���ڭh(hu��n)���O(ji��n)�y������Ⱦ��⑪������
ժҪ�����ڽ�Щ��,���҇��՚���Ⱦ���^���أ��������ﶬ������Ⱦ����l��,�������Ⱦ���}�ܵ��˸�����Pע,�������Ⱦ�ıO(ji��n)�y���������҇��h(hu��n)�����o�е���Ҫ�M�ɲ��֣����·������҇������Ⱦ�����c,���������h(hu��n)���՚��ԄӱO(ji��n)�y�|�������wϵ�ı�Ҫ��,�����ڴ˻��A�����������Ⱦ���đ������ԡ�
�P�I�~�������Ⱦ,���h(hu��n)���O(ji��n)�y,����������
�՚���Ⱦ�ѽ�(j��ng)����Ӱ�������ͭh(hu��n)���|�������B(t��i)�h(hu��n)���������ġ��Ї����B(t��i)�h(hu��n)����r����(sh��)��(j��)�@ʾ��2017��ȫ��338���ؼ������ϳ���,����239�����Эh(hu��n)���՚��|������,��ռ70.7%�,��՚��|���ԄӱO(ji��n)�yվ����՚��|���O(ji��n)�y����Ч����Ҫ�ֶ�,����20���o70����𣬰l(f��)�_���ұ����^�����h(hu��n)���՚��|���ԄӱO(ji��n)�yϵ�y(t��ng)[1],�����������ճ��п՚��|��׃��څ��,���猍��ӳ�h(hu��n)���՚����Ҫ��Ⱦ���|��ָ�ˣ��M��V������Ⱥ���ĭh(hu��n)��֪���,�������P���T�ƶ����P�Q���ṩ�ƌW����(j��),��
1��ǰ�҇������Ⱦ��ͻ������
�ĸ��_��40������҇���(j��ng)�����ٰl(f��)չ,�����л��M�̲���ӿ�,�� ���YԴ���Ğ����Ĵַ��ͽ�(j��ng)�����L��ʽ�����ĸߏ�����Ⱦ�ŷţ�ʹ�҇����^(q��)�e�ǖ|����(j��ng)���l(f��)�_�^(q��)���N�h(hu��n)�����}���б��l(f��),����ȫ������,���҇������Ⱦ�Ļ���������Ȼ��ú������Ⱦ��
�M��21���o�ԁ�,�����ڙC��܇�������Ĵ������,���ھ��� �L����,�������Ǽ��Ж|���^(q��)��ʡ������,�������Ⱦ�ʬF(xi��n)��ú�����c���ГP�m�����I(y��)�U��͙C��܇��Ⱦ��������ʹ��ͺ���Ⱦ,�����w����ͳ�������Ҫ��Ⱦ��,�����⻯�W���F�l��������������ȾӸ߲���,��������D׃?y��u)������ͺ������͵ďͺ���Ⱦ,���^(q��)���ԺͶ��λ��W�D��ͻ���Ĵ����Ⱦ�������@�������ﶬ���l�����F(xi��n)�^(q��)��V,�����m(x��)�r�g�L������Ⱦ���F(xi��n)��,���o�˂������������c���������ˇ���Ӱ푣�Ҳ�O���Σ���˹�������,��
2�h(hu��n)���՚��ԄӱO(ji��n)�y�|�������wϵ����
2013�����Ժ�l(f��)���ˡ������Ⱦ�����Є�Ӌ����,�����_Ҫ��������Ⱦ���O(ji��n)�y�A���wϵ�����O(ji��n)�y�A��������Ч��������Ⱦ������Ҫ��ʩ,����˘����h(hu��n)���՚��ԄӱO(ji��n)�y�|�������wϵ,�������|��������ʮ�ֱ�Ҫ��,��ʹ֮�ṩ���ʴ_�����r�ıO(ji��n)�y��(sh��)��(j��),���������Ⱦ׃��څ���M�пƌW�������A�y,���Ķ���ȡ��Ч�ķ��κ�������ʩ��
�h(hu��n)���՚��ԄӱO(ji��n)�y�|�����ư��������c/��șz�鼰У��,�����șz��,�����cУ�ʺ��w����O(ji��n)�y�x�������|��У�ʡ���(sh��)��(j��)���˼��ճ��x���S�o�����������(n��i)��,������ָ�����_���h(hu��n)���՚��ԄӱO(ji��n)�y�|��Ҫ������ȡ�ıO(ji��n)�y���g�ͱO(ji��n)�y���,���h(hu��n)���՚��ԄӱO(ji��n)�y�|�����Ƶ�Ŀ����������Ӱ��|���IJ��ϸ�����[2]�����h(hu��n)���՚��|���ԄӱO(ji��n)�y�|�����C��Ŀ�������ṩ�ɝM��O(ji��n)�yĿ���ҺϺ��|��Ҫ��ıO(ji��n)�y��(sh��)��(j��),�����̓x�����ό��O(ji��n)�y��(sh��)��(j��)��Ӱ푣����C���@ȡ�Ŀ՚�h(hu��n)���O(ji��n)�y��(sh��)��(j��)��Ч,���ɱ�,���ɿ�������,��Ҫ�����|���˲�,���_��վ����r���ɘ�ϵ�y(t��ng)��Ҏ(gu��)����,����(sh��)��(j��)�Ȍ�,���Լ��O(ji��n)�y�n���������ԵȺ˲���Ҫ��(n��i)�ݣ��������M�Эh(hu��n)���՚��|���ԄӱO(ji��n)�y��헙z��,��
3.����Ⱦ��⑪���Ĵ�ʩ̽ӑ
3.1������ȫ�՚��ԄӱO(ji��n)�y�|�������wϵ,�������h(hu��n)���O(ji��n)�y���A�y����
�����Ѿ߂�һ���l�����|�������^���ć���,��ʡ���h(hu��n)���O(ji��n)�y�C��,���օ^(q��)�����ν������Ʌ^(q��)��h(hu��n)���O(ji��n)�y�|�،����,�������ɇ����|��ƽ�_,���^(q��)���|�،���ҡ��h(hu��n)���O(ji��n)�y�C���c�\�S�C���M�ɵć��ҭh(hu��n)���՚��ԄӱO(ji��n)�y�����|���wϵ,��ͬ�r�Ӵ��������,�������Y��Ͷ�룬ע�حh(hu��n)���O(ji��n)�y�ˆT�������B(y��ng),�������ƭh(hu��n)���|�������wϵ,���ӏ���Ⱦ����l���Ϳ՚���Ⱦ�O(ji��n)�y���A���A�����u���������O,�����������h(hu��n)���O(ji��n)�y���A�y����,��
3.2��Դ�^�Ͽ�����Ⱦ,����������Ⱦ���l(f��)���l��
���I(y��)��Ⱦ���棬����Ҫ�����{(di��o)���a(ch��n)�I(y��)�Y��,������ˇ���,����Ⱦ�����I(y��)��ʩͣ�a(ch��n)���������ϰ��w,���l(f��)չ�Gɫ�h(hu��n)���a(ch��n)�I(y��),����Σ����҇����c�ИI(y��)����F,������,�������ˮ����_չ�����ŷŸ���,�� ���M��I(y��)�坍���a(ch��n),����Դ�^�Ͽ�����Ⱦ����ŷţ�ȼú��Ⱦ����,��Ҫ�e�O���M�坍ȡů,���ӿ�ȼú偠t�C�����Σ��_�l(f��)����Դ,�����ˮ��,���L�ܵ��坍��Դ���҇���Դ�Y���еı��أ����ͻ�ʯ��Դ�ı���,������ɢú�Ј������|ú�ܿ�,������ȼú�|�����_�����,���ҷ��_�����Ҙ˜�,��ʹ�䌦�h(hu��n)������Ⱦ������ͣ��C��܇��Ⱦ����,��Ҫ�ӏ����F(xi��n)�ЙC��܇�ıO(ji��n)�ܺ�β������,��ͬ�r�Ą����_�l(f��)��ʹ������Դ��܇������ȫ��h(hu��n)�����R,��
3.3�ƶ��ƌW����p�Ŵ�ʩ,���m�r���ӑ�����ʩ
��������҇�����-ʡ-��-�h���ӴεĿ՚��|���A���A���wϵ�ѻ�����������,�����F(xi��n)�ˌ�ÿ������Ⱦ����^�̵���ǰ�A�y,������(j��)�A�y�Y�������r��ȡ�����Ĺܿش�ʩ����Ч������Ⱦ�̶ȵ���Ҫ�ֶ�,����˸������������P��I(y��)Ҫ�ƶ��ƌW����������Ⱦ��⑪���A��,���A��Ҫ���_���������T����I(y��)��؟��,��������ʩҪ���^���IJ�����,����ʩ��λ�����,������(j��)�A�����e�����ӑ����p�Ŵ�ʩ,����Ч��������Ⱦ���,������Ⱦ���͵���ͳ̶ȣ����Ͼ�����������,��
3.4 �ӏ���������,���_���p�Źܿش�ʩ�䌍��λ
���������Ⱦ�����T��ԭ���У���Ⱦ���ŷ�������һ���P�I����,��������Ⱦ��⑪�����鹤����Ŀ�����ط������܉�����ӑՓ������,����ȡ������ʩ�����A�a(ch��n)�����ŷų���Ⱦ����Oʩ�����a(ch��n),���Ķ��p����Ⱦ�ŷ���Ŀ���,����˲�ȡ�������鹤�������ǭh(hu��n)�����T��؟����,���ֿ��Ԍ���I(y��)��һ���������,���_����헑����ܿp�Ŵ�ʩ�䌍��λ����Ч������Ⱦ��r,��
4�Y�Z
�h(hu��n)���՚��ԄӱO(ji��n)�y���˂����r���խh(hu��n)���՚��|������Ҫ�e�룬���Ƶĭh(hu��n)���՚��ԄӱO(ji��n)�y�|�������wϵ�܉���Ч�����ԄӱO(ji��n)�y�Y���Ŀ��^��,����՚��|�����A���A���ṩ�ƌW����(j��),���������Q���ṩ��Ҫ�������Ķ���Ч��������Ⱦ���,��ͬ�r,������Դ���ҵ�����Ⱦ���l(f��)����ԭ��,���p����Ⱦ���ŷ�,�����F����⎧�o�˂���Σ��������͡�
ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”
