�������۹����蘋(g��u)�������������wϵ
�h��ʮ�Ŵ����������2035��,�����B(t��i)�h(hu��n)���������D(zhu��n),�������Ї�Ŀ�˻������F(xi��n)����ǰ,���Ĵ�ʡ������Ⱦ�����΄݇���,��2020�ꌍ�F(xi��n)��������ˮ�|(zh��)�����_���΄�(w��)�D�ޡ��r�g�o��,���ӿ����M����������Ⱦ����,�����Ĵ��䌍�h��ʮ�Ŵ��P(gu��n)�����B(t��i)�h(hu��n)����(zh��n)�Բ����һ��ش��΄�(w��)�����Ĵ���ʩˮ��Ⱦ���ι��Ե�����(zh��n)��,��
������Ⱦ���ι��ԑ�(zh��n)�Mչ���y�c
��2017�ꌍ�к��L���ԁ�,���e��������h(hu��n)������������Ƅ��£��Ĵ�ʡ�e�O���M������Ⱦ����,��һ������ȫ����f(xi��)ͬ����,��������Ⱦ���ι��Կ��w�����ѽ�(j��ng)ȫ����ɡ����Ĵ�ʡί����ӛ��С��,����ʡ�L��鲨�քe�ο�ָ�]�L���������L��,�����пh�hί������Ҫؓ؟ͬ־�Α�(zh��n)��ָ�]�L���ֶκ��L����ǰ��ָ�]���ѽ�(j��ng)������ʡ�h(hu��n)���d������Ⱦ���ι��ԑ�(zh��n)��“˾�”,�����c����3���£��ӿ�����ˡ���������ˮ��Ⱦ����Ҏ(gu��)�������ƣ���������ˡ�2017���������L�ƹ�����Ρ�����,��ȫ���������������ˮ�|(zh��)�_�˷�������,���������۱M�����ˮ�|(zh��)��������Ⱦ���ι��Բ��֑�(zh��n)���ѽ�(j��ng)����չ�_���e�O�Ƅ��пh������ˮ̎���O(sh��)ʩ���O(sh��),�������Ƅӵ�ꖿ�����Ⱦ�C������,���ӏ���ˮ��Ⱦ�����Є�Ӌ�������c�Ŀ�������������ۙC�Ƅ�(chu��ng)��,��������Ⱦ���ι��Ժ��ڱ��ϻ�����λ,���Mһ��������������ˮ�h(hu��n)���|(zh��)���O(ji��n)�yͨ���ƶȣ��Mһ���䌍ˮ�h(hu��n)��“�y�܅f(xi��)ͬ”�C��,���M���_չ�r(n��ng)�弯�(zh��n)��ˮ̎�����M�m�ü��g(sh��)ԇ�c,���e�O�_չ����������Ⱦ����Ͷ�Y���Y�w���о���
ͬ�r,�����Ƅ�������Ⱦ�����^����Ҳ����һЩ�y�c��һ��ˮ�|(zh��)�_������Ȼƫ��,��Ŀǰ�������������ˮ�|(zh��)���@����,��������֧����Ⱦ����,��ȫʡ24�l��Ⱦ���ص�С������10�l�����������ǭh(hu��n)�,����A(ch��)�O(sh��)ʩ���O(sh��)����,������������(zh��n)��ˮ̎���ʃH��64%���l(xi��ng)�(zh��n)��ˮ̎��S���O(sh��)�ʞ�23%,���ѽ��ɵĽ�1/3���������\��,������29��ʡ�������Ϲ��I(y��)���ۅ^(q��)����δ����Ͷ�\������ˮ̎���O(sh��)ʩ���坍�����칤�����ڲ��,�������B(y��ng)ֳ��Ⱦ�����΄�(w��)�D��,�����Ǻӵ���(n��i)Դ��Ⱦ�L��Ӱ푡����������֧��ˮ���O(sh��)ʩ����,���S��Ӷ�������,��ˮ�w�������^��ӵ������ٷe����,����������֧�����긻�I�B(y��ng)��,�����������ο��׳��곬�ˡ�����ˮ��Ⱦ�����Y��ȱ���^��,����γ�ְl(f��)�]����ؔ���Y���˄�����,���Ą���Ͷ�Y���w�M��h(hu��n)����Ⱦ�����Ј����Ƅ�PPP��ģʽ���c��������ˮ��Ⱦ��
��,����ؽ���ƽ��һ���Y���y�},������������Ⱦ����ϵ�y(t��ng)�Բ���������ȱ������?q��)���ϵ�y(t��ng)���}�\�����Ⱦ�C������,���Rץ����,��ϵ�y(t��ng)���M��ˮ��Ⱦ���ξ��沢δ�����γ�,���������P(gu��n)ϵ����֧��,�����Ұ�Ч��ȱ����Ч�y(t��ng)�I,��
���������Ⱦ���ι��ԑ�(zh��n)�Ľ��h
������Ⱦ���ι��ԑ�(zh��n)����Ҫ���_Ŀ�ˣ��_��2020������������ҿ��˔����Т�����ϔ��治����65%������100%�����_������^��Ŀ��,�����@����Ŀ��,���P���J���ڌ�ʩ��Ҫ���]���ׂ����档
�ӿ옋(g��u)����������h(hu��n)���������wϵ,��һ�LjԳ��hί��������,����횼ӿ��䌍������������hί������Ⱦ���ε����w؟�Σ����_ݠ�^(q��)��(n��i)��������������ˮ�|(zh��)�_�˵�؟�����w,�����LjԳ���I(y��)���w؟��,��������Ⱦ���ε�“����܊”����I(y��)��Ҫ�J���䌍������I(y��)���������ˆ�λ“�l��Ⱦ,���lؓ؟”��ԭ�t,��һ���棬���_�˟o������I(y��)�ԛQͣ�a(ch��n),���P(gu��n)�],����һ���棬Ҫ����{(di��o)����I(y��)���c����������Ⱦ�����ķe�O��,�������Ќ�������I(y��)Ͷ�Y������Ⱦ���ι���,�����LjԳ�����M��������ͬ���c����ְl(f��)�]�Ĵ���W,���п�Ժ�ɶ���Ժ�ȸ�У,�����І�λ���c����������Ⱦ���εķe�O�ԣ����������������c�h�cʡ�����T“һ��һ”�Y(ji��)������,�������l(f��)�]NGO��������Ⱦ�����еĘ�������,���Ƅ���������V������Ⱥ���e�O�D(zhu��n)׃���a(ch��n)���ʽ�Ͱl(f��)�]����O(ji��n)�����á�
�Գ���������C���������,��Ŀǰ,��������ȫ������Ⱦ�B(t��i)�ݣ���Ⱦ��Դ���s,��ʯͤ��,�����Ӻӡ���Ϫ��,������,���{Ϫ�ӡ�������,��ꖻ���,���|Ϫ��,�����h�ӡ���Ϫ�ӵ�10�lС������Ⱦ����,��Ҫ�M�������������ˮ�|(zh��)����횈Գ�����ȫ����ϵ�y(t��ng)Ҏ(gu��)��,����횈Գ���������C�������ķ��,����(w��)��������������“�Ľy(t��ng)һ”�����y(t��ng)һ���߷�Ҏ(gu��),���y(t��ng)һҎ(gu��)������,���y(t��ng)һָ�]�f(xi��)�{(di��o)���y(t��ng)һ�ЄӲ��E,��
�Ќ���Q����������Ⱦ����Ͷ�벻�㆖�},��Ҫ��10�l��Ⱦ���ص�С����C����������c����ʩһ������Ⱦ���ιǸɹ���,��ͬ�r,��Ҫ�_չ����ȫ�������Ⱦ���Ρ����h��һ��ʡ�������O(sh��)��������������Ͷ�Y��˾,������“������”ģʽ,���½M��������ʡ�����P(gu��n)Ͷ�Yƽ�_��˾���O(sh��)�����пع�Ͷ�Y����˾,��ؓ؟