���������S���C��ʩ�����҇��Ć�ʾ
ժҪ�������S���ƶȵ��P�I�����C��ʩ,���������坍�՚ⷨ������µ������S���ƶ��ڹ̶���ȾԴ�ŷŹ�������ȡ���@����Ч,��ֵ�ý��b��2017��10����12��,�����Ї���������Ҿ������Ŀƽ�_,������������Ո3λ���������S���I����Y��ҁ��A���e�k�����ڹ�Ӌ12�����ӑ��,����������������S���ƶȌ�ʩ���չ�_������ӑ,�����ڴ˻��A���_չ�����������S���C��ʩ���Y�͌����о�[1]���������ϵ�Ј��Ŀ����,�����m(x��)߀���Ԍ��}������ʽ����������P�I�h�},�����҇������S���ƶȌ�ʩ�ṩ֧��[2]��
���������S���ƶ������ʩ�ijɹ�֮̎���ڣ��h(hu��n)�����T,�����ۆ�λ�����ȸ����P���淽؟�΄���ʮ������,����˾���������_չ����,��ͨ�^�����O(ji��n)���˲�C��,����߭h(hu��n)�����T�ıO(ji��n)�܈�(zh��)��ˮƽ��ͨ�^�������C�x��,���䌍���ۆ�λ���w؟��,��ͨ�^ȫ�^�̅��c�����Ϲ����O(ji��n)��,��
�����������,�����҇���ʾ���£�һ�LJ��Ѱl(f��)�C�|���P����“�|”��“��”,���Ž^�E�ij䔵(sh��)��������������؟�κ��x��,���������������ۆ�λ�ڸ�˾���r�܉��Г�(j��)����,�����ǿƌW�ö��������P�t����߈�(zh��)����Ч��,�����ǹĄ����ۆ�λ���бO(ji��n)��,�����͈�(zh��)�����������Dz�����(y��u)����(sh��)��(j��)ƽ�_,�������h(hu��n)����(zh��)��,��
�������������S���ƶ�����̶���ȾԴ��������Ҫ�ֶ�,�����^��(sh��)ʮ��Č�ʩ,�������������Ⱦ��������,����ʩ���˜ʵĈ�(zh��)�У���Ⱦ���ŷ����@���½�,���Դ����Ⱦ�����,��2016������CO��Pb,��NOx,��VOC��һ��PM10,��һ��PM2.5,��SO2�ŷ����^1990��քe������59%��80%,��48%,��39%��20%,��24%��78%,���������F(xi��n)�ˡ��坍�՚ⷨ����Ҫ�����ҪĿ��[3]�����,�����������S���C��ʩ���ֵ�ý��b,��
һ�����������S���ƶ��C��ʩ���
�������坍�՚ⷨ������µĹ̶�Դ[4]�����S���ƶ��ǹ̶���ȾԴ�ŷűO(ji��n)�ܵĺ����ƶ�,���������c��ȾԴ[5]���\��֮ǰ��ȡ��“�\���S���C”,����tҕ���`��[6]��
��һ����������؟��,������Ҏ(gu��)�����������S�ɹ���ģʽ
�\���S���C�ƶ����_�˭h(hu��n)�����T,���̶�Դ������؟�Σ����������P������(j��)�ֹܷ��f(xi��)��,����˾��,�������ƶȸ�Ч�\�D��
���\���S���C��Ո�ͺ˰l(f��)�A��,���̶�Դ��Ҫ���շ��ɷ�Ҏ(gu��)Ҫ��[7]���r�ύ�������S���C��Ո����,������������Ϣ����ˇ�ͮaƷ����,���ŷ����P��Ϣ,����Ⱦ����Ҫ��Ҏ(gu��)Ӌ��,����Ҏ(gu��)�C��Ҫ���Լ����Z���ȃ���,���ݺ͵ط��h(hu��n)���ֵ���Ҫ؟�����ƶ��S���C��Ո�������P���gҎ(gu��)�����u���̶�Դ�ύ��Ո���ϵ������Ժ͜ʴ_��[8],�����S���C�ݰ�,�����o�����ṩ�u�h�C����������30�죩,��ҕ��r���_ �C���ȣ������h(hu��n)���֣�EPA��ؓ؟ȫ��O(ji��n)��,�����ݻ�ط��h(hu��n)�����ƶ����S���C�ݰ��ІΪ��Č���r�ޣ�45�죩,���ڳ�ּ{��EPA������Ҋ���ݻ�ط��h(hu��n)���ּ�����̶�Դ�l(f��)���\���S���C,��
���\���S���C��ʩ�ͱO(ji��n)���A��,���̶�Դ��Ҫ���պ˰l(f��)�S���C�d���l��Ҫ���_չ�ճ��h(hu��n)��������������ϭh(hu��n)�����T�M�в��ό���,���F(xi��n)���z��Ȼ��,���ṩ�ط��C��(j��)���ݺ͵ط��h(hu��n)���քt����(j��)��Ҏ(gu��)�O(ji��n)�y�����PҎ(gu��)�����̶�Դ�M����Ч�O(ji��n)��,�����ڰl(f��)�F(xi��n)�`���S���CҪ��r�_չ��(zh��)���Є�,������Ҏ(gu��)��Ҫ���M������̎�P���_���̶�Դ�B�m(x��)�_���Һ�Ҏ(gu��)�ŷ�,��EPA����Ҫ؟�����ƶ��S���C�ľ��w��ʩ��Ҏ(gu��)�͗l���Լ���Ҏ(gu��)�͈�(zh��)��Ҏ(gu��)����ָ��,���O(ji��n)���ݺ͵ط��h(hu��n)�����\���S���ƶȵĈ�(zh��)����r����������O(ji��n)�������w,�����S�r�S����h(hu��n)�����T�M��Ͷ�V���O(ji��n)���h(hu��n)�����T�Ĉ�(zh��)������,����(j��)�˽⣬�����S���`���О鶼��ͨ�^����Ͷ�V�l(f��)�F(xi��n)��,��
�����̶�Դ�����S�ɹ�����ȫ�^�̿��Y��D1��ʾ,��
�D1�����̶�Դ�����S�ɹ���ȫ�^��
�����������O(ji��n)���˲�C�ƣ���߭h(hu��n)�����T�ıO(ji��n)�܈�(zh��)��ˮƽ
���坍�՚ⷨ���ڙ�EPA�ƶ���������ͷ���,���O(ji��n)�y�ͷ�����Ⱦ���ŷ���r,���_���̶�Դ�����m�õ������S�ɷ��ɷ�Ҏ(gu��)�͘˜ʵ�Ҫ��[9]��EPA��ԓ�����ڙ����ƶ������ƵĹ̶�Դ��Ҏ(gu��)�͈�(zh��)������[10],���O���˘˜ʻ��ĺ�Ҏ(gu��)�O(ji��n)�y����,����������Ч�ıO(ji��n)���˲��c̎�P�C�ơ�
1.�_չ��Ҏ(gu��)�O(ji��n)�y,���ṩ�̶�Դ�`���C��(j��)
��Ҏ(gu��)�O(ji��n)�y��ComplianceMonitoring����EPA�͵ط��O(ji��n)�ܙC�����̶�Դ�M�бO(ji��n)���˲��“����”,�����������бO(ji��n)�ܙC���Ļ���Լ���Ҏ(gu��)�ж����ֶΣ��ǭh(hu��n)����Ҏ(gu��)�͈�(zh��)�������е���Ҫ�M�ɲ���,�������S���C��O(ji��n)�ܾ͌���“��Ҏ(gu��)�O(ji��n)�y”����µ���Ҫ����,��
���w����,����Ҏ(gu��)�O(ji��n)�y��һ�ϵ�y(t��ng)�Ե�Ҏ(gu��)��,�������w���Ե����w��(zh��)�л�ӣ����,�����l�Ό��̶�Դ�ĺ�Ҏ(gu��)��r�M�к˲���u��,�����m�÷������f,���̶�Դ��Ҏ(gu��)�O(ji��n)�y���c�Pעȡ���\���S���C�����cԴ��TitleVmajorsources���Ͳ����O����Դ��syntheticminorsources��[11]���O(ji��n)��“�T��”���O��һ����_���ŷŽӽ����cԴ�ֵ����ȾԴ���ܵõ������u��,����һ����Ҳʹ�ñO(ji��n)�ܙC���������YԴ�܉�������Щ��߭h(hu��n)���������x����ȾԴ��,���_���h(hu��n)���O(ji��n)��Ч�����
��1���ƶ�ϵ�y(t��ng)�ĺ�Ҏ(gu��)�O(ji��n)�yָ�Ϻ�Ӌ��
���坍�՚ⷨ�̶�Դ��Ҏ(gu��)�O(ji��n)�y���ԡ���CMS��[12]��EPA�ƶ���һ�����ָ�����ڙ���ݹ����͌�ʩ���坍�՚ⷨ����Ҏ(gu��)�O(ji��n)�y�Ŀ��ָ��,��CMS�ṩ��һϵ�������u����Ҏ(gu��)�ԵĹ���,�������F(xi��n)���z�顢����yԇ,����Ҏ(gu��)�u����,���������@Щ���ߵ�ʹ�ö�����һ���ijɱ���Ч�ԡ�CMSָ��,���ڗl��������r�]�б�Ҫͨ�^�F(xi��n)���z���u���Oʩ�ĺ�Ҏ(gu��)��r,������ͨ�^�\���S���C�ij�Ҏ(gu��)����������r������Ϣ�M���u��������,����_���̶�Դ�ڬF(xi��n)���ĺ�Ҏ(gu��)��,��CMS���h��F(xi��n)���z���O��һ������l��[13]��CMS��̶�Դ��Ҏ(gu��)�O(ji��n)�y�ṩ��ȫ��һ����,��ͬ�rҲ����ݱ������`��̎����?sh��)ؿ՚���Ⱦ�ͺ��?gu��)���}�ę���,���ӏ���EPA����Ҏ(gu��)�O(ji��n)�y�Ŀ�ıO(ji��n)����
���˱��ں�Ҏ(gu��)�O(ji��n)�y�Ŀ���_չ,��EPA�^(q��)���k�����Լ�������Ҫ�ƶ����ύ��Ҏ(gu��)�O(ji��n)�y����Ӌ����CMSPlans��,��һ����f��CMSӋ�����ύ�l�Ξ�ÿ��һ��,�����ٲ��õ���ÿ����һ��,�����ݵ�CMSӋ���Б����{������TitleV���cԴ�������O����Դ���ض��Oʩ��Σ��R�e����Ҫ�M��ȫ��Ҏ(gu��)�u����FCE�����Oʩ,��ͬ�r�_���M�ЬF(xi��n)���z����ˆT����,�������f����ν�Q��Ҏ(gu��)�O(ji��n)�y�аl(f��)�F(xi��n)��ȱ�ݺͲ��㡣
��2�����ìF(xi��n)���ͷǬF(xi��n)����Y�ϵĺ˲鷽ʽ
��Ҏ(gu��)�O(ji��n)�y�����ں�Ҏ(gu��)�ж����ֶκ��߿ɴ��·֞�F(xi��n)����on-site���ͷǬF(xi��n)����off-site����,��F(xi��n)����Ҏ(gu��)�O(ji��n)�y��ָ��Ҫ���Oʩ�M�Ќ��ؿ�������u����Ҏ(gu��)��r�Ļ��,�������F(xi��n)���z�顢����yԇ��,���ǬF(xi��n)����Ҏ(gu��)�O(ji��n)�y��ָ�����M�Ќ��ؿ��켴���u����Ҏ(gu��)��r�Ļ��,������ӛ䛌��顢��ϢՈ���,�������������ڔ�(sh��)��(j��)�ռ�,�����顢����Լ��Ŀ�f(xi��)�{,���O(ji��n)����֧�ֵȹ���,��
�F(xi��n)���z�飨inspections�����F(xi��n)������,���nj��Oʩ������������̘I(y��)���WУ,��������������M���L��,��ͨ�^�F(xi��n)���ռ���Ϣ�_���Ƿ��Ҏ(gu��)���z��ď��Ⱥͷ������Ӻܴ�,�������Dz�������Ŀ���Ѳ��,��Ҳ��������Ҫ���ܕr�g��ɵĴ����ӱ��ռ����顣�F(xi��n)���z��ij�Ҏ(gu��)��������z��ǰ�ʂ�,���M�Sǰ�^�y,���M��S�^(q��)���z��ӛ�,���ļ����º͈��ȃ���[14],�����⣬�z������ȡ���Y�|�ęz��T��inspectors,���������ʵĵ��������M��,��EPAͨ�^�C�l(f��)(li��n)��z��T�Y���C��credentials�����ڙ��ݺ͵ط������نT����EPA�M�Йz��[15],���z��T�ڳ�ʾ��Ч�C��֮��,���Й��M��S�^(q��)�z��[16]��
��3�����,�����l���_չ��Ҏ(gu��)�u��
����ͨ�^�C�Ϸ����F(xi��n)���z��ͷǬF(xi��n)������ĽY�����̶�Դ�M�к�Ҏ(gu��)�u��,���ж��̶�Դ�Ƿ��Ҏ(gu��)����Ҏ(gu��)�u��ͨ���֞�ȫ��Ҏ(gu��)�u����FCEs��,�����ֺ�Ҏ(gu��)�u����PCEs�����{�飨Investigations�����N���,��
ȫ��Ҏ(gu��)�u����FullComplianceEvaluations��F(xi��n)CEs����һ������u�r�����Oʩ��Ҏ(gu��)�ԵľC���u��,�����Ը���(j��)�u���Y��ֱ���M��һ�κ�Ҏ(gu��)�ж���compliancedetermination��,�������w���Oʩȫ���ŷņ�Ԫ��ȫ����Ⱦ����H��ÿ���ŷņ�Ԫ�ĺ�Ҏ(gu��)��r�M���u�r,������߀Ҫ���Oʩ�ij��m(x��)��Ҏ(gu��)�����M���u��,������TitleV���cԴ��ȫ��Ҏ(gu��)�u����������ÿ���ꌍʩһ��[17],�������O����Դ,��ȫ��Ҏ(gu��)�u����������ÿ���ꌍʩһ�Ρ�
���ֺ�Ҏ(gu��)�u����PartialComplianceEvaluations,��PCEs����һ����ļ�ӛ䛵ĺ�Ҏ(gu��)���u��,���Ժ�Ҏ(gu��)�ж���Ŀ�ˣ��������Oʩ�IJ��ֹ�ˇ����Ⱦ��,���ŷņ�Ԫ�e��Ҏ(gu��)Ҫ��,����w���f,��PCE�cFCE��Ⱥĕr���̡��YԴ�ܼ��̶ȸ���,��F(xi��n)CE���ͨ�^���һϵ�е�PCE���F(xi��n),������PCE�������齛����Ч�غY����R�e�Ǻ�Ҏ(gu��)��r�Č��ù��ߡ�
�{�飨Investigations���c������Ҏ(gu��)�u���ą^(q��)�e��,�����������Oʩ��һ����,�������YԴ�ܼ����漰�����ض����}��������u��,��������Ҫ����ĕr�g�������,���{����Ҫ���ڽ�Q��Ҏ(gu��)FCE���ڕr�g���ơ������F(xi��n)������Ҫ���ж���Ҏ(gu��)�Č��I(y��)���gˮƽ���y���u���Ć��},��
��4�����m(x��)ӛ䛺͈���Ҏ(gu��)��Ϣ,�����F(xi��n)���ڷ������M
���ݑ������_չ���κκ�Ҏ(gu��)�u����ӺͽY���M��ӛ䛣�����Ҏ(gu��)�O(ji��n)�y��棨ComplianceMonitoringReport,��CMR��,��������(j��)Ҫ����EPA�^(q��)���k�����M�ЅR��
��Ҏ(gu��)�O(ji��n)�y��摪�����ٰ������»���Ԫ�أ�������Ϣ,���Oʩ��Ϣ,���m��Ҫ���ŷņ�Ԫ��ˇ��μ�����,���vʷ��(zh��)�������Ϣ,����Ҏ(gu��)�O(ji��n)�y����Լ��ں�Ҏ(gu��)�u�����g�D�_�o�Oʩ���u���Y���ͽ��h�����ݑ�������(j��)���Ե�����,�������Ҫ��Ҏ(gu��)�O(ji��n)�y����M�б���,�����ݛ]�г��_����Ҏ(gu��)�����t�����cEPAӛ����ߵı���r�g������һ��,��ԔҊ��1,��
��1EPAӛ����ߵı���r�g��
ͨ�^��Ҏ(gu��)�O(ji��n)�yӛ䛺͈��C�ƣ�EPA���Ԍ����ݵĺ�Ҏ(gu��)�O(ji��n)�y�����M������u�r,���u��Ŀ�ˈ�(zh��)����r,���R�e����֮̎�����r�c�ݭh(hu��n)�����T�نT�M�М�ͨ�ͷ���,������һ��Ӌ�����ƶ��M����ᘌ��Ե��{�����M,��
