���������S���C��ʩ��(j��ng)���҇��Ć�ʾ
ժҪ�������S���ƶȵ��P(gu��n)�I�����C��ʩ,���������坍�՚ⷨ������µ������S���ƶ��ڹ̶���ȾԴ�ŷŹ�������ȡ���@����Ч��ֵ�ý��b,��2017��10����12��,�����Ї���������Ҿ������Ŀƽ�_������������Ո3λ���������S���I(l��ng)����Y��ҁ��A,���e�k�����ڹ�Ӌ12�����ӑ��,����������������S���ƶȌ�ʩ��(j��ng)�չ�_������ӑ�����ڴ˻��A(ch��)���_չ�����������S���C��ʩ��(j��ng)�Y(ji��)�͌����о�[1],���������ϵ�Ј��Ŀ����,�����m(x��)߀���Ԍ��}������ʽ����������P(gu��n)�I�h�}�����҇������S���ƶȌ�ʩ�ṩ֧��[2],��
���������S���ƶ������ʩ�ijɹ�֮̎���ڣ��h(hu��n)�����T,�����ۆ�λ�����ȸ����P(gu��n)���淽؟�΄���ʮ����������˾��,�������_չ����,��ͨ�^�����O(ji��n)���˲�C�ƣ���߭h(hu��n)�����T�ıO(ji��n)�܈�(zh��)��ˮƽ,��ͨ�^�������C�x��(w��),���䌍���ۆ�λ���w؟��,��ͨ�^ȫ�^�̅��c�����Ϲ����O(ji��n)��,��
����������(j��ng)�,�����҇���ʾ���£�һ�LJ��Ѱl(f��)�C�|(zh��)���P(gu��n)����“�|(zh��)”��“��”,���Ž^�E�ij䔵(sh��),��������������؟�κ��x��(w��)���������������ۆ�λ�ڸ�˾���r�܉��Г�(j��)����,�����ǿƌW�ö��������P�t,����߈�(zh��)����Ч�ԣ����ǹĄ����ۆ�λ���бO(ji��n)��,�����͈�(zh��)������,�����Dz�����(y��u)����(sh��)��(j��)ƽ�_�������h(hu��n)����(zh��)��,��
������,�������S���ƶ�����̶���ȾԴ��������Ҫ�ֶΣ���(j��ng)�^��(sh��)ʮ��Č�ʩ,�������������Ⱦ��������,����ʩ���˜ʵĈ�(zh��)�У���Ⱦ���ŷ����@���½�,���Դ����Ⱦ�����,��2016������CO��Pb,��NOx,��VOC��һ��PM10,��һ��PM2.5,��SO2�ŷ����^1990��քe������59%��80%,��48%,��39%��20%,��24%��78%,���������F(xi��n)�ˡ��坍�՚ⷨ����Ҫ�����ҪĿ��[3]�����,�����������S���C��ʩ��(j��ng)�ֵ�ý��b,��
һ�����������S���ƶ��C��ʩ��(j��ng)�
�������坍�՚ⷨ������µĹ̶�Դ[4]�����S���ƶ��ǹ̶���ȾԴ�ŷűO(ji��n)�ܵĺ����ƶ�,���������c��ȾԴ[5]���\��֮ǰ��ȡ��“�\���S���C”,����tҕ���`��[6],��
��һ����������؟�Σ�����Ҏ(gu��)�����������S�ɹ���ģʽ
�\���S���C�ƶ����_�˭h(hu��n)�����T,���̶�Դ������؟��,�����������P(gu��n)������(j��)�ֹܷ��f(xi��)������˾��,�������ƶȸ�Ч�\�D(zhu��n),��
���\���S���C��Ո�ͺ˰l(f��)�A�Σ��̶�Դ��Ҫ���շ��ɷ�Ҏ(gu��)Ҫ��[7]���r�ύ�������S���C��Ո����,������������Ϣ,����ˇ�ͮa(ch��n)Ʒ�������ŷ����P(gu��n)��Ϣ,����Ⱦ����Ҫ��,����Ҏ(gu��)Ӌ������Ҏ(gu��)�C��Ҫ���Լ����Z���ȃ�(n��i)��,���ݺ͵ط��h(hu��n)���ֵ���Ҫ؟�����ƶ��S���C��Ո�������P(gu��n)���g(sh��)Ҏ(gu��)��,���u���̶�Դ�ύ��Ո���ϵ������Ժ͜ʴ_��[8],�����S���C�ݰ�,�����o�����ṩ�u�h�C����������30�죩��ҕ��r���_ �C����,�������h(hu��n)���֣�EPA��ؓ؟ȫ��O(ji��n)��,�����ݻ�ط��h(hu��n)�����ƶ����S���C�ݰ��ІΪ��Č���r�ޣ�45�죩���ڳ�ּ{��EPA������Ҋ��,���ݻ�ط��h(hu��n)���ּ�����̶�Դ�l(f��)���\���S���C,��
���\���S���C��ʩ�ͱO(ji��n)���A�Σ��̶�Դ��Ҫ���պ˰l(f��)�S���C�d���l��Ҫ���_չ�ճ��h(hu��n)����������,����ϭh(hu��n)�����T�M�в��ό���,���F(xi��n)���z��Ȼ�ӣ��ṩ�ط��C��(j��),���ݺ͵ط��h(hu��n)���քt����(j��)��Ҏ(gu��)�O(ji��n)�y�����P(gu��n)Ҏ(gu��)�����̶�Դ�M����Ч�O(ji��n)��,�����ڰl(f��)�F(xi��n)�`���S���CҪ��r�_չ��(zh��)���Єӣ�����Ҏ(gu��)��Ҫ���M������(y��ng)̎�P,���_���̶�Դ�B�m(x��)�_���Һ�Ҏ(gu��)�ŷ�,��EPA����Ҫ؟�����ƶ��S���C�ľ��w��ʩ��Ҏ(gu��)�͗l���Լ���Ҏ(gu��)�͈�(zh��)��Ҏ(gu��)����ָ�ϣ��O(ji��n)���ݺ͵ط��h(hu��n)�����\���S���ƶȵĈ�(zh��)����r,����������O(ji��n)�������w,�����S�r�S����h(hu��n)�����T�M��Ͷ�V���O(ji��n)���h(hu��n)�����T�Ĉ�(zh��)������(j��)�˽�,�������S���`���О鶼��ͨ�^����Ͷ�V�l(f��)�F(xi��n)��,��
�����̶�Դ�����S�ɹ�����ȫ�^�̿��Y(ji��)��D1��ʾ,��
�D1�����̶�Դ�����S�ɹ���ȫ�^��
�����������O(ji��n)���˲�C�ƣ���߭h(hu��n)�����T�ıO(ji��n)�܈�(zh��)��ˮƽ
���坍�՚ⷨ���ڙ�(qu��n)EPA�ƶ�����(y��ng)����ͷ���,���O(ji��n)�y�ͷ�����Ⱦ���ŷ���r,���_���̶�Դ�����m�õ������S�ɷ��ɷ�Ҏ(gu��)�͘˜ʵ�Ҫ��[9]��EPA��ԓ�����ڙ�(qu��n)���ƶ������ƵĹ̶�Դ��Ҏ(gu��)�͈�(zh��)������[10],���O(sh��)���˘˜ʻ��ĺ�Ҏ(gu��)�O(ji��n)�y����,����������Ч�ıO(ji��n)���˲��c̎�P�C�ơ�
1.�_չ��Ҏ(gu��)�O(ji��n)�y,���ṩ�̶�Դ�`���C��(j��)
��Ҏ(gu��)�O(ji��n)�y��ComplianceMonitoring����EPA�͵ط��O(ji��n)�ܙC��(g��u)���̶�Դ�M�бO(ji��n)���˲��“����”,�����������бO(ji��n)�ܙC��(g��u)�Ļ���Լ���Ҏ(gu��)�ж����ֶΣ��ǭh(hu��n)����Ҏ(gu��)�͈�(zh��)�������е���Ҫ�M�ɲ���,�������S���C��O(ji��n)�ܾ͌���“��Ҏ(gu��)�O(ji��n)�y”����µ���Ҫ��(n��i)��,��
���w���ԣ���Ҏ(gu��)�O(ji��n)�y��һ�ϵ�y(t��ng)�Ե�Ҏ(gu��)��,�������w���Ե����w��(zh��)�л��,��������l�Ό��̶�Դ�ĺ�Ҏ(gu��)��r�M�к˲���u��,�����m�÷������f,���̶�Դ��Ҏ(gu��)�O(ji��n)�y���c�P(gu��n)עȡ���\���S���C�����cԴ��TitleVmajorsources���Ͳ����O(sh��)����Դ��syntheticminorsources��[11]���O(ji��n)��“�T��”���O(sh��)��һ����_���ŷŽӽ����cԴ�ֵ����ȾԴ���ܵõ������u��,����һ����Ҳʹ�ñO(ji��n)�ܙC��(g��u)�������YԴ�܉�������Щ��߭h(hu��n)���������x����ȾԴ��,���_���h(hu��n)���O(ji��n)��Ч�����
��1���ƶ�ϵ�y(t��ng)�ĺ�Ҏ(gu��)�O(ji��n)�yָ�Ϻ�Ӌ��
���坍�՚ⷨ�̶�Դ��Ҏ(gu��)�O(ji��n)�y���ԡ���CMS��[12]��EPA�ƶ���һ�����ָ�����ڙ�(qu��n)���ݹ����͌�ʩ���坍�՚ⷨ����Ҏ(gu��)�O(ji��n)�y�Ŀ��ָ��,��CMS�ṩ��һϵ�������u����Ҏ(gu��)�ԵĹ���,�������F(xi��n)���z�顢����yԇ,����Ҏ(gu��)�u����,���������@Щ���ߵ�ʹ�ö�����һ���ijɱ���Ч�ԡ�CMSָ��,���ڗl��������r�]�б�Ҫͨ�^�F(xi��n)���z���u���O(sh��)ʩ�ĺ�Ҏ(gu��)��r,������ͨ�^�\���S���C�ij�Ҏ(gu��)����������r������Ϣ�M���u��������,����_���̶�Դ�ڬF(xi��n)���ĺ�Ҏ(gu��)��,��CMS���h��F(xi��n)���z���O(sh��)��һ������l��[13]��CMS��̶�Դ��Ҏ(gu��)�O(ji��n)�y�ṩ��ȫ��һ����,��ͬ�rҲ����ݱ������`��̎����?sh��)ؿ՚���Ⱦ�ͺ��?gu��)���}�ę�(qu��n)��,���ӏ���EPA����Ҏ(gu��)�O(ji��n)�y�Ŀ�ıO(ji��n)����
���˱��ں�Ҏ(gu��)�O(ji��n)�y�Ŀ���_չ��EPA�^(q��)���k�����Լ�������Ҫ�ƶ����ύ��Ҏ(gu��)�O(ji��n)�y����Ӌ����CMSPlans��,��һ����f,��CMSӋ�����ύ�l�Ξ�ÿ��һ�Σ����ٲ��õ���ÿ����һ��,�����ݵ�CMSӋ���Б�(y��ng)���{������TitleV���cԴ�������O(sh��)����Դ���ض��O(sh��)ʩ���,���R�e����Ҫ�M��ȫ��Ҏ(gu��)�u����FCE�����O(sh��)ʩ��ͬ�r�_���M�ЬF(xi��n)���z����ˆT����,�������f����ν�Q��Ҏ(gu��)�O(ji��n)�y�аl(f��)�F(xi��n)��ȱ�ݺͲ���,��
��2�����ìF(xi��n)���ͷǬF(xi��n)����Y(ji��)�ϵĺ˲鷽ʽ
��Ҏ(gu��)�O(ji��n)�y�����ں�Ҏ(gu��)�ж����ֶκ��߿ɴ��·֞�F(xi��n)����on-site���ͷǬF(xi��n)����off-site������F(xi��n)����Ҏ(gu��)�O(ji��n)�y��ָ��Ҫ���O(sh��)ʩ�M�Ќ��ؿ�������u����Ҏ(gu��)��r�Ļ��,�������F(xi��n)���z��,������yԇ�ȣ��ǬF(xi��n)����Ҏ(gu��)�O(ji��n)�y��ָ�����M�Ќ��ؿ��켴���u����Ҏ(gu��)��r�Ļ��,������ӛ䛌���,����ϢՈ��ȣ������������ڔ�(sh��)��(j��)�ռ�,������,������Լ��Ŀ�f(xi��)�{(di��o)���O(ji��n)����֧�ֵȹ���,��
�F(xi��n)���z�飨inspections�����F(xi��n)������,���nj��O(sh��)ʩ������������̘I(y��)���WУ,��������������M���L��,��ͨ�^�F(xi��n)���ռ���Ϣ�_���Ƿ��Ҏ(gu��),���z��ď��Ⱥͷ������Ӻܴ�,�������Dz�������Ŀ���Ѳ�飬Ҳ��������Ҫ���ܕr�g��ɵĴ����ӱ��ռ�����,��F(xi��n)���z��ij�Ҏ(gu��)��������z��ǰ�ʂ�,���M�Sǰ�^�y���M��S�^(q��),���z��ӛ�,���ļ����º͈��ȃ�(n��i)��[14]������,���z������ȡ���Y�|(zh��)�ęz��T��inspectors,���������ʵĵ��������M�С�EPAͨ�^�C�l(f��)(li��n)��z��T�Y���C��credentials��,���ڙ�(qu��n)�ݺ͵ط������نT����EPA�M�Йz��[15],���z��T�ڳ�ʾ��Ч�C��֮���Й�(qu��n)�M��S�^(q��)�z��[16],��
��3�����,�����l���_չ��Ҏ(gu��)�u��
����ͨ�^�C�Ϸ����F(xi��n)���z��ͷǬF(xi��n)������ĽY(ji��)�����̶�Դ�M�к�Ҏ(gu��)�u��,���ж��̶�Դ�Ƿ��Ҏ(gu��)����Ҏ(gu��)�u��ͨ���֞�ȫ��Ҏ(gu��)�u����FCEs��,�����ֺ�Ҏ(gu��)�u����PCEs�����{(di��o)�飨Investigations�����N���,��
ȫ��Ҏ(gu��)�u����FullComplianceEvaluations��F(xi��n)CEs����һ������u�r�����O(sh��)ʩ��Ҏ(gu��)�ԵľC���u��,�����Ը���(j��)�u���Y(ji��)��ֱ���M��һ�κ�Ҏ(gu��)�ж���compliancedetermination��,�������w���O(sh��)ʩȫ���ŷņ�Ԫ��ȫ����Ⱦ����H��ÿ���ŷņ�Ԫ�ĺ�Ҏ(gu��)��r�M���u�r,������߀Ҫ���O(sh��)ʩ�ij��m(x��)��Ҏ(gu��)�����M���u��,������TitleV���cԴ��ȫ��Ҏ(gu��)�u����(y��ng)������ÿ���ꌍʩһ��[17],�������O(sh��)����Դ,��ȫ��Ҏ(gu��)�u����(y��ng)������ÿ���ꌍʩһ�Ρ�
���ֺ�Ҏ(gu��)�u����PartialComplianceEvaluations,��PCEs����һ����ļ�ӛ䛵ĺ�Ҏ(gu��)���u��,���Ժ�Ҏ(gu��)�ж���Ŀ�ˣ���(c��)�����O(sh��)ʩ�IJ��ֹ�ˇ,����Ⱦ��,���ŷņ�Ԫ�e��Ҏ(gu��)Ҫ��,����w���f,��PCE�cFCE��Ⱥĕr���̡��YԴ�ܼ��̶ȸ���,��F(xi��n)CE���ͨ�^���һϵ�е�PCE���F(xi��n),������PCE�������齛(j��ng)����Ч�غY����R�e�Ǻ�Ҏ(gu��)��r�Č��ù��ߡ�
�{(di��o)�飨Investigations���c������Ҏ(gu��)�u���ą^(q��)�e��,�����������O(sh��)ʩ��һ����,�������YԴ�ܼ����漰�����ض����}��������u��,��������Ҫ����ĕr�g�������,���{(di��o)����Ҫ���ڽ�Q��Ҏ(gu��)FCE���ڕr�g���ơ������F(xi��n)������Ҫ���ж���Ҏ(gu��)�Č��I(y��)���g(sh��)ˮƽ���y���u���Ć��},��
��4�����m(x��)ӛ䛺͈���Ҏ(gu��)��Ϣ,�����F(xi��n)���ڷ������M
���ݑ�(y��ng)�����_չ���κκ�Ҏ(gu��)�u����ӺͽY(ji��)���M��ӛ䛣�����Ҏ(gu��)�O(ji��n)�y��棨ComplianceMonitoringReport,��CMR��,��������(j��)Ҫ����EPA�^(q��)���k�����M�ЅR��
��Ҏ(gu��)�O(ji��n)�y��摪(y��ng)�����ٰ������»���Ԫ�أ�������Ϣ���O(sh��)ʩ��Ϣ,���m��Ҫ��,���ŷņ�Ԫ��ˇ��μ��������vʷ��(zh��)�������Ϣ,����Ҏ(gu��)�O(ji��n)�y����Լ��ں�Ҏ(gu��)�u�����g�D(zhu��n)�_�o�O(sh��)ʩ���u���Y(ji��)���ͽ��h,�����ݑ�(y��ng)������(j��)���Ե����ߡ������Ҫ��Ҏ(gu��)�O(ji��n)�y����M�б���,�����ݛ]�г��_����(y��ng)Ҏ(gu��)��,���t��(y��ng)���cEPAӛ����ߵı���r�g������һ�£�ԔҊ��1,��
��1EPAӛ����ߵı���r�g��
ͨ�^��Ҏ(gu��)�O(ji��n)�yӛ䛺͈��C��,��EPA���Ԍ����ݵĺ�Ҏ(gu��)�O(ji��n)�y�����M������u�r���u��Ŀ�ˈ�(zh��)����r,���R�e����֮̎,�����r�c�ݭh(hu��n)�����T�نT�M�М�ͨ�ͷ���������һ��Ӌ�����ƶ��M����ᘌ��Ե��{(di��o)�����M,��
��5����ҕ�ˆT��Ӗ���Y�|(zh��)�J�C,���m���ڙ�(qu��n)���������c��Ҏ(gu��)�u��
EPA�dz���ҕ�z��T��inspectors��[18]�Č��I(y��)ˮƽ��ͨ�^“�z��T��Ӗ�Ŀ��inspectortrainingprogram��”���B(y��ng)�z��T����ı�Ҫ����,���������؟������,���������I(y��)֪�R���B(y��ng)[19]����Ӗ�ă�(n��i)�ݰ����F(xi��n)���z��Ļ�������,�����P(gu��n)���ɷ�Ҏ(gu��)Ҫ��,�����I(y��)���a(ch��n)�ͼ��g(sh��)ָ�����l(w��i)���Ͱ�ȫ��ʩ�Լ���Ϣ������ռ�������,���ںˌ��z��T�_���˷�Ҏ(gu��)Ҫ��������ӖҪ��֮��,��EPA�����C�l(f��)�z��T�Y���C��
����,����ijЩ��r��,�����ݿ���ʹ�ý�(j��ng)�^�m����Ӗ���ڙ�(qu��n)��������thirdparty��[20]�_չ(li��n)���O(sh��)ʩ�ĺ�Ҏ(gu��)�O(ji��n)�y���[21]��ֵ��ע�����,��EPA����ֱ����������C�l(f��)�c�z��T��ͬ���Y���C������(sh��)��r��EPA�H����������ṩһ���ڙ�(qu��n)��,��������ͬ�z��T����ͬ�r�����(qu��n)��,��
2.�\�ö�N��(zh��)���ֶΣ��ƌW�O(sh��)���P����~,�������`���О�
ͨ�^��Ҏ(gu��)�O(ji��n)�y�Є�,��EPA���ԫ@ȡ��������I(y��)�ط���r����Ϣ������z��l(f��)�F(xi��n)�`���`Ҏ(gu��)�F(xi��n)��EPAͨ�����o�`���߰l(f��)һ���`��֪ͨ��NoticeofViolation��,�����`�����|(zh��)����̫����,���]�����������Σ������r��,�`���ߕ��յ�һ������������̎���Y(ji��)�����`��֪ͨ�;��������`���О�̎���ĵ�һ��,��֮�`���ߑ�(y��ng)�����m��EPA����Ć��},�M��֏�(f��)���ط���B(t��i),��
��1�����º�������Y(ji��)�ϵĈ�(zh��)���ֶ�
EPAͨ�^���º�����(zh��)����Y(ji��)��,�����؏����γ������ηֲ��ĭh(hu��n)���`��̎�P�C��,������(zh��)���nj��`���О��в���������V�A�İ����Ĉ�(zh��)���Є�,�Ʉ��֞����������О飨CivilAdministrativeActions������˾�����ύ˾���V�A������˾���О飨CivilJudicialActions����
����������(zh��)���О�����EPA���ݭh(hu��n)���C��(g��u)��(zh��)�е�,�����M��˾������Ĉ�(zh��)���Є�,������Ҫ��ʽ�������`�����ṩ�`��ͨ�桢Ҫ����,����I(y��)���������`���C��(g��u)�֏�(f��)���ط���B(t��i)��������ص����������,������˾���О���ָ�������{����ʽ�ķ����V�A������˾��������EPA��������ϯ�z��ٴ����ݭh(hu��n)������Ժ��ʽ���������V�A,�����(zh��)����Ҫᘌ����LJ����`���О���߲���������������О�,������`�����|(zh��)���ӣ������`�������������,��EPA����Ժ���������V�A,����Ժ�����@Щ�`���О錍ʩ�P���O(ji��n)��̎�P�����������������V�A�����·��������Ҫ���������`���О�,������̓���ļ�,���]���S���C�����ԸĄӱO(ji��n)�y�O(sh��)����؏�(f��)�Ե��`���О�,��
���,��ͨ�^�@Щ̎�P�ֶεľC��ʹ�ã����`�����۵���I(y��)�͂����γ��ˏ�����������,��
��2���ƌW�O(sh��)���P����~
��(j��ng)��̎�P���P���������S���C���(zh��)���г��õ�̎�P��ʽ,���܉������`���ߡ�EPA��(zh��)��̎�ò�����̎�P��Ŀ��,�������ԭh(hu��n)��Ч���̎�PЧ�����Ŀ��,�����,�ƌW�O(sh��)���P����~�ɞ���Ч��(zh��)������Ҫ��(n��i)�ݡ�EPA̎�P��ʩ���P(gu��n)�I��Ӌ����`����(j��ng)����������̎�P�Ļ��A(ch��)��(sh��)�~,��Ȼ���ٸ���(j��)һϵ��Ӱ����Ӱ��������ŷų̶�,����Ⱦ��Ķ��ԡ��`���vʷ���M���{(di��o)��,�����_����Ч����Ŀ��,���ҷ�,�������`���О����̎�P����;�Ą��Բ顢�Ԉ���c��(zh��)�����T�������О�;���`��̎�P�ĭh(hu��n)��Ч���c�`���ߵ�����,�����Ч����ͬ���],��߈�(zh��)���Ŀ������c��Ч��,��
���˺�����������,�����������ˆT�Č��H��(y��ng)�ã�EPA�_�l(f��)��һ��ģ�ͺ�ܛ��,����Ҫ��6��ģ�ͣ�1��Ӌ���`�������ģ��BEN,��3��Ӌ��֧��������ģ��ABEL����I(y��)����INDIPAY�����ˣ���MUNIPAY�����ˣ�,��1��Ӌ���ӭh(hu��n)���Ŀ��SEP��֧���ɱ���ģ��PROJECT,��߀��һ��ᘌ���������SUPERFUND���Ŀ��Ӌ����c�����ɱ���ģ��CASHOU��
3.�������ϴ�ʩ
��1��������Ϣ�����g(sh��)��(y��u)���O(ji��n)��
�����(f��)�s����Ⱦ����(zh��n)�Ƅ��˱O(ji��n)�ܲ��T��ȡ����F(xi��n)�����ķ�ʽ�_����Ҏ(gu��)������,���S����Ϣ�����g(sh��)�IJ���l(f��)չ,��EPA�_�l(f��)��“��һ���ط�”���ھ���(zh��)���ͺ�Ҏ(gu��)�vʷ��(sh��)��(j��)����ֶ�,��������Ϣ�����g(sh��)��߱O(ji��n)��Ч��,�����M�h(hu��n)����Ϣ���_��
“��һ���ط���NextGenerationCompliance,�����QNextGen��”�C��[22]ּ���������M�ęz�y���g(sh��)�cͨӍ���g(sh��),���Ƅ��ط����͈�(zh��)����Ϣ����ӻ�������ط�����,�����ô�(sh��)��(j��)���g(sh��)�R�e�`Ҏ(gu��)�О鲢���`Ҏ(gu��)��r�M���A(y��)���A(y��)�y,�����F(xi��n)��(zh��)�����ʻ���Ч����
�D2��һ���ط��C�ƵĽM�ɲ���
NextGen���傀��P(gu��n)(li��n)�IJ��ֽM��,��ÿ�����ֶ�ּ������ط�Ӌ������Ч�ԣ�
��һ,���O(sh��)Ӌ����������,�����ڌ�ʩ�ķ�Ҏ(gu��)���S���C,�����ȣ������ۆ�λ�ṩ�S���C����֮����S���m��Ҫ��ĺ���“·���D”,��ָ�����ۆ�λ��ȡ�ط��Є�,���������ڻ������`������µ��`Ҏ(gu��)�L�U������,��EPA��ͨ�^�ṩ�ھ���Ϣ,���ļ�����ϣ�ָ���ط��h(hu��n)�����T�_չ�S���C��������,�������ط��C��(g��u)�ƶ���������,�����_��ȫ����S���C[23]��
�ڶ�,��ʹ�ú��ƏV���M���ŷ�/��Ⱦ��O(ji��n)�y���g(sh��),�����磬����Ⱦ���ŷŌ��F(xi��n)���r�O(ji��n)��,���_������ҷ����o����,��ʹ�ø��ӱ�y���O(sh��)�䡢�ṩ�|(zh��)�����ߵıO(ji��n)�y��(sh��)��(j��)��,��ʹ���ۆ�λ,���������������װl(f��)�F(xi��n)��Ⱦ���ŷŵIJ���Ҏ(gu��)��r��
����,���D(zhu��n)�Q����ӈ��,���ط����׃�ø���ʴ_������,��ͬ�r����EPA�͵ط��h(hu��n)�����T���õع�����Ϣ,��������Ϣ��
����,���U������,�����磬���F(xi��n)��(sh��)��(j��)���r����,�����ۆ�λ�ھW(w��ng)վ�ϰl(f��)���ĭh(hu��n)����Ϣ�������L��,����Ϣ�@ȡ����Ҫͨ�^���l(f��)���ȷ�ʽ���Թ��������Ϲ�������ݵث@ȡ�h(hu��n)����Ϣ,��
����,���_�l(f��)��ʹ�Ä�(chu��ng)�µĈ�(zh��)���ֶΡ�����,����“��һ���ط�”�C���еĺ�Ҏ(gu��)��(j��ng)��c��(sh��)��(j��)������Y(ji��)��,�����õ��R�e�����`Ҏ(gu��)�ߡ�����,��߀���Դ_����ӈ���������,����Ч��ۙ����Ӌ����(zh��)����r��֧�ָ��M��Ҏ(gu��)�Ե��·���,���M���U���ط�����,��
�ھ���(zh��)�����ط��vʷ��(sh��)��(j��)�죨EnforcementandComplianceHistoryOnline�����QECHO��[24]����EPA��(zh��)�����ط������k���ң�OECA���_�l(f��)�;S�o��һ���W(w��ng)�j(lu��)����,��ͨ�^����EPA��Ҫ��ȾԴ��Ϣϵ�y(t��ng)�Ĕ�(sh��)��(j��),���ṩ���P(gu��n)�ܱO(ji��n)���O(sh��)ʩ���ط���Ϣ�������@ȡ�����d��ʹ��,��ԓ��(sh��)��(j��)�캭�w�˰�ʮ���f���O(sh��)ʩ[25]�Ķ�N�h(hu��n)��Ҫ�أ�ˮ,������Σ�U�U��ȣ��Ĺ�����Ч����Ҫ�����O(sh��)ʩ�ĭh(hu��n)���S��,���F(xi��n)���z��,���`Ҏ(gu��)ӛ䛡���(zh��)���ЄӺ�̎�P����Ϣ,���Լ�������ĺ�Ҏ(gu��)��r�Լ�������ĬF(xi��n)���z��͈�(zh��)���vʷӛ�[26],��
��2���������ۆ�λ���X�ط�
���˹Ą����ۆ�λ��Ը�l(f��)�F(xi��n),�����r���ͼm���`���h(hu��n)�����ɷ�Ҏ(gu��)���О飬EPA�ƶ��˭h(hu��n)����Ӌ[27]����——�����бO(ji��n)�ܵļ���l(f��)�F(xi��n),����¶,���m�����A(y��)���`Ҏ(gu��)�О顷[28]��ͨ�^�ṩ�����ʩ,�����M���ۆ�λ���X�ط�,��ʹ�h(hu��n)�����T����ʽ�{(di��o)��͈�(zh��)���Є�׃�ò���Ҫ[29]���Ķ�ጷ������ɱ�,����߱O(ji��n)��Ч��,��
��Ӌ���ߵļ����ʩ�H�m������Ը�l(f��)�F(xi��n)�����r��¶,��Ѹ�ټm���`Ҏ(gu��)�О�,������ֹδ���ٴΰl(f��)���`Ҏ(gu��)�О�����ۆ�λ�����w����,�����ۆ�λ��횝M��ł��l�������Y��@��“����”����“ϵ�y(t��ng)�l(f��)�F(xi��n)”,����ͨ�^��Ҏ(gu��)�����wϵ��h(hu��n)����Ӌϵ�y(t��ng)�l(f��)�F(xi��n)�`Ҏ(gu��)�О飻��“��Ը�l(f��)�F(xi��n)”,�������Ƿ��ɏ���Ҫ��ıO(ji��n)�y,����ӻ�?q��)�Ӌ�����R�e�����`Ҏ(gu��)�О飻��“���r��¶”,�����ڰl(f��)�F(xi��n)[30]�`Ҏ(gu��)�О��21���(n��i)�������(j��)����Ҫ��ĸ��̕r�g��(n��i)��,�����r��EPA��¶��Ϣ���ύ�����ļ�����“�����l(f��)�F(xi��n)����¶”,�����ڸ���(j��)EPA�������h(hu��n)�����T���{(di��o)���������ṩ����Ϣ�R�e���`Ҏ(gu��)�О�֮ǰ,�������l(f��)�F(xi��n)����¶�`Ҏ(gu��)�О飻��“�m��������”,�����İl(f��)�F(xi��n)֮����,����60���(n��i)�M�мm�������Σ���“�A(y��)���ٷ�”,������ֹ�`Ҏ(gu��)�О��ٴΰl(f��)��,����“���Ӻ���”�������ۆ�λ����c�h(hu��n)�����T�M�к���,����ó��F(xi��n)�κ��؏�(f��)�`Ҏ(gu��)�О�,������ͬһ�O(sh��)ʩ�������^ȥ�����(n��i)�l(f��)����ͬ�����������P(gu��n)�ģ��`Ҏ(gu��)�О飬��ͬһ���ۆ�λ���л�(j��ng)�I�Ķ����O(sh��)ʩ�����������(n��i)���F(xi��n)����`Ҏ(gu��)�О�,����ó��F(xi��n)�κ����������`Ҏ(gu��)�О�,���������l(f��)���،��H�p�����a(ch��n)���o�Ⱥ͌��|(zh��)Σ���Լ��`����������,��˾���������ͬ��f(xi��)�h�ľ��w�l����О�,��
�����ʩ��Ҫ�֞����,���������������P�(sh��)�~�������h���������V�A��ȡ����Ҏ(gu��)��Ӌ���Ҫ��,�����ۆ�λ�M�������ł���ͬ�l���r,���������Y��@�ò�ͬ�Ī���,��EPAͨ�^ԓ��Ӌ���߽�����һ�������T���C��,���Ķ�������ۆ�λ�ط����X�Ժͷe�O�ԡ�
����1EPA��Ӌ���ߵļ����ʩ
�@�����������P�(sh��)�~�������h(hu��n)�������µ�����̎�Pͨ�������ɂ����֣�����(j��)�`Ҏ(gu��)�ć��س̶��u����̎�P��(sh��)�~�Լ�����(j��)�`Ҏ(gu��)�О鎧����(j��ng)�������u����̎�P��(sh��)�~,�������ۆ�λ���ό�Ӌ���ߵľł��l��,���t������ȫ�������(j��)���س̶��u����̎�P��(sh��)�~������EPA��Ȼ�����]���`Ҏ(gu��)�О鎧����ȫ����(j��ng)����������ɲ�����(qu��n)[31],���ڝM��˂��l���r������һ���l��“ϵ�y(t��ng)�l(f��)�F(xi��n)”���⣩,�����ۆ�λ���Ա��p�����(j��)���س̶��u����̎�P��(sh��)�~���ķ�֮����
�����h���������V�A��EPA������������(zh��)���YԴ��������Ը�l(f��)�F(xi��n),�����r��¶��Ѹ�ټm���`Ҏ(gu��)�О�����ۆ�λ��,�����ǰl(f��)�F(xi��n)���ڵġ�ֵ���M�������{(di��o)��ķ����О�[32],�������ό�Ӌ���ߵ���Ϣ��¶�О����l(f��)�����{(di��o)��r,��EPAͨ���������h����¶��Ϣ�����ۆ�λ���������V�A�����ǿ��ܕ����h������Ă��˻�������λ�����V�A,����헼����ʩ�m���ڝM��ڶ����ھł��l�������ۆ�λ,����һ���l��“ϵ�y(t��ng)�l(f��)�F(xi��n)”������ȫ��Ҫ���������ۆ�λ���“��������”[33],���Ҳ�ȡϵ�y(t��ng)�ķ�����ֹ����`Ҏ(gu��)�О��ٴΰl(f��)��,��
ֵ��ע����ǣ����F(xi��n)���ۆ�λ�����ˆT�����R���c�`Ҏ(gu��)�О������ҕ,���[�m,���v���`Ҏ(gu��)�О����r�r����헼����ʩ�����m��,������,���mȻEPA�������������h�����ۆ�λ���������V�A�ěQ�������Ƿ����V�����ɲ�����(qu��n)�w����˾������U.S.DepartmentofJustice��,��
ȡ����Ҏ(gu��)��Ӌ���Ҫ��EPA����ʹ�íh(hu��n)����Ӌ���톢�ӌ����ۆ�λ�����»������{(di��o)��,�����磬EPA�ڳ�Ҏ(gu��)�z���в���Ҫ���ṩ��Ӌ���,������,�����EPA�к����������J��l(f��)�����`Ҏ(gu��)�О飬��ô�Ϳ���Ҫ���ṩ�κ��������R�e�`Ҏ(gu��)�О��_���p��؟�κ͓p���̶ȵ���Ϣ,��
�������������C�x��(w��),���䌍���ۆ�λ���w؟��
���˴_���̶�Դ�����S�ɗl��͗l��,�����坍�՚ⷨ��Ҏ(gu��)���S���C�ı��г��d����Ⱦ���ŷŘ˜ʺ���ֵ��“�_���ŷ�”Ҫ���⣬߀��(y��ng)�{��z��,���O(ji��n)�y,���ط��C���͈��ȱ�Ҫ��“��Ҏ(gu��)�ŷ�”Ҫ��[34]������(li��n)�Ҏ(gu��)��CFR��40��70-71�½�����ȫ���(li��n)����ݿ՚��|(zh��)���S���ƶ�[35],��ͨ�^�ƶ�һϵ�Ї��ܵ����Ҫ�����,�������˹̶�Դ�ij��C�x��(w��)�����_�˹̶�Դ���푪(y��ng)���Г���ȫ���h(hu��n)������؟��,��һ����ʹ���ճ��h(hu��n)�������������߲�����,����һ����Ҳ��O(ji��n)�ܙC��(g��u)�ĺ�Ҏ(gu��)�O(ji��n)�y�͈�(zh��)�������ṩ������
1.�O(ji��n)�y,��ӛ䛱���͈��Ҫ��
��1���O(ji��n)�yҪ��
�̶�Դ�\���S���C��(y��ng)�����ٰ���������ͱO(ji��n)�y��monitoring��Ҫ��[36]����ȫ���O(ji��n)�y�ͷ��������yԇ����,�������ط����C�O(ji��n)�y��CAM�������܉�@ȡ�ɿ���(sh��)��(j��)�ҷ����m�Üyԇ����,���y(t��ng)ӋҎ(gu��)���ȵĶ��ڱO(ji��n)�y,�������P(gu��n)�O(ji��n)�y�O(sh��)�����ʹ�á��S�o�Ͱ��b��Ҫ�����б�Ҫ��,��
�ط����C�O(ji��n)�y��ComplianceAssuranceMonitoring,��CAM����Ҫᘌ�������Ⱦ�����b�Ì��F(xi��n)��Ҏ(gu��)�Ĵ������ۆ�Ԫ[37]��CAMͨ�^�_����Ⱦ���ƴ�ʩ�Ƿ��ڌ�ʩ֮��õ��m���\�к;S�o,���Д����ۆ�Ԫ�Ƿ��܉��_���������з��ɷ�Ҏ(gu��)Ҫ��Ŀ���ˮƽ,����ֹ������Ⱦ�����b�ù��ϻ�ʧЧ�a(ch��n)��������Ⱦ�¹ʡ�(li��n)�Ҏ(gu��)���ط����C�O(ji��n)�y���O(sh��)Ӌ����,���ύ������,���|(zh��)�����MӋ��������ӛ䛱���Ҫ��ȃ�(n��i)������Ԕ��Ҏ(gu��)��[38],��
ֵ��ע�����,�����坍�՚ⷨ���J�R���B�m(x��)�ŷűO(ji��n)�y��ContinuousEmissionMonitoring��CEM��������ȫ��Ҫ,�������������������ṩ���ɿ��ͼ��r����Ϣ���M�к�Ҏ(gu��)�ж�,���t����Ҫ�_չ�B�m(x��)�ŷűO(ji��n)�y[39]������,���O(ji��n)�ܙC��(g��u)�ڌ�С����I(y��)��smallbusiness���M���B�m(x��)�ŷűO(ji��n)�y֮ǰ��(y��ng)���]���Ҫ�Ժ��m����[40],��Ȼ������������Ӌ��������SO2��NOx�p��Ӌ���µ����ۆ�Ԫ,���t����M���B�m(x��)�ŷűO(ji��n)�y[41],��ͨ�^���ŷſ�ʹ�ß����B�m(x��)�ŷűO(ji��n)�yϵ�y(t��ng)��CEMS����SO2��NOx��CO2�ŷ������w�e����,�������ȵȔ�(sh��)��(j��)�M���B�m(x��)�O(ji��n)�y,��(li��n)�Ҏ(gu��)��CEMS�İ��b��У�,������,���S�o�Լ�ȱʧ��(sh��)��(j��)�a���Ҫ���M����Ԕ��Ҏ(gu��)��[42]��
��2��ӛ䛱���Ҫ��
�̶�Դ�\���S���CҪ��ӛ䛵ă�(n��i)�ݲ��H�H�DZO(ji��n)�y�Y(ji��)��,���O(ji��n)�y�^����Ϣͬ����Ҫ,�����w���ԣ�ӛ䛱��棨recordkeeping���ıO(ji��n)�y��Ϣ��횰���[43]���ٲɘӻ�yԇ������,���r�g�͵��c,���ڷ��������ڣ��۷����Ĺ�˾��C��(g��u),����ʹ�õķ������g(sh��)�����ݷ����ĽY(ji��)��,���ɘӻ�yԇ�r�IJ����l��,�����⣬�̶�Դ��Ҫ�O(sh��)����_ͣ�C,��У��,���S�ޡ��S�o�ĕr�g,���Δ�(sh��)��ԭ��,���O(ji��n)�y�O(sh��)�䣨�������B�m(x��)�O(ji��n)�y�O(sh��)�䣩���\�Р�r�Լ������O(sh��)����\�Р�r��������δ���S���CҪ���\�еĮ�����r����Ϣ�����ӛ��ڰ�[44],�����бO(ji��n)�y��(sh��)��(j��)�����P(gu��n)֧����Ϣ������ٱ�������,���Ԃ䶨�ڈ���?q��)�������[45]��֧����Ϣ���������B�m(x��)�O(ji��n)�y�O(sh��)���У�ʺ;S��ӛ�,��ԭʼ����D�Լ��S���CҪ������Ј��ĸ���,��
��3�����Ҫ��
�̶�Դ�\���S���CҪ��̶�Դ��회��ճ��\�Р�r����Ⱦ���ŷ���r�M�ж��ڈ�棬��O(ji��n)�ܙC��(g��u)�ṩ�ط��C��(j��),��
��棨reporting��ͨ���֞鳣Ҏ(gu��)����������r���,����Ҏ(gu��)�������ÿ6�����ύһ�Σ�������r���t��횼��r�ύ,����Ҏ(gu��)�����Ҫ���w����Ҫ��ıO(ji��n)�y��(n��i)���Լ�����ƫ�x�S���CҪ�����r,��������r���t���Ԕ���f���¹ʰl(f��)��ԭ���¹��^���Լ�����ȡ�ĸ�����ʩ�ȃ�(n��i)��,��
������r����“���r��”�ɱO(ji��n)�ܙC��(g��u)����(j��)�¹����,���¹ʿ��ܰl(f��)���ĸ��ʼ��S���C���P(gu��n)Ҫ���M���u����(li��n)�Ҏ(gu��)[46]�ṩ��“������r����ύ�r�g��”���酢�������ݿ��ڴ˻��A(ch��)������������Ĉ��Ҫ��,�����±�2��ʾ,��
���⣬�̶�Դ߀�����؇���Ă���؟����,�������ύ�Ĉ�涼����ɹ̶�Դָ����ؓ؟�نT��ͨ����ߌӹ����ˆT��[47]�M�к����J�C,���_����(n��i)���挍���ʴ_������,�����O(ji��n)�ܙC��(g��u)�l(f��)�F(xi��n)�̶�Դ���H�\����r�c���ύ�Ĉ���(n��i)�ݴ��ڲ����r,��ԓؓ؟�نTҲ�����R�B��̎�P���L�U��
2.������Ҏ(gu��)Ҫ��
���O(ji��n)�y,��ӛ䛱���͈��Ҫ������,���̶�Դ�\���S���C߀��(y��ng)�{��z������S�M�롢��Ҏ(gu��)Ӌ����,���Mչ���ͺ�Ҏ(gu��)�C���Ⱥ�Ҏ(gu��)Ҫ��compliancerequirements��[48],��
�ڳ�ʾ����Ҫ����C���������ļ��r���̶�Դ��(y��ng)�����S�O(ji��n)�ܙC��(g��u)���ڙ�(qu��n)�����M���c�ŷŻ�����P(gu��n)�Ĉ���,�����_չ����(y��ng)�z����,������@ȡ���(f��)���S���C�l���±�횱�����κ�ӛ䛡��z���S���CҎ(gu��)����Ҫ����κ��O(sh��)ʩ,���O(sh��)�䣨�����O(ji��n)�y�O(sh��)��Ϳ՚���Ⱦ�����O(sh��)�䣩,��ȡ�ӻ�O(ji��n)�y�ȣ��Դ_�������S���C��Ҫ��[49],��
����,���̶�Դ��Ҫ����ÿ����O(ji��n)�ܙC��(g��u)��EPA�ύһ�κ�Ҏ(gu��)�C����compliancecertification�����f�����κ�Ҏ(gu��)�C�����gÿ���S���C�l��͗l���ĺ�Ҏ(gu��)��B(t��i),���Լ����ˌ��F(xi��n)��Ҏ(gu��)��ʹ�õ��κη������ʩ[50],��
���ģ�ȫ�^�̅��c�����Ϲ����O(ji��n)��
�����ɵ��EPA�W(w��ng)վ�@ȡ�\���S���C���P(gu��n)��������Ϣ�����S���C��Ո��,�����M����,���S���C���O(ji��n)�y�ͺ�Ҏ(gu��)��棨��Ҫ���o���̘I(y��)���ܳ��⣩,��������Ϣ���_�����ڹ���������I(y��)���۠�r,����ֹ�`���О顣���Mһ�����Ϲ����O(ji��n)��,�������ƶ��˹����V�A�ƶ�,��Ҏ(gu��)���κ��˾��Ɍ��`���h(hu��n)�����ɵ��О������V�A������Ҫ���c�V�A�˵���ֱ�������P(gu��n)ϵ,�������V�A�ı����Ѓ��:һ���`���h(hu��n)�����ɵ�������I(y��),���������й����(qu��n)��������Ĉ�(zh��)������C��(g��u),��
���磬�������S���C��Ո�A��,�����ա��坍�՚ⷨ�������P(gu��n)Ҏ(gu��)��,�����C��λؓ؟���ύ���S���C��Ո���ݡ��ط���������EPA���Ƶ��S���C�ݰ���Ҫ�����_,�������S���C����,�����й����u�h�ڣ��ڴ����g,���κ��˶����Ծ��S���C��Ո�����S���C�ݰ����������Ҋ,��EPA�J�鹫�����c�nj�������dz���Ҫ��һ���M�ɲ��֣��������������dȤ�ĈF�w,���������M���ȿ����ṩһЩ�Ѓrֵ����Ϣ�ͽ��h����ߙC��(g��u)�Q�h���S���C��Ո���|(zh��)��,��
�������҇������S���ƶȌ�ʩ�Ć�ʾ
�������������S���C��ʩ�Ľ�(j��ng)�,�����҇���ʾ���£�
һ�LJ��Ѱl(f��)�C�|(zh��)���P(gu��n),����“�|(zh��)”��“��”���Ž^�E�ij䔵(sh��),�����S���C��Ո�˲��A��ץ�ü���(ji��),���Ѻ��S���C���|(zh��)���P(gu��n)���nj��F(xi��n)�C��O(ji��n)�ܺ���I(y��)�ط����țQ�l��,�������˰l(f��)�S���C�Dz��ü��|(zh��)�ļ����˺͌��ؙz����Y(ji��)�ϵķ�ʽ���Ķ����C���S���C��(n��i)�ݵ��挍��,���ʴ_��,�������ԺͿɿ��ԡ�������,�����۲�����I(y��)�ę�(qu��n)��,�������I(y��)��Ҫ���ۣ��ͱ����Ո�S���C,�����Dz�����ζ�����е���I(y��)�����ԫ@���S���C,����ˣ����h�ط��h(hu��n)�����T��(y��ng)ԓ����Ո�����S���C����I(y��)�IJ��ϵ��挍���M�Ќ���,�������cԴ�����S����Ո�����M�Ќ��|(zh��)����,�������cԴ���ó��ķ�ʽ�������]���������������,��ͬ�r,�����h�h(hu��n)�����Tһ����ɲ�������ӆT��I(y��)��������I(y��)����,��ᘌ��y�c��Ӗ,�������ИI(y��)�˗U�ȷ�ʽ��������f(xi��)���C�ƣ����հl(f��)�C�|(zh��)��,����һ����,���l(f��)�]�ИI(y��)�f(xi��)�������ã������ИI(y��)�f(xi��)����ƽ�_���YԴ,���M�����g(sh��)��������I(y��)�M�����P(gu��n)��Ӗ,��
������������؟�κ��x��(w��)���������������ۆ�λ�ڸ�˾���r�܉��Г�(j��)����,��“�oҎ(gu��)�ز��ɷ��A”,����Ԓͬ���m���������S�ɵ��C������������h(hu��n)�����T�����ۆ�λͬ����Ҫһ��“Ҏ(gu��)��”,���@��“Ҏ(gu��)��”�����܉�ָ������(y��ng)�����ķ���,��ָ�ϻ�Ӌ���������ڡ��坍�՚ⷨ���͡��坍ˮ����������Ҏ(gu��)�����_Ҏ(gu��)����������؟,����I(y��)���x��(w��)�����ę�(qu��n)��,������˸�����Ч�ʡ�����߀�ƶ��˷dz����Ƶ��C��O(ji��n)���wϵ�Ͳ���ָ��,���h(hu��n)�����T�����ۆ�λֻҪ����ָ�ϵ�Ҫ��ȥ������,��
Ŀǰ���ط��h(hu��n)�����T����“�M��؟”���ɑ],������ԭ����Ҫ�ǭh(hu��n)�����T��؟�β�δ���_Ҏ(gu��)��,������˹����ϵ�]���������`�����L�U,���Y(ji��)��������(j��ng)�,�����hһ����“�����S�ɹ���l��”��Ԕ��Ҏ(gu��)�����ۆ�λ��횳Г����x��(w��)���Mһ������������؟��,�������ɭh(hu��n)�����y(t��ng)һ�l(f��)���������S�ɱO(ji��n)���z��ָ�ϡ����̶�Դ�F(xi��n)���˲��փԡ�,�����_�h(hu��n)�����T��(zh��)���O(ji��n)�����c�ͬF(xi��n)���˲��l�εȃ�(n��i)�ݣ����ط������S�Ɉ�(zh��)��Ӌ�����ƶ��ṩָ��,������ÿ����ʡ���h(hu��n)�����o���ܲ��T����(j��)��ʡ���ۆ�λ��r�ύ�o�h(hu��n)���������S�Ɉ�(zh��)��Ӌ�����м��h(hu��n)�����o���ܲ��T����(j��)ԓ��(zh��)��Ӌ���_չ���w�Ĉ�(zh��)���O(ji��n)�y,���F(xi��n)���˲�,���_�~ӛ��Լ���(zh��)�Ј�挏�鹤�����h(hu��n)����ؓ؟ȫ�挏�˺ͱO(ji��n)�����Ӌ���Č�ʩ,��
���ǿƌW�ö��������P�t,����߈�(zh��)����Ч�ԡ��P���������S�Ɉ�(zh��)���аl(f��)�]�����P(gu��n)��Ҫ������,���܉������`����,���_���ܹ������ܵ���ƽ,��һ�µČ�����������ʹ�`�������`���О�ȡ�ø����ϵă�(y��u)��,�����,����οƌW���O(sh��)���P����~��ؽ���Q���P(gu��n)�I���}��EPA�ĿƌW̎�P��ʩ�C���\����������Փ,���О���Փ�ͽ�(j��ng)����Փ,������(j��)�`���ߵ��`���әC�O(sh��)���������P���~�����C���`�����ܵ���(y��ng)�еđ��P,��ͬ�r,��EPA߀�_�l(f��)�����P(gu��n)��ģ�́�Ӌ���P������@Щģ�͵đ�(y��ng)�ò������Ӵ��(zh��)���ˆT��ؓ��,�������ɲ����ԘO��,�����^�҇������P(gu��n)̎�P�Ŀɲ����Բ���,��ȱ�������w�`���О��̎�P���`,��������I(y��)���`���ɱ���Ȼ�^�ͣ������ˈ�(zh��)������Ч��,�����h�ƶ��������S��̎�P���t��,���f�������S�ɸ���`Ҏ(gu��)���μ�����(y��ng)�P�t,��ͬ�r�������w���P��Ӌ�㹫ʽ�����P(gu��n)ģ��,��Ӌ�㹫ʽҪ���]���P�m���Ϳɲ�����,��
