�r(n��ng)����ˮPPP�(xi��ng)Ŀ�\(y��n)��·�������M(j��n)����
һ,���r(n��ng)����ˮ̎���ИI(y��)���߱���
2015��4��,����ˮ��Ⱦ�����Є�(d��ng)Ӌ(j��)����(��“ˮʮ�l”)�l(f��)����Ҫ�����M(j��n)�r(n��ng)�I(y��)�r(n��ng)����Ⱦ����,���ӿ��r(n��ng)��h(hu��n)���C������,����һ��ʹ�r(n��ng)��ˮ�h(hu��n)�������ɞ�����P(gu��n)ע�Ľ��c(di��n)���������_Ҏ(gu��)���Կh��(j��)�����^(q��)��?y��n)��Ԫ,���?sh��)���r(n��ng)����ˮ̎���y(t��ng)һҎ(gu��)��,���y(t��ng)һ���O(sh��)���y(t��ng)һ����,���ӿ��r(n��ng)��h(hu��n)���C������,��
2015��4��,��ؔ(c��i)�����ͭh(hu��n)����(li��n)�ϰl(f��)���ġ��P(gu��n)�����M(j��n)ˮ��Ⱦ�����I(l��ng)�����������(hu��)�Y�������Č�(sh��)ʩ��Ҋ(ji��n)��ָ����“��ˮ��Ⱦ�����I(l��ng)������ƏV�\(y��n)�����������(hu��)�Y������(PPP)ģʽ,����(du��)��߭h(hu��n)�������a(ch��n)Ʒ�c����(w��)���o�|(zh��)��,������ˮ��Ⱦ���������cЧ�ʾ�����Ҫ���x”��
2016��12��(gu��)��(w��)Ժ�l(f��)���ġ�“ʮ����”���B(t��i)�h(hu��n)�����o(h��)Ҏ(gu��)����ָ��,����“ʮ����”���g“���M(j��n)13�f(w��n)��(g��)������h(hu��n)���C������,����(sh��)ʩ�r(n��ng)�I(y��)�U�����YԴ������ʾ�����̣����O(sh��)��ˮ�����ռ�̎�������O(sh��)ʩ,���ݴ����M(j��n)�r(n��ng)��������ˮ����”,�����r(n��ng)��������ˮ���������(gu��)��Ҏ(gu��)���ČӴΣ�ʹ�ô���(xi��ng)Ŀ�и���(qi��ng)������֧��,��
2017��7��,��ؔ(c��i)������ס����,���r(n��ng)�I(y��)��,���h(hu��n)����ӡ�l(f��)���P(gu��n)���������c����ˮ������̎���(xi��ng)Ŀȫ�挍(sh��)ʩPPPģʽ��֪ͨ��,���M��(du��)�������c����ˮ,������̎���(xi��ng)Ŀȫ�挍(sh��)ʩ���������(hu��)�Y������(PPP)ģʽ��
��,���r(n��ng)����ˮPPP�(xi��ng)Ŀ�\(y��n)��·��
(һ)�(xi��ng)Ŀ�\(y��n)����ʽ
����(j��)�l(f��)չ�F(xi��n)��,���҇�(gu��)�r(n��ng)����ˮ̎��PPP�(xi��ng)Ŀһ����½��(xi��ng)Ŀ������(xi��ng)Ŀͨ������DBOT��ģʽ,������
(1)�����ڙ�(qu��n)�(xi��ng)Ŀ��(sh��)ʩ�C(j��)��(g��u),��ͨ�^(gu��)���������x�����S����ˮ̎���ИI(y��)�\(y��n)�I(y��ng)��(j��ng)�(y��n)���(hu��)�Y������(li��n)���w;
(2)����ָ�����������Y����,���c�x�������(hu��)�Y������ռһ�������Ĺə�(qu��n)�M���(xi��ng)Ŀ��˾;
(3)����(j��)�����ڙ�(qu��n)���(xi��ng)Ŀ��(sh��)ʩ�C(j��)��(g��u)�c�(xi��ng)Ŀ��˾�������P(gu��n)�(xi��ng)Ŀ�f(xi��)�h�������(xi��ng)Ŀ��˾PPP������(j��ng)�I(y��ng)��(qu��n)���ں����ڃ�(n��i)ؓ(f��)؟(z��)���(xi��ng)Ŀ��Ͷ���Y,���O(sh��)Ӌ(j��),�����O(sh��),���\(y��n)�I(y��ng),���S�o(h��)�����ƽ��ȹ���,�������гГ�(d��n)�s����؟(z��)�κ��L(f��ng)�U(xi��n);
