�L�������ͻ�ơ��������ǡ�
�ĸ��_��40���,���Ї���(j��ng)�����Oȡ�������˲�Ŀ�ijɾ�,����ͬ�r����(j��ng)���l(f��)չ�������YԴ�������ĺͭh(hu��n)����Ⱦ,�����������Ľ�����ɇ������{,���e���ڱ������Ϻ����˿ڼ��۵Ĵ����,��“�U�������”�ѳɞ��c��������ϢϢ���P���^�ȴ���,���ɞ����_���аl(f��)չ����������������ش�ͻ�����}��
�L�������˿��ܼ��ͽ�(j��ng)���l(f��)�_�^(q��),���S����������ˮƽ�����,���U����a(ch��n)�����c�վ������o�L���ǎ�����ĭh(hu��n)����ȫ�[��,���e�ǽ�����l�l(f��)�Ĺ̏U��ʡ�Ƿ��D�����l(f��)����߶��Pע,����ǰ�L���ǏU����̎���ѳɞ��Ƽs�^(q��)��(j��ng)���l(f��)չ��ͻ���̰壬�ɞ��r���҇��^(q��)��h(hu��n)�����������c�͟��c,���ӏ��^(q��)���g�f(xi��)ͬ����,��ͨ�^�Ƅ��L����һ�w���f(xi��)ͬ̎�ã�������Q�U�����YԴ��,�����F(xi��n)�L����һ�w�����|(zh��)���l(f��)չ������ü��,��
�L���ǏU����̎�õĬF(xi��n)����}
��һ���L���ǏU�����̎���F(xi��n)��
����“������������Ⱥ”���L���ǵ^(q��)�������Ϻ�,�����K,���㽭“��ʡһ��”������26�����нM�ɵij���Ⱥ,�������h(hu��n)����(y��u)Խ,����(j��ng)�����A�ۺ����҇���Ҫ�Ľ�(j��ng)�����L�c�ͽ�(j��ng)�����ą^(q��),���鎧��ȫ����(j��ng)���l(f��)չ��������Ҫؕ�I,�������Ї���(j��ng)������l(f��)չ���I�^���L���ǵ^(q��)��ȡ�ý�(j��ng)���������L��ͬ�r��Ҳ���R���������YԴ�h(hu��n)������,��
���Ϻ��О���,��2017���Ϻ��Эh(hu��n)�l(w��i)ϵ�y(t��ng)�y(t��ng)Ӌ�������������\����899.5�f����ռȫ��������4.4%,�����Ї������a(ch��n)�������ij���,��2005-2017�꣬�Ϻ������������a(ch��n)����������ٞ�3.1%,���eֵ���Pע����,�������꣬�Ϻ��������a(ch��n)����ƽ�����������ӽ�7%,���ֵ^(q��)����,�������꽭�K���I(y��)�̏U���^�㽭���Ϻ�,���ʴ�����L�B(t��i)��,��������L10.43%�������L���ǵ^(q��)����,����������I(y��)�̏U���m(x��)���L,����2000���4388.8�f�����L��2009���11048.7�f����ʮ���g���L��152%,��
�����,���S�����f�����u�ИI(y��)��Ѹ�Ͱl(f��)չ,���U���ϵȸ���b�U����a(ch��n)�����������L,����(j��)�y(t��ng)Ӌ��2017���Ϻ��ЏU���ϱ����YԴ�������ʃH��17%,���U�������U���ȴ����U���������L������߅����Ҏ(gu��)����,���o�L���Dž^(q��)����ɺܴ�ĭh(hu��n)����Ⱦ�L�U,���ڻ��A�Oʩ���O�ϣ��L���Ǻܶ���ЏU����̎���Oʩ̎�ڝMؓ�ɻ�ؓ���\�D,��Ŀǰ,���Ϻ�����������ĩ��̎���������_900�f��/�꣬���зٟ�̎��������485�f��/��,�������^�m(x��)�U��,��������̏U��Ⱦ�¼��l�l(f��)��2017�갲���ƫ@�L���ذ���ʡ�A��7000��Σ�U�U�ﰸ,��
���ā���,���L���ǵ^(q��)�U����̎����r���ݘ��^���Ƿ��D�ƃA���̏U�¼�����Ӱ��˅^(q��)�����B(t��i)��ȫ������Ⱥ�����w������
�������L���ǏU����̎�ô��ڵĆ��}
�L���dz���Ⱥ���R�U����a(ch��n)������,���˿��ܶȴ�,�������˿ڶࡢ���ؾo���ȿ��^����,���^(q��)��U����̎���y�}��Ҫ�w�F(xi��n)�����ׂ����棺
1.�w�ƙC�Ʋ�����,��ȫ�̏U������̎��㕽Ӳ���������,����Դ�^��h(hu��n)��(ji��),����������Ͱ����R�O�ò���“ͨ�ס���”,��������֪�Rȱ��,��С�^(q��)ȱ���к�����Ͷ���Oʩ�����أ�����Ⱥ���������c������ķe�O�Բ�,�����������ͣ����“��̖�,���ЄӲ�”�Č��棻���,�����������\�h(hu��n)��(ji��),���ܽ�(j��ng)�������(q��)�ӣ��̓rֵ,���o�rֵ��Ʒ�N��U����,���U늳ء��U��(ji��)�ܟ��ȟo�˻���,������������������ɭh(hu��n)����Ⱦ,�������ĩ��̎�íh(hu��n)��(ji��),������ǰ�˻���,���ж����\�h(hu��n)��(ji��)�����������ĩ���YԴ�������ʵ�,�������σH���ڷٟ�������ɷN��ʽ,���YԴ���M���أ��h(hu��n)���ɱ��߰�,��
2.�����õؾoȱ,������վ���֒�����,��ĩ��̎���Ŀ����y,�������YԴ�����wϵ���O���������̎���ȏĻ��վW(w��ng)�c,�����ռ��D�\,���ٵ��֒��ӹ�,�����ĩ��̎�����õ�ȫ���̣�����Ҫһ�����õؿ��g����,�����Ϻ��О���,������Ҏ(gu��)������Խ��Խ���Ϻ��ij����õ�“�������”,�������Ϻ��гDž^(q��)�����YԴ���l(f��)�o��,�������ˆT����������D�ƣ�����Ӱ푵��Ϻ��ЏU������������wϵ���O,���惦����,���֒��ӹ���̎�����õ��õ��y�}���ɞ��Ƽs�L���ǵ^(q��)�U�������̎�������“ʹ�c”,��
3.�^(q��)��f(xi��)ͬ�Բ�,���L���dz���Ⱥ��δ�γɏU����f(xi��)ͬ̎�����ԙC�ơ�������l(f��)���Ŀ�^(q��)�Ƿ��D�ƃA���̏U���},���������ǭh(hu��n)����Ⱦ�¼�,����Ӵ΅s��ӳ�����ش������U����̎�É�����ͅ^(q��)���g�f(xi��)ͬ�Բ�Ȇ��}��һ���Ϻ�,�����ݵȴ���ЏU����a(ch��n)������,����ĩ��̎�������ϴ������@���㣻���dz����gȱ���f(xi��)ͬ̎��(li��n)�әC��,�������϶��������������ܺͱ�������,����δ�γɽy(t��ng)�IҎ(gu��)��������“�Ԓ��Tǰѩ”,���ڏU����̎���ϴ���“����”Ч��,������δ�γɅ^(q��)���g�������a���C�ƣ��������B(t��i)�a��,�����湲�A�C�Ƶ�,��һ�����Ϻ������ݵȴ���������YԴϡȱ,��̎���Oʩ��ؓ���\�D,����һ���潭�㡢���ղ��ֳ���������������,��̎���Oʩ���R“�Բ��”���^(q��)���g�U����̎��δ�γ�“���ι���”�����ԙC��,��
�U����^(q��)��f(xi��)ͬ̎�õć���(n��i)�⽛(j��ng)�
��һ�����H����һ�w���^(q��)��ע�؏U����^(q��)���(n��i)��ͨ,�����ИI(y��)�����ṩģʽ���b
