�C�����������YԴ������
�Ľ�����,��ȫ���ؼ������ϳ���ȫ�憢���������������,������Ҫ�ֳɿɻ����������N������,���к����������������M�з��Ͷ��,������������ռ���^���“������”��ԓ��Ό��F(xi��n)�����YԴ������,��Ҳ���˘I(y��)����ʿ���h��Ԓ�},��
1. ����
�����ߌ���������ϵ������µ�ʡ�Ѕ^(q��),�����e�O�س��_���PҎ(gu��)���ƶ�,��ȫ��λ����Ƕȵ��Ƅ����������������_չ,��
1.1 ��������
2019��6��6��,��ס���ͳ��l(xi��ng)���O����9���T(li��n)�ϰl(f��)�����P����ȫ���ؼ������ϳ���ȫ���_չ���������������֪ͨ�������Q��֪ͨ������ȫ�憢���������������,�,���֪ͨ��Ҫ�ӿ����M�����Ƅ�,��ȫ���c,��������˵�������������ƶȣ��ӿ콨�����Ͷ��,������ռ�,������\ݔ�����̎������������̎��ϵ�y(t��ng),��Ŭ�����������������w��,��
1.2 ʡ������
�Ϻ���ʮ����˴�ڶ��Ε��hͨ�^�ġ��Ϻ���������������l��������7��1����ʽ��(zh��)��,����ζ�����������ʽ�{�뷨�αO(ji��n)�ܷ���,�����l�������漰�ˌ�����������Դ�^��Ͷ��,���ռ�,���\ݔ��̎��,���YԴ�����Լ��O(ji��n)�������Ȳ����������_Ҏ(gu��)��,���䌍����2012�꣬�����оͳ��_�ˡ�������������������l���������_���������T,����I(y��)�ȹ���؟����,�����\̎�Æ�λ�������a(ch��n)����λ��؟�κ��P�t,��
1.3 �������
����46�����c�����еı���,���Ϻ���̫ԭ,���L��,�����ݡ�����,���V��,���˴����y���ł������ѳ��_������������l��,�����_��������{�뷨�ο�ܣ���������Ҳ��m(x��)��������Ҏ(gu��)��,���ӿ������������,�����ƈ�(zh��)�С�
2. �F(xi��n)��
2.1 �������w��
�S��ȫ�����������_,������(j��)��“ʮ����”ȫ�����(zh��n)���������o����̎���Oʩ���OҎ(gu��)����,��2019-2020���AӋ�������\����24.2�f��/�գ����ڝ��������D(zhu��n)���sռ���������D(zhu��n)����50%,������������څ��,�����O���������\܇��(sh��)��ռ���������\܇��(sh��)����60%��������������̎�����s��14.5�f��/��,��
2.2 �YԴ��̎��;��
“������”�еIJ��������2011��������_ԇ�c����,���l(f��)չѸ�٣��F(xi��n)�в�������C�����ù�ˇ�Ѕ����l(f��)�ͣ��Ј�ռ����80%���ң�,�������l(f��)�ͣ��Ј�ռ����15%���ң��������B(y��ng)ֳ���Ј�ռ����5%���ң�,�����N��ˇ�������ף��m�ϵľ�����õ�,��Ҫ�������,���C�Ͽ��]�������(j��ng)���ͭh(hu��n)�����ء,��F(xi��n)�е�������ˇ�Dž����l(f��)�ͣ�ռ80%���ң�,���l(f��)չڅ���Ǻ��Ρ���ֵ��Ч,���^���Юa(ch��n)���Ĺ̑B(t��i)��Һ�w�U����,�����x���ʣ���κϲ���߅�Oʩһ��̎����
“������”�еďN�������C������̎�����A��,���l(f��)չ?ji��)�����,�����x���ìF(xi��n)�Ѕ����Oʩ�M�кϲ�̎�ã���(j��ng)�^���셒����ˇ,������‘׃�U�錚’,�������Ӛ�Ͱl(f��)늣����F(xi��n)�o�������YԴ��������,��
2.3 ���A�Oʩ
���������}��ݛ���,���F(xi��n)��200�����������̎���Ŀ�Ļ��A�Oʩ��̎�����������o���M������������ĝ�������ըʽ���L�������Ч,����Ч�������҇��F(xi��n)������̎���O��,���m��“������”���١�����Įa(ch��n)��������Ҫ���P��؟�����w�M���䌍���_,��
3. Ͷ��ģʽ
3.1 Ͷ�Yģʽ