��5����ҕ�ˆT��Ӗ���Y�|�J�C���m���ڙ���������c��Ҏ(gu��)�u��
EPA�dz���ҕ�z��T��inspectors��[18]�Č��I(y��)ˮƽ��ͨ�^“�z��T��Ӗ�Ŀ��inspectortrainingprogram��”���B(y��ng)�z��T����ı�Ҫ����,���������؟������,���������I(y��)֪�R���B(y��ng)[19]����Ӗ�ă��ݰ����F(xi��n)���z��Ļ�������,�����P���ɷ�Ҏ(gu��)Ҫ��,�����I(y��)���a�ͼ��gָ�����l(w��i)���Ͱ�ȫ��ʩ�Լ���Ϣ������ռ�������,���ںˌ��z��T�_���˷�Ҏ(gu��)Ҫ��������ӖҪ��֮��,��EPA�����C�l(f��)�z��T�Y���C��
����,����ijЩ��r��,�����ݿ���ʹ�ý��^�m����Ӗ���ڙ��������thirdparty��[20]�_չ(li��n)���Oʩ�ĺ�Ҏ(gu��)�O(ji��n)�y���[21]��ֵ��ע�����,��EPA����ֱ����������C�l(f��)�c�z��T��ͬ���Y���C,������(sh��)��r��EPA�H����������ṩһ���ڙ��ţ�������ͬ�z��T����ͬ�r�������,��
2.�\�ö�N��(zh��)���ֶ�,���ƌW�O���P����~�������`���О�
ͨ�^��Ҏ(gu��)�O(ji��n)�y�Є�,��EPA���ԫ@ȡ��������I(y��)�ط���r����Ϣ,������z��l(f��)�F(xi��n)�`���`Ҏ(gu��)�F(xi��n)��EPAͨ�����o�`���߰l(f��)һ���`��֪ͨ��NoticeofViolation��,�����`�����|����̫����,���]�����������Σ������r��,�`���ߕ��յ�һ������������̎���Y�����`��֪ͨ�;��������`���О�̎���ĵ�һ��,��֮�`���ߑ������m��EPA����Ć��},�M��֏͵��ط���B(t��i),��
��1�����º�������Y�ϵĈ�(zh��)���ֶ�
EPAͨ�^���º�����(zh��)����Y��,�����؏����γ������ηֲ��ĭh(hu��n)���`��̎�P�C��,������(zh��)���nj��`���О��в���������V�A�İ����Ĉ�(zh��)���Є�,�Ʉ��֞����������О飨CivilAdministrativeActions������˾�����ύ˾���V�A������˾���О飨CivilJudicialActions����
����������(zh��)���О�����EPA���ݭh(hu��n)���C����(zh��)�е�,�����M��˾������Ĉ�(zh��)���Є�,������Ҫ��ʽ�������`�����ṩ�`��ͨ�桢Ҫ����,����I(y��)���������`���C���֏͵��ط���B(t��i)��������ص����������,������˾���О���ָ�������{����ʽ�ķ����V�A������˾��������EPA��������ϯ�z��ٴ����ݭh(hu��n)������Ժ��ʽ���������V�A,�����(zh��)����Ҫᘌ����LJ����`���О���߲���������������О�,������`�����|���ӣ������`�������������,��EPA����Ժ���������V�A,����Ժ�����@Щ�`���О錍ʩ�P���O(ji��n)��̎�P,�����������������V�A�����·��������Ҫ���������`���О顢����̓���ļ�,���]���S���C,�����ԸĄӱO(ji��n)�y�O����؏��Ե��`���О顣
���,��ͨ�^�@Щ̎�P�ֶεľC��ʹ��,�����`�����۵���I(y��)�͂����γ��ˏ����������ء�
��2���ƌW�O���P����~
����̎�P���P���������S���C���(zh��)���г��õ�̎�P��ʽ,���܉������`���ߡ�EPA��(zh��)��̎�ò�����̎�P��Ŀ��,�������ԭh(hu��n)��Ч���̎�PЧ�����Ŀ��,�����,�ƌW�O���P����~�ɞ���Ч��(zh��)������Ҫ���ݡ�EPA̎�P��ʩ���P�I��Ӌ����`��������������̎�P�Ļ��A��(sh��)�~,��Ȼ���ٸ���(j��)һϵ��Ӱ����Ӱ��������ŷų̶�,����Ⱦ��Ķ��ԡ��`���vʷ���M���{��,�����_����Ч����Ŀ��,���ҷ�,�������`���О����̎�P����;�Ą��Բ顢�Ԉ���c��(zh��)�����T�������О�;���`��̎�P�ĭh(hu��n)��Ч���c�`���ߵ�����,�����Ч����ͬ���],��߈�(zh��)���Ŀ������c��Ч��,��
���˺������������������ˆT�Č��H����,��EPA�_�l(f��)��һ��ģ�ͺ�ܛ��,����Ҫ��6��ģ�ͣ�1��Ӌ���`�������ģ��BEN��3��Ӌ��֧��������ģ��ABEL����I(y��)��,��INDIPAY�����ˣ���MUNIPAY�����ˣ�,��1��Ӌ���ӭh(hu��n)���Ŀ��SEP��֧���ɱ���ģ��PROJECT��߀��һ��ᘌ���������SUPERFUND���Ŀ��Ӌ����c�����ɱ���ģ��CASHOU,��
3.�������ϴ�ʩ
��1��������Ϣ�����g��(y��u)���O(ji��n)��
������s����Ⱦ����(zh��n)�Ƅ��˱O(ji��n)�ܲ��T��ȡ����F(xi��n)�����ķ�ʽ�_����Ҏ(gu��)������,���S����Ϣ�����g�IJ���l(f��)չ��EPA�_�l(f��)��“��һ���ط�”,���ھ���(zh��)���ͺ�Ҏ(gu��)�vʷ��(sh��)��(j��)����ֶ�,��������Ϣ�����g��߱O(ji��n)��Ч�ʣ����M�h(hu��n)����Ϣ���_,��
“��һ���ط���NextGenerationCompliance,�����QNextGen��”�C��[22]ּ���������M�ęz�y���g�cͨӍ���g���Ƅ��ط����͈�(zh��)����Ϣ����ӻ�,������ط�����,�����ô�(sh��)��(j��)���g�R�e�`Ҏ(gu��)�О鲢���`Ҏ(gu��)��r�M���A���A�y,�����F(xi��n)��(zh��)�����ʻ���Ч����
�D2��һ���ط��C�ƵĽM�ɲ���
NextGen���傀��P(li��n)�IJ��ֽM��,��ÿ�����ֶ�ּ������ط�Ӌ������Ч�ԣ�
��һ,���OӋ����������,�����ڌ�ʩ�ķ�Ҏ(gu��)���S���C,�����ȣ������ۆ�λ�ṩ�S���C����֮����S���m��Ҫ��ĺ���“·���D”,��ָ�����ۆ�λ��ȡ�ط��Є�,���������ڻ������`������µ��`Ҏ(gu��)�L�U������,��EPA��ͨ�^�ṩ�ھ���Ϣ,���ļ�����ϣ�ָ���ط��h(hu��n)�����T�_չ�S���C��������,�������ط��C���ƶ���������,�����_��ȫ����S���C[23]��
�ڶ�,��ʹ�ú��ƏV���M���ŷ�/��Ⱦ��O(ji��n)�y���g,�����磬����Ⱦ���ŷŌ��F(xi��n)���r�O(ji��n)��,���_������ҷ����o����,��ʹ�ø��ӱ�y���O�䡢�ṩ�|�����ߵıO(ji��n)�y��(sh��)��(j��)��,��ʹ���ۆ�λ,���������������װl(f��)�F(xi��n)��Ⱦ���ŷŵIJ���Ҏ(gu��)��r��
����,���D�Q����ӈ��,���ط����׃�ø���ʴ_������,��ͬ�r����EPA�͵ط��h(hu��n)�����T���õع�����Ϣ,��������Ϣ��
����,���U������,�����磬���F(xi��n)��(sh��)��(j��)���r����,�����ۆ�λ�ھWվ�ϰl(f��)���ĭh(hu��n)����Ϣ�������L��,����Ϣ�@ȡ����Ҫͨ�^���l(f��)���ȷ�ʽ���Թ��������Ϲ�������ݵث@ȡ�h(hu��n)����Ϣ,��
����,���_�l(f��)��ʹ�Ä�(chu��ng)�µĈ�(zh��)���ֶ�,�����磬��“��һ���ط�”�C���еĺ�Ҏ(gu��)����c��(sh��)��(j��)������Y��,�����õ��R�e�����`Ҏ(gu��)��,�����⣬߀���Դ_����ӈ���������,����Ч��ۙ����Ӌ����(zh��)����r,��֧�ָ��M��Ҏ(gu��)�Ե��·������M���U���ط�����,��
�ھ���(zh��)�����ط��vʷ��(sh��)��(j��)�죨EnforcementandComplianceHistoryOnline,�����QECHO��[24]����EPA��(zh��)�����ط������k���ң�OECA���_�l(f��)�;S�o��һ���W�j���ߣ�ͨ�^����EPA��Ҫ��ȾԴ��Ϣϵ�y(t��ng)�Ĕ�(sh��)��(j��),���ṩ���P�ܱO(ji��n)���Oʩ���ط���Ϣ�������@ȡ,�����d��ʹ�á�ԓ��(sh��)��(j��)�캭�w�˰�ʮ���f���Oʩ[25]�Ķ�N�h(hu��n)��Ҫ�أ�ˮ,������Σ�U�U��ȣ��Ĺ�����Ч,����Ҫ�����Oʩ�ĭh(hu��n)���S��,���F(xi��n)���z��,���`Ҏ(gu��)ӛ䛡���(zh��)���ЄӺ�̎�P����Ϣ,���Լ�������ĺ�Ҏ(gu��)��r�Լ�������ĬF(xi��n)���z��͈�(zh��)���vʷӛ�[26],��
��2���������ۆ�λ���X�ط�
���˹Ą����ۆ�λ��Ը�l(f��)�F(xi��n)�����r���ͼm���`���h(hu��n)�����ɷ�Ҏ(gu��)���О�,��EPA�ƶ��˭h(hu��n)����Ӌ[27]����——�����бO(ji��n)�ܵļ���l(f��)�F(xi��n),����¶���m�����A���`Ҏ(gu��)�О顷[28],��ͨ�^�ṩ�����ʩ,�����M���ۆ�λ���X�ط���ʹ�h(hu��n)�����T����ʽ�{��͈�(zh��)���Є�׃�ò���Ҫ[29],���Ķ�ጷ������ɱ�,����߱O(ji��n)��Ч�ʡ�
��Ӌ���ߵļ����ʩ�H�m������Ը�l(f��)�F(xi��n),�����r��¶,��Ѹ�ټm���`Ҏ(gu��)�О飬����ֹδ���ٴΰl(f��)���`Ҏ(gu��)�О�����ۆ�λ,�����w����,�����ۆ�λ��횝M��ł��l�������Y��@��“����”����“ϵ�y(t��ng)�l(f��)�F(xi��n)”����ͨ�^��Ҏ(gu��)�����wϵ��h(hu��n)����Ӌϵ�y(t��ng)�l(f��)�F(xi��n)�`Ҏ(gu��)�О�,����“��Ը�l(f��)�F(xi��n)”,�������Ƿ��ɏ���Ҫ��ıO(ji��n)�y,����ӻ�Ӌ�����R�e�����`Ҏ(gu��)�О飻��“���r��¶”,�����ڰl(f��)�F(xi��n)[30]�`Ҏ(gu��)�О��21��ȣ������(j��)����Ҫ��ĸ��̕r�g�ȣ�,�����r��EPA��¶��Ϣ���ύ�����ļ�����“�����l(f��)�F(xi��n)����¶”,�����ڸ���(j��)EPA�������h(hu��n)�����T���{���������ṩ����Ϣ�R�e���`Ҏ(gu��)�О�֮ǰ,�������l(f��)�F(xi��n)����¶�`Ҏ(gu��)�О飻��“�m��������”,�����İl(f��)�F(xi��n)֮����,����60����M�мm�������Σ���“�A���ٷ�”,������ֹ�`Ҏ(gu��)�О��ٴΰl(f��)��,����“���Ӻ���”�������ۆ�λ����c�h(hu��n)�����T�M�к���,����ó��F(xi��n)�κ��؏��`Ҏ(gu��)�О�,������ͬһ�Oʩ�������^ȥ����Ȱl(f��)����ͬ�����������P�ģ��`Ҏ(gu��)�О飬��ͬһ���ۆ�λ���лI�Ķ����Oʩ����������ȳ��F(xi��n)����`Ҏ(gu��)�О�,����ó��F(xi��n)�κ����������`Ҏ(gu��)�О�,���������l(f��)���،��H�p�����a���o�Ⱥ͌��|Σ���Լ��`����������,��˾���������ͬ��f(xi��)�h�ľ��w�l����О�,��
�����ʩ��Ҫ�֞�����������������P�(sh��)�~,�������h���������V�A��ȡ����Ҏ(gu��)��Ӌ���Ҫ��,�����ۆ�λ�M�������ł���ͬ�l���r���������Y��@�ò�ͬ�Ī���,��EPAͨ�^ԓ��Ӌ���߽�����һ�������T���C��,���Ķ�������ۆ�λ�ط����X�Ժͷe�O�ԡ�
����1EPA��Ӌ���ߵļ����ʩ
�@�����������P�(sh��)�~�������h(hu��n)�������µ�����̎�Pͨ�������ɂ����֣�����(j��)�`Ҏ(gu��)�ć��س̶��u����̎�P��(sh��)�~�Լ�����(j��)�`Ҏ(gu��)�О鎧�����������u����̎�P��(sh��)�~,�������ۆ�λ���ό�Ӌ���ߵľł��l��,���t������ȫ�������(j��)���س̶��u����̎�P��(sh��)�~������EPA��Ȼ�����]���`Ҏ(gu��)�О鎧����ȫ��������������ɲ�����[31],���ڝM��˂��l���r������һ���l��“ϵ�y(t��ng)�l(f��)�F(xi��n)”���⣩,�����ۆ�λ���Ա��p�����(j��)���س̶��u����̎�P��(sh��)�~���ķ�֮����
�����h���������V�A��EPA������������(zh��)���YԴ��������Ը�l(f��)�F(xi��n),�����r��¶��Ѹ�ټm���`Ҏ(gu��)�О�����ۆ�λ��,�����ǰl(f��)�F(xi��n)���ڵġ�ֵ���M�������{��ķ����О�[32],�������ό�Ӌ���ߵ���Ϣ��¶�О����l(f��)�����{��r,��EPAͨ���������h����¶��Ϣ�����ۆ�λ���������V�A,�����ǿ��ܕ����h������Ă��˻�������λ�����V�A����헼����ʩ�m���ڝM��ڶ����ھł��l�������ۆ�λ,����һ���l��“ϵ�y(t��ng)�l(f��)�F(xi��n)”������ȫ��Ҫ,���������ۆ�λ���“��������”[33]���Ҳ�ȡϵ�y(t��ng)�ķ�����ֹ����`Ҏ(gu��)�О��ٴΰl(f��)��,��
ֵ��ע�����,�����F(xi��n)���ۆ�λ�����ˆT�����R���c�`Ҏ(gu��)�О������ҕ���[�m,���v���`Ҏ(gu��)�О����r�r,����헼����ʩ�����m�á�����,���mȻEPA�������������h�����ۆ�λ���������V�A�ěQ��,�����Ƿ����V�����ɲ������w����˾������U.S.DepartmentofJustice����
ȡ����Ҏ(gu��)��Ӌ���Ҫ��EPA����ʹ�íh(hu��n)����Ӌ���톢�ӌ����ۆ�λ�����»������{��,������,��EPA�ڳ�Ҏ(gu��)�z���в���Ҫ���ṩ��Ӌ��档����,�����EPA�к����������J��l(f��)�����`Ҏ(gu��)�О�,����ô�Ϳ���Ҫ���ṩ�κ��������R�e�`Ҏ(gu��)�О��_���p��؟�κ͓p���̶ȵ���Ϣ��
�������������C�x��,���䌍���ۆ�λ���w؟��
���˴_���̶�Դ�����S�ɗl��͗l��,�����坍�՚ⷨ��Ҏ(gu��)���S���C�ı��г��d����Ⱦ���ŷŘ˜ʺ���ֵ��“�_���ŷ�”Ҫ����,��߀���{��z��,���O(ji��n)�y���ط��C���͈��ȱ�Ҫ��“��Ҏ(gu��)�ŷ�”Ҫ��[34],������(li��n)�Ҏ(gu��)��CFR��40��70-71�½�����ȫ���(li��n)����ݿ՚��|���S���ƶ�[35],��ͨ�^�ƶ�һϵ�Ї��ܵ����Ҫ����Σ������˹̶�Դ�ij��C�x��,�����_�˹̶�Դ���푪���Г���ȫ���h(hu��n)������؟��,��һ����ʹ���ճ��h(hu��n)�������������߲����ԣ���һ����Ҳ��O(ji��n)�ܙC���ĺ�Ҏ(gu��)�O(ji��n)�y�͈�(zh��)�������ṩ����,��
1.�O(ji��n)�y,��ӛ䛱���͈��Ҫ��
��1���O(ji��n)�yҪ��
�̶�Դ�\���S���C�������ٰ���������ͱO(ji��n)�y��monitoring��Ҫ��[36]����ȫ���O(ji��n)�y�ͷ��������yԇ�����������ط����C�O(ji��n)�y��CAM��,�����܉�@ȡ�ɿ���(sh��)��(j��)�ҷ����m�Üyԇ����,���y(t��ng)ӋҎ(gu��)���ȵĶ��ڱO(ji��n)�y�������P�O(ji��n)�y�O�����ʹ��,���S�o�Ͱ��b��Ҫ�����б�Ҫ��,��
�ط����C�O(ji��n)�y��ComplianceAssuranceMonitoring,��CAM����Ҫᘌ�������Ⱦ�����b�Ì��F(xi��n)��Ҏ(gu��)�Ĵ������ۆ�Ԫ[37]��CAMͨ�^�_����Ⱦ���ƴ�ʩ�Ƿ��ڌ�ʩ֮��õ��m���\�к;S�o,���Д����ۆ�Ԫ�Ƿ��܉��_���������з��ɷ�Ҏ(gu��)Ҫ��Ŀ���ˮƽ,����ֹ������Ⱦ�����b�ù��ϻ�ʧЧ�a��������Ⱦ�¹ʡ�(li��n)�Ҏ(gu��)���ط����C�O(ji��n)�y���OӋ����,���ύ������,���|�����MӋ��������ӛ䛱���Ҫ��ȃ�������Ԕ��Ҏ(gu��)��[38],��
ֵ��ע�����,�����坍�՚ⷨ���J�R���B�m(x��)�ŷűO(ji��n)�y��ContinuousEmissionMonitoring��CEM��������ȫ��Ҫ,�������������������ṩ���ɿ��ͼ��r����Ϣ���M�к�Ҏ(gu��)�ж�,���t����Ҫ�_չ�B�m(x��)�ŷűO(ji��n)�y[39]������,���O(ji��n)�ܙC���ڌ�С����I(y��)��smallbusiness���M���B�m(x��)�ŷűO(ji��n)�y֮ǰ�����]���Ҫ�Ժ��m����[40],��Ȼ������������Ӌ��������SO2��NOx�p��Ӌ���µ����ۆ�Ԫ,���t����M���B�m(x��)�ŷűO(ji��n)�y[41],��ͨ�^���ŷſ�ʹ�ß����B�m(x��)�ŷűO(ji��n)�yϵ�y(t��ng)��CEMS����SO2��NOx��CO2�ŷ���,���w�e����,�������ȵȔ�(sh��)��(j��)�M���B�m(x��)�O(ji��n)�y��(li��n)�Ҏ(gu��)��CEMS�İ��b,��У�,���������S�o�Լ�ȱʧ��(sh��)��(j��)�a���Ҫ���M����Ԕ��Ҏ(gu��)��[42],��
��2��ӛ䛱���Ҫ��
�̶�Դ�\���S���CҪ��ӛ䛵ă��ݲ��H�H�DZO(ji��n)�y�Y��,���O(ji��n)�y�^����Ϣͬ����Ҫ�����w����,��ӛ䛱��棨recordkeeping���ıO(ji��n)�y��Ϣ��횰���[43]���ٲɘӻ�yԇ������,���r�g�͵��c���ڷ���������,���۷����Ĺ�˾��C��,����ʹ�õķ������g�����ݷ����ĽY��,���ɘӻ�yԇ�r�IJ����l��,�����⣬�̶�Դ��Ҫ�O����_ͣ�C��У��,���S��,���S�o�ĕr�g���Δ�(sh��)��ԭ��,���O(ji��n)�y�O�䣨�������B�m(x��)�O(ji��n)�y�O�䣩���\�Р�r�Լ������O����\�Р�r,��������δ���S���CҪ���\�еĮ�����r����Ϣ�����ӛ��ڰ�[44]�����бO(ji��n)�y��(sh��)��(j��)�����P֧����Ϣ������ٱ�������,���Ԃ䶨�ڈ�������[45],��֧����Ϣ���������B�m(x��)�O(ji��n)�y�O���У�ʺ;S��ӛ䛡�ԭʼ����D�Լ��S���CҪ������Ј��ĸ���,��
��3�����Ҫ��
�̶�Դ�\���S���CҪ��̶�Դ��회��ճ��\�Р�r����Ⱦ���ŷ���r�M�ж��ڈ��,����O(ji��n)�ܙC���ṩ�ط��C��(j��)��
��棨reporting��ͨ���֞鳣Ҏ(gu��)����������r���,����Ҏ(gu��)�������ÿ6�����ύһ��,��������r���t��횼��r�ύ����Ҏ(gu��)�����Ҫ���w����Ҫ��ıO(ji��n)�y�����Լ�����ƫ�x�S���CҪ�����r,��������r���t���Ԕ���f���¹ʰl(f��)��ԭ��,���¹��^���Լ�����ȡ�ĸ�����ʩ�ȃ��ݡ�
������r����“���r��”�ɱO(ji��n)�ܙC������(j��)�¹����,���¹ʿ��ܰl(f��)���ĸ��ʼ��S���C���PҪ���M���u��,��(li��n)�Ҏ(gu��)[46]�ṩ��“������r����ύ�r�g��”���酢�������ݿ��ڴ˻��A������������Ĉ��Ҫ��,�����±�2��ʾ,��
���⣬�̶�Դ߀�����؇���Ă���؟����,�������ύ�Ĉ�涼����ɹ̶�Դָ����ؓ؟�نT��ͨ����ߌӹ����ˆT��[47]�M�к����J�C,���_�������挍���ʴ_������,�����O(ji��n)�ܙC���l(f��)�F(xi��n)�̶�Դ���H�\����r�c���ύ�Ĉ����ݴ��ڲ����r,��ԓؓ؟�نTҲ�����R�B��̎�P���L�U,��
2.������Ҏ(gu��)Ҫ��
���O(ji��n)�y,��ӛ䛱���͈��Ҫ�����⣬�̶�Դ�\���S���C߀���{��z������S�M��,����Ҏ(gu��)Ӌ����,���Mչ���ͺ�Ҏ(gu��)�C���Ⱥ�Ҏ(gu��)Ҫ��compliancerequirements��[48]��
�ڳ�ʾ����Ҫ����C���������ļ��r,���̶�Դ�������S�O(ji��n)�ܙC�����ڙ�����M���c�ŷŻ�����P�Ĉ���,�����_չ�����z���ӣ�����@ȡ������S���C�l���±�횱�����κ�ӛ䛡��z���S���CҎ(gu��)����Ҫ����κ��Oʩ,���O�䣨�����O(ji��n)�y�O��Ϳ՚���Ⱦ�����O�䣩,��ȡ�ӻ�O(ji��n)�y�ȣ��Դ_�������S���C��Ҫ��[49],��
����,���̶�Դ��Ҫ����ÿ����O(ji��n)�ܙC����EPA�ύһ�κ�Ҏ(gu��)�C����compliancecertification�����f�����κ�Ҏ(gu��)�C�����gÿ���S���C�l��͗l���ĺ�Ҏ(gu��)��B(t��i),���Լ����ˌ��F(xi��n)��Ҏ(gu��)��ʹ�õ��κη������ʩ[50],��
���ģ�ȫ�^�̅��c�����Ϲ����O(ji��n)��
�����ɵ��EPA�Wվ�@ȡ�\���S���C���P��������Ϣ�����S���C��Ո��,�����M����,���S���C���O(ji��n)�y�ͺ�Ҏ(gu��)��棨��Ҫ���o���̘I(y��)���ܳ��⣩,��������Ϣ���_�����ڹ���������I(y��)���۠�r,����ֹ�`���О顣���Mһ�����Ϲ����O(ji��n)��,�������ƶ��˹����V�A�ƶ�,��Ҏ(gu��)���κ��˾��Ɍ��`���h(hu��n)�����ɵ��О������V�A������Ҫ���c�V�A�˵���ֱ�������Pϵ,�������V�A�ı����Ѓ��:һ���`���h(hu��n)�����ɵ�������I(y��),���������й�����������Ĉ�(zh��)������C����
����,���������S���C��Ո�A��,�����ա��坍�՚ⷨ�������PҎ(gu��)�������C��λؓ؟���ύ���S���C��Ո����,���ط���������EPA���Ƶ��S���C�ݰ���Ҫ�����_,�������S���C���ԣ����й����u�h��,���ڴ����g,���κ��˶����Ծ��S���C��Ո�����S���C�ݰ����������Ҋ��EPA�J�鹫�����c�nj�������dz���Ҫ��һ���M�ɲ���,���������������dȤ�ĈF�w,���������M���ȿ����ṩһЩ�Ѓrֵ����Ϣ�ͽ��h����ߙC���Q�h���S���C��Ո���|����
��,�����҇������S���ƶȌ�ʩ�Ć�ʾ
�������������S���C��ʩ�Ľ��,�����҇���ʾ���£�
һ�LJ��Ѱl(f��)�C�|���P����“�|”��“��”,���Ž^�E�ij䔵(sh��),�����S���C��Ո�˲��A��ץ�ü���(ji��)���Ѻ��S���C���|���P���nj��F(xi��n)�C��O(ji��n)�ܺ���I(y��)�ط����țQ�l��,�������˰l(f��)�S���C�Dz��ü��|�ļ����˺͌��ؙz����Y�ϵķ�ʽ,���Ķ����C���S���C���ݵ��挍�ԡ��ʴ_��,�������ԺͿɿ���,�������������۲�����I(y��)�ę���,�������I(y��)��Ҫ����,���ͱ����Ո�S���C�����Dz�����ζ�����е���I(y��)�����ԫ@���S���C,�����,�����h�ط��h(hu��n)�����T��ԓ����Ո�����S���C����I(y��)�IJ��ϵ��挍���M�Ќ��飬�����cԴ�����S����Ո�����M�Ќ��|����,�������cԴ���ó��ķ�ʽ,�������]��������������ˡ�ͬ�r,�����h�h(hu��n)�����Tһ����ɲ�������ӆT��I(y��),��������I(y��)������ᘌ��y�c��Ӗ,�������ИI(y��)�˗U�ȷ�ʽ,��������f(xi��)���C�ƣ����հl(f��)�C�|��,����һ����,���l(f��)�]�ИI(y��)�f(xi��)�������ã������ИI(y��)�f(xi��)����ƽ�_���YԴ,���M�����g��������I(y��)�M�����P��Ӗ,��
������������؟�κ��x�գ��������������ۆ�λ�ڸ�˾���r�܉��Г�(j��)����,��“�oҎ(gu��)�ز��ɷ��A”,����Ԓͬ���m���������S�ɵ��C������������h(hu��n)�����T�����ۆ�λͬ����Ҫһ��“Ҏ(gu��)��”,���@��“Ҏ(gu��)��”�����܉�ָ�����������ķ���,��ָ�ϻ�Ӌ���������ڡ��坍�՚ⷨ���͡��坍ˮ����������Ҏ(gu��)�����_Ҏ(gu��)����������؟,����I(y��)���x�պ����ę���,������˸�����Ч�ʡ�����߀�ƶ��˷dz����Ƶ��C��O(ji��n)���wϵ�Ͳ���ָ��,���h(hu��n)�����T�����ۆ�λֻҪ����ָ�ϵ�Ҫ��ȥ�����ɡ�
Ŀǰ���ط��h(hu��n)�����T����“�M��؟”���ɑ],������ԭ����Ҫ�ǭh(hu��n)�����T��؟�β�δ���_Ҏ(gu��)��,������˹����ϵ�]���������`�����L�U,���Y���������,�����hһ����“�����S�ɹ���l��”��Ԕ��Ҏ(gu��)�����ۆ�λ��횳Г����x�գ��Mһ������������؟��,�������ɭh(hu��n)�����y(t��ng)һ�l(f��)���������S�ɱO(ji��n)���z��ָ�ϡ����̶�Դ�F(xi��n)���˲��փԡ�,�����_�h(hu��n)�����T��(zh��)���O(ji��n)�����c�ͬF(xi��n)���˲��l�εȃ��ݣ����ط������S�Ɉ�(zh��)��Ӌ�����ƶ��ṩָ��,������ÿ����ʡ���h(hu��n)�����o���ܲ��T����(j��)��ʡ���ۆ�λ��r�ύ�o�h(hu��n)���������S�Ɉ�(zh��)��Ӌ��,���м��h(hu��n)�����o���ܲ��T����(j��)ԓ��(zh��)��Ӌ���_չ���w�Ĉ�(zh��)���O(ji��n)�y���F(xi��n)���˲�,���_�~ӛ��Լ���(zh��)�Ј�挏�鹤��,���h(hu��n)����ؓ؟ȫ�挏�˺ͱO(ji��n)�����Ӌ���Č�ʩ��
���ǿƌW�ö��������P�t,����߈�(zh��)����Ч��,���P���������S�Ɉ�(zh��)���аl(f��)�]�����P��Ҫ�����ã��܉������`����,���_���ܹ������ܵ���ƽ,��һ�µČ�����������ʹ�`�������`���О�ȡ�ø����ϵă�(y��u)��,�����,����οƌW���O���P����~��ؽ���Q���P�I���}��EPA�ĿƌW̎�P��ʩ�C���\����������Փ,���О���Փ�ͽ�����Փ,������(j��)�`���ߵ��`���әC�O���������P���~�����C���`�����ܵ����еđ��P,��ͬ�r,��EPA߀�_�l(f��)�����P��ģ�́�Ӌ���P������@Щģ�͵đ��ò������Ӵ��(zh��)���ˆT��ؓ��,�������ɲ����ԘO��,�����^�҇������P̎�P�Ŀɲ����Բ���,��ȱ�������w�`���О��̎�P���`,��������I(y��)���`���ɱ���Ȼ�^�ͣ������ˈ�(zh��)������Ч��,�����h�ƶ��������S��̎�P���t��,���f�������S�ɸ���`Ҏ(gu��)���μ������P�t,��ͬ�r�������w���P��Ӌ�㹫ʽ�����Pģ�ͣ�Ӌ�㹫ʽҪ���]���P�m���Ϳɲ�����,��
���ǹĄ����ۆ�λ���бO(ji��n)��,�����͈�(zh��)���������ڏ������ۆ�λ���w؟�Εr,��ҲҪ�ӏ����P“���Լ���”���ߵ��ƶ�,��������ۆ�λ�ķe�O�ԡ�ͨ�^“���Լs��”��“���Լ���”���ߵČ�ʩ,�����������ۆ�λ�ճ��h(hu��n)���О�s���c����ص��{��(ji��)�C��,�����h�҇����䌍���ۆ�λ�����w؟���У����˷���Ҏ(gu��)����,��߀���ƶ������ļ����ʩ,���Ą����ۆ�λ�ڭh(hu��n)�����o���ܲ��T�_չ��(zh��)���Є�֮ǰ�����Ќ��`���О��M���ψ����¶,�������r�m������Ҏ(gu��)��r,����ֹ�����r�ٴΰl(f��)�������M��Ҫ��,�����бO(ji��n)��ӛ����õ����ۆ�λ�ṩ̎�P�p���ʩ,�������p���P�(sh��)�~���������V�A,�����͈���l�ε�,��
���Dz�����(y��u)����(sh��)��(j��)ƽ�_�������h(hu��n)����(zh��)��,�������S�Ɉ�(zh��)��Ҳ��Ҫ�����h(hu��n)����(sh��)��(j��)�ͻ�(li��n)�Wƽ�_������,�����ô�(sh��)��(j��)���g�R�e�`���О鲢���`����r�M���A���A�y�����F(xi��n)��(zh��)�����ʻ���Ч��,��Ŀǰ,���҇��ܶ�����ѽ��_�l(f��)���ƄӶ�“��һ��”���ܣ������κ�һ���֙C,���F(xi��n)����(zh��)���ˆT���ܒ����S���C��Ψһ���S�a,���������ۆ�λ����ÿһ�����ۿڵ����P��Ϣ�������@Щ��Ϣ߀���^�ڻ\�y(t��ng),����������ȫ֧�άF(xi��n)����(zh��)��,�����h�������S���C��(zh��)�Ј�桢�O(ji��n)�y��(sh��)��(j��)�����_�~ӛ䛵���Ϣ�锵(sh��)��(j��)��Դ������(sh��)��(j��)��,���OӋ�����S���C��Ϣ��,����(sh��)��(j��)�죬�Bͨ�F(xi��n)�е��ھ��O(ji��n)�y�ȶ���ƽ�_�Ĕ�(sh��)��(j��),��ϵ�y(t��ng)��������ݔ���c�����S���C��Ϣ���P�ĸ���,����(sh��)��(j��),���D�Σ��o��֧�ָ��I(y��)�ղ��T�Ĺ���,�����C��F(xi��n)����(zh��)������,�����F(xi��n)�е��ŷŘ˜ʵȔ�(sh��)��(j��)��뵽ϵ�y(t��ng)��,����ϵ�y(t��ng)���M�Ќ��r�Ȍ�,����(zh��)���ˆT��������������Ҏ(gu��)�c����ж���
�����īI:
1.CleanAirActLawandExplanation[M].CCHEditorialStaffPublication,1994.
2.AirEmissionsSourcePermittingProgramsintheUnitedStatesandEuropeanUnion:LessonsforChina[R].CleanAirAllianceChina,EnergyFoundationChina,2016.
3.�����͚W�˵��ŷ�Դ�����S���C�ƶȣ��Ї��ɽ��b�Ľ���(ji��)�x��[R].�Ї��坍�՚�(li��n)��,����Դ��������Ї���,��2016.
4.����ƽ����С��,���dz�־��.���������S���C�ƶ�200��[M].�������Ї��h(hu��n)�������磬2016.
5.�·���,�wӢ��.�����՚�̶�Դ�����S���C���P�ڱO(ji��n)�y��Ҏ(gu��)������ʾ[J].�Ї��h(hu��n)���O(ji��n)�y,2015,31(06):15-21.
�_ע��
[1]2017���⌣�������Ŀ��“�����Ⱦ����&�ر�ˮ���B(t��i)���o�c�ޏʹ�ʩ���g����Ч�����u�������wϵ�о�”���Ŀ��̖��20170467002����
[2]���x���Դ�ǎ�(RAP)ChristopherJames����,�������h(hu��n)�����о���(ELI)JohnPendergrass����,�����������A�������YԴ�c�h(hu��n)����FrankGao�����Ĵ���֧�֡��������ķ�Ҏ(gu��)��,���Ϻ��Эh(hu��n)��Ժ,���ؑc�Эh(hu��n)���֡�����Эh(hu��n)����,����h��W�h(hu��n)�����о����������o����ָ��,��һ�����x��
[3]����ƽ,����С��,���dz�־��.���������S���C�ƶ�200��[M].�������Ї��h(hu��n)�������磬2016.
[4]�������ù̶�Դ(stationarysources),�����ۆ�λ����I(y��)���~����˼��ͬ,����ͬ���ҵij����f������ȫһ�¡�
[5]����(j��)���坍�՚ⷨ����501(2)��Ķ��x,��“���c��ȾԴ/���cԴ(TitleVmajorsources)”��ָ�κο՚���Ⱦ���ŷų��^100��/�����ȾԴ,������Σ�U�՚���Ⱦ��(HAP)�������x�����cԴ�ֵ������ͬ�����cԴ���ŷņ�һΣ�U�՚���Ⱦ�ﳬ�^10��/����ŷŶ�NΣ�U�՚���Ⱦ�ﳬ�^25��/�����ȾԴ,���\���S���C����Ҫ���팦������cԴ,�����ⲿ��“СԴ”����ҪԴ�������cԴ��Ҳ���{���������,��
[6]���坍�՚ⷨ������µ������S���ƶ�ͨ���֞�����Դ�����S��(NewSourceReviewPermitting)�ƶȺ��\���S��(OperatingPermits)�ƶ�,�������½���ȾԴ���M���ش�ĔU���ĬF(xi��n)����ȾԴ���ڽ��O֮ǰ��ȡ��“���O�S���C”,��������Դ�����S���ƶ����PҪ��,��“���O�S���C”����������҇��ĭh(hu��n)�u,�����c��ȾԴ���\��֮ǰ�t߀��ȡ��“TitleV�S���C”��Ҳ��“�\���S���C”,�������\���S���ƶ����PҪ��,��������ҪӑՓ��ȾԴ�ڌ��H�\�����g���S�ɹ�����������\���S���C�ƶȞ���,�����漰��Դ�����S���ƶȵă���,��
[7]CFR��40��70��70.5(c)���71��71.5(c)�
[8]�\���S���C��Ո���ϵČ���ͨ���֞�ɂ��A�Σ�����,���ݺ͵ط��h(hu��n)��������Ո�����Ƿ�����,�����Ƿ���������з��ɷ�Ҏ(gu��)Ҫ����Ҫ�ύ���ļ�����Ϣ��������ʽ���飩��Ȼ��,���ݺ͵ط��h(hu��n)��������Ո���ϵă����Ƿ����(li��n)��,���ݺ͵ط����ɷ�Ҏ(gu��)Ҫ��Ҫ�r���M�Ќ��ؙz��,��ȫ���u���̶�Դ�Ƿ��܉����\�����g�_�������m��Ҫ���،��|���飩,��
[9]���坍�՚ⷨ����504(b)�
[10]���坍�՚ⷨ����Ҏ(gu��)�͈�(zh��)������(CAAComplianceandEnforcementProgram)�m�������¡��坍�՚ⷨ�����w�Ŀ����Դ��Ч�˜�(NSPS),��Σ�U�՚���Ⱦ������ŷŘ˜�(NESHAP),����ѿ��п��Ƽ��g(MACT)����Դ(40CFRPart63AreaSources),����Դ�����S���C/�A���ش�(NSR/PSD),����ʩӋ��(SIPs)��TitleV�S���C,��ƽ���ӳ������o,���A������й©(42USCA��7412(r)��)�������Ԝ��Қ��w���l��(CFR��40��80��),�����������(42USCA��7651�l),��
[11]“�O����Դ”��ָ��Ⱦ��H�ŷŻ����ŷų��^���cԴ�ֵ80%����ȾԴ(SM-80s)��
[12]U.S.EPA,2016.CleanAirActStationarySourceComplianceMonitoringStrategy.https://www.epa.gov/sites/production/files/2013-09/documents/cmspolicy.pdf.