�����~�s���^(q��)���f��ɽ���^(q��)�Լ��ձ��|�����^(q��)��,���c�L���Dž^(q��)������,���@Щ���Hһ���^(q��)������_�ŵĽ�(j��ng)���Y��,����Ч���YԴ���������͏���ļ������繦�ܡ��~�s,���f��ɽ,���|���@Щ���Hһ�������c�Ϻ�������֮̎����“�˶����”,�������ڏU����^(q��)��f(xi��)ͬ̎����,����ȡ��������“�^(q��)���(n��i)��ͨ”�����������^(q��)�߶���ҕ���������ą^(q��)���(n��i)��ͨ���YԴ������,�����ij����c��߅���н������к���(li��n)�әC��,��һ���棬���ij��О���߅�����ṩһ����“�h(hu��n)���a���Y��”,����~�s,���f��ɽ�ȴ���������\�D�p�p�˿��g�õ��ϵ�ؓ������һ����,����߅�����������ؿ��g��(y��u)��,���нӴ���н��������M���YԴ�����ã��γ������Ժ����C��,�����F(xi��n)�˹��ι���,��
�����������_չ�YԴ���îa(ch��n)�I(y��)�f(xi��)ͬ�l(f��)չ�����L���ǵ^(q��)̽������Ч·��
��؞���䌍�����f(xi��)ͬ�l(f��)չҎ(gu��)���VҪ��,��̽�������YԴ���îa(ch��n)�I(y��)�f(xi��)ͬ��ģʽ,��2015�깤�Ų�ӡ�l(f��)�ˡ�������߅�^(q��)���I(y��)�YԴ�C�����îa(ch��n)�I(y��)�f(xi��)ͬ�l(f��)չ�Є�Ӌ����2015-2017���������Q���Є�Ӌ���������龩�U����f(xi��)ͬ̎��̽������Ч·��,�,����Є�Ӌ�������㾩�f(xi��)ͬ�l(f��)չ�ش��(zh��n)�ԣ��ԅ^(q��)��a(ch��n)�I(y��)�f(xi��)ͬ������,�����YԴ���Þ����c,�����Ј��錧���Ի���,���@�^(q��)�����c��I(y��)������,���ԿƼ���֧�Σ����w�Ƅ�(chu��ng)�鱣��,����ְl(f��)�]�����Ј���(y��u)���c�ӱ��YԴ��(y��u)��,�����M�^(q��)���g�YԴ���îa(ch��n)�I(y��)Ҏ(gu��)ģ��,����ֵ��,�����s���l(f��)չ�����L�����ṩ�˅������b,��
�c�������,���S���Ϻ��ӹ�����I(y��)�����D��,���Ϻ�����߅�^(q��)���ÏU�������a(ch��n)ԭ�����ṩ�ˏV韵��Ј����g����߅�^(q��)�����YԴ��I(y��)Ҳ���Ϻ��a(ch��n)���Ĵ��������YԴ�ṩ�����{��������������;��,����ʩ�L����һ�w���U����^(q��)��f(xi��)ͬ̎��,����ְl(f��)�]����(y��u)�ݺ͝����������^(q��)���YԴ�C�����Åf(xi��)ͬ�l(f��)չ�wϵ,�������ڜp���L���ǵ^(q��)���B(t��i)�h(hu��n)������څ��,�����F(xi��n)�L����һ�w�����|(zh��)���l(f��)չ��
����ȫ��,�������L����һ�w���U����“�f(xi��)ͬ̎��”ȫ��䷶
�L���dz���Ⱥ��(j��ng)����ӽ�������,���a(ch��n)�I(y��)�P(li��n)�ȸߣ��H������“�δ�”�y�ԏص�Q�L���ǵ^(q��)�U����̎�Æ��},��ؽ횏Č�ʩ�L����һ�w���l(f��)չ���ґ�(zh��n)�Եĸ߶�,���о���Q�Ƽs�L���Dž^(q��)��Gɫ�l(f��)չ���P�I���}������Ќ����еďU����̎�÷���,�������M�L����һ�w���Gɫ���a(ch��n)���ʽ,�����F(xi��n)ѭ�h(hu��n)��̼�l(f��)չ�����e�Oؕ�I���ӿ��Ƅ��L���Ǹ����|(zh��)��һ�w���l(f��)չ,�����õط����L������͇��Ұl(f��)չ���,��
�Ϻ������Ї��ĸ��_�ŵ�ǰ��ꇵغͽ�(j��ng)���l(f��)չ�����^�^(q��)����ؓ���҇������_��“���H����”����Ĺ�sʹ��,�������������L���ǵ�����,���^�m(x��)����ȫ���ĸ��_�����^������(chu��ng)�°l(f��)չ������,���Ϻ�����؟�o���J,����ǰ���oՓ�ij��������D�Ͱl(f��)չ�đB(t��i)��,��߀�ǏĮ�ǰ���댦����Ҏ(gu��)�����O������Ҫ�����,���Ϻ�����횱���������ע�س���Ʒ�|(zh��)��ȫ����ĸ(chu��ng)��,������ϵ�y(t��ng)����,���۽��ش�F(xi��n)�����}�����Ї��^(q��)��Gɫѭ�h(hu��n)�l(f��)չ�����䷶����ؕ�I,��
ͨ�^ȫ������l(f��)�_���Һ͵^(q��)�U����̎�ý�(j��ng)�,�����ˇ��H���Ϻ����M,���۽��L����һ�w���l(f��)չ���R���YԴ�h(hu��n)��ƿ�i,�����@��ǰ�L����һ�w���M���е�“��������”���U������Ⱦ�ȹ����Pע�Ľ��c,�����c,���Ԇ��}�錧���Ҝʆ��},����Q�y�c��ʹ�c,���İl(f��)չ����ͷ�ʽ������ģʽ�Լ��Ј����C�Ƶȷ�������,���о������������,����I(y��)�c������ε��L����һ�w�����ЏU����“�^(q��)��f(xi��)ͬ”�C�����팦�ߣ����Ը��õ؞��L����һ�w�����|(zh��)���l(f��)չ����,��
���M�L����һ�w���U����^(q��)��f(xi��)ͬ̎�õČ��߽��h
�l(f��)�_���Һ͵^(q��)�Ľ�(j��ng)����,����������U����̎����һ헏��s��ϵ�y(t��ng)����,��ͬ�r���и߶ȵ��P(li��n)��,����Ҫ��플��OӋ���Ј������f(xi��)ͬ�C�Ƶȷ����о����ϵ�y(t��ng)��Q����,�����,�����L����һ�w���U����f(xi��)ͬ̎��ȫ�a(ch��n)�I(y��)朳��l(f��)��������½��h,��
��һ�������ƶ�플��OӋ
1.�����L����һ�w���U����^(q��)��̎���Є�Ӌ��,�����h��������;���һ�w���U����f(xi��)ͬ̎�ü��н�(j��ng)��������ڳ�֜�ͨ�f(xi��)�̵Ļ��A��,���Ϻ����c�K,���㡢��ȵطe�O̽���L���Dž^(q��)��h(hu��n)�����o�����C��,���ψ�����y(t��ng)�I�ƶ��L����һ�w���U����f(xi��)ͬ̎���Є�Ӌ��,��Ո����Ժָ�����P��ί���^�������L���ǏU����f(xi��)ͬ̎���I��С�M,�����ơ��L����һ�w���U����^(q��)��f(xi��)ͬ̎���Є�Ӌ����,��
2.�����L����һ�w���U����f(xi��)ͬ̎�Ì�����ԃί�T������Ո����(n��i)�ИI(y��)֪�����Ҍ��L���ǏU����}�M���{(di��o)���о�,�����}���\,������(j��)�L���nj��H��r�����L����һ�w�����|(zh��)���l(f��)չ�ĸ߶�ϵ�y(t��ng)�\��,���ƶ��Ќ����еij���Ⱥ�U����̎�ÿ��gҎ(gu��)�����f(xi��)ͬ̎�÷���,�������^(q��)��U������Ⱦ(li��n)��(li��n)�أ�����“�l����,���l�a��”��ԭ�t�ƶ��M�����B(t��i)�a���C��,���γ��о���棬�����Ժ������߽��h,��
3.���L���ǏU����̎�ü{���L���Dž^(q��)������C�ƹ�������,��Ŀǰ,���L�����ѽ����˜��K������ʡһ�й�ͬ���ӵ�“�����\�����y(t��ng)�ֽY��”�^(q��)������C��,��ͬ�r,���څ^(q��)�����B(t��i)�h(hu��n)��(li��n)��(li��n)�ط��棬��ʡһ����(li��n)���ƶ��ˡ��L���Dž^(q��)�����ˮ��Ⱦ���΅f(xi��)���������c�΄���Ρ�,�����w�U���c���,��ˮ�h(hu��n)���ܲ��ɷ֣����,�����h���L���ǏU����̎�ü{���L���Dž^(q��)�������Ⱦ(li��n)��(li��n)�ع�������,���γɌ���h�}���Mһ�����ƅ^(q��)��h(hu��n)���O(ji��n)��(li��n)�Ӻ͑�������,��
�������Գ�“����”�c“�Ј�”���ְl(f��)��
�^(q��)��U����̎���漰����,����I(y��)�������ȶ�������,���ο�������H���Ј�“һ������”�y�������Ƅ�,��������������Ј�“���ְl(f��)��”��һ����,��������Ҫ��ְl(f��)�]Ҏ(gu��)�����I,�������������O(ji��n)������������,����һ����,����Ҫ�Գ��Ј����w���ã��l(f��)�]�Ј������YԴ�ěQ��������,��ͻ����ʡ�����YԴ,�����g���˲�,������,���YԴ�h(hu��n)���l���ȷ���IJ�ͬ��(y��u)�ݣ���Q�U����̎�����w������,����I(y��),����������g�ěQ�߅f(xi��)ͬ���ЄӅf(xi��)ͬ,������f(xi��)ͬ,��؟�΅f(xi��)ͬ�Ȇ��}�����“����”�c“�Ј�”��Y�ϵ�“1234”ϵ�y(t��ng)��Q˼·,�������ƶ�һ�“�l���a(ch��n)�l����,���l�N���l�ջء��l�U���l���ա��l��Ⱦ�l���M”�����a(ch��n)��؟�������ƶ�,�����M������������wϵ�c�����YԴ�����wϵ“�ɾW(w��ng)�ں�”,�����Ƴ��ЏU����“ȫ�^�̡�ȫƷ�N,��ȫ���w”��“��ȫ”���؟�����w,�����������|(zh��)����Ч���rֵ����ֵ����,����Ϣ����������h(hu��n)�����Gɫ�o����Ŀ�˵�“����”형��Ĺ����wϵ,��
�������������Ј����錧��ąf(xi��)ͬ�����LЧ�C��
�l(f��)�_���Һ͵^(q��)�ɹ��ďU����̎�ý�(j��ng)�,������Ҫ��һ�l�������Ј������w���Գ����Ј����ֶ�����U����,���ďU����̎��ȫ�a(ch��n)�I(y��)朿�,��ǰ��������h(hu��n)��(ji��)������ְl(f��)�]��I(y��)�ڑ�����(li��n)�W(w��ng),����(sh��)��(j��)�ȿƼ��ֶη�����̘I(y��)�ǻ�,��֧����I(y��)�_�l(f��)�֙CAPP������“��(li��n)�W(w��ng)+”�_չ���Ͼ��»���,��̽�������̘I(y��)����ģʽ,���ж����\�֒��h(hu��n)��(ji��)���������P�������T�����õ�Ҏ(gu��)��,�����S��(j��ng)�I��ȷ����M���ƶȸĸ��c��(chu��ng)��,���������������D�\վ���������,��ѭ��u�M�،����ֈ����M�иĽ�,���U�����½�,����I(y��)̎��U����“�еؿ���”,����ͨ��I(y��)�ڏU����̎�����g�h(hu��n)��(ji��)��“�c����”��ĩ��̎���h(hu��n)��(ji��),���L���ǵ^(q��)��ӿ�F(xi��n)��һ���YԴ�h(hu��n)���߿Ƽ���I(y��),������ְl(f��)�]������^��I(y��)�ļ��g��(y��u)�ݣ��Ќ���Q��I(y��)���Ŀ�õ�,�����,���h(hu��n)�u�ȷ���Č��H���y����I(y��)�����L���Ј����\�I“���Xٍ”,���l(f��)�]��h(hu��n)���������Ј�����(y��u)��,�����Q�L���ǏU����̎�Æ��}�����ИI(y��)�˗U��
���ģ������Ƅӽ����^(q��)��f(xi��)ͬ̎�õ�“�干”�C��
�挦�L�����������L�ďU����ο��Ϻ�,�����ݵ�“һ��֮��”���o������,��ؽ횅R�۸��������������Ƅӽ����L���Dž^(q��)��һ�w���f(xi��)ͬ̎��“�干�C��”,��
һ����Ⱦ����,�������^(q��)���е���֮�֣��^(q��)��h(hu��n)���t��ͬ,���h(hu��n)����Ⱦ�������c����“һ����Ⱦ,���꼰��߅”�����,�����L���ǏU����̎���@һ���}��,����ʡ�С������g����˼���ϵ�“�����^(q��)��”֮��,������“��Ⱦ����”������,�����Յf(xi��)ͬ���ε�ԭ�t������,�����h,�����\�^(q��)��U����f(xi��)ͬ̎��֮����
���dzɱ�����,���U�����^(q��)�Ƿ��D�ƃA����ӳ���h(hu��n)���ɱ���,���`���ɱ��͵Ȇ��}�����h��������;��f(xi��)ͬ������(j��ng)�,���Ϻ�,�����ݵȴ�����c��߅�^(q��)ͨ�^�ѺÅf(xi��)�̣�����U����̎�óɱ�,���M�гɱ��֔�,����ͬͶ�Y���O�U����̎���Oʩ���Ќ���Q�Ϻ��ЏU����̎��“�o�ؿ���”����߅�����^(q��)���U����“�����h֮”�@һ���ʹ�c,��
�����YԴ����,�����y(t��ng)��һ�ďU����̎�ô�ʩ����һ���ļ��gƿ�i���Ј����þ����ԣ��h(hu��n)���ɱ���,���o���γ��Ј�Ч��,���L���dz���Ⱥ���ԽY�ϸ��Ԯa(ch��n)�I(y��)���c�͏U����������ͨ�^��ʩ����Ⱥ�a(ch��n)�I(y��)�U����C�����Å^(q��)��(li��n)��,����ͨ�^���Oˮ��G�f(xi��)ͬ̎�ù̏U�Ŀ��,�������YԴѭ�h(hu��n)���îa(ch��n)�I(y��)�g�M����ϡ����B(t��i)朽�,��ԭ�ϻ���,���YԴ����,�����F(xi��n)�U������“��һ����”�~��“�C������”��
�������湲�A,���Ƅ��L����һ�w�����|(zh��)���l(f��)չ,����회��F(xi��n)�^(q��)���g�������A�����ڳ��ЏU���������@һ�ϴ��y���},�����h���bȫ���ׂ���ʡ�������B(t��i)�a��ԇ�c——��,�����ʡ�°�������ˮ�h(hu��n)�����B(t��i)�a��ԇ�c�ɹ���(j��ng)�����U�����ʡ�����B(t��i)�a���C��,��ݔ���ؽo��ݔ����m��?sh��)Ľ?j��ng)���a��,���a���˜ʸ���(j��)�h(hu��n)�������ɱ��Լ��Ј������`���{(di��o)����
���ǭh(hu��n)������,���h(hu��n)��������һ���p�Є�,���������Õ������B(t��i)�h(hu��n)�������Ⱦ���������˕�“׃�U�錚”,���γ�ȫ�µĭh(hu��n)�����@�����,��ͨ�^�L����һ�w���U����^(q��)��f(xi��)ͬ����,���_����?sh��)������棬���Գɞ��ƽ�����̎��S“����Ч��”�xַ�y��һ������,����ͨ�^�����ٟ��l(f��)�,����߅Ⱥ������늃r��(y��u)�ݣ��������ٟ��S�������O���}���@,����Ⱥ���ṩ�������ʘ����e�ȹ�������,��������
�����߳C��|ϵ����Ժ�l(f��)չ�о������Ї��r(n��ng)��ڄ����YԴ�_�l(f��)�о����о���������,��ͬ����W��ʿ��,������ϵ�Ϻ����܌W����ƌWҎ(gu��)���ǎ쌣��n�}“�L����һ�w���U����^(q��)��f(xi��)ͬ̎�Ñ�(zh��n)�Ԇ��}�о�”�n�}�M�n�}�ɹ����n�}ؓ؟�ˣ��C��|,���n�}�M�ɆT���K����,���Śg�������w,�����,����������蝍,�����@����,����

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”