���y(t��ng)��������̎���ձ�������w؟�β���,��̎����ʽ��һ��̎���Oʩƫ���ҷֲ�������,��̎�����������̎���M����ʹ�ò��ƌW�Ȇ��},��������������̎��Ч���cЧ����¡�ֻ�еط������¶��Q��,����ְl(f��)�]����(y��u)��,��������ŕ��e�O푑�����ϵ�λ���M���Ƅӝ�����Ͷ��ģʽ�������,��Ŀǰ,���������c������̎��Ͷ�Y�Ј���;����Ҫ��3�N�����������Г��������c������鹲ͬ�Г����Ј�����̎��,��
3.2 ���Oģʽ
������ìF(xi��n)�е������A�Oʩ���r�aȱ,��С�����@�����������Q��ʩ���������u���������,��
a. ����,��������̎�����(n��i)���ӝ�����̎���Oʩ�����x�����l(f��)늏S,����������,���@�ӿ��Ա����������M���Oʩ�e�ã��������،���������Ч��Ӱ�,�����a���������p����������`�s��BOT��PPP��ͬ�������ēpʧ,��Ҳ�ɿs�̝������Ŀ���O���ڵȡ�
b. �U��,��ָ��ԭ�����Oʩ�Ļ��A�ϔU��Ҏ(gu��)ģ,�����x�͏N̎��S,���������̎��S����Ҫԭ���ǝ���������̎���Oʩ�c�͏N��������ǿ���ͨ�õ�,��ֻ��Ҫ���ӝ������A̎���O��,���������c����ϲ�̎��߀���a(ch��n)���f(xi��)ͬЧ������ֱ�ӵ�Ч�����Ǯa(ch��n)��Ч�ʷ�����Լ��Ӛ⼃�ȵ�����,��
c. �Ľ�,��ָ��ԭ�����Oʩ�Ļ��A�ϸ��죬���x�����ݺ��r(n��ng)�I(y��)�U�����ԭ�ϵ��Ӛ��,������@Щ���̴ֲ�ӯ��,����̎��ͣ�\��S�֠�B(t��i)���Ќ����µij�·���Q����������,��������������ͻȻ,������Ҫ̎���Oʩ�����߽Y��,���������Խ�Q���Ե��y�},�����ҿ��Ԍ��F(xi��n)һ�e��õĹ��AЧ����
4. �\�Iģʽ
�͏N�͏N���Ŀ���\�I�ɷ������\�I��ί���\�I�ɴ��,���F(xi��n)�ڇ���(n��i)�����������I�\����,�������϶����Ԍ��F(xi��n)�Ԅӻ�����������ͬ�r���������ܻ�����ƽ�_�ܿصķ���l(f��)չ,�����F(xi��n)�Ć�һ�Ŀ�����F�y(t��ng)��,���ٵ��ИI(y��)ƽ�_ȫ�^�̹ܿ�,����һ�Ŀ�Ĺܿ��ǻ��AҲ���P�I,����ͨ�^��(li��n)�W(w��ng)����(sh��)��(j��),����Ӌ��ȼ��g����ܹ��S���F(xi��n)����һ�Ŀ�����ܹܿ�,��
4.1���ܹ��S
���ܹ��S�ĽM�ɳ�����Ԫ�OӋ���O�r�x�������A̎�������ܷ�����,�����܃����ἃ������ϵ�y(t��ng)��,��߀��Ҫ���ܰ����������O�����,��������Դ����,�����ܿ���ƽ�_�����ܹܿ�ϵ�y(t��ng)�����F(xi��n)ȫ�^�̹ܿ�,��ͨ�^�ԌW��,�����m�������\��,��������,���ԽM��,����У������(sh��)��(j��)����,���������F(xi��n)�Ŀ�Ľ�����Ч,���B�m(x��)��(w��n)���\�У�ͬ�r�鏊����(sh��)�ֻ��Ĺܿ�,���������Ĺ������{�o��,���@����������I(y��)���a(ch��n)��������I(y��)�Ŀ�����ٶ�,������߿Ƽ���I(y��)����춨���A,��
4.2 ƽ�_�ܿ�
���ܹ��Sͨ�^�h(hu��n)���a(ch��n)�I(y��)ƽ�_�c�����δ�ֱ�a(ch��n)�I(y��)���Ì��ӣ��ṩ�����O��,���a(ch��n)��,����I(y��)��(li��n)���Լ��аl(f��)�OӋ,����������,�����ܷ��յ�ȫ�a(ch��n)�I(y��)朹��I(y��)�����������U��(sh��)��(j��)�ɼ��ķ���,��������(sh��)��(j��)���õĕrЧ��,���،���(sh��)��(j��)���õ��I����(sh��)��(j��)�ɼ�,������,�����ɡ�����,�������γ��]�h(hu��n)����,������ƽ�_�ṩ�Ĕ�(sh��)��ģ�ͺʹ�(sh��)��(j��)�����㷨���p���OӋ׃��50%����,����(y��u)����ˇ������a(ch��n)Ч��30%,�������\�гɱ�10%���p�ٹ�����50%,��

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”