���ǹĄ����ۆ�λ���бO(ji��n)�ܣ����͈�(zh��)������,���ڏ������ۆ�λ���w؟�Εr,��ҲҪ�ӏ����P(gu��n)“���Լ���”���ߵ��ƶ���������ۆ�λ�ķe�O��,��ͨ�^“���Լs��”��“���Լ���”���ߵČ�ʩ�����������ۆ�λ�ճ��h(hu��n)���О�s���c����ص��{(di��o)��(ji��)�C��,�����h�҇����䌍���ۆ�λ�����w؟����,�����˷���Ҏ(gu��)���⣬߀��(y��ng)�ƶ�����(y��ng)�ļ����ʩ,���Ą����ۆ�λ�ڭh(hu��n)�����o���ܲ��T�_չ��(zh��)���Є�֮ǰ,�����Ќ��`���О��M���ψ����¶�������r�m������Ҏ(gu��)��r,����ֹ�����r�ٴΰl(f��)��,�����M��Ҫ�����бO(ji��n)��ӛ����õ����ۆ�λ�ṩ̎�P�p���ʩ,�������p���P�(sh��)�~,���������V�A,�����͈���l�εȡ�
���Dz�����(y��u)����(sh��)��(j��)ƽ�_,�������h(hu��n)����(zh��)��,�������S�Ɉ�(zh��)��Ҳ��Ҫ�����h(hu��n)����(sh��)��(j��)�ͻ�(li��n)�W(w��ng)ƽ�_�����������ô�(sh��)��(j��)���g(sh��)�R�e�`���О鲢���`����r�M���A(y��)���A(y��)�y,�����F(xi��n)��(zh��)�����ʻ���Ч��,��Ŀǰ���҇��ܶ�����ѽ�(j��ng)�_�l(f��)���ƄӶ�“��һ��”����,�������κ�һ���֙C,���F(xi��n)����(zh��)���ˆT���ܒ����S���C��Ψһ���S�a���������ۆ�λ����ÿһ�����ۿڵ����P(gu��n)��Ϣ,�������@Щ��Ϣ߀���^�ڻ\�y(t��ng),����������ȫ֧�άF(xi��n)����(zh��)�������h�������S���C��(zh��)�Ј��,���O(ji��n)�y��(sh��)��(j��)�����_�~ӛ䛵���Ϣ�锵(sh��)��(j��)��Դ������(sh��)��(j��)��,���O(sh��)Ӌ�����S���C��Ϣ�졢��(sh��)��(j��)��,���Bͨ�F(xi��n)�е��ھ��O(ji��n)�y�ȶ���ƽ�_�Ĕ�(sh��)��(j��),��ϵ�y(t��ng)��������ݔ���c�����S���C��Ϣ���P(gu��n)�ĸ�������(sh��)��(j��),���D��,���o��֧�ָ��I(y��)��(w��)���T�Ĺ��������C��F(xi��n)����(zh��)������,�����F(xi��n)�е��ŷŘ˜ʵȔ�(sh��)��(j��)��뵽ϵ�y(t��ng)��,����ϵ�y(t��ng)���M�Ќ��r�Ȍ�����(zh��)���ˆT��������������Ҏ(gu��)�c����ж�,��
�����īI:
1.CleanAirActLawandExplanation[M].CCHEditorialStaffPublication,1994.
2.AirEmissionsSourcePermittingProgramsintheUnitedStatesandEuropeanUnion:LessonsforChina[R].CleanAirAllianceChina,EnergyFoundationChina,2016.
3.�����͚W�˵��ŷ�Դ�����S���C�ƶȣ��Ї��ɽ��b�Ľ�(j��ng)��(ji��)�x��[R].�Ї��坍�՚�(li��n)��,����Դ��������Ї�����2016.
4.����ƽ,����С��,���dz�־��.���������S���C�ƶ�200��[M].�������Ї��h(hu��n)�������磬2016.
5.�·���,�wӢ��.�����՚�̶�Դ�����S���C���P(gu��n)�ڱO(ji��n)�y��Ҏ(gu��)������ʾ[J].�Ї��h(hu��n)���O(ji��n)�y,2015,31(06):15-21.
�_ע��
[1]2017���⌣�������Ŀ��“�����Ⱦ����&�ر�ˮ���B(t��i)���o�c�ޏ�(f��)��ʩ���g(sh��)����Ч�����u�������wϵ�о�”���Ŀ��̖��20170467002��,��
[2]���x���Դ�ǎ�(RAP)ChristopherJames����,�������h(hu��n)�����о���(ELI)JohnPendergrass���������������A�������YԴ�c�h(hu��n)����FrankGao�����Ĵ���֧��,���������ķ�Ҏ(gu��)��,���Ϻ��Эh(hu��n)��Ժ���ؑc�Эh(hu��n)����,������Эh(hu��n)����,����h��W�h(hu��n)�����о����������o����ָ��,��һ�����x��
[3]����ƽ,����С��,���dz�־��.���������S���C�ƶ�200��[M].�������Ї��h(hu��n)�������磬2016.
[4]�������ù̶�Դ(stationarysources),�����ۆ�λ����I(y��)���~����˼��ͬ,����ͬ���ҵij����f������ȫһ�¡�
[5]����(j��)���坍�՚ⷨ����501(2)��Ķ��x,��“���c��ȾԴ/���cԴ(TitleVmajorsources)”��ָ�κο՚���Ⱦ���ŷų��^100��/�����ȾԴ,������Σ�U�՚���Ⱦ��(HAP)�������x�����cԴ�ֵ������ͬ�����cԴ���ŷņ�һΣ�U�՚���Ⱦ�ﳬ�^10��/����ŷŶ�NΣ�U�՚���Ⱦ�ﳬ�^25��/�����ȾԴ,���\���S���C����Ҫ���팦������cԴ,�����ⲿ��“СԴ”����ҪԴ�������cԴ��Ҳ���{���������,��
[6]���坍�՚ⷨ������µ������S���ƶ�ͨ���֞�����Դ�����S��(NewSourceReviewPermitting)�ƶȺ��\���S��(OperatingPermits)�ƶ�,�������½���ȾԴ���M���ش�ĔU���ĬF(xi��n)����ȾԴ���ڽ��O(sh��)֮ǰ��ȡ��“���O(sh��)�S���C”,��������Դ�����S���ƶ����P(gu��n)Ҫ��,��“���O(sh��)�S���C”����������҇��ĭh(hu��n)�u�����c��ȾԴ���\��֮ǰ�t߀��ȡ��“TitleV�S���C”,��Ҳ��“�\���S���C”,�������\���S���ƶ����P(gu��n)Ҫ������ҪӑՓ��ȾԴ�ڌ��H�\�����g���S�ɹ�����(j��ng)�,��������\���S���C�ƶȞ���,�����漰��Դ�����S���ƶȵă�(n��i)�ݡ�
[7]CFR��40��70��70.5(c)���71��71.5(c)��,��
[8]�\���S���C��Ո���ϵČ���ͨ���֞�ɂ��A�Σ�����,���ݺ͵ط��h(hu��n)��������Ո�����Ƿ����������Ƿ���������з��ɷ�Ҏ(gu��)Ҫ����Ҫ�ύ���ļ�����Ϣ����(c��)����ʽ���飩,��Ȼ��,���ݺ͵ط��h(hu��n)��������Ո���ϵă�(n��i)���Ƿ����(li��n)��ݺ͵ط����ɷ�Ҏ(gu��)Ҫ��,����Ҫ�r���M�Ќ��ؙz�飬ȫ���u���̶�Դ�Ƿ��܉����\�����g�_�������m��Ҫ��(c��)�،��|(zh��)���飩,��
[9]���坍�՚ⷨ����504(b)��,��
[10]���坍�՚ⷨ����Ҏ(gu��)�͈�(zh��)������(CAAComplianceandEnforcementProgram)�m�������¡��坍�՚ⷨ�����w�Ŀ����Դ��Ч�˜�(NSPS)��Σ�U�՚���Ⱦ������ŷŘ˜�(NESHAP),����ѿ��п��Ƽ��g(sh��)(MACT),����Դ(40CFRPart63AreaSources),����Դ�����S���C/�A(y��)���ش�(NSR/PSD)����ʩӋ��(SIPs),��TitleV�S���C,��ƽ���ӳ������o���A(y��)������й©(42USCA��7412(r)��),�������Ԝ��Қ��w���l��(CFR��40��80��),�����������(42USCA��7651�l)��
[11]“�O(sh��)����Դ”��ָ��Ⱦ��H�ŷŻ����ŷų��^���cԴ�ֵ80%����ȾԴ(SM-80s),��
[12]U.S.EPA,2016.CleanAirActStationarySourceComplianceMonitoringStrategy.https://www.epa.gov/sites/production/files/2013-09/documents/cmspolicy.pdf.
