�úڰ�,���P(gu��n)�����۲��ǡ�������(bi��o)�����������ŷžͿ�����,��
Ŀǰ�҇���Ⱦ���ŷŵķ���؟(z��)����Ҫ�dz��^�ŷŘ�(bi��o)��(zh��n)�Ϳ��������ŷŵķ���؟(z��)��,���ڴ˻��A(ch��)�ϣ��������S�ɹ����k��(ԇ��)���M(j��n)һ�����_�˟o�C����,�����S�����(xi��ng)����,���Լ��`����Ϣ���_�����бO(ji��n)�y���x��(w��)��(y��ng)�Г�(d��n)�Ķ��(xi��ng)����؟(z��)��,����������Ⱦ���ŷŷ���؟(z��)���wϵ,��
1�������S���`��؟(z��)�εĬF(xi��n)�з���Ҏ(gu��)��
1.1����(bi��o)���۵ķ���؟(z��)��
Ŀǰ���h(hu��n)�����o(h��)����,���������Ⱦ���η����͡�ˮ��Ⱦ���η�������(du��)��(du��)�����Ⱦ���ˮ��Ⱦ�ﳬ��(bi��o)�ŷŵķ���؟(z��)������Ҏ(gu��)��,��
���h(hu��n)�����o(h��)��������I(y��)�I(y��)��λ���������a(ch��n)��(j��ng)�I����Ⱦ���ŷų��^��Ⱦ���ŷŘ�(bi��o)��(zh��n)�ģ��h��(j��)�������������h(hu��n)�����o(h��)���ܲ��T����؟(z��)�����ȡ�������a(ch��n),��ͣ�a(ch��n)���εȴ�ʩ;�鹝(ji��)��(y��n)�ص�,����(b��o)��(j��ng)������(zh��n)��(qu��n)��������������(zh��n)��؟(z��)��ͣ�I(y��),���P(gu��n)�],��
�������Ⱦ���η�������(du��)�ڴ����Ⱦ���ŷų��^�ŷŘ�(bi��o)��(zh��n)�����I(y��)��λ��������(j��ng)�I�ߣ��h��(j��)�������������h(hu��n)�����o(h��)���ܲ��T����؟(z��)��������������������a(ch��n),��ͣ�a(ch��n)����,����̎ʮ�fԪ����һ���fԪ���µ��P��;�鹝(ji��)��(y��n)�صģ���(b��o)��(j��ng)������(zh��n)��(qu��n)��������������(zh��n),��؟(z��)����ͣ�I(y��),���P(gu��n)�]��
��ˮ��Ⱦ���η�������(du��)��ˮ��Ⱦ���ŷų��^�ŷŘ�(bi��o)��(zh��n)�����I(y��)��λ��������(j��ng)�I��,���h��(j��)�������������h(hu��n)�����o(h��)���ܲ��T����؟(z��)��������������������a(ch��n),��ͣ�a(ch��n)����,����̎ʮ�fԪ����һ���fԪ���µ��P��;�鹝(ji��)��(y��n)�صģ���(b��o)��(j��ng)������(zh��n)��(qu��n)��������������(zh��n),��؟(z��)����ͣ�I(y��)���P(gu��n)�],��
1.2���������۵ķ���؟(z��)��
2014������ӆ�ġ��h(hu��n)�����o(h��)�������������c(di��n)��Ⱦ���ŷſ��������ƶ�,��
���I(y��)��λ���������a(ch��n)��(j��ng)�I����Ⱦ���ŷų��^�������c(di��n)��Ⱦ���ŷſ�������ָ��(bi��o)�ģ��ɭh(hu��n)�����T�������a(ch��n),��ͣ�a(ch��n)���D;�鹝(ji��)��(y��n)�ص�,����(b��o)Ո������(zh��n)��(qu��n)����������؟(z��)��ͣ�I(y��)���P(gu��n)�],��
����(j��)�������Ⱦ���η����͡�ˮ��Ⱦ���η��������P(gu��n)Ҏ(gu��)��,�����I(y��)��λ���������a(ch��n)��(j��ng)�I����Ⱦ���ŷų��^�������c(di��n)��Ⱦ���ŷſ�������ָ��(bi��o)�ģ���(y��ng)�Г�(d��n)�ķ���؟(z��)�ΰ���؟(z��)����������������a(ch��n),��ͣ�a(ch��n)����,����̎ʮ�fԪ����һ���fԪ�����P��;�鹝(ji��)��(y��n)�صģ���(b��o)��(j��ng)������(zh��n)��(qu��n)����������؟(z��)��ͣ�I(y��),���P(gu��n)�];�ܵ��P��̎�P,����؟(z��)������ܲ������ģ���������̎�P�Q���������C(j��)�P(gu��n)������؟(z��)�����֮�յĴ�����,������ԭ̎�P��(sh��)�~�����B�m(x��)̎�P,��
2�������S���`��؟(z��)���wϵ�Ľ�ȫ����
�������S�ɹ����k��(ԇ��)�����ƶ�,���M(j��n)һ�����������S���`��؟(z��)���wϵ,��
2.1�o�C���۵ķ���؟(z��)��
���C�����nj�(du��)��I(y��)�Ļ���Ҫ�o�C�����LJ�(y��n)�صĭh(hu��n)���`���О�,��
����(j��)�������k������Ҏ(gu��)��,����(du��)�ڟo�����S���C�����`�������S���CҎ(gu��)���������О飬�h(hu��n)�����T�����r(sh��)�M(j��n)��̎�P,����(du��)�����ܵ��P��̎�P,����؟(z��)��������ܲ�����,����Ϗ�(f��)�����I(y��),���h(hu��n)�����T߀���Ԍ�(du��)���M(j��n)�а����B�m(x��)̎�P;ͬ�r(sh��)��I(y��)���P(gu��n)؟(z��)���ˌ��ܵ���������̎�P��
�������k����߀���w���e�˟o�C���۵ĎN����,������:
һ��������I(y��)������(y��ng)��(d��ng)��Ո�����S���Cδ��Ո����Ո��δȡ�������S���C��;
���������S���C��Ч�ڌÝM��δ��Ո����Ո��δ��(j��ng)ԭ�˰l(f��)���T�S���ŷ���Ⱦ���;
���DZ��������N�����S���C�����ŷ���Ⱦ���;���Ƿ��ɷ�Ҏ(gu��)Ҏ(gu��)����Ҏ(gu��)������������,��
2.2�`�C���۵ķ���؟(z��)��
�`�C�����ַQ���S�����(xi��ng)���ۡ���I(y��)���ŷ���Ⱦ���^����,�����HҪ������Ⱦ���ŷŘ�(bi��o)��(zh��n)�Ϳ�������ָ��(bi��o),��߀Ҫ���������S���C���d�����S���ŷ�����Ҫ��,��
����(j��)�������k���������P(gu��n)Ҏ(gu��)�������ۆ�λ�ŷ���Ⱦ�����`�������S���C�О��,����(y��ng)�ɿh��(j��)�������������h(hu��n)�����o(h��)���ܲ��T,������(j��)���h(hu��n)�����o(h��)�����ȷ�Ҏ(gu��)��Ҏ(gu��)����؟(z��)���������؟(z��)���������a(ch��n),��ͣ�a(ch��n)����,����̎ʮ�fԪ����һ���fԪ���µ��P��;�鹝(ji��)��(y��n)�صģ���(b��o)��(j��ng)������(zh��n)��(qu��n)��������������(zh��n),��؟(z��)��ͣ�I(y��),���P(gu��n)�]��
����(j��)�������k������Ҏ(gu��)��,���`�C���۵���Ͳ��H�������^�ŷŘ�(bi��o)��(zh��n)���߳��^���c(di��n)�����Ⱦ��,�����c(di��n)ˮ��Ⱦ���ŷſ�������ָ��(bi��o)�ŷŴ����Ⱦ�ˮ��Ⱦ��,��߀����������ʽ:
һ��ͨ�^͵��,���۸Ļ��߂���O(ji��n)�y��(sh��)��(j��)�����ӱܬF(xi��n)���z���Ŀ�ĵ��R�r(sh��)ͣ�a(ch��n),���Ǿo����r���_����(y��ng)���ŷ�ͨ��,���������\(y��n)�д����Ⱦ�����O(sh��)ʩ���ӱܱO(ji��n)�ܵķ�ʽ�ŷŴ����Ⱦ��;
�������ÝB�����B��,����϶,���ܶ���˽�O(sh��)����,���۸�,������O(ji��n)�y��(sh��)��(j��)�����߲������\(y��n)��ˮ��Ⱦ�����O(sh��)ʩ���ӱܱO(ji��n)�ܵķ�ʽ�ŷ�ˮ��Ⱦ��;
���������`�������S���CҎ(gu��)���ŷ���Ⱦ���,��
2.3�`����Ϣ���_�x��(w��)�ķ���؟(z��)��
����(j��)���h(hu��n)�����o(h��)�����͡���I(y��)�I(y��)��λ�h(hu��n)����Ϣ���_�k�����ȷ���Ҏ(gu��)��,�����I(y��)��λ��(y��ng)�����(hu��)�������_�h(hu��n)����Ϣ����Ϣ��(n��i)�ݑ�(y��ng)�挍(sh��),������Ū̓����,��
�������k������(du��)�����S�ɵ���Ϣ���_�����˾��w��Ҏ(gu��)�����֞�ɂ�(g��)����,��һ����Ոǰ����Ϣ���_,�����ۆ�λ��(y��ng)��(d��ng)����Ո�����S���C֮ǰ�����_����Z���������S���C��Ո�����丽���ȃ�(n��i)��,��������Ո�����Ϣ���_,�����ۆ�λ��(y��ng)ԓ�����(hu��)�������_��������Ϣ���U(ku��)���c������ͨ������,��
���ۆ�λδ��Ҏ(gu��)���r(sh��)�ރ�(n��i),��δ����Ҏ(gu��)���ķ�ʽ,��δ���_��(y��ng)��(d��ng)���_����Ϣ�����_����Ϣ���挍(sh��)��,���h(hu��n)�����o(h��)���ܲ��T����؟(z��)���乫�_,������̎���P������Թ���,������(j��)����I(y��)�I(y��)��λ�h(hu��n)����Ϣ���_�k������Ҏ(gu��)��,��߀���Ԍ�(du��)�`����I(y��)̎�����fԪ���µ��P�
2.4�`�����бO(ji��n)�y�ķ���؟(z��)��
�O(ji��n)�y��(sh��)��(j��)�ǭh(hu��n)�����o(h��)�������ܲ��T��(du��)���ۆ�λ�M(j��n)�й�����ֱ������(j��),�������S���ƶ�Ҫ�����ۆ�λ���бO(ji��n)�y�����O(sh��)�ú;S�o(h��)�O(ji��n)�y�O(sh��)��,����(du��)�O(ji��n)�y�Y(ji��)�����挍(sh��)��,����(zh��n)�_�ԡ�������ؓ(f��)؟(z��),��
���ۆ�λδ�����S���CҪ�����бO(ji��n)�y��,���h(hu��n)�����T����؟(z��)�����������̎���fԪ���϶�ʮ�fԪ�����P��;���ۆ�λ�ܲ�������,���h(hu��n)�����T��؟(z��)����ͣ�a(ch��n)����,��
����(j��)�������k������Ҏ(gu��)�����`�����бO(ji��n)�y���О�������ɷN:һ��δ����Ҏ(gu��)����(du��)���ŷŵĹ��I(y��)�U����ж��к������Ⱦ��,��ˮ��Ⱦ���M(j��n)�бO(ji��n)�y,������δ����ԭʼ�O(ji��n)�yӛ䛵�;����δ����Ҏ(gu��)�����b�����Ⱦ�ˮ��Ⱦ���Ԅ�(d��ng)�O(ji��n)�y�O(sh��)��,������δ����Ҏ(gu��)���c�h(hu��n)�����o(h��)���ܲ��T�ıO(ji��n)���O(sh��)��(li��n)�W(w��ng),������δ���C�O(ji��n)�y�O(sh��)�������\(y��n)�еġ�
����,������(j��)���������Ժ,���������z��Ժ�P(gu��n)���k���h(hu��n)����Ⱦ���°����m�÷������Ɇ��}�Ľ�ጡ�(��ጡ�2016��29̖(h��o))��Ҏ(gu��)�������ۆ�λ�ṩ̓�ٱO(ji��n)�y��(sh��)��(j��)���ߴ۸ıO(ji��n)�y��(sh��)��(j��)��(g��u)�ɷ����,��������������؟(z��)��,��
2.5�����c�����S�����P(gu��n)�ķ���؟(z��)��
���ۆ�λ����Ո��׃��,�����������S���C�r(sh��),����(y��ng)��(d��ng)���C��Ո���ϵ��挍(sh��)�ԡ�����(j��)�������k������Ҏ(gu��)��,�����ۆ�λ�[�m���P(gu��n)��r�����ṩ̓�ٲ�����Ո�����S�ɵ�,���˰l(f��)�h(hu��n)�����T�����������߲��������S�ɣ����o�辯��,�������S���C�l(f��)���zʧ,���p����,�����ۆ�λ��(y��ng)��(d��ng)����ʮ��(g��)�����Ճ�(n��i)��ԭ�˰l(f��)�h(hu��n)�����T��Ո�a(b��)�I(l��ng)�����S���C��δ���r(sh��)�a(b��)�k�����S���C��,���ɺ˰l(f��)�h(hu��n)�����T؟(z��)�����,��

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”