����������С����ľC������,�����Ǽӏ�����Y���������Ą�����,��ʡ������Ͷ�Yƽ�_�����Эh(hu��n)���a(ch��n)�I(y��)��˾��PPPģʽ���c����������Ⱦ����,�������������P(gu��n)�Б�ָ���м�Ͷ�Yƽ�_��˾�����O(sh��)���пع�������Ⱦ���ι�˾�����ǽy(t��ng)�I�ͼӴ�ʡ��ؔ����������Ⱦ���ε�Ͷ��,��ʡ��ؔ����Ͷ����Ҫ���ڷ��Ј��������I(l��ng)��,���Լ����l(xi��ng)����Ⱦ�����O(sh��)ʩ�\�I�a�N��ͬ�r�пhؔ��ҲҪ�Ӵ�������Ⱦ���ε�Ͷ��,�����dz�ֹĄ�ʡ��(n��i)�y�л��������ڙC��(g��u)�e�O���c,��������������Ⱦ�����ԃ�(y��u)�������ṩ���Y��ͬ�r���_����������Ⱦ�����O(sh��)ʩ�\�I�õ�,����ˮ,����늼����պ����P(gu��n)�M�Üp��ă�(y��u)�����ߡ�
��ְl(f��)�]�Ƽ���������Ⱦ���ε�֧������,��һ�ǽ�����ˮ�|(zh��)�_�˹������ĵĬF(xi��n)�����h(hu��n)���O(ji��n)��ƽ�_,�����h���b����(n��i)��������������M��(j��ng)�M����헽��O(sh��)���wȫ����,�����һ�w,����ˮ�|(zh��)�_�˹������ĵĬF(xi��n)�����h(hu��n)���O(ji��n)��ƽ�_,�����P(gu��n)��(sh��)��(j��)������������L�����_�š������O(sh��)���ߌӴε���������ˮ��Ⱦ���팣����ԃί�T��,��ʡ�h(hu��n)���d��ƸՈ�ˇ���(n��i)19λ��ˮƽˮ��Ⱦ�����Լ���(j��ng)�����g(sh��)����ę�(qu��n)�����ҽM�Ɍ�����M,���ڴ˻��A(ch��)�Ͽ��Կ��]����������ԃί�T�����Ԇ��}�錧��,����(j��ng)���ԽM�����ҵ���������“���\���}”�o��ָ��,�����ljѴ���������h(hu��n)���о�����ʡ�h(hu��n)��Ժ��������h(hu��n)���о����ˆTҎ(gu��)ģҪ�����Uչ��15��~20��,�����Tؓ؟����������Ⱦ���ι��ԑ�(zh��n)���P(gu��n)�����Թ���,����������l(f��)�]��“���\��”�����á�
�ӏ�������Ⱦ���νM���I(l��ng)����Ŀ�˿���,��һ��ʡ�������������ˮ�|(zh��)�_�˹����Є�ָ�]��,����ʡίʡ�������P(gu��n)�I(l��ng)���ο�ָ�]�L��ʡֱ���P(gu��n)���T�����������Ҫ�I(l��ng)����ɆT,��ָ�]����������Ⱦ���ξC�ϛQ���c�����C��(g��u),���k�����O(sh��)��ʡ�h(hu��n)���d�����ԏ�ʡֱ���P(gu��n)���T�Ϳ��І�λ���{(di��o)�ˆT�����k���_չ����,������ȫ��ֽ��䌍ˮ�|(zh��)�_���΄�(w��),����2020����������ˮ�|(zh��)�_���ʵĿ��wĿ�ˣ���������зֽ��䌍��ÿһ������,���������c���ε�10�lС����,����ʡ�����c�������������ӆ���������_��؟�Ε������ǽ�����ȫ���͙C��,�������������B(t��i)�a���C��,���Ӵ��Y�𪄄�Ϳ��U���ȣ�������δ���ˮ�|(zh��)�_���΄�(w��)���пh�h���I(l��ng)�������P(gu��n)���T���C؟,������Ч�@���ļ��r�o���N��ʽ�ı��ê���,��
����ϵ�Ĵ�ʡ�h(hu��n)�����o�d�h�M����ӛ�����d�L

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”