[13]CMSҎ(gu��)��,������TitleV���cԴ���F(xi��n)���z�鑪(y��ng)������ÿ���ꌍʩһ��,����(j��)�c�����A�������YԴ�c�h(hu��n)�����نT�˽�,�������A����TitleV���cԴÿ���_չһ�γ�Ҏ(gu��)�F(xi��n)���z�飨���������e���������r�t�������ӬF(xi��n)���z��ĴΔ�(sh��)����
[14]U.S.EPA,1985.AirComplianceInspectionManual.https://nepis.epa.gov/Exe/ZyPURL.cgi?Dockey=20011INJ.txt.
[15]U.S.EPA,2004.GuidanceforIssuingFederalEPAInspectorCredentialstoAuthorizeEmployeesofState/TribalGovernmentstoConductInspectionsonBehalfofEPA.https://www.epa.gov/sites/production/files/2013-09/documents/statetribalcredentials.pdf.
[16]���坍�՚ⷨ����7414�lָ��,��EPA���L�����ڙ�(qu��n)�����ڳ�ʾ�C��֮��,���Й�(qu��n)�M��S�^(q��)�@ȡ�͏�(f��)��ӛ䛡��z��O(ji��n)�y�O(sh��)���Լ��M����Ⱦ��ɘ�,���Ա��M�И˜��ƶ�,���`Ҏ(gu��)�ж����ռ�������Ϣ���(zh��)�з��ɵȹ���,��
[17]�������dz�����,����(f��)�s���ش�Դ��mega-sites�������ش�Դ,��F(xi��n)CE��(y��ng)������ÿ���ꌍʩһ��,��
[18]“�z��T”��Ҫָ�M�ЬF(xi��n)���z���ؓ؟�ˆT��
[19]U.S.EPA,1998.InspectorTrainingCompendium,CourseandProgramComparison.https://nepis.epa.gov/EPA/html/DLwait.htm?url=/Exe/ZyPDF.cgi/50000ITA.PDF?Dockey=50000ITA.PDF.
[20]U.S.EPA,2006-09-19,ClarificationontheUseofContractInspectorsforEPA’sFederalFacilityComplianceInspections/Evaluations.https://www.epa.gov/sites/production/files/2015-01/documents/contractor-memo-9-19-2006.pdf.
[21]�����ګ@��EPA(li��n)���O(sh��)ʩ��(zh��)���k����(FFEO)���ڙ�(qu��n)֮�����ʹ�ú�ͬ�z��T(contractinspectors)��(li��n)���O(sh��)ʩ�M�к�Ҏ(gu��)�z����u��,��
[22]U.S.EPA,NextGenerationCompliance,https://www.epa.gov/compliance/next-generation-compliance.
[23]U.S.EPA,CompendiumofNextGenerationComplianceExamplesInCleanAirActPrograms,https://www.epa.gov/sites/production/files/2016-09/documents/caanextgencomplcompendium.pdf.
[24]https://echo.epa.gov.
[25]���а���15000�����坍�՚ⷨ�����cԴ��25400���O(sh��)����Դ,��https://echo.epa.gov/resources/guidance-policy/guide-to-regulated-facilities.
[26]U.S.EPA,2017,ECHO-EnforcementandComplianceHistoryOnline,https://echo.epa.gov/system/files/Intro%20to%20ECHO%20Presentation_021417.pdf.
[27]“�h(hu��n)����Ӌ(EnvironmentalAudit)”��ָ�����ۆ�λ���M��h(hu��n)��Ҫ������P(gu��n)�O(sh��)ʩ�\�к͌��`��r�M�еČ��飬��һ�ϵ�y(t��ng)��,��ӛ���,�����ںͿ��^�Č��顣
[28]U.S.EPA,2000-4-11.IncentivesforSelf-Policing:Discovery,Disclosure,CorrectionandPreventionofViolations(65FR19618).https://www.gpo.gov/fdsys/pkg/FR-2000-04-11/pdf/00-8954.pdf.
[29]U.S.EPA,EPA’sAuditPolicy,https://www.epa.gov/compliance/epas-audit-policy.
[30]“�l(f��)�F(xi��n)”��ָ�O(sh��)ʩ���κιنT,������,���͆T������˶��п��^����������(j��)���J���ѽ�(j��ng)���F(xi��n)����ܳ��F(xi��n)�`���О�,��
[31]EPA�Q�������]�ս�(j��ng)������IJ�����(qu��n)��Ҫ�������ɂ�ԭ������,�����ۆ�λ��һֱ���R�h(hu��n)���֛]�ս�(j��ng)��������L�U�����^�������������ط�Ҏ(gu��)Ҫ��,�����,���]�ս�(j��ng)��������Ա��o��Щ�ط��Ć�λ�����䲻�ط���������������,���Ķ��S�oһ����ƽ�ĸ����h(hu��n)����
[32]U.S.EPA,1994-1-12,InvestigativeDiscretionMemo.http://www.epa.gov/oeca/ore/aed/comp/acomp/a11.Html.
[33]Ӣ��ԭ�Ğ�“actingingoodfaith”,��
[34]���坍�՚ⷨ����504(c)��,��
[35]CFR��40��70�¡����\���S���C����l��(StateOperatingPermitPrograms)����71�¡�(li��n)���\���S���C����l��(FederalOperatingPermitPrograms)����
[36]CFR��40����70��70.6(a)(3)(i)��͵�71��71.6(a)(3)(i)��,��
[37]U.S.EPA,ComplianceAssuranceMonitoring,https://www.epa.gov/air-emissions-monitoring-knowledge-base/compliance-assurance-monitoring.
[38]CFR��40��64��“�ط����C�O(ji��n)�y(ComplianceAssuranceMonitoring)”,��
[39]���坍�՚ⷨ����504(b)�
[40]���坍�՚ⷨ����507(g)��,��
[41]����(j��)CFR��40��75�µ�75.2(b)���Ҏ(gu��)��,��“����Ҏ(gu��)���m�������������ŷ���ֵ����������������p��Ҫ����ܿ؆�Ԫ”��
[42]CFR��40��75��“�B�m(x��)�ŷűO(ji��n)�y(ContinuousEmissionMonitoring)”,��
[43]CFR��40��70��70.6(a)(3)(ii)(A)���71��71.6(a)(3)(ii)(A)��,��
[44]CFR��40��60��60.7��b����Ҏ(gu��)����“�̶�Դ������(j��ng)�I�ߑ�(y��ng)ӛ��\�����g�O(sh��)ʩ�Ġ�B(t��i)��Ϣ,�������κΆ���,���P(gu��n)�C�������r�����m(x��)�r�g���՚���Ⱦ�����O(sh��)����κι�����r,���B�m(x��)�O(ji��n)�yϵ�y(t��ng)��O(ji��n)���O(sh��)�䮐����������r�����m(x��)�r�g,��”
[45]CFR��40��70��70.6(a)(3)(ii)(B)���71��71.6(a)(3)(ii)(B)�
[46]CFR��40��71��71.6(a)(3)(iii)(B)��,��
[47]����(j��)CFR��40��70��70.2��,��“ؓ؟�نT(responsibleofficial��”�����¶��x���ٌ��ڹ�˾��ؓ؟�˞鹫˾����,����ӛ,��ؔ��(w��)���ܻ�ؓ؟��Ҫ�I(y��)��(w��)�ĸ����ã��ڌ��ں��Y��I(y��)���Y��I(y��),��ؓ؟�˞�ϻ��˻�I(y��)��,�������ߡ���(j��ng)�I��,���ی���������,���ݡ�(li��n)������������C��(g��u)��ؓ؟�˞���ϯ��(zh��)�йٻ����(j��)�����x���ĹنT,���܌����ܿ���ȾԴ,��ؓ؟�˞�ָ��������
[48]CFR��40��70��70.6(c)���71��71.6(c)��,��
[49]CFR��40��70��70.6(c)(2)���71��71.6(c)(2)��,��
[50]CFR��40��70��70.6(c)(5)���71��71.6(c)(5)�

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”