(4)�����ڙ�(qu��n)���(xi��ng)Ŀ��(sh��)ʩ�C(j��)��(g��u)����(j��)��PPP�(xi��ng)Ŀ�f(xi��)�h����Ҏ(gu��)���Լ����P(gu��n)�Ŀ����Ժ��\(y��n)�S��(j��)Ч���˘�(bi��o)��(zh��n),�����(xi��ng)Ŀ��˾֧����ˮ̎������(w��)�M(f��i);
(5)�ں����ڝM���(xi��ng)Ŀ��˾�������(xi��ng)Ŀ�O(sh��)ʩ�Y�a(ch��n)��ßo(w��)���ƽ��o�����ڙ�(qu��n)���(xi��ng)Ŀ��(sh��)ʩ�C(j��)��(g��u)����ָ���C(j��)��(g��u),��
(��)�(xi��ng)Ŀ���Y(ji��)��(g��u)
1,���(xi��ng)ĿͶ���Y�Y(ji��)��(g��u)
����(j��)����(gu��)��(w��)Ժ�P(gu��n)���{(di��o)�������ƹ̶��Y�a(ch��n)Ͷ�Y�(xi��ng)Ŀ�Y�����ƶȵ�֪ͨ��(��(gu��)�l(f��)��2015��51̖(h��o))�����P(gu��n)Ҏ(gu��)�������Y(ji��)���(xi��ng)Ŀ��(sh��)�H��r�����ڙC(j��)��(g��u)�����P(gu��n)Ҫ��,���(xi��ng)Ŀ��˾�Y������͞��(xi��ng)Ŀ��Ͷ�Y20%,�������Y���ͨ�^(gu��)�y���J��,���ɖ|������,���Y�a(ch��n)�Cȯ���ȶ�Ԫ����ʽ�I��,�����(xi��ng)Ŀ��(sh��)�H��Ͷ�Y���^(gu��)���㿂Ͷ�Y�~�����~���ֵ��Y��(y��ng)���(xi��ng)Ŀ��˾ؓ(f��)؟(z��)�����I��,��
2,���(xi��ng)Ŀ�ə�(qu��n)�Y(ji��)��(g��u)
���������c���(hu��)�Y���s����ע��(c��)�Y�����Y�������p������(sh��)�H�s����֧��������֧����ʽ�_���Y���ڵ�λ,��δ��(j��ng)��(sh��)ʩ�C(j��)��(g��u)��(sh��)��ͬ��,���(xi��ng)Ŀ��˾���Üp����ע��(c��)�Y��;��Ͷ�Y���~�����a(ch��n)��(j��ng)�I(y��ng)Ҏ(gu��)ģ�Ȱl(f��)��׃�����_��p�ٵ�,���ڽ�(j��ng)��(sh��)ʩ�C(j��)��(g��u)ͬ�Ⲣ��(j��ng)�����C(j��)�P(gu��n)����(zh��n)��,�����������P(gu��n)��������p��ע��(c��)�Y���𣬾��w�ɸ���(j��)�(xi��ng)Ŀ��r�O(sh��)���i����,��
3,���(xi��ng)Ŀ�؈�(b��o)�C(j��)��
Ŀǰ���r(n��ng)����ˮPPP�(xi��ng)Ŀ�ڟo(w��)����(sh��)�F(xi��n)“ʹ���߸��M(f��i)”��ǰ����,����Ҫ����߀��“�������M(f��i)”,������(j��)ؔ(c��i)��[2014]156̖(h��o)�ĵ�Ҫ���������M(f��i)�ɰ����(xi��ng)Ŀ�Ŀ�����,��ʹ�����Ϳ�(j��)Ч�е�һ��(g��)�����(g��)Ҫ�ؽM�ϸ��M(f��i),���r(n��ng)����ˮ̎��ϵ�y(t��ng)�^(q��)�e�ڳ��(zh��n)����ˮ�����ļ���̎��ģʽ��ͨ�����c(di��n)��ֲ�,������ˮ̎���O(sh��)ʩҎ(gu��)ģƫС,������ˮ̎�����M(j��n)�и��M(f��i)�����܌�(d��o)����ˮ̎��r(ji��)�^(gu��)��,���e��������(du��)��ˮ̎�����M(j��n)�б�����r�¿��܌�(d��o)�������Г�(d��n)�^(gu��)��ĸ��M(f��i)������������M(f��i)ͨ���(xi��ng)Ŀ�Ŀ����ԺͿ�(j��)Ч�M(j��n)�и��M(f��i),��ʹ�Üy(c��)������ˮ̎��r(ji��)̎�ں���ˮƽ,�����w�����(j��)��ͬ�(xi��ng)Ŀ���Լ����c(di��n)�������_�Ļ؈�(b��o)�C(j��)�ơ�
4,���(xi��ng)Ŀ��(j��)Ч����
���뿃(j��)Ч���˵�Ŀ���Ǟ�����֧������ˮ̎������(w��)�M(f��i)�ṩ��(zh��n)�_�ɿ�������(j��),�����(xi��ng)Ŀ���й����ԡ��L(zh��ng)���Ե�����,����������(w��)�Ƿ��܉�M��ʹ��������Ҫ��,���Լ��L(zh��ng)���\(y��n)���^(gu��)�����Ƿ��܉�ʼ�K�M���ͬ�s���Ę�(bi��o)��(zh��n)Ҫ���@Щ����Ҫͨ�^(gu��)��(j��)Ч���������J(r��n)��,������,����Ɍ������M��ȼ{���u(p��ng)�r(ji��)�wϵ,����������ʹ�����c������ͬ���c�ľC���u(p��ng)�r(ji��)�wϵ�����ƏV��������(j��)Ч�u(p��ng)�r(ji��),��
��(j��)Ч����ָ��(bi��o)ͨ�����������Կ�(j��)Ч���˺��\(y��n)�S��(j��)Ч����,����Ҫ��(du��)�(xi��ng)Ŀ�����Լ��M(j��n)���\(y��n)�I(y��ng)�ں���\(y��n)�I(y��ng)�S�o(h��)�M(j��n)�п��ˣ����O(sh��)����ˮˮ�|(zh��)�_(d��)��(bi��o)�@һ�Y(ji��)����(d��o)��Ŀ���ָ��(bi��o)��,��߀��(y��ng)ԓ�����^(gu��)�̌�(d��o)��Ŀ���ָ��(bi��o),��ᘌ�(du��)�r(n��ng)��������ˮ�\(y��n)�I(y��ng)���������c(di��n)��������(j��)��(gu��)�Ұl(f��)���ġ��r(n��ng)��������ˮ̎���O(sh��)ʩ���g(sh��)��(bi��o)��(zh��n)(������Ҋ(ji��n)��)����Ҏ(gu��)���r(n��ng)����ˮ���O(sh��)�\(y��n)�I(y��ng)��Ҫ��͘�(bi��o)��(zh��n),������ˮ�ռ�,���ܾW(w��ng)�S�o(h��)���O(sh��)�����,���ˆT��r,���Ų�z�顢��ȫ����,�����������һϵ�е��^(gu��)�̹������{�뿼�˷���,���_����ˮ̎���O(sh��)ʩ���ܾW(w��ng)���\(y��n)�I(y��ng)�S�o(h��)�䵽��(sh��)̎��
5,�����P(gu��n)���װ���
������ؓ(f��)؟(z��)�(xi��ng)Ŀ�����(xi��ng),��Ҏ(gu��)���xַ�������A(y��)��,���h(hu��n)��Ӱ��u(p��ng)�r(ji��)�Լ���(ji��)�ܵ�ӛ�䰸��ǰ�����m(x��)���P(gu��n)������(f��)�ļ�;
�������ڙ�(qu��n)�Č�(sh��)ʩ�C(j��)��(g��u)һ��������,����(hu��)���(xi��ng)Ŀ�����(xi��ng)Ŀ�õ��ں����ڃ�(n��i)����������o(w��)���ṩ�o�(xi��ng)Ŀ��˾;
�������ڙ�(qu��n)�Č�(sh��)ʩ�C(j��)��(g��u)���И�(bi��o)��ɺ�һ�����ރ�(n��i)��ͨ���O(sh��)����һ��(g��)��(n��i)����(xi��ng)Ŀ���̷�����(n��i)���P(gu��n)���ص�����,����(d��ng)�w�����a(b��)������ͨһƽ�ȹ���,�������r(sh��)�����O(sh��)�����ƽ��o�(xi��ng)Ŀ��˾��
(��)��Ҫ��ͬ߅��
1,���(xi��ng)Ŀ��ͬ��Ҫ��(n��i)��
�(xi��ng)Ŀ��ͬ��Ҫ����PPP�f(xi��)�h,���ɖ|��ͬ���ļs��ͬ,�����Y��ͬ,�����U(xi��n)��ͬ�ȡ��@�����،�(du��)��Ҫ�ĺ�ͬ߅���(xi��ng)Ŀ�Y�a(ch��n)��(qu��n)��,������֧����ʽ���L(f��ng)�U(xi��n)������������l(f��)��ͬ�p����(zh��ng)�h�ėl�����Է���,��
2���(xi��ng)Ŀ�Y�a(ch��n)��(qu��n)��
��ؔ(c��i)����ӡ�l(f��)�ġ�ppp�(xi��ng)Ŀ��ָͬ��(ԇ��)���Ќ�(du��)�˛](m��i)�����_�ĸ�������,���ڰl(f��)��ίӡ�l(f��)�ġ����������(hu��)�Y�������(xi��ng)Ŀͨ�ú�ָͬ�ϡ��г��F(xi��n)�ڵڰ˗l��5�(xi��ng)��“�(xi��ng)Ŀ�Y�a(ch��n)��(qu��n)����ָ���_�������A���(xi��ng)Ŀ���μ��o(w��)���Y�a(ch��n)�����Й�(qu��n),��ʹ�Ù�(qu��n)�������(qu��n)��̎�Ù�(qu��n)�Ěw��,���(xi��ng)Ŀ�Y�a(ch��n)��Ҫ�������غ������ϵĸ�����,���O(sh��)ʩ�O(sh��)���”��PPP�(xi��ng)Ŀ�õ�һ�㶼�DŽ�������,�������DŽ���߀�dz�,��ͨ����(y��ng)���_δ��(j��ng)��������(zh��n)���(xi��ng)Ŀ��˾���Ì�ԓ�(xi��ng)Ŀ�漰������ʹ�Ù�(qu��n)�D(zhu��n)�o������������ԓ�(xi��ng)Ŀ�����������;,���(xi��ng)Ŀ���ظ�����,����(��(g��u))�����ˮ̎���O(sh��)ʩ���O(sh��)��Ȯa(ch��n)��(qu��n)(���Й�(qu��n))����������,�������S��(j��ng)�I(y��ng)�ڃ�(n��i)���(xi��ng)Ŀ��˾ʹ��,���ڝM�����(xi��ng)Ŀ��˾�o(w��)���ƽ��o����������ָ���Ć�λ��ͬ�r(sh��),�����(xi��ng)Ŀ��(j��ng)�I(y��ng)���g�@�õĸ��֪�R(sh��)�a(ch��n)��(qu��n)ͨ��Ҳ���_���S���w�(xi��ng)Ŀ�ƽ�������,��
3������֧����ʽ
��ˮ̎������(w��)�M(f��i)���\(y��n)�S��(j��)Ч����(w��)�M(f��i)���л�hؔ(c��i)�������ڙ�(qu��n)�Č�(sh��)ʩ�C(j��)��(g��u)����֧���o�(xi��ng)Ŀ��˾,��PPP�(xi��ng)Ŀ��ͬ�мs�������������ؔ(c��i)��֧��؟(z��)�μ{������ؔ(c��i)��Ҏ(gu��)��,����(j��ng)����(j��)������������ͬ�⣬ؔ(c��i)�����T(m��n)��ؔ(c��i)��֧��؟(z��)�μ{������A(y��)�����,����(b��o)��(j��ng)�˴�ͬ��,��ͬ�r(sh��)���ƶ�����(y��ng)���{(di��o)�r(ji��)�C(j��)��,������(j��)�\(y��n)�I(y��ng)�S�o(h��)���g��ͨ؛��Û��r(��Ҫ��ָˎ���M(f��i),����M(f��i)���O(sh��)��S�o(h��)���㲿�����Q�M(f��i),������̎���M(f��i),���˹��M(f��i)�����U(xi��n)�M(f��i)�������M(f��i)��,�����M(f��i)��)�M(j��n)���{(di��o)��,��
4���L(f��ng)�U(xi��n)����
�L(f��ng)�U(xi��n)����Y(ji��)����߅�������,�����w����(j��)�(xi��ng)Ŀ��r�m�r(sh��)�{(di��o)��,����ؔ(c��i)������ָͬ�������_��ԓԭ�t���(xi��ng)Ŀ�O(sh��)Ӌ(j��)������,��ؔ(c��i)��(w��)���\(y��n)�I(y��ng)�S�o(h��)���̘I(y��)�L(f��ng)�U(xi��n)�����(hu��)�Y���Г�(d��n)������,�����ߺ����������L(f��ng)�U(xi��n)�������Г�(d��n),�����ɿ������L(f��ng)�U(xi��n)�����������(hu��)�Y����������(d��n)���(xi��ng)Ŀ��(sh��)�`�д��ڞ�Ҏ(gu��)�����ʲ���(d��ng)��(du��)�������M(f��i)���~��Ӱ�,��PPP��ͬ��ؔ(c��i)��(w��)�L(f��ng)�U(xi��n)�е������L(f��ng)�U(xi��n)�O(sh��)�Þ��p������(d��n),�����O(sh��)������(y��ng)�{(di��o)�r(ji��)�C(j��)��,����(d��ng)����׃��(d��ng)�_(d��)��һ�����ȼ��Ɇ���(d��ng)�{(di��o)�r(ji��)�C(j��)�ơ�
��,���r(n��ng)����ˮPPP�(xi��ng)Ŀ���M(j��n)����
(һ)�������Ƶļ��g(sh��)·��
���g(sh��)·�����(xi��ng)Ŀ�ĺ���,���(xi��ng)Ŀ��(y��ng)����(j��)�M(j��n)ˮˮ�|(zh��)���xַ,��̎��Ҏ(gu��)ģ����߅�h(hu��n)��������,���C�Ͽ��]���x���(y��u)̎�����g(sh��),��̎��Ҏ(gu��)ģ���(xi��ng)Ŀ�xַ,���Ա�����ˮ�ռ����Ľy(t��ng)Ӌ(j��)������ˮ�ŷ������ŷ�ˮ�|(zh��)��Ӌ(j��)������Ч�ܿ�;��Ҳ���l(f��)�]���(hu��)�Y���ķe�O��,����ƸՈ(q��ng)�������C(j��)��(g��u)�����g(sh��)֧��,���Ķ��γ��(y��u)�(xi��ng)Ŀ���g(sh��)������
(��)�������Ƶ��\(y��n)�I(y��ng)�L(f��ng)�U(xi��n)�֓�(d��n)�C(j��)��
��ȳ��(zh��n)����ˮ̎���(xi��ng)Ŀ,���r(n��ng)����ˮ̎���(xi��ng)Ŀͨ�����wҎ(gu��)ģ�^С,��ȱ��Ҏ(gu��)ģЧ��(y��ng)����ˮ�ռ��L(f��ng)�U(xi��n)�^��,�����ְl(f��)�]���(hu��)�Y���Č��I(y��)�\(y��n)�I(y��ng)����,����ˮ�ռ��L(f��ng)�U(xi��n)��Ҫ�����(hu��)�Y���Г�(d��n)��������������(y��ng)�Ŀ�(j��)Ч����,����ͨ�^(gu��)����(l��)�C(j��)�Ƽ��������L(f��ng)�U(xi��n)����(d��n)�C(j��)��,�����Ќ�(sh��)����(xi��ng)Ŀ�\(y��n)�I(y��ng)ˮƽ��
(��)��������؈�(b��o)�C(j��)��
�����r(n��ng)���˿��ܶ�С,���ˆT����(d��ng)�Դ��r(n��ng)����ڴ����Ԃ侮�����c(di��n),���r(n��ng)����ˮ̎���(xi��ng)Ŀ�����M(f��i)�y������(du��)�^�����,���鑪(y��ng)��(du��)���M(f��i)�y�Ć�(w��n)�},��������Y(ji��)�Ϯ�(d��ng)?sh��)،?sh��)�H��(j��ng)��(j��)�l(f��)չˮƽ���ڠ�(zh��ng)ȡ��(gu��)�ҽ�(j��ng)��(j��)�a(b��)�N��ͬ�r(sh��),���ƶ����������M(f��i)�C(j��)��,���簴�˿ڞ����M(f��i)����(sh��)����?q��)���{���ԁ�(l��i)ˮ�M(f��i)��һ����ȡ,��
(��)�������Ƶ��ճ�����C(j��)��
�r(n��ng)����ˮ�������ڴ��(zh��n)�˿�����(d��ng)�Դ�,���o(w��)���I(y��)�O(sh��)��S�o(h��)�ˆT��ԭ��(j��ng)�����F(xi��n)�O(sh��)ʩ���f,���O(sh��)����õȆ�(w��n)�},����K��(d��o)����ˮ̎��ϵ�y(t��ng)��ͬ̓�O(sh��)�����h�����(hu��)�Y���O(sh��)�����T(m��n)�ļ��g(sh��)�ˆT�օ^(q��)���c(di��n)��(du��)�O(sh��)���M(j��n)�оS�o(h��)�����£�ͬ�r(sh��)������(du��)���M(j��n)�бO(ji��n)��,���Ա����r(n��ng)����ˮ�(xi��ng)Ŀ�����䵽��(sh��)̎,��������\�������������B(t��i)�h(hu��n)���Ľ��O(sh��)��(y��u)����һ����,��

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”