[13]CMSҎ(gu��)��,������TitleV���cԴ,���F(xi��n)���z�鑪������ÿ���ꌍʩһ�Ρ���(j��)�c�����A�������YԴ�c�h(hu��n)�����نT�˽�,�������A����TitleV���cԴÿ���_չһ�γ�Ҏ(gu��)�F(xi��n)���z�飨���������e���������r�t�������ӬF(xi��n)���z��ĴΔ�(sh��)��,��
[14]U.S.EPA,1985.AirComplianceInspectionManual.https://nepis.epa.gov/Exe/ZyPURL.cgi?Dockey=20011INJ.txt.
[15]U.S.EPA,2004.GuidanceforIssuingFederalEPAInspectorCredentialstoAuthorizeEmployeesofState/TribalGovernmentstoConductInspectionsonBehalfofEPA.https://www.epa.gov/sites/production/files/2013-09/documents/statetribalcredentials.pdf.
[16]���坍�՚ⷨ����7414�lָ����EPA���L�����ڙ�����ڳ�ʾ�C��֮��,���Й��M��S�^(q��)�@ȡ�͏���ӛ�,���z��O(ji��n)�y�O���Լ��M����Ⱦ��ɘӣ��Ա��M�И˜��ƶ�,���`Ҏ(gu��)�ж�,���ռ�������Ϣ���(zh��)�з��ɵȹ���,��
[17]�������dz����͡����s���ش�Դ��mega-sites��,�����ش�Դ,��F(xi��n)CE��������ÿ���ꌍʩһ�Ρ�
[18]“�z��T”��Ҫָ�M�ЬF(xi��n)���z���ؓ؟�ˆT,��
[19]U.S.EPA,1998.InspectorTrainingCompendium,CourseandProgramComparison.https://nepis.epa.gov/EPA/html/DLwait.htm?url=/Exe/ZyPDF.cgi/50000ITA.PDF?Dockey=50000ITA.PDF.
[20]U.S.EPA,2006-09-19,ClarificationontheUseofContractInspectorsforEPA’sFederalFacilityComplianceInspections/Evaluations.https://www.epa.gov/sites/production/files/2015-01/documents/contractor-memo-9-19-2006.pdf.
[21]�����ګ@��EPA(li��n)���Oʩ��(zh��)���k����(FFEO)���ڙ�֮�����ʹ�ú�ͬ�z��T(contractinspectors)��(li��n)���Oʩ�M�к�Ҏ(gu��)�z����u��,��
[22]U.S.EPA,NextGenerationCompliance,https://www.epa.gov/compliance/next-generation-compliance.
[23]U.S.EPA,CompendiumofNextGenerationComplianceExamplesInCleanAirActPrograms,https://www.epa.gov/sites/production/files/2016-09/documents/caanextgencomplcompendium.pdf.
[24]https://echo.epa.gov.
[25]���а���15000�����坍�՚ⷨ�����cԴ��25400���O����Դ��https://echo.epa.gov/resources/guidance-policy/guide-to-regulated-facilities.
[26]U.S.EPA,2017,ECHO-EnforcementandComplianceHistoryOnline,https://echo.epa.gov/system/files/Intro%20to%20ECHO%20Presentation_021417.pdf.
[27]“�h(hu��n)����Ӌ(EnvironmentalAudit)”��ָ�����ۆ�λ���M��h(hu��n)��Ҫ������P�Oʩ�\�к͌��`��r�M�еČ���,����һ�ϵ�y(t��ng)��,��ӛ���,�����ںͿ��^�Č���,��
[28]U.S.EPA,2000-4-11.IncentivesforSelf-Policing:Discovery,Disclosure,CorrectionandPreventionofViolations(65FR19618).https://www.gpo.gov/fdsys/pkg/FR-2000-04-11/pdf/00-8954.pdf.
[29]U.S.EPA,EPA’sAuditPolicy,https://www.epa.gov/compliance/epas-audit-policy.
[30]“�l(f��)�F(xi��n)”��ָ�Oʩ���κιنT������,���͆T������˶��п��^����������(j��),���J���ѽ����F(xi��n)����ܳ��F(xi��n)�`���О顣
[31]EPA�Q�������]�ս�������IJ�������Ҫ�������ɂ�ԭ������,�����ۆ�λ��һֱ���R�h(hu��n)���֛]�ս���������L�U,�����^�������������ط�Ҏ(gu��)Ҫ�����,���]�ս���������Ա��o��Щ�ط��Ć�λ�����䲻�ط���������������,���Ķ��S�oһ����ƽ�ĸ����h(hu��n)����
[32]U.S.EPA,1994-1-12,InvestigativeDiscretionMemo.http://www.epa.gov/oeca/ore/aed/comp/acomp/a11.Html.
[33]Ӣ��ԭ�Ğ�“actingingoodfaith”,��
[34]���坍�՚ⷨ����504(c)��,��
[35]CFR��40��70�¡����\���S���C����l��(StateOperatingPermitPrograms)����71�¡�(li��n)���\���S���C����l��(FederalOperatingPermitPrograms)����
[36]CFR��40����70��70.6(a)(3)(i)��͵�71��71.6(a)(3)(i)��,��
[37]U.S.EPA,ComplianceAssuranceMonitoring,https://www.epa.gov/air-emissions-monitoring-knowledge-base/compliance-assurance-monitoring.
[38]CFR��40��64��“�ط����C�O(ji��n)�y(ComplianceAssuranceMonitoring)”,��
[39]���坍�՚ⷨ����504(b)�
[40]���坍�՚ⷨ����507(g)��,��
[41]����(j��)CFR��40��75�µ�75.2(b)���Ҏ(gu��)��,��“����Ҏ(gu��)���m�������������ŷ���ֵ����������������p��Ҫ����ܿ؆�Ԫ”��
[42]CFR��40��75��“�B�m(x��)�ŷűO(ji��n)�y(ContinuousEmissionMonitoring)”,��
[43]CFR��40��70��70.6(a)(3)(ii)(A)���71��71.6(a)(3)(ii)(A)��,��
[44]CFR��40��60��60.7��b����Ҏ(gu��)����“�̶�Դ�����I�ߑ�ӛ��\�����g�Oʩ�Ġ�B(t��i)��Ϣ,�������κΆ���,���P�C�������r�����m(x��)�r�g���՚���Ⱦ�����O����κι�����r,���B�m(x��)�O(ji��n)�yϵ�y(t��ng)��O(ji��n)���O�䮐����������r�����m(x��)�r�g,��”
[45]CFR��40��70��70.6(a)(3)(ii)(B)���71��71.6(a)(3)(ii)(B)��,��
[46]CFR��40��71��71.6(a)(3)(iii)(B)�
[47]����(j��)CFR��40��70��70.2��,��“ؓ؟�نT(responsibleofficial��”�����¶��x���ٌ��ڹ�˾,��ؓ؟�˞鹫˾����,����ӛ,��ؔ�տ��ܻ�ؓ؟��Ҫ�I(y��)�յĸ�����,���ڌ��ں��Y��I(y��)���Y��I(y��),��ؓ؟�˞�ϻ��˻�I(y��)��,��������,�����I��,���ی���������,����,��(li��n)������������C����ؓ؟�˞���ϯ��(zh��)�йٻ����(j��)�����x���ĹنT,���܌����ܿ���ȾԴ��ؓ؟�˞�ָ������,��
[48]CFR��40��70��70.6(c)���71��71.6(c)��,��
[49]CFR��40��70��70.6(c)(2)���71��71.6(c)(2)��,��
[50]CFR��40��70��70.6(c)(5)���71��71.6(c)(5)�

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W”