2018�r(n��ng)����ˮ̎���F(xi��n)��̘I(y��)ģʽ,���И�(bi��o)�(xi��ng)Ŀ�c�l(f��)չ����
��(d��o)�x����ֹ��2015���҇���6.076�|�r(n��ng)���˿�,���ֲ���270���f����Ȼ��,��ÿ��a(ch��n)����ˮ���_(d��)100�|�����ҡ������r(n��ng)����ˮ̎���O(sh��)ʩ���O(sh��)�ձ���ڏS�W(w��ng)���O(sh��)������,��ˮƽ���µĆ��},����(d��o)���r(n��ng)����ˮ̎���ʲ���10%�����дֵ���ˮδ��(j��ng)̎���������ŷ�,�������Ŀǰ���(zh��n)��ˮ90%���ϵ�̎����,���r(n��ng)��������ˮ̎�����ض����h(yu��n)��
2018��2�³�,���й������k���d,������(w��)Ժ�k���dӡ�l(f��)�ˡ��r(n��ng)���˾ӭh(hu��n)�����������Єӷ�������2018����һ̖�ļ�����(sh��)ʩ�l(xi��ng)�����d��(zh��n)���M(j��n)����ȫ�沿��,���\���r���l(xi��ng)�����d����Ҫ�O(sh��)Ӌ(j��),���l(xi��ng)��ɞ��˭h(hu��n)���I(l��ng)������{(l��n)����
���(zh��n)��ˮ̎���F(xi��n)��
���(zh��n)��ˮ�S���O(sh��)����,������(sh��)��ˮ�S“��������”,��
��(j��)Ϥ����2008���_ʼ,�������������(sh��)ʩ“�Ԫ�����”����,��2011-2012�꣬����ؔ(c��i)��Ͷ�댣�(xi��ng)�Y��95�|Ԫ�����r(n��ng)��h(hu��n)���C������,���������Y����Ƅ�֮��,�������(zh��n)������ˮ̎��S���ٰl(f��)չ��
���鼯��ʽ��ˮ̎���O(sh��)ʩ����Ҫ�������O(sh��)ʩ,����ˮ�ܾ����O(sh��)�ʬF(xi��n)��u���ӵ�څ��,����2007���87550ǧ��������2015���158288ǧ�ף����L�s81%,�����Ȱl(f��)�F(xi��n),����ˮ�ܾW(w��ng)�Ľ����ٶ�Ҫ������ˮ̎��S�����ٶȡ�����,����ˮ�ܾW(w��ng)�����nj�(d��o)��Ŀǰ��ˮ̎��S���F(xi��n)“��������”�F(xi��n)��,���ɞ�[�O(sh��)����Ҫԭ��֮һ��
�l(xi��ng)����ˮ̎���b�ó�����,���҆��wҎ(gu��)ģ�ДU(ku��)��څ��,��
��2015�꣬ȫ���l(xi��ng)��ˮ̎���b�Þ�1288��,��̎�������_(d��)��29.835�f������/��,�����Țv�ꔵ(sh��)��(j��)���Կ������l(xi��ng)��ˮ̎���b�õ�̎�������ʬF(xi��n)���@������څ��,����̎���b�õĂ���(sh��)�s�]���^��׃��,�,����ܵ�ԭ���������c(di��n)��һ���������r(n��ng)����ˮ��ɢʽ̎���b�ü��g(sh��)�l(f��)չ�^��,�����b�õ�̎�������ͷ���(w��)�˿ڱ����@����ߣ���,����ԭ��̎���O(sh��)ʩ�Ļ��A(ch��)���M(j��n)���˸ĔU(ku��)��,��������ԭ��̎���b�õ�̎��������
�mȻĿǰ�l(xi��ng)���˿��м��л�څ��,�����ڴ����(sh��)�^(q��)�˿ڼ��г̶ȺͿ�Ҏ(gu��)ģ��ȳ��(zh��n)�����Ա��^��,����ɢʽ̎���b���Ԍ���δ���l(xi��ng)����ˮ̎������Ҫģʽ��
���(zh��n)��ˮ̎�����̘I(y��)ģʽ
�҇����r(n��ng)����ˮ��̎�����Է֞������A�Σ����A��,���l(f��)չ�A�κͿ��ٰl(f��)չ�A��,��2005-2008�������ѿ�A�Σ�ԓ�A�·�����u�_ʼ��ҕ�r(n��ng)��h(hu��n)�����o(h��)���},��������ͨ�^���ߵ��ƶ�����(d��o)�a(ch��n)�I(y��)�İl(f��)չ,������(w��)Ժ�����O(sh��)��,���h(hu��n)�������c(di��n)���_��5�(xi��ng)���ߴ�ʩ,��2008-2015���l(f��)չ�A�Σ�ԓ�A�ε����c(di��n)������̽ӑ,���Y������ʾ�����O(sh��),����Ҫ���F(xi��n)��21��ʡ��ֱݠ�м����΅^(q��)��“ȫ���r(n��ng)��h(hu��n)���BƬ����ʾ��”�����P(gu��n)��������,��2015֮�����ٰl(f��)չ�A��,��ԓ�A�ε����c(di��n)�������C(j��)�����ơ��������M(j��n)�ͅ^(q��)��C�Ϸ���(w��),��
���(zh��n)��ˮ̎��PPP�Ѓɂ��l(f��)չڅ�ݣ�“����”��ʽ���õ��V����(y��ng)��,��ͬ�r�S�W(w��ng)һ�w��څ��Խ��Խ���@��
���(zh��n)������ļ��ٌ��r(n��ng)���С���(zh��n)��ˮ�h(hu��n)���������˸��ߵ�Ҫ��,�,����w���f���(zh��n)��ˮppp�����ɂ����c(di��n)��
01
“����”��ʽ���m���ڴ��(zh��n)PPP�(xi��ng)Ŀ
�r(n��ng)����ˮ̎��Ҏ(gu��)ģ��С���Ĺ������濼�],�����ÿ�����ІΪ�(d��)�Ĺ�˾���\(y��n)�I,�������ϴ��ںܴ�ĕr�gЧ�ʷ���Ć��}������߀��Ҏ(gu��)ģЧ��,�����ͳɱ�����Ŀ��],����ˣ��r(n��ng)��С���(zh��n)PPPģʽ���A���ڴ����ķ�ʽ�팍(sh��)ʩ,��
02
�S�W(w��ng)һ�w��څ��Խ��Խ���@
��ǰ���r(n��ng)����ˮ̎���(xi��ng)Ŀ�S�W(w��ng)���Ƿ��x��,����ˮ̎��S��ppp,��bot��ģʽ���ܾW(w��ng)����������,����ص��r(n��ng)��ܾW(w��ng)�(xi��ng)Ŀ���^�١,��F(xi��n)���_ʼ�Ą�S�W(w��ng)һ�w����������������ܾW(w��ng),���@�r�ʹ���؟(z��)�����w�Ć��},�����ǣ��oՓ�ǵط����ИI(y��)���ܲ��T,��߀�Ǹ��ص��l(xi��ng)�(zh��n)����,���]���ˆT��Ҳ�]�Ќ�(sh��)���\(y��n)�I�ܾW(w��ng)�,��F(xi��n)�ڱ������_ʼ�Lԇ���r(n��ng)����ˮ̎��S�ܾW(w��ng)�M(j��n)�����wPPP�\(y��n)��,��؟(z��)��(qu��n)���Ƿ��_�ģ�������һ�����̵�,��
���(zh��n)��ˮ̎��ppp�(xi��ng)Ŀ�Ĵ�����}��ֵ��̽ӑ��,��֧����ʽһ��Ҫ�����O(sh��)Ӌ(j��)��������X���̘I(y��)ģʽ����(j��)���w����r�����],��������DBO,��BOT+DB��߀�ǬF(xi��n)���ƏV��PPP��EPC+�й��\(y��n)�I,������Ҫ����(j��)��(d��ng)?sh��)ص�֧�������ͽ��̶ܳ��f�������,��F(xi��n)�ڱ��^�F�Ŀh������Ո���ҵ��Y��֧�֣���(d��ng)Ȼ�\(y��n)���M(f��i)��߀�����k��,�����PPP����в�ͨ���Բ���EPC+�й��\(y��n)�I,���@�r��ô���ͳɱ��������й��\(y��n)�I���������(zh��n)��
2018����(zh��n)��ˮ�����И�(bi��o)�(xi��ng)Ŀ�����֣�
�������߽������,���h(hu��n)��������u�������I(l��ng)���D(zhu��n)���r(n��ng)��,���r(n��ng)��h(hu��n)���Ј�Ҳӭ���˭h(hu��n)���O(ji��n)�y��I(y��)���P(gu��n)ע��
01
������1��5��������,����˾���c��(li��n)���w��ӆ�����h�l(xi��ng)�(zh��n)��ˮ̎��S�����ܾW(w��ng)����PPP�(xi��ng)Ŀ��ͬ,���(xi��ng)Ŀ�½�����Ͷ�Y�~��3.5�|Ԫ��ռ��˾2016��Ƚ�(j��ng)��Ӌ(j��)���I�I(y��)��(w��)�����42.61%,��
02
��늭h(hu��n)���cʒ�hס���ͳ��l(xi��ng)���O(sh��)�ֺ����˰���ʒ�h�l(xi��ng)�(zh��n)��ˮ̎�����̖|���^(q��)��PPP�(xi��ng)Ŀ��ͬ,��ԓP(y��ng)PP�(xi��ng)Ŀ��Ͷ�Y�s��1.8�|Ԫ����Ҫ���O(sh��)7̎�l(xi��ng)�(zh��n)��ˮ̎��S(�O(sh��)ʩ)�Ͳ�����������ˮ̎���(xi��ng)Ŀ,������DBFOT(�O(sh��)Ӌ(j��)-����-Ͷ�Y-��(j��ng)�I-�D(zhu��n))�ķ�ʽ�\(y��n)��,���������ޞ�25�꣬���н��O(sh��)��1�꣬�\(y��n)�I��24��,��
03
2018��1��11������,���Ϻ��к����dzǿƼ��ɷ�����˾�յ��ˏV�|ʡ���(zh��n)��ˮ̎���(xi��ng)Ŀ���И�(bi��o)֪ͨ�����õ���2018�_���һ��ǧ�fӆ��,��
04
2018��1��16��,���|���@�ֹ����И�(bi��o)÷����÷���^(q��)�r(n��ng)��������ˮ̎���O(sh��)ʩ�����ܾW(w��ng)���O(sh��)�(xi��ng)Ŀһ�ڹ���PPP�(xi��ng)Ŀ��÷���^(q��)��Ϫ�ӾC������PPP�(xi��ng)Ŀ,��
05
2018��1��17��,������ɣ�������И�(bi��o)����ʡ��ʩ���������������݁��P�h�l(xi��ng)�(zh��n)��ˮ̎��ȫ���w���̺́��P�h������ˮ̎��S���(bi��o)�������U(ku��)�ݸ��켰��ˮ�ռ��ܾW(w��ng)�U(ku��)������PPP�(xi��ng)Ŀ,��
06
�F�h���B(t��i)Ҳ����Q�И�(bi��o)�r(n��ng)���˾ӭh(hu��n)���C�����κ����r(n��ng)��ʾ���彨�O(sh��)�(xi��ng)Ŀ,��
07
�н�ˮ��(w��)�h(hu��n)������˾ȡ���_�T�t,���ɹ��И�(bi��o)������r(n��ng)��������ˮ�������(zh��n)�^(q��)���۷������(xi��ng)Ŀ,��ԓ�(xi��ng)Ŀ��Ͷ�Y�s16�|Ԫ���������ޞ�29�꣨���O(sh��)��2��,���\(y��n)�I��27�꣩,����Ҫ���O(sh��)��(n��i)�ݰ���������r(n��ng)��������ˮ�C�������ͼ��(zh��n)�^(q��)���۷����(xi��ng)Ŀ�ɲ��֡�
���_���ԁ�,���r(n��ng)����ˮ̎���(xi��ng)Ŀ�И�(bi��o)����Ŀǰ,���������ڴ����l(f��)չ�r(n��ng)����ˮ̎�����A(y��)�y��2035��,���҇��r(n��ng)����ˮ̎���ʌ��_(d��)70%,���γ�2016�|Ԫ���Ј����g��
�P(gu��n)���r(n��ng)����ˮ̎���Ľ��h
1,�����ȷdz���Ҫ�ľ���һ���^��},��“ʮ�˴�”�Ժ��㽭ʡ��������������l(xi��ng)�彨�O(sh��),����ˮ����,���㽭ʡ�������翴���˭h(hu��n)�����A(ch��)�O(sh��)ʩ���O(sh��)�ĺ�̎,���䌍(sh��)�h(hu��n)����Ͷ��,��Ҳ�ܮa(ch��n)��GDP��Ҳ���츣����,��
2,���r(n��ng)����ˮ���M(f��i)�ͷ�ɢʽ��ˮ���M(f��i)�Ć��}�������ԁ�ˮ�S���M(f��i)����ͺ�����ˮ̎���M(f��i),�����h��һ������ˮ̎���M(f��i)��һЩؔ(c��i)���D(zhu��n)��֧��,���Á�֧�ַ�ɢʽ��ˮ̎��?��С�^(q��)���^ˮ�����O(sh��)�����_�˲����S�ԁ�ˮ�a(b��)�侰�^ˮ,����ô���^ˮ�������?ֻ�а���ӵ�̎�����龰�^ˮ���a(b��)��ˮ,��
3,���P(gu��n)���r(n��ng)����ˮ̎�����g(sh��)�����h��ȡ�������еķ�ʽ,���@���҂��@Щ�����r(n��ng)����ˮ̎�����Y(ji��)�����Ľ�(j��ng)�(y��n),���r(n��ng)����ˮ�ܾW(w��ng)Ͷ��ռ������Ͷ���60-70%����Ҏ(gu��)ģ���_չ,���װق�վ�c(di��n)ʩ���ĕr��,���҂��l(f��)�F(xi��n)����һ�w���O(sh��)���зdz���ă�(y��u)�ݣ��ܿ�������@Щ����,�����ҿ��ԏ�(f��)��,��
�����ˮ̎��ppp�(xi��ng)Ŀ�ă�(n��i)���Ƿdz������ģ�����ˮ��,�����,��������r�����L�r�g���,���؈�(b��o)���Ƕ���,���@Щ���dz����������С���(zh��n)�͛]����ô������,�������(xi��ng)Ŀ�dz�С����ɢ,��һ�����ĕr�ܶ����}�ͳ��F(xi��n)��,��������Ղ��y(t��ng)������,���������ܾW(w��ng)�҂����O(sh��)ʩ���ܾW(w��ng)��������bdģʽ,������,���������ɡ�����ǏS�W(w��ng)һ�w,�������Ҫ50-60����ܰѳɱ��ջ�,���Y��Ļػ\���dz�������������M(j��n)һЩ������������й�˾,���_(d��)�ɑ�(zh��n)��(li��n)��,���@������õġ�
�S��2018��һϵ�Эh(hu��n)��������ʩ��,��ˮ�|(zh��)�O(ji��n)�y�ИI(y��)��ӭ���O(ji��n)�ܳ��B(t��i)��,���Ј�Ҏ(gu��)������������Ȼ�,���r(n��ng)����ˮ�����Ј������M(j��n)һ���õ�ጷ�,����ˮ̎����I(y��)���_������Ј����g���r(n��ng)����ˮ�����@Ƭ“�{(l��n)��”���o�����ݵďV�,��

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”