e�O�������ۙ�(qu��n)����ԇ�c(di��n)������,������(gu��)���Ϻ�������|(zh��)������^(q��)��1993���_(k��i)ʼ�څ^(q��)���坍�������м{�����۽�������,����Ҏ(gu��)���ŷ�����ȡ����ԭ�е�ᘌ�(du��)ÿ��(g��)�ŷ�Դ���ŷſ��ƺͼ��g(sh��)Ҫ��,��ȡ�������õ�Ч��,�����ۙ�(qu��n)���יC(j��)�Ƶĺ����ǻ��څ^(q��)���(n��i)��ͬ�^(q��)��(j��ng)��(j��)ˮƽ���a(ch��n)�I(y��)�Y(ji��)��(g��u),�����B(t��i)�YԴ�ȷ���IJ,�������_����ͬ�^(q��)���������~��
4.̽����(g��u)���^(q��)����h(hu��n)�����U(xi��n)�wϵ,�������^(q��)����h(hu��n)���L(f��ng)�U(xi��n)�����ƶȵ����w���,���Դ˞���A(ch��)�������h(hu��n)�����U(xi��n)�c�����L(f��ng)�U(xi��n)���������IJ�ͬ���c(di��n)�����m����,���ԅ^(q��)��h(hu��n)���L(f��ng)�U(xi��n)�֓�(d��n)��Ŀ��(bi��o),�����^�����,��������(l��),���ޞ�(z��i)�pʧ�֓�(d��n)�C(j��)�ƺ;Gɫ�a(ch��n)Ʒ��(chu��ng)�µȽǶȣ��������(g��)�^(q��)����h(hu��n)�����U(xi��n)�wϵ��(chu��ng)�°l(f��)չ��˼·��ܼ����ϴ�ʩ,��
������:�Ї�(gu��)ؔ(c��i)���ƌW(xu��)�о�Ժ�n�}